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1、高新技術公司研發投入核算體系規范管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: XXXXXXXXXX公司研發投入核算體系管理制度第一章總則第一條為進一步規范和加強對研發經費的核算和管理，提高資金使用效益，加速公司的新產品開發和新技術的推廣應用，促進公司經濟效益的提高，根據國家有關規定及高新技術企業認定管理工作指引，結合公司的實際情況，制定本制度。第二條公司明確研發經費的開支范圍和標準，嚴格審批程序，并按照研發項目和承擔研發任務的部門，設立臺賬歸集、核算研發費用，加強研發投入的專項審核，嚴禁以任何方式變相謀取私利。第三條項目2、承擔部門應當嚴格按照本制度的規定，制定內部管理制度，加強對經費的監督和管理。第四條科學安排，合理配置。嚴格按照項目的目標和任務，科學合理地編制和安排預算，杜絕隨意性。項目核算重點在于項目組可控的人、財、物投入，使企業財務部能獲得項目財務管理所需的項目核算數據。第五條單獨核算，專款專用。項目經費納入企業財務部統一管理，單獨核算，確保專款專用，并建立專項經費管理和使用的追蹤問效機制。第六條為正確評價科技投入水平、促進企業加大科技投入力度創造條件，將研發投入評價結果同考核承擔部門績效內容掛鉤，增強自主創新的內在動力，真正建立起追求技術進步的體制和機制，從長遠出發，克服短期行為，有效地增加研發投入。第3、七條企業的研發項目分為國家、省、市計劃項目、橫向委托與合作項目、企業科研開發項目和其他項目與課題等四大類。第二章研究開發活動和項目的界定第八條研究開發活動的界定正確歸集研發費用的前提是對研發活動進行界定。根據科技部、財政部、國家稅務總局關于修訂印發高新技術企業認定管理工作指引的通知（國科發火【2016】195號）文件中指出，研究開發活動是指“為獲得科學與技術（不包括社會科學、藝術或人文學）新知識，創造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品（服務）、工藝而持續進行的具有明確目標的活動。不包括企業對產品（服務）的常規性升級或對某項科研成果直接應用等活動（如直接采用新的材料、裝置、產品、服務、4、工藝或知識等）。”工作指引對企業進行的研究開發活動是否具備“創造性運用”或“實質性改進”提出明確的判斷標準，即：（1）行業標準判斷法；（2）專家判斷法；（3）目標或結果判定法（輔助標準）。公司應認真研究學習工作指引相關規定，科學、合理的界定研究開發活動。第九條研究開發項目的界定根據工作指引要求，明確界定研究開發項目，要具備不重復、具有獨立時間、財務安排和人員配置等條件，不僅包括在政府部門立項的項目，同時包括企業內部為研究核心技術而進行的技術開發項目，企業內部自行立項的項目。第三章研究開發經費來源第十條研究開發經費的來源一、國家對重點研究開發項目的專項撥款；二、公司成本列支的研究開發項目費用；三5、其它方面籌措來用于研究開發項目的費用。第四章研究開發經費的使用范圍第十一條研究開發經費的使用范圍研究開發費用指公司在產品、技術、材料、工藝、標準的研究、開發過程中發生的各項費用，根據工作指引要求，主要包括：一、人員人工費用包括企業科技人員的工資薪金、基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘科技人員的勞務費用。二、直接投入費用直接投入費用是指企業為實施研究開發活動而實際發生的相關支出。包括：1、直接消耗的材料、燃料和動力費用；2、用于中間試驗和產品試制的模具、工藝裝備開發及制造費，不構成固定資產的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產品的檢驗費；6、3、用于研究開發活動的儀器、設備的運行維護、調整、檢驗、檢測、維修等費用，以及通過經營租賃方式租入的用于研發活動的固定資產租賃費。三、折舊費用與長期待攤費用折舊費用是指用于研究開發活動的儀器、設備和在用建筑物的折舊費。長期待攤費用是指研發設施的改建、改裝、裝修和修理過程中發生的長期待攤費用。四、無形資產攤銷費用無形資產攤銷費用是指用于研究開發活動的軟件、知識產權、非專利技術（專有技術、許可證、設計和計算方法等）的攤銷費用。五、設計費用設計費用是指為新產品和新工藝進行構思、開發和制造，進行工序、技術規范、規程制定、操作特性方面的設計等發生的費用。