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1、礦業公司建設項目環境保護管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 礦業公司建設項目環境保護管理制度1目的加強建設項目的環境保護管理,落實國家相關政策，達到生產與環境 保護同步發展，嚴格控制新的污染，保障職工身體健康。2范圍本辦法適用于舞陽礦業公司一切新建、擴建、改建、技術改造、大 中修改造等建設項目（以下簡稱建設項目）。3引用文件環境影響評價法口清潔牛產促進法口建設項目環境保護管理條例一 I河南省建設項冃環境保護管理條例口舞陽礦業公司環境保護工作條例口4職責舞陽礦業公司所屬牛產經營、設備管理、財務、安全環保等主管部 2、門是貫徹執行建設項目環?！叭瑫r的主要部門，必須按照各自職責范 圍，依照有關的法規，把好各自關口，防止違法建設項冃的產生。安全環保部是建設項廿的環保監督管理部門，參加立項前的準備、 可行性研究、治理方案的審定、初步設計審查、壞境影響評價等工作, 對環保設施施工進行監督管理，負責工程的環保預驗收、驗收及投產后 的環?？己斯芾?。建設項目的主管部門必須按要求向安全環保部提供可行性研究、初 步設計、施工設計等項資料，以便于建設項目的環境保護管理。5管理內容和要求建設項冃必須嚴格執行國家及地方的有關法律、法規。環保設施必 須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。建設項日建成后，其污 染物的排放應達到環3、評批復的標準及總量控制要求，符合有關環境保護 法律、法規的規定。建設對生態環境有影響的項目，必須采取生態保護、 生態恢復與補償措施，預防、控制和減輕對生態環境的影響和破壞。建設項冃必須采用能耗物耗低、污染物產生量少的清潔生產工藝, 提高資源和能源的利用率，消除或最大限度地減少“三廢”排放，防止環 境污染和生態破壞。5.1建設項冃的環境影響評價擬建項H的單位，在建設項H立項前，應將項H建議書首報安 全環保部，由安全環保部按規定進行項冃的壞境評估，批復同意后進行 項目立項及可行性研究；公司立項投資部門委托安全環保部辦理環評手 續，擬建項目單位積極配合安全環保部開展環境影響評價工作。環境影響報告書或4、報告表完成后，依據工稈項冃的大小和對壞 境影響的程度，按管理權限報有關政府主管部門審批。公司主管項目的 部門必須依照審批意見委托設計或修改設計。環境影響報告書或報告表是指導工程設計的依據之一。公司基 建辦或公司外委的設計單位，依照立項單位的委托要求，參照環境影響 報告書或報告表對工程設計提出的要求，認真核實污染源及污染物的性 質和數量、落實污染治理措施。5.2建設項目的設計和引進技術、設備管理污染的治理在設計屮要遵照技術上先進成熟、應用上可靠適宜 的原則，有效地控制工程對環境的污染。引進國外的生產技術和設備，要符合國家和地方環境保護的有 關規定和壞境公益。引進國外生產技術和設備的同時，國內的環5、保技 術、設備不能配套解決其產生的污染的，必須同時引進配套的環境保護 技術和設備，嚴禁引進無治理技術而又產生污染的設備和技術。引進國外技術和設備的合同中，應有環境保護條款，明確當事人各 方在環境保護方面所承擔的義務和責任?？倛D布路必須給環保設施留足位路，考慮到今后生產發展必須 預留因增產而擴建的環保設施用地。在無環保用地情況下，主體設施不 準立項、設計。設計部門的可研報告、初步設計說明書中，要有環境保護篇章, 詳細敘述環境保護的內容和污染治理設施的選擇情況。污染防治設備的 選型必須經安全環保部審查批準方可納入設計及設備定貨。對沒有初步設計的工程項必須做方案設計，方案設計同樣要有 環境保護篇章，6、并報有關環保部門批復。施工設計必須嚴格按國家建 設項目環境保護設計規定匚和批復內容實施，否則責任由原設計部門承 擔。初步設計經公司和冇關部門、單位及環保主管部門審查通過后，方 可進行施工設計。施工設計必須按照初步設計的審查意見，修改完善 環保設施設計內容。財務部門憑環保部門的批復方可支付環保項冃設計費。5.3建設項日的施工管理建設項目開工后，施工單位和建設單位未經設計部門和審批部 門同意，不得隨意改變環境保護設計的方案和內容。在建設過程中，不 得擠占、削減或挪用環保投資。建設項冃在開工前，施工單位應與公司各相關部門簽訂施工 現場環境保護責任卩。