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1、化工能源公司環(huán)境保護(hù)管理制度和措施編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 目 錄一、總則1二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)1三、環(huán)保宣傳教育2四、辦公區(qū)域環(huán)境管理3五、采購管理3六、施工噪聲管理4七、易燃易爆物及化學(xué)品管理5八、固體廢棄物管理6九、能源、資源管理7十、污水排放管理8十一、環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)8十二、環(huán)境經(jīng)費(fèi)計(jì)劃管理9十三、監(jiān)督檢查9十四、事故報(bào)告與調(diào)查處理10十五、獎(jiǎng)勵(lì)處罰10一、總則1、為貫徹落實(shí)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法，減少或防止對(duì)自然環(huán)境的破壞和污染，保護(hù)和改善環(huán)境，滿足環(huán)境保護(hù)方面法律法規(guī)的要求，特制定。2、環(huán)境保2、護(hù)管理的依據(jù)是：國家、行業(yè)及地方的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；上級(jí)的有關(guān)規(guī)定；設(shè)計(jì)文件。3、環(huán)境保護(hù)工作遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“誰污染誰治理”、“強(qiáng)化過程控制”的原則，實(shí)施“縱到底，橫到邊”的管理體系。二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)1、在石廠總工領(lǐng)導(dǎo)下成立生產(chǎn)技術(shù)部，設(shè)立一名專職環(huán)境崗位，具體負(fù)責(zé)施工中環(huán)境保護(hù)的日常管理工作。2、石廠總工職責(zé)：負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)工作；制定環(huán)境保護(hù)方針和目標(biāo)、指標(biāo)；審批環(huán)境保護(hù)管理制度；對(duì)重大污染源的治理方案進(jìn)行研究，做出決定；評(píng)估環(huán)境保護(hù)整體狀況；保證環(huán)境保護(hù)資源配置；對(duì)環(huán)境保護(hù)做出顯著成績和貢獻(xiàn)的員工做出表彰獎(jiǎng)勵(lì)決定；負(fù)責(zé)確定有關(guān)人員配合政府主管部門調(diào)查、處理環(huán)境事故。33、生產(chǎn)技術(shù)部通報(bào)我廠環(huán)境保護(hù)工作的情況，分析研究重要環(huán)境因素的控制效果，并做出進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作決定與要求，制定下一年度環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)和目標(biāo)、指標(biāo)。4、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹國家及地方政府相關(guān)的法律、法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)管理制度的起草修訂，并指導(dǎo)實(shí)施，監(jiān)督檢查治理方案的執(zhí)行情況，參加重大環(huán)境保護(hù)事件調(diào)查。5、各職能部門根據(jù)各自工作職責(zé)范圍，收集國家、地方政府、行業(yè)環(huán)境保護(hù)的信息及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)，針對(duì)特殊施工環(huán)境、關(guān)鍵過程、特種作業(yè)設(shè)備對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響，制定與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的管理制度、控制措施，并指導(dǎo)實(shí)施及檢查落實(shí)情況同時(shí)做好記錄。三、環(huán)保宣傳教育1、對(duì)環(huán)境知識(shí)4、和意識(shí)的培訓(xùn)、教育工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排，將環(huán)境培訓(xùn)教育計(jì)劃納入員工培訓(xùn)教育計(jì)劃。2、負(fù)責(zé)對(duì)員工和勞務(wù)工進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境噪聲污染防治法、水污染防治法大氣污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法等法律法規(guī)，以及所在地政府和項(xiàng)目部的有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)行崗前環(huán)保知識(shí)教育，使全體員工熟悉環(huán)境保護(hù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，掌握本崗位的環(huán)境影響和環(huán)境因素，提高環(huán)保意識(shí)。