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1、宿松縣復(fù)興鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃宿松縣復(fù)興鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021(2021-20352035年年)復(fù)興復(fù)興FUXINGFUXING草案公示宿松縣復(fù)興鎮(zhèn)人民政府皖江明珠濱江新城長(zhǎng)江絕島、中流砥柱（征求公眾意見稿）規(guī)劃期限2021年-2035年近期：2025年遠(yuǎn)期：2035年【規(guī)劃范圍與期限】規(guī)劃范圍為復(fù)興鎮(zhèn)行政轄區(qū)，分為鎮(zhèn)域和鎮(zhèn)政府駐地兩個(gè)層次。鎮(zhèn)域?qū)哟伟?個(gè)行政村，3個(gè)社區(qū)，總面積126.69平方千米。復(fù)興鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃范圍10.5平方千米。梁公村中鵬村老岸社區(qū)復(fù)興社區(qū)高屯社區(qū)王洲村同興村套口村占巒村王營(yíng)村耕地6470.08公頃非建設(shè)用地：建設(shè)用地：園地7.33公頃草地21.09公頃林地2、576.90公頃濕地和陸地水域3682.25公頃城鎮(zhèn)建設(shè)用地290.60公頃村莊建設(shè)用地866.02公頃交通水利及其他建設(shè)用地513.21公頃根據(jù)宿松縣2020年國(guó)土變更調(diào)查成果，復(fù)興鎮(zhèn)土地面積126.69平方千米。其中非建設(shè)用地1841.70平方千米，建設(shè)用地33.47平方千米。【自然資源概況】地處長(zhǎng)江中下游北岸，位于皖、鄂、贛三省結(jié)合部，這里俗稱“吳頭楚尾”，南瀕長(zhǎng)江與彭澤、湖口兩縣隔江相望，西北與華陽河、九成兩農(nóng)場(chǎng)相毗連，東與望江縣接壤，是八百里皖江之首和安徽西南門戶的橋頭堡，是全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)和安徽省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)。2019年5月，中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并3、監(jiān)督實(shí)施的若干意見明確將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用。國(guó)土空間規(guī)劃是國(guó)家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。按照安徽省和安慶市部署要求，復(fù)興鎮(zhèn)組織編制復(fù)興鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-20235年）（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）。規(guī)劃立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，整體謀劃新時(shí)代國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局，促進(jìn)鎮(zhèn)域國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。善弈者謀勢(shì)，善謀者致遠(yuǎn)。在這里4、，讓我們從國(guó)土空間總體規(guī)劃中，去 “預(yù)覽”復(fù)興如何全力打造“皖江明珠濱江新城”。【前言】【目錄】01落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，科學(xué)確定城市目標(biāo)定位02明確目標(biāo)定位，科學(xué)確定城鎮(zhèn)發(fā)展格局03統(tǒng)籌城鄉(xiāng)格局，助力創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興樣板04筑牢生態(tài)本底，助力建設(shè)皖江最好名片05彰顯絕島文化，建設(shè)文化山水旅游城市06優(yōu)化空間布局，建設(shè)創(chuàng)新宜居宜業(yè)城市07強(qiáng)化駐地引領(lǐng)，建設(shè)宿松縣副中心城市08完善治理機(jī)制，保障空間規(guī)劃落地實(shí)施面向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，壓實(shí)實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化 使命任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)任務(wù)，嚴(yán)格保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，做好水鄉(xiāng)建設(shè)稻蝦共養(yǎng)基地建設(shè)。提升復(fù)興副中心功能，統(tǒng)籌5、做好場(chǎng)地合作、鎮(zhèn)園合作文章，注重加強(qiáng)與華陽河農(nóng)場(chǎng)、經(jīng)開區(qū)臨江產(chǎn)業(yè)園、小孤山風(fēng)景區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多層次合作共建。依托宿松港區(qū)發(fā)揮宿松境內(nèi)長(zhǎng)江黃金水道 63公里優(yōu)勢(shì)，參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶物流產(chǎn)業(yè)合作分工。將復(fù)興鎮(zhèn)建設(shè)成產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利的縣域副中心。