建設項目在施工過程中，要保護好施工現場的環境，做到7、安全、 文明施工，嚴格按照公司現場管理的要求進行，嚴禁各種施工器材和原 料隨意堆放；施工現場必須采取有效措施，防止固廢、二次揚塵和噪聲 污染。安全環保部必須定期或不定期抽查施工現場，以保證環保設施 與主體設施的同步建設、調試和投運。5.4建設項冃的竣工驗收541建設項H建成后，應在符合環境保護有關法律、法規規定的情 況下申請驗收，驗收分為預驗收和竣工驗收。預驗收應在主體工程完工后立即進行，以確定建設項IJ“三同 時，執行情況。環保設施不經預驗收或預驗收不合格者，不能進行主體 工程的驗收，更不準擅自開工生產。預驗收前曲項目的主管部門與工程完工后設施的使用單位編 寫竣工報告，并填寫建設項目環境保護8、設施驗收申請報告送安全環保 部，由安全環保部組織有關部門驗收合格后按項目管理權限報政府有關 部門，由政府主管部門組織竣工驗收。預驗收首先審查建設項日環境保護設施驗收申請報告及有 關資料，在現場檢查環保設施和預防事故性排污措施的落實情況后對項 目的壞保工作作出審定結論，對遺留問題提出改進和處理意見，整改合 格后方可中請竣工驗收。545環保設施預驗收合格后，施工單位方可進行工程決算。但財務 部門應留取環保工程總投資的10%作為工程環保設施的質量保證金，待 正式竣工驗收合格后，憑環保部門正式驗收報告支付保證金。屬于內部轉帳結算的工程項冃，納入經濟責任制進行考核，驗收不 合格者，根據工程的大小和對環境9、影響的程度扣罰責任單位獎金。建設項冃環保設施的正式竣工驗收一般在試運行三個刀內進 行。止式竣工驗收由政府主管部門組織，安全環保部負責驗收的聯系和 協調工作，工程項目的使用單位負責準備有關資料。建設項目的環保設施試運行期間，要對污染物的實際產生量和 排放情況進行監測，驗收監測按國家規定執行，并與環境影響報告書（表） 核實，是否達到了預定的國家或地方壞境保護標準要求。環保設施竣工驗收所需資料。a、建設項目環境保護設施驗收申請報告匚及監測報告或調查表和 項目壞保執行報告。b、經有關部門審查批準的可行性研究報告、初步 設計。c、經環保主管部門批準的環境影響報告書（表）、建設項冃環境 保護設計審查表口。10、d、環保設施運行記錄。e、施工圖紙和說明、主要的生產和環保設施工藝流程、操作規程、 設備技術說明書、財務決算及其有關文件。f、引進項H的合同附件及國外提供的設計文件、規范標準等。環保設施正式竣工驗收后，生產單位憑正式竣工驗收合格通知 予以接收，投入止常運行。其管理考核按有關環保管理制度執行。驗收 合格前其管理仍由主管單位負責。公司大包工程（交鑰匙工程）在政府環保主管部門進行環保驗 收前應先組織項H配套環保設施內部驗收，其驗收管理參照舞陽礦業 公司環保工程與壞保設備內部驗收管理制度相關規立執行。5.5責任與獎罰551對在建項目環保管理工作中做出顯著成績的單位和個人，經評 審給予精神和物質獎勵。擬11、建項H單位和投資立項單位在建設項廿立項前，未向環保部 門報送有關材料，未辦理有關手續，造成建設項冃違法的，依法追究單 位領導的責任，并處以罰款，罰款數額按項目管理權限確定，同時限期 補辦各冇關手續。項目投運后造成環境污染的按照污染事故進行處理, 情節嚴重的，追究有關人員的行政和法律責任。設計單位違犯設計審批文件規定或環保部門的審查、審批意見, 使環境保護措施設計漏項或設計錯誤（包括選型不當）而延誤工期或造 成環境污染的，對設計單位處以1000020000元。，并限期整改。項目建設過程中沒有完全執行環境保護“三同時制度，處以施 工管理單位或責任單位500010000元，并限期整改。凡沒有經環保設12、施預驗收的建設項目不得投產，擅自投產的扣 立項主管單位2000030000元獎金。，并追究有關人員的責任，直至 停產為止。建設項冃的使用單位，對建設項冃的環?！叭瑫r管理負有督 促把關的責任，對未嚴格執行“廠同時的建設項LI,不能接管，不能投 產。對把關不嚴，致使環保設施滯后，造成污染的，扣使用單位獎金 2000一5000 元。施工單位在施工過程中有違反環保法律法規行為或出現污染 物超標排放的，公司環保主管部門有權責令停工整頓并進行處罰。安全環保部是公司建設項目環保設施經濟責任考核單位。5.6附則本制度實行后，公司有關規定與本制度抵觸的，按本制度執行。本制度解釋權歸安全環保部。6記錄施工現場環境保護責任書