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1、公司凈水車間加氯間管理制度與監控實施方案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目 錄1目的與適用范圍。 2主體的職責范圍。 3應急保障及勞動保護用品管理： 4凈水車間加氯間（重大危險源）檔案。 5安全檢測、評估、監控。 6應急預案與預案演練。 7相關人員在緊急情況下應采取的措施。 8 附件1.目的與適用范圍。1.1 為了加強對凈水車間加氯間（凈水車間加氯間（重大危險源）的監督管理，預防事故發生，保障員工生命安全和企業財產免遭損失，根據中華人民共和國安全生產法、危險化學品安全管理條例，結合公司實際，制定本制度與方案。 1.2、2 本制度所稱重大危險源，即為凈水車間加氯間，是使用和儲存液氯（危險物品），且加氯間液氯（危險物品）的儲存數量等于臨界量的裝置場所。1.3 本制度與方案從年1月1日實施，原有制度與本制度不相符的，以本制度與方案為準，其中記錄格式在年12月31日前全部更新。1.4本制度適用于哈爾濱煤化工有限公司供水分廠凈水車間管理的使用、儲存場所，具體包括下列單元：i) 重瓶庫（貯罐）：液氯儲存單元；ii) 加氯機室：三臺加氯機及其管道系統；iii) 防護、救護器材用品室：主要備有；輕瓶庫：存放使用完的空液氯鋼瓶，但瓶內留有0.1Mpa(1kgf/cm2)的余壓，防止空氣進液氯瓶使氯瓶受潮腐蝕 對凈水車間加氯間3、（重大危險源）應當進行登記，并建立凈水車間加氯間（重大危險源）安全管理檔案。2.主體的職責范圍。 2.1公司主要負責人對凈水車間加氯間（重大危險源）的全面管理負責。2.2 加氯間（重大危險源）為供水分廠的一個生產運行車間，其分廠、車間的行政負責人（正職）全面負責凈水車間加氯間（重大危險源）的安全管理與監控工作。 2.3對凈水車間加氯間（重大危險源）存在的事故隱患，公司任何人均有權也有責任向安全管理部、環保部及生產、技術、機動設備等職能部門和有關分廠匯報。2.4供水分廠負責危險源的日常監控管理、維護保養和定期報檢，凈水車間負責對本車間員工進行崗位操作培訓，編制現場應急處置方案并定期演練。經常進行4、檢查，對存在的隱患及時整改，不能整改的立即報告。2.5機動設備部對設備、設施進行經常性檢查，根據實際編制維修計劃并組織實施，指導分廠進行設備維護保養。2.6技術部根據實際需要提出技改技措計劃并組織實施。2.7安全管理部、環保部進行管理審查，監督凈水車間加氯間（重大危險源）管理制度的實施，不斷完善安全管理措施，加強危險目標監控。2.8公司的決策機構或主要負責人應當保證凈水車間加氯間（重大危險源）安全管理與監控所需資金的投入。 2.9 公司應當督促分廠對從業人員進行安全教育和技術培訓，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。2.10 分廠應當將凈水車間加氯間（重大危險源）5、可能發生事故的應急措施，特別是避險方法書面或以公告的方式告知相關單位和人員。 3應急保障及勞動保護用品管理3.1公司為員工按照國家規定配備個體防護用品，具體配備標準見公司勞動防護用品配置標準。作業人員按照規定穿戴或使用。3.2公司根據崗位的危險因素，配備足量的應急器材，該類器材由供水分廠檢查、管理。具體配備情況見公司消防、應急器材配置標準。3.3公司組建消防隊，配置消防車若干臺；危險源所在區域布置消防栓、氯氣泄漏保護系統、DCS監控系統、連鎖系統等。4.凈水車間加氯間（重大危險源）檔案。4.1 凈水車間加氯間（重大危險源）安全管理檔案主要包括以下內容： （一）凈水車間加氯間（重大危險源）安全評6、估報告（安全管理部、環保部統一計劃、委托，現缺項）； （二）凈水車間加氯間（重大危險源）安全管理制度（供水分廠制定）； （三）凈水車間加氯間（重大危險源）安全管理與監控實施方案（公司制定總體管理方案，分廠制度具體處置方案并實施）； （四）凈水車間加氯間（重大危險源）監控檢查表（公司統一制定樣表供參考，分廠具體補充并填制相關內容）； （五）凈水車間加氯間（重大危險源）應急救援預案和演練方案（公司制度總體預案，分廠制定現場處置方案并教育、演練）； （六）凈水車間加氯間（重大危險源）登記表（公司統一制定樣表供參考，分廠具體補充并填制相關內容）。 