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1、XXXX有限公司 XXXX管理制度農(nóng)藥安全生產(chǎn)、登記、經(jīng)營(yíng)使用管理制度及違反法律責(zé)任編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 農(nóng)藥安全生產(chǎn)管理制度第一章總則第一條為加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)督管理，保證農(nóng)藥質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人畜安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本條例。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)(含原藥生產(chǎn)、制劑加工)、分裝、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用農(nóng)藥的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。第三條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)農(nóng)藥監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)予以保證，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。第四條本市鼓勵(lì)和支持開發(fā)2、研制、生產(chǎn)及使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)藥，對(duì)研制、開發(fā)者的合法權(quán)益予以保護(hù)。第五條市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市的農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作;區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作;具體工作由市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。市和區(qū)、縣人民政府其他有關(guān)行政管理部門，按照各自職責(zé)做好農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。第六條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)藥安全預(yù)警機(jī)制。農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)藥質(zhì)量進(jìn)行抽檢，并向社會(huì)公布質(zhì)量抽檢結(jié)果。第二章農(nóng)藥登記 第七條在本市生產(chǎn)、分裝和進(jìn)口農(nóng)藥必須依法取得農(nóng)藥臨時(shí)登記證、農(nóng)藥登記證。第八條申請(qǐng)生產(chǎn)、進(jìn)口農(nóng)藥登記，應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)藥樣品及下列資3、料:(一)農(nóng)藥的產(chǎn)品化學(xué)資料;(二)農(nóng)藥毒理學(xué)、藥效試驗(yàn)報(bào)告;(三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、殘留試驗(yàn)報(bào)告;(四)標(biāo)簽、標(biāo)準(zhǔn)等其他資料。第九條申請(qǐng)農(nóng)藥分裝登記，應(yīng)當(dāng)提供分裝授權(quán)書、農(nóng)藥登記證、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、標(biāo)簽等資料。第十條申請(qǐng)農(nóng)藥登記，應(yīng)當(dāng)向市農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出。市農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初步審查，并報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門審批。第十一條農(nóng)藥臨時(shí)登記、農(nóng)藥登記需續(xù)展的，應(yīng)當(dāng)在登記有效期屆滿三十日前，向市農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)續(xù)展登記的，視為自動(dòng)撤銷登記。在登記有效期內(nèi)的農(nóng)藥產(chǎn)品，改變劑型、含量、使用范圍、使用方法的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。第十二4、條農(nóng)藥登記的藥效、毒理學(xué)等試驗(yàn)，必須由依法認(rèn)證的單位承擔(dān)。承擔(dān)藥效、毒理學(xué)等試驗(yàn)的單位不得為本單位農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行登記試驗(yàn)。第十三條市農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)獲準(zhǔn)登記的農(nóng)藥產(chǎn)品的藥效和配比合理性進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，并將結(jié)果及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。 第三章農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)第十四條經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的單位、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。工商行政管理部門核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門的意見。禁止流動(dòng)銷售農(nóng)藥產(chǎn)品。農(nóng)藥監(jiān)督執(zhí)法單位及其工作人員不得從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十五條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者必須具有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥產(chǎn)品相符的農(nóng)藥登記證、生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)等復(fù)印資料。第十六條經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥產(chǎn)品必須附有標(biāo)5、簽。農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽通則的規(guī)定，并與農(nóng)藥登記備案的標(biāo)簽一致。進(jìn)口農(nóng)藥必須附有中文說明。第十七條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者必須建立農(nóng)藥(衛(wèi)生殺蟲劑除外)經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳。出售農(nóng)藥時(shí)，應(yīng)當(dāng)開具相應(yīng)的銷售憑證。第十八條本市實(shí)行高毒、劇毒農(nóng)藥及殺鼠劑核準(zhǔn)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度。