3、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用前，必須組織有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、控制的技能培訓(xùn)。4、基地和施工工地進(jìn)行必要的標(biāo)語、圖片、文字宣傳，教育員工和勞務(wù)工樹立“愛護(hù)地球、保護(hù)自然生態(tài)、環(huán)保從我做起”的思想。5、各項(xiàng)環(huán)保活5、動(dòng)要安排具體、目標(biāo)明確、力爭實(shí)效，樹立典型、以點(diǎn)帶面促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的順利開展。6、建立員工個(gè)人環(huán)境知識(shí)和意識(shí)培訓(xùn)教育檔案。四、辦公區(qū)域環(huán)境管理1、為維護(hù)公司、分公司辦公場所環(huán)境衛(wèi)生和員工健康衛(wèi)生，特制定本制度。2、辦公場所采光必須良好，空氣能夠充分流通，在特定的季節(jié)里有設(shè)備或措施保持適宜的溫度。3、工作場所（包括辦公室、會(huì)議室、接待室、榮譽(yù)室及走道、樓梯等）內(nèi)均須保持整潔，確保窗明幾凈，不得堆積有礙衛(wèi)生的垃圾、污垢。4、嚴(yán)禁隨地吐痰，貼有禁煙標(biāo)志的區(qū)域禁止吸煙。5、提倡節(jié)約用水，生活廢水應(yīng)有專用管道引送與市政管網(wǎng)相連。6、清洗物品時(shí)使用無磷洗滌劑，嚴(yán)禁將茶葉殘?jiān)捌渌廴疚锏谷胂滤馈?、辦6、公場所不得大聲喧嘩，如因裝潢施工或其他原因可能出現(xiàn)噪聲污染時(shí)，應(yīng)盡量安排在正常上班以外時(shí)間進(jìn)行。8、辦公垃圾分類存放，并在垃圾桶（箱）上貼有明顯標(biāo)記。9、提高節(jié)電意識(shí)，在保證照明情況下，減少照明燈具或降低總能消耗，下班時(shí)及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備的電源。10、加強(qiáng)消防意識(shí)，各區(qū)域應(yīng)配備必要的消防器材。在使用汽油、柴油、液化氣、電器等易燃、易爆品時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行說明書的規(guī)定。五、采購管理1、物資采購：1.1在物資采購過程中，要把好物資進(jìn)場檢驗(yàn)關(guān)，著重檢驗(yàn)物資的物理性能、化學(xué)性能、技術(shù)指標(biāo)、包裝儲(chǔ)存是否符合環(huán)境法律、法規(guī)的要求。1.2對(duì)挖掘機(jī)、推土機(jī)、電鉆、空壓機(jī)等主要施工設(shè)備，主要檢驗(yàn)噪聲的排放，以及設(shè)備使用7、燃料的管線密封性是否符合要求。1.3采購其他物資時(shí)，均要求對(duì)設(shè)備或材料的耗能作比較選擇，原則上首先選購節(jié)能低耗、環(huán)保少污的產(chǎn)品。1.4材料采購時(shí)要求供方提供符合環(huán)境要求的有關(guān)證明。2、勞務(wù)采購：2.1把好勞務(wù)輸入關(guān)，按勞務(wù)分包相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.2檢查相關(guān)的證明，如資質(zhì)、單位誠信度等2.3加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員的管理和培訓(xùn)。六、施工噪聲管理1、在簽訂工程施工合同時(shí)，應(yīng)充分考慮施工過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境污染，嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，合理布局作業(yè)機(jī)械，妥善安排施工時(shí)間，并采取有效的防治污染措施。2、施工現(xiàn)場禁止使用產(chǎn)生強(qiáng)烈噪聲的設(shè)備（如柴油發(fā)電機(jī)等），若因條件所限，確需使用的，應(yīng)報(bào)環(huán)保部門批準(zhǔn)，并采取防治8、環(huán)境污染措施后，方可使用。3、對(duì)確因技術(shù)條件所限，通過治理排放的噪聲仍不能達(dá)到建筑施工場界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)采取限制施工作業(yè)時(shí)間等有效措施，把噪聲污染降低到最低限度。減少對(duì)周圍居民造成的影響，同時(shí)在環(huán)保部門主持下，與受影響居民協(xié)商解決。七、易燃易爆物及化學(xué)品管理1、易燃易爆物及化學(xué)品的定義：建筑施工現(xiàn)場主要的易燃品有：汽油、煤油、柴油、液化石油氣、木材及制品、竹材、電器及設(shè)備。2、易燃、易爆物及化學(xué)品采購時(shí)，由項(xiàng)目部材料員向供方索取性能常數(shù)，并根據(jù)供方提供的性能常數(shù)（當(dāng)供方未提供性能常數(shù)時(shí)，應(yīng)查閱資料），填寫“易燃、易爆化學(xué)品性能常數(shù)表”。