01 落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，科學(xué)確定城市目標(biāo)定位宿松縣高質(zhì)量發(fā)展副中心省際毗鄰地區(qū)濱江工貿(mào)旅游新城2025年初步形成鎮(zhèn)域發(fā)展的基本格局統(tǒng)籌城鄉(xiāng)布局，“一心一軸、一廊四區(qū)”的沿江發(fā)展核心新格局基本定型，提升公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，加強(qiáng)交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障城鎮(zhèn)高效運(yùn)行；發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)文化研創(chuàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，扎實(shí)推進(jìn)“鄉(xiāng)村CBD”6、建設(shè)，城鎮(zhèn)綜合實(shí)力和發(fā)展績(jī)效大幅提升，打造現(xiàn)代版富春田居圖。2035年 全面打造復(fù)興特色“共同富裕樣板，宿松縣副中心”全面形成產(chǎn)城融合、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合的復(fù)興特色產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入較2025年翻一番。基本完成綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級(jí)、空間形態(tài)優(yōu)化提升、民生保障持續(xù)發(fā)力、古鎮(zhèn)文明魅力彰顯、人居環(huán)境全面優(yōu)化，全面建成德治法治自治“三治”深度融合，率先實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行樣板。1.1城鎮(zhèn)性質(zhì)1.2目標(biāo)愿景深融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展格局,促進(jìn)省際毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)九宿黃協(xié)同一體化發(fā)展格局。按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空7、間山清水秀的原則，構(gòu)建一軸一廊，確立發(fā)展新脈絡(luò)構(gòu)建“一心一園興新城，一軸一廊聯(lián)四區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)的鎮(zhèn)域國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。02 明確目標(biāo)定位，科學(xué)確定城鎮(zhèn)發(fā)展格局2.1深融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展格局產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)：發(fā)揮商貿(mào)物流優(yōu)勢(shì)，積極參加長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)分工、承接優(yōu)勢(shì)要素轉(zhuǎn)移。交通聯(lián)動(dòng)：發(fā)揮毗鄰區(qū)綜合交通優(yōu)勢(shì)，加快融入長(zhǎng)三角立體交通體系，構(gòu)建皖西南交通門戶。生態(tài)聯(lián)動(dòng)：發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“長(zhǎng)江大保護(hù)”生態(tài)屏障。促進(jìn)省際毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展立足省際毗鄰地區(qū)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)，承擔(dān)區(qū)域物流集散中心職能發(fā)揮國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，打造皖鄂贛優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中心推進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)深度融合宿松合肥南京杭8、州南昌武漢市安慶9 深融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展格局 推進(jìn)九宿黃協(xié)同一體化發(fā)展格局湖口縣城廬山市區(qū)九江市區(qū)安九綜合大通道北部山區(qū)綜合通道南部沿江快速通道小池濱江新區(qū)黃梅縣城宿松縣城彭澤縣城復(fù)興副中心省際毗鄰型產(chǎn)業(yè)先行區(qū)兩岸一港 協(xié)同構(gòu)建皖西南區(qū)域門戶樞紐交通一體化重點(diǎn)推進(jìn)宿松至彭澤過江通道建設(shè)，打通長(zhǎng)江兩岸快速聯(lián)系，構(gòu)建三橫三縱省際綜合交通，共同推動(dòng)宿松、黃梅、蘄春、太湖、湖口、彭澤等地交通網(wǎng)互聯(lián)互通。產(chǎn)業(yè)一體化加強(qiáng)在生態(tài)農(nóng)旅、休閑觀光、健康養(yǎng)生等方面進(jìn)行區(qū)域合作。推進(jìn)九宿黃在重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、特色種養(yǎng)等領(lǐng)域形成合作，打造省際毗鄰產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色先行區(qū)。積極探索宿松港和九江彭澤港開展共建，在物流、商貿(mào)9、領(lǐng)域展開合作，實(shí)現(xiàn)“兩岸一港”。