包括為獲得創新性、創意性、突破性產品進行的創意設計7、活動發生的相關費用。六、裝備調試費用與試驗費用裝備調試費用是指工裝準備過程中研究開發活動所發生的費用，包括研制特殊、專用的生產機器，改變生產和質量控制程序，或制定新方法及標準等活動所發生的費用。為大規模批量化和商業化生產所進行的常規性工裝準備和工業工程發生的費用不能計入歸集范圍。試驗費用包括新藥研制的臨床試驗費、勘探開發技術的現場試驗費、田間試驗費等。七、委托外部研究開發費用委托外部研究開發費用是指企業委托境內外其他機構或個人進行研究開發活動所發生的費用（研究開發活動成果為委托方企業擁有，且與該企業的主要經營業務緊密相關）。委托外部研究開發費用的實際發生額應按照獨立交易原則確定，按照實際發生額8、的80%計入委托方研發費用總額。八、其他費用其他費用是指上述費用之外與研究開發活動直接相關的其他費用，包括技術圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發保險費，研發成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗收費用，知識產權的申請費、注冊費、代理費，會議費、差旅費、通訊費等。此項費用一般不得超過研究開發總費用的20%，另有規定的除外。第十二條企業在中國境內發生的研究開發費用，是指企業內部研究開發活動實際支出的全部費用與委托境內其他機構或個人進行的研究開發活動所支出的費用之和，不包括委托境外機構或個人完成的研究開發活動所發生的費用。受托研發的境外機構是指依照外國和地區（含港澳臺）法律成立的企業和其他取9、得收入的組織；受托研發的境外個人是指外籍（含港澳臺）個人第五章研究開發經費的管理第十三條公司財務部是研究開發經費的歸口管理部門，具體負責研究開發項目的審定和費用指標方案的制定以及項目結果的評定工作。第十四條研究開發經費按研究開發項目計劃下達到具體項目，實行專款專用，嚴格管理，不得挪做它用。第十五條研究開發經費的撥付按照公司資金撥付的規定執行，各項目小組只有在研究開發項目委托開發合同簽訂后才能啟用，并由項目小組按規定的使用范圍嚴格控制、合理使用。第十六條研究開發有關內容需要與外單位（我公司以外單位）合作或委托其進行的，必須簽訂科研項目外委技術合作研究合同，該合同由公司財務部審查后才能生效撥款。第10、十七條研究開發經費在使用中有關單位分管技術工作的領導，科技部門負責人要按內控制度授權的規定執行，并按照不同的項目進行核銷。第十八條各項目小組對已發生的研究開發經費要及時填入科技項目月報表報公司財務部、研發中心，財務部與研發中心按相關制度規定每兩個月核對一次經費支出明細，核對記錄由財務總監、研發中心主任共同簽字認可。第十九條各項目研發小組對于因研究開發工作需要，購置2000元以上設備、儀器者，須列入單位固定資產，并經單位資產管理部門簽收后方可到財務核銷，項目完成后辦理有關轉資手續。第二十條對于研究開發經費的使用情況，公司將組織適時審查，如發現經費使用不當的，要追究項目研發組長的責任，并視具體情況11、，收回項目計劃安排的投資款項；如發現違法亂紀行為，追究當事人的法紀責任。項目申報部門和個人在申請立項、編制項目申報材料的同時，應當編制項目概算。第二十一條多個部門共同承擔一個項目的，應當同時編制各部門承擔的主要任務、經費預算等。第二十二條財務部、研發中心負責審核項目預算，報總經理審批后，將項目年度預算下達到項目研發小組。第六章研究開發經費的核算科目第二十三條公司財務部以經審批通過的每個研發項目為基本單位，分別進行測度并加總計算，并按工作指引要求設置高新技術企業認定專用研究開發費用輔助核算賬目和進行核算。第二十四條研究開發項目的成本科目設置如下：一、人員人工費用；二、直接投入費用；三、折舊費用與12、長期待攤費用；四、無形資產攤銷費用；五、設計費用；六、裝備調試費用與試驗費用；七、其他費用；八、委托外部研究開發費用。第七章項目的結題與經費決算第二十五條科技項目嚴格按計劃組織實施，按時結題。各類項目結題時按照有關計劃要求和合同要求，實事求是地進行工作總結和技術總結，完成工作報告和研究開發報告。項目完成后，首先由研發中心按照企業科研開發項目立項申請書和科研開發項目合同組織進行驗收，并簽署驗收意見。最后提交研發中心組織科技成果鑒定。第二十六條項目完成后，項目負責人提出經費驗收申請，企業財務部負責組織對項目經費進行驗收。第六章附則第二十七條本制度由公司財務管理部、研發中心負責解釋。第二十八條本制度自公布之日起實行。XXXXXXXXXXXXXXXXXX