3、對(duì)于明確規(guī)定要求且數(shù)量較大的化學(xué)品的運(yùn)輸，應(yīng)選擇有9、資格的專業(yè)公司進(jìn)行，裝貨時(shí)對(duì)碰撞、相互接觸容易引起燃燒、爆炸以及化學(xué)性質(zhì)、滅火方法相抵觸物品不能混裝；對(duì)遇熱、受潮時(shí)容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的物品，運(yùn)輸中要采取隔熱、防潮措施。化學(xué)品的運(yùn)輸應(yīng)包裝完好，防止灑漏。4、易燃易爆及化學(xué)品出入庫管理：4.1項(xiàng)目部材料員負(fù)責(zé)易燃、易爆及化學(xué)品的進(jìn)場檢驗(yàn)。4.2項(xiàng)目部倉庫保管員負(fù)責(zé)易燃、易爆及化學(xué)品的臺(tái)帳建立，盡可能做到限額領(lǐng)用。4.3項(xiàng)目部倉庫保管員每半月負(fù)責(zé)倉庫易燃、易爆及化學(xué)品的檢查，必要時(shí)做好記錄。5、由倉庫保管員對(duì)易燃、易爆及化學(xué)品分類堆放、標(biāo)識(shí)，并保持安全距離，儲(chǔ)存環(huán)境應(yīng)符合規(guī)定要求，配備一定數(shù)量的防護(hù)器具，特別是對(duì)溫、濕度反應(yīng)敏感的物品不10、得露天存放，助燃?xì)獠坏门c可燃?xì)馔乓惶帲⑴c明火保持10m以上距離。6、操作人員嚴(yán)格執(zhí)行易燃、易爆及化學(xué)品使用說明書的規(guī)定，配備必要的防護(hù)用具。使用過程中防止揮發(fā)及灑落。氣瓶與明火距離不得小于10m，氧氣瓶的減壓器上應(yīng)有安全閥，氧氣瓶與乙炔氣瓶工作間距不得小于5m或采取隔離措施，不得曝曬。施工現(xiàn)場、生活、工作區(qū)配備必要的消防器材，并滿足要求。安全員對(duì)操作過程經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。7、緊急情況的處置：一旦發(fā)生泄漏或?yàn)⒙鋾r(shí)，應(yīng)在確保人員安全的前提下采取正確的方法及時(shí)進(jìn)行清理，按事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案執(zhí)行。八、固體廢棄物管理1、固體廢棄物：是指在施工生產(chǎn)、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、11、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。2、固體廢棄物按固體廢棄物清單進(jìn)行分類。3、廢棄物的標(biāo)識(shí)：3.1不可回收廢棄物：制作標(biāo)牌懸掛于廢棄物堆放處，并標(biāo)明不可回收及名稱。3.2可回收廢棄物：制作標(biāo)牌懸掛于廢棄物堆放處，并標(biāo)明可回收及名稱。3.3有害廢棄物：單獨(dú)放置在密閉容器內(nèi)或?qū)ζ溥M(jìn)行全封閉，并注明“有害”字樣。4、廢棄物的收集：4.1廢棄物應(yīng)放在指定地點(diǎn)，有毒有害廢棄物必須使用有蓋容器或全封閉，單獨(dú)存放，防止再次污染。4.2易燃廢棄物的存放應(yīng)注意防火，必要時(shí)設(shè)置消防器材。5、廢棄物的運(yùn)輸與處置：5.1由專門人員負(fù)責(zé)將廢棄物運(yùn)輸?shù)街付ù娣诺攸c(diǎn)，并分類堆放，在運(yùn)輸過程中，確保不撒漏、不混放。對(duì)有毒有害廢棄物，利用密閉容12、器儲(chǔ)運(yùn)。5.2對(duì)于生產(chǎn)、施工、生活、辦公中產(chǎn)生的廢棄物，需要委托外運(yùn)處置的應(yīng)簽訂廢棄物清運(yùn)協(xié)議書，并相應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督。6、廢棄物處置的實(shí)施及跟蹤檢查：責(zé)任部門在廢棄物處置時(shí)，做好可回收的廢棄物和有毒有害廢棄物的統(tǒng)計(jì)，包括廢棄物的種類、數(shù)量、處置方向。7、對(duì)于產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的須嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市的有關(guān)法律、法規(guī)，并自覺接受市環(huán)保部門的監(jiān)督和日常檢查。危險(xiǎn)廢物定義：指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。九、能源、資源管理1、工程開工前及過程中，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須組織施工現(xiàn)場相關(guān)人員，根據(jù)本項(xiàng)目具體情況，在施工方案中制定水電及施工材料的使用控制計(jì)劃。13、2、用水、用電的控制措施：2.1宣傳節(jié)水意識(shí)，人走關(guān)閉水龍頭，杜絕常流水；2.2盡量采用再生水澆水、降塵、沖洗車輛及沖地；2.3水龍頭、閥門、水管漏水應(yīng)及時(shí)修理；2.4清洗餐具等用品盡量避免流水沖洗；2.5在保證照明情況下，減少照明燈具或降低總能消耗；2.6采用節(jié)能型燈管；2.7宣傳節(jié)點(diǎn)意識(shí)，杜絕常明燈，及時(shí)關(guān)閉設(shè)備的電源；2.8采用環(huán)保低能耗辦公、施工設(shè)備。3、施工方案中施工材料使用控制計(jì)劃應(yīng)包括：3.1預(yù)算用量及預(yù)訂節(jié)約指數(shù)；3.2制定符合工程情況的材料消耗計(jì)劃；3.3對(duì)應(yīng)制定相關(guān)控制措施，即對(duì)材料采購、運(yùn)輸貯存及發(fā)放等各環(huán)節(jié)的管理要求；3.4對(duì)應(yīng)制定施工過程中材料使用的管理控制措施及技術(shù)14、處理方案；3.5確定責(zé)任及督促檢查的部門人員；3.6嚴(yán)格對(duì)各道工序加以控制（包括交底、檢查及驗(yàn)收）。