申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)高毒、劇毒農(nóng)藥及殺鼠劑的單位，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)、縣農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由區(qū)、縣農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)市農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照銷售網(wǎng)點(diǎn)布局核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)高毒、劇毒農(nóng)藥及殺鼠劑的單位、個(gè)人，必須具備下列條件: (一)注冊(cè)資金二十萬(wàn)元以上;(二)經(jīng)營(yíng)一般農(nóng)藥連續(xù)三年且未出現(xiàn)違法行為;(三)具有兩名高級(jí)或者一名高級(jí)、兩名中級(jí)農(nóng)藥(植保)專業(yè)技術(shù)職稱的6、人員;(四)已經(jīng)建立完整的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳。第十九條購(gòu)買高毒、劇毒農(nóng)藥的，應(yīng)當(dāng)出示有效證明，并如實(shí)說明用途。經(jīng)營(yíng)者對(duì)銷售的高毒、劇毒農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)作詳細(xì)記錄;對(duì)用途不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)拒絕銷售，并說明理由。第二十條任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)含有國(guó)家禁止使用成份的衛(wèi)生殺蟲劑。農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布衛(wèi)生殺蟲劑產(chǎn)品的質(zhì)量信息。第二十一條下列農(nóng)藥不得經(jīng)營(yíng):(一)未經(jīng)登記的;(二)未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者生產(chǎn)批準(zhǔn)證書的;(三)未取得產(chǎn)品質(zhì)量合格證書的;(四)假冒、偽劣的;(五)國(guó)家已撤銷農(nóng)藥登記或明令禁止生產(chǎn)的;(六)超過質(zhì)量保證期限而未經(jīng)鑒定的。第二十二條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向使用者如實(shí)介紹農(nóng)藥產(chǎn)品用途、使用方法、用7、量、中毒急救措施和注意事項(xiàng)。 第二十三條對(duì)超過質(zhì)量保證期限但尚有使用價(jià)值的農(nóng)藥產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向市農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)檢，經(jīng)檢驗(yàn)具有一定藥效的，由市農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)加蓋“過期農(nóng)藥”字樣的標(biāo)志，明確銷售期限，并提供使用方法和用量說明。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)銷售。第二十四條市農(nóng)業(yè)行政主管部門可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，劃定一定區(qū)域禁止銷售某些限制使用的農(nóng)藥。前款規(guī)定區(qū)域的劃定，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)并發(fā)布。第二十五條農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員檔案，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。第四章農(nóng)藥使用第二十六條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)防為主、綜合防治的方針，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥合8、理使用的指導(dǎo)，推廣使用安全高效農(nóng)藥，開展技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)藥使用者科學(xué)施藥技術(shù)水平;開展農(nóng)藥對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響的調(diào)查評(píng)估，減少和消除農(nóng)藥對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的不利影響。第二十七條農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥使用安全間隔期或者休藥期規(guī)定，按照標(biāo)簽標(biāo)明的內(nèi)容施用農(nóng)藥，不得隨意擴(kuò)大使用范圍、加大施藥劑量和改變使用方法。第二十八條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥使用安全保證制度、農(nóng)藥殘留檢測(cè)制度，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第二十九條以下情況不得使用高毒、劇毒農(nóng)藥: (一)蔬菜、瓜類、果樹和中草藥材等作物;(二)園林綠化、花卉種植和一定區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治;(三)蝗蟲等病蟲害防治;(四)蒼蠅、蚊子9、蟑螂等衛(wèi)生害蟲防治。飼料中不得含有農(nóng)藥成份。第三十條市農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)本市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全需要，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門審查批準(zhǔn)后，在一定區(qū)域內(nèi)限制使用某些農(nóng)藥。第三十一條實(shí)施統(tǒng)一滅鼠應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的殺鼠劑，其組織者應(yīng)在施藥前將殺鼠劑樣品送檢，并經(jīng)市農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可使用。農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)銷售的殺鼠劑產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。第三十二條在本市發(fā)生農(nóng)藥中毒事故的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)行政主管部門，由有關(guān)部門按照職責(zé)分工組織處理。發(fā)生農(nóng)作物藥害的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門組織調(diào)查和技術(shù)鑒定。因使用農(nóng)藥造成環(huán)境污染事故的，農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)立即采取措施，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)?0、環(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門，并配合做好調(diào)查和處理工作。第五章其他規(guī)定 第三十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留安全檢測(cè)體系。農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果向社會(huì)公布。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作。