皖西南區(qū)域樞紐：鐵路為骨架、公鐵水空復(fù)合聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化宿松在皖西南省際毗鄰地區(qū)的區(qū)域交通門戶地位按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的原則，構(gòu)建一軸一廊，確立發(fā)展新脈絡(luò)構(gòu)建“一心一園興新城，一軸一廊聯(lián)四區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)的鎮(zhèn)域國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。復(fù)興鎮(zhèn)國(guó)土空間總體格局規(guī)劃圖“一核”：以復(fù)興鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地形成產(chǎn)城融合、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合的宿松縣副中心。“一園”：依托臨江產(chǎn)業(yè)園發(fā)揮毗鄰區(qū)綜合交通優(yōu)勢(shì)，加快融入長(zhǎng)三角立體交通體系，構(gòu)建皖西南新興發(fā)展極。“一軸”：沿江城鄉(xiāng)發(fā)展軸，以宿松沿江片區(qū)為重點(diǎn)，引導(dǎo)南部湖區(qū)、港口、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更高水平的10、港城協(xié)同發(fā)展。“一廊”：長(zhǎng)江生態(tài)復(fù)合廊道，強(qiáng)化長(zhǎng)江生態(tài)廊道，助力打造全省生態(tài)綠帶，重點(diǎn)加強(qiáng)岸線保護(hù)和水土保持。“四區(qū)”：西部生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，中部產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)，東部生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，小孤山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。2.2構(gòu)建國(guó)土空間總體格局科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定生態(tài)保護(hù)紅線5602.63公頃優(yōu)先劃定耕地和永久基本農(nóng)田保障全域耕地保護(hù)目標(biāo)4763.23公頃。劃定永久基本農(nóng)田3507.82公頃劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界664.5公頃統(tǒng)籌劃定三條控制線優(yōu)化規(guī)劃分區(qū)布局2.3統(tǒng)籌落實(shí)“三區(qū)三線”在國(guó)土空間管制分區(qū)劃定的基礎(chǔ)上，將全域國(guó)土空間分劃成生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、以及城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、11、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)、礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)等分區(qū)。落實(shí)安徽省打造振興樣板的要求，結(jié)合復(fù)興鎮(zhèn)資源環(huán)境特色，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間布局。積極開展土地綜合整治，為復(fù)興深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、在全市率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)，打造山水田村人和諧相融的美好鄉(xiāng)村。03 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)格局，助力創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興樣板3.1鎮(zhèn)村體系發(fā)展格局完善鎮(zhèn)村等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)。以促進(jìn)農(nóng)村城市化、土地集約化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，以均衡布局為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為核心的基本原則，審慎分析現(xiàn)有村鎮(zhèn)體系的區(qū)位條件、規(guī)模等級(jí)、經(jīng)濟(jì)狀況，規(guī)劃期內(nèi)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府駐地規(guī)模化發(fā)展，加快農(nóng)村城市化進(jìn)程完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)府駐地中心村自然村”三級(jí)結(jié)構(gòu)。類型行政村城12、郊融合類同興村、王洲村、高屯社區(qū)、老岸社區(qū)、復(fù)興社區(qū)集聚提升類梁公村、王營(yíng)村、中棚村特色保護(hù)類套口村、占巒村綜合型：3個(gè)。梁公村、中棚村、王營(yíng)村。旅游型：2個(gè)。套口村、占巒村。商貿(mào)型：3個(gè)。老岸社區(qū)、復(fù)興社區(qū)、高屯社區(qū)。工貿(mào)型：2個(gè)，王洲村、同興村。嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田，加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)“三位一體”保護(hù)堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”采取“長(zhǎng)牙齒”的措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度支持在原有規(guī)模基礎(chǔ)上有序推進(jìn)改造提升，保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，建設(shè)宜居宜業(yè)的和美村莊。支撐集聚提升類村莊提升改造納入城區(qū)統(tǒng)籌安排，按照城鎮(zhèn)功能、鄉(xiāng)村形態(tài)加強(qiáng)村莊建設(shè)管控，控制村莊建設(shè)用地規(guī)模。促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互13、聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享。推進(jìn)城郊融合類村莊與城鎮(zhèn)設(shè)施共建共享注重保持自然風(fēng)貌，保持村莊的原真性，保護(hù)歷史文化資源和建筑風(fēng)格。重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村旅游、特色產(chǎn)業(yè)等的用地需求。嚴(yán)格控制村莊無序擴(kuò)張。嚴(yán)格保護(hù)特色保護(hù)類村莊嚴(yán)格限制新建、擴(kuò)建活動(dòng)，逐步引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)移居住，撤并后村莊原址以復(fù)墾或還綠為主。有序?qū)徤魍七M(jìn)搬遷撤并類村莊搬遷3.2耕地與永久基本農(nóng)田保護(hù)3.3分類優(yōu)化村莊布局農(nóng)用地整理村莊建設(shè)用地整理新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工程種植業(yè)提質(zhì)增效工程改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程農(nóng)業(yè)面源污染防治工程養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程集體經(jīng)營(yíng)性用地入市科技裝備支撐工程農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)工程新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)提升工程農(nóng)村人居14、環(huán)境整治工程3.4開展土地綜合整治3.5全面支撐鄉(xiāng)村振興工程著眼長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)協(xié)同性，立足全域生態(tài)系統(tǒng)整體性，保護(hù)利用自然資源，系統(tǒng)實(shí)施生態(tài)修復(fù)，保護(hù)生物多樣性，保護(hù)藍(lán)綠碳匯空間。以保護(hù)修復(fù)長(zhǎng)江為重要任務(wù)，突出華陽河湖群、等生態(tài)廊道在維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全中的重要作用，筑牢生態(tài)底色。04 筑牢生態(tài)本底，助力建設(shè)皖江最好名片統(tǒng)籌山水林田湖（庫）等自然資源，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，生態(tài)優(yōu)先，維護(hù)國(guó)家或區(qū)域生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展.名稱面積保護(hù)地類型級(jí)別小孤山風(fēng)景名勝區(qū)3.90風(fēng)景名勝區(qū)省級(jí)安徽安慶江豚自然保護(hù)區(qū)54.44自然保護(hù)區(qū)省級(jí)安徽安慶華陽河湖群自然保護(hù)區(qū)1.59自然保護(hù)區(qū)省級(jí)4.1構(gòu)建生態(tài)保護(hù)空間格局整15、合優(yōu)化小孤山風(fēng)景名勝區(qū)、安徽安慶江豚自然保護(hù)區(qū)、安徽安慶華陽河湖群自然保護(hù)區(qū)。實(shí)行差別化管控制定勘界方案確認(rèn)程序標(biāo)識(shí)勘界定標(biāo)建立數(shù)據(jù)庫加強(qiáng)與生態(tài)保護(hù)紅線的銜接加強(qiáng)長(zhǎng)江、入江河流、干渠等水環(huán)境綜合治理；統(tǒng)籌布局造林綠化 空間；系統(tǒng)開展地質(zhì)災(zāi)害治理、地形地貌恢復(fù)、水土環(huán)境治理、生態(tài)恢復(fù)。4.2建立自然保護(hù)地體系4.3系統(tǒng)實(shí)施生態(tài)修復(fù)溝渠劃定歷史文化、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)控制線、制定面向?qū)嵤┑谋Ｗo(hù)框架，全面保護(hù)歷史文化資源、傳承歷史文化。優(yōu)化城區(qū)特色風(fēng)貌分區(qū)、加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)風(fēng)貌指引，塑造“水田相依沁復(fù)興，江鎮(zhèn)互補(bǔ)協(xié)相融”的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。05 彰顯絕島文化，建設(shè)文化山水旅游城鎮(zhèn)劃定歷史文化保護(hù)控制線劃定保護(hù)范圍，16、對(duì)納入歷史文化保護(hù)控制線的歷史文化遺產(chǎn)，按照國(guó)家和省市相關(guān)要求實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)和管控。占巒后湖遺址護(hù)國(guó)寺遺址小孤山時(shí)刻制定面向?qū)