十、污水排放管理1、施工現(xiàn)場的污水有雨水、生產(chǎn)污水、生活污水。2、施工及生活區(qū)域雨水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)分開設(shè)置，保證向市政雨水管排放未經(jīng)污染的雨水。3、生活廢水管理：3.1提倡節(jié)約用水，減少生活廢水的排放。3.2食堂、餐廳應(yīng)設(shè)置廢油桶，嚴(yán)禁食物加工廢料、食物殘?jiān)笆ｏ埐说谷胂滤馈Ｇ逑床途呤褂脽o磷洗滌劑，污水出口處設(shè)立隔油池或沉淀池并及時(shí)清理。3.3生活洗滌不得使用含磷產(chǎn)品。3.4施工現(xiàn)場臨時(shí)廁所，應(yīng)設(shè)置相配套的化糞池。十一、環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)廠里環(huán)境因素識(shí)別、更新與評(píng)價(jià)及運(yùn)15、行控制工作，并進(jìn)行匯總、分析，確定公司重要環(huán)境因素。組織編制重要環(huán)境因素清單，并上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審核、發(fā)布。十二、環(huán)境經(jīng)費(fèi)計(jì)劃管理1、本著滿足環(huán)境保護(hù)需要的原則，必須注重施工生產(chǎn)過程中的環(huán)境經(jīng)營投入。環(huán)境保護(hù)的投入歸生產(chǎn)術(shù)部管理，實(shí)行年度計(jì)劃管理。2、環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)及重要環(huán)境因素，要重點(diǎn)研究環(huán)境技術(shù)措施、保護(hù)方案及應(yīng)急預(yù)案，測算相關(guān)費(fèi)用，納入環(huán)境投入計(jì)劃。3、使用環(huán)境資金時(shí)，經(jīng)辦人必須提供符合國家規(guī)定的有效單據(jù)，財(cái)務(wù)部門方可列帳。財(cái)務(wù)部門要優(yōu)先安排，保證環(huán)境投入的資金供給，并建立輔助帳項(xiàng)。十三、監(jiān)督檢查1、環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門都對(duì)環(huán)境保護(hù)負(fù)有檢查、督促、指導(dǎo)的責(zé)任和義務(wù)，都應(yīng)通16、過各自業(yè)務(wù)工作的開展，保證環(huán)境保護(hù)工作的有效實(shí)施。2、環(huán)保組織機(jī)構(gòu)依法對(duì)違反環(huán)境法規(guī)、構(gòu)成重大環(huán)境、事故隱患和環(huán)境危害，提出處理意見和解決方法，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督。3、生產(chǎn)技術(shù)部是環(huán)境保護(hù)檢查監(jiān)控的主責(zé)部門，牽頭組織定期的環(huán)境大檢查，并負(fù)責(zé)日常檢查。發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)制止，督促整改。4、各級(jí)、各類檢查均應(yīng)做好記錄，對(duì)存在問題進(jìn)行分析研究，提出改進(jìn)建議。十四、事故報(bào)告與調(diào)查處理1、凡發(fā)生重大環(huán)境污染事故，必須立即報(bào)給總指揮，并按規(guī)定向地方有關(guān)部門報(bào)告，組成事故調(diào)查組，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、分析、處理。2、事故調(diào)查、分析、處理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)歸口管理的原則。3、事故的報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)，由各主責(zé)部門實(shí)施，歸口生產(chǎn)技術(shù)部管理。十五、獎(jiǎng)勵(lì)處罰1、對(duì)環(huán)保作出貢獻(xiàn)的部門和人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)造成環(huán)境事故和事件的部門和人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。2、符合下列條件之一的，項(xiàng)目部寫出書面材料，報(bào)董事會(huì)審核給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.1在環(huán)境保護(hù)工作理論、方法、實(shí)踐等方面卓有建樹者。2.2及時(shí)排除環(huán)境污染事故隱患，避免了重大事故發(fā)生者。3、有下列情況之一的，給予處罰；3.1發(fā)生事故的部門及事故的主要責(zé)任者。3.2環(huán)境保護(hù)受到業(yè)主或地方政府通報(bào)批評(píng)或處罰的部門和人員。3.3因環(huán)境保護(hù)事故、事件，給企業(yè)信譽(yù)造成重大影響的單位、責(zé)任者。