4.2 安全管理部、環保部作為公司的專職安全監督管理部7、門，定期對凈水車間加氯間（重大危險源）進行專項監督檢查。監督檢查的內容包括： 貫徹執行公司安全管理規章制度的情況； 預防生產安全事故措施落實情況； 凈水車間加氯間（重大危險源）的登記建檔情況； 凈水車間加氯間（重大危險源）的檢測、監控情況； 凈水車間加氯間（重大危險源）設備維護、保養和定期檢測情況； 凈水車間加氯間（重大危險源）現場安全警示標志設置和維護情況； 從業人員的安全培訓教育情況； 應急救援預案和演練工作情況； 應急救援器材、設備的配備及維護、保養情況； 凈水車間加氯間（重大危險源）日常管理情況（檢查、教育、整改等記錄）； 法律、法規、規章和制度規定的其他事項。4.3 安全管理部、環保8、部在監督檢查中，發現凈水車間加氯間（重大危險源）存在事故隱患的，應當通知所在單位立即排除。建立健全氯氣安全技術說明書(MSDS)，根據MSDS要求編制應急器材配置計劃。4.3.2按照規定組織公司級專項檢查，對發生的問題出具整改計劃并監督執行、組織驗收，結果歸入檔案。4.4分廠廠長直接對凈水車間加氯間（重大危險源）實施管理并對管理結果負責； 4.5具體管理措施依照工藝（操作）規程、安全技術規程、設備安全操作規程、消防安全制度、化學危險物品管理制度、防火防爆管理、動火管理等規章執行并實施。 4.5.1分廠對凈水車間加氯間（重大危險源）每月不得少于二次專項安全檢查，檢查由分廠廠長或其委托的生產廠長帶9、隊。 車間高級主管或其委托車間主管對所轄區的凈水車間加氯間（重大危險源）巡回檢查每天不少于一次。檢查結果要做記錄，存在的問題要立即解決并形成記錄，不能解決的向分廠匯報。 當班班長、崗位人員必須按規定進行雙人巡回檢查，同時班組安全教育學習每月不得少于二次，并建立學習記錄（班組安全活動記錄）。 凡進入凈水車間加氯間（重大危險源）區域作業人員，必須經過上崗培訓并經考核合格。區域內所有設施的更改需要生產部、技術部按程序審核同意方可實施。外來人員要有專人陪同方可進入凈水車間加氯間（重大危險源）所在區域。 維修及動火作業必須有書面報告，經現場查看、驗收合格，分廠安全員方可下達、簽發動火許可證，在區域內嚴禁10、無證動火。實行誰施工作業誰負責，安全達不到要求不作業。5安全檢測、評估、監控。 5.1公司、分廠已成立凈水車間加氯間（重大危險源）安全管理組織機構，建立健全凈水車間加氯間（重大危險源）安全管理規章制度，落實凈水車間加氯間（重大危險源）安全管理與監控責任制度，明確所屬各部門和有關人員對凈水車間加氯間（重大危險源）日常安全管理與監控職責，制定凈水車間加氯間（重大危險源）安全管理與監控實施方案。5.2公司每2年對本單位的凈水車間加氯間（重大危險源）組織進行一次安全評估。 5.3安全評估工作可以由公司委托具有國家規定資格條件的安全評估人員進行，也可以委托具備國家規定資質條件的中介機構進行，評估工作結束11、后，出具凈水車間加氯間（重大危險源）安全評估報告。凈水車間加氯間（重大危險源）安全評估報告應當數據準確，內容完整，建議措施具體可行，結論客觀公正【缺項】。 5.4凈水車間加氯間（重大危險源）安全評估報告【缺項】應當包括以下內容： 安全評估的主要依據； 凈水車間加氯間（重大危險源）的基本情況； 危險、有害因素辨識； 可能發生的事故種類及嚴重程度； 凈水車間加氯間（重大危險源）等級； 防范事故的對策措施； 應急救援預案的評價； 評估結論與建議等。 5.5 在與凈水車間加氯間（重大危險源）相關的生產過程、材料、工藝、設備、防護措施和環境等因素發生重大變化，或者國家有關法律、法規、標準發生變化時，公司12、應當對凈水車間加氯間（重大危險源）重新進行安全評估，并將凈水車間加氯間（重大危險源）安全評估報告及時報送安全生產監督管理部門備案。5.6公司在凈水車間加氯間（重大危險源）現場設置明顯的安全警示標志，并加強對凈水車間加氯間（重大危險源）的監控和對有關設備、設施的安全管理。 5.7 公司對凈水車間加氯間（重大危險源）中的工藝參數、危險物質進行定期檢測，對重要的設備、設施進行經常性的檢測、檢驗，并做好檢測、檢驗記錄。5.8公司對凈水車間加氯間（重大危險源）的安全狀況和防護措施落實情況進行定期專項檢查，專項安全綜合檢查每月不得少于一次。每次檢查都要做好檢查記錄，歸入凈水車間加氯間（重大危險源）監控檔案13、。 5.9 對存在事故隱患的凈水車間加氯間（重大危險源），公司必須立即整改；對不能立即整改的，必須采取切實可行的安全措施，防止事故發生。