第三十四條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)病、蟲、草、鼠害發(fā)生規(guī)律，儲(chǔ)備一定數(shù)量的農(nóng)藥。儲(chǔ)備農(nóng)藥的管理由市和區(qū)、縣農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。儲(chǔ)備、管理費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)。第三十五條農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，按照規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得隱瞞和拒絕。農(nóng)藥監(jiān)督管理11、人員對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位提供的技術(shù)資料和所涉及的商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保密責(zé)任。第三十六條在本市發(fā)布農(nóng)藥廣告，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向市農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審核批準(zhǔn)。農(nóng)藥廣告內(nèi)容必須與農(nóng)藥登記的內(nèi)容一致，不得擴(kuò)大使用范圍和防治對(duì)象。禁止刊登、播放、設(shè)置、張貼未經(jīng)登記和審批的農(nóng)藥產(chǎn)品廣告。第三十七條運(yùn)輸農(nóng)藥的承運(yùn)人，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施，防止農(nóng)藥的灑落、污染。運(yùn)輸列入國(guó)家危險(xiǎn)貨物品名表的農(nóng)藥，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)墓芾硪?guī)定。 第三十八條任何個(gè)人和組織對(duì)違反法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售和使用農(nóng)藥的行為有權(quán)舉報(bào)。農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置投訴電12、話，受理舉報(bào)。第三十九條農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理，建立企業(yè)信譽(yù)制度和產(chǎn)品質(zhì)量檔案，實(shí)行分類管理。第六章法律責(zé)任第四十條違反本條例規(guī)定，流動(dòng)銷售農(nóng)藥的，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)沒收其農(nóng)藥，并處二百元以上二千元以下罰款。第四十一條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)核準(zhǔn)銷售高毒、劇毒農(nóng)藥及殺鼠劑的，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)沒收其農(nóng)藥;情節(jié)嚴(yán)重的，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十二條違反本條例規(guī)定，經(jīng)營(yíng)含有國(guó)家禁止使用成份衛(wèi)生殺蟲劑的，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)沒收其殺蟲劑;情節(jié)嚴(yán)重的，并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。第四十三條違反本條例規(guī)定，經(jīng)營(yíng)與農(nóng)藥登記證、生產(chǎn)許可證或13、者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)等復(fù)印資料不相符農(nóng)藥的，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)給予警告，并責(zé)令限期改正;逾期不改正的，可對(duì)銷售的農(nóng)藥產(chǎn)品就地封存或者予以沒收。第四十四條違反本條例規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者未建立農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳或者未開具農(nóng)藥銷售憑證的，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，并處五百元以上一萬(wàn)元以下罰款。 第四十五條違反本條例規(guī)定，對(duì)超過質(zhì)量保證期限的農(nóng)藥未經(jīng)檢驗(yàn)而銷售的，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。第四十六條違反本條例規(guī)定，在劃定區(qū)域內(nèi)銷售禁止銷售某些限制使用的農(nóng)藥品種的，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷售、沒收其農(nóng)藥;情節(jié)嚴(yán)重的，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。第四十七條違反本條例規(guī)14、定，生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)檢測(cè)超過國(guó)家農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他部門責(zé)令停止銷售，監(jiān)督銷毀或者進(jìn)行無害化處理，并沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。第四十八條違反本條例規(guī)定，在蔬菜、瓜類、果樹、中草藥材等作物上使用高毒、劇毒農(nóng)藥的，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)給予警告，沒收尚未使用的農(nóng)藥，并責(zé)令銷毀其產(chǎn)品或者采取有效措施消除危害;情節(jié)嚴(yán)重的，并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反本條例規(guī)定，在園林綠化、一定區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害、蝗蟲等病蟲害防治中使用高毒、劇毒農(nóng)藥或者將高毒、劇毒農(nóng)藥用于防治衛(wèi)生害蟲的，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)給予15、警告，沒收尚未使用的農(nóng)藥，并責(zé)令采取有效措施消除危害;情節(jié)嚴(yán)重的，并處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十九條農(nóng)藥監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則 第五十條本條例所稱農(nóng)藥包括:(一)用于預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長(zhǎng)的化學(xué)合成或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑;(二)預(yù)防、消滅或者控制蒼蠅、蚊子、蟑螂、鼠和其他有害生物的物質(zhì)或者制劑;(三)用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)品防腐或者保鮮的化合物或者混合物;(四)有害生物的商業(yè)化天敵生物;(五)農(nóng)藥與肥料等物質(zhì)的混合物。第五十一條對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)的管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。- 11 -