5.10 按照凈水車間加氯間（重大危險源）的種類和能量在意外狀態下可能發生事故的最嚴重后果，凈水車間加氯間（重大危險源）分為以下四級： 一級凈水車間加氯間（重大危險源）：可能造成特別重大事故的； 二級凈水車間加氯間（重大危險源）：可能造成特大事故的； 三級凈水車間加氯間（重大危險源）：可能造成重大事故的； 四級凈水車間加氯間（重大危險源）：可能造成一般事故的。 事故的具體等級認定按照國家有關標準執行。 6應急預案與預案演練。 6.1針對凈水車間加氯間（重大危險14、源），公司編制總體預案、部門編制專項預案、分廠編制現場處置方案。6.2 公司制定的凈水車間加氯間（重大危險源）總體應急救援預案，按照文件控制程序發布、發放并報安全生產監督管理部門備案；分廠、部門的現場處置方案、專項預案要在公司備案（具體備案管理部門：安全環保部）。總體預案和專項應急救援預案應當包括以下內容： 凈水車間加氯間（重大危險源）基本情況及周邊環境概況； 應急機構人員及其職責； 危險辯識與評價； 應急設備與設施； 應急能力評價與資源； 應急響應、報警、通訊聯絡方式； 事故應急程序與行動方案； 事故后的恢復與程序； 培訓與演練。預案評審與維護。 6.3 公司根據總體應急救援預案制定演練方案15、和演練計劃，組織車間每年進行四次模擬演練。 7相關人員在緊急情況下應采取的措施。7.1公司、部門、分廠要對各自的預案對所管理的員工進行培訓。7.2全體員工要認真學習各級應急預案，熟記應急活動中各自的職責和應急措施、應急報告程序、求救方式、疏散路線和方法。7.3具體措施見公司總體預案、部門專項預案和分廠現場處置方案。8附件：附件一：重大危險源登記表附件二：凈水車間加氯間（重大危險源）基本安全保障要素監控表附件三：凈水車間加氯間（重大危險源）日常安全保障監控表附件四：異常情況處理登記表附件五：凈水車間加氯間（重大危險源）一覽表附件五：危險和應急措施告知書附件一：重大危險源登記表分廠（部門）: 編號16、：重大危險源名稱危險源單位負責人姓名電話監管部門形成時間是否存在隱患凈水車間加氯間（重大危險源）概況：（包括主要危險物質、設備、場所或能量，周邊情況，可能導致的主要事故，可能影響范圍、造成的死亡人數、造成的直接經濟損失）主要監控和管理方案：（包括監控信息系統、現場監控和管理措施、人員培訓、資金投入、應急預案）注：1、如果存在隱患還應填報重大事故隱患登記表；2、凈水車間加氯間（重大危險源）類型：儲罐區、庫區（庫）、生產場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器。3、凈水車間加氯間（重大危險源）等級分為四級（1）一級：可能造成特別重大事故的。（2）二級：可能造成重大事故的（3）三級：可能造成較大事故的。（4）17、四級：指可能造成一般事故的。4、本表由凈水車間加氯間（重大危險源）單位填寫，并向當公司安全環保部備案，并按照凈水車間加氯間（重大危險源）等級逐級申報。5、凈水車間加氯間（重大危險源）所在單位應做好日常管理、維護、檢查工作，安全環保部應定期進行監督指導分廠對凈水車間加氯間（重大危險源）進行規范化管理，根據法規要求委托有資質中介夫婦機構進行安全評價。附件四：異常情況/移交問題處理登記表問題報告人報告時間 年 月 日接受報告人接受時間 年 月 日報告內容處理措施或意見負責人： 年 月 日處理措施的實施驗收與核銷驗收核銷人： 年 月 日不能處理問題的移交移交人： 接受人： 移交時間： 年 月 日注;118、.當問題在本級不能處理時，要立即移交，接受移交的責任主體按照規定，填制本表。 2.其它隱患檢查整改按照公司隱患整改流程進行。附件五：重大危險源一覽表序號所屬部門及區域凈水車間加氯間（重大危險源）名稱生產、儲存中采取的預防事故控制措施部門單元儲存設施容積（數量）1234567891011危險和應急措施告知書 我分廠存在以下危險源（凈水車間加氯間（重大危險源），根據國家法律，我公司履行告知義務（具體內容見下表），請您仔細閱讀有關內容，不清楚的地方隨時提出，以便我們解釋。如您無異議和誤解，請簽收，并告知您員工（可能涉及本危險源潛在風險影響的人員）。為了您公司和員工的安全，謝謝合作！被告知單位告知時間 年 月 日被告知單位接受人接受人簽字告知內容注意事項（入廠須知）1.嚴格按照公司應急措施逃生路線緊急集合點位置可利用的應急資源告知人：注：本告知書一式三份，告知雙方各一份，安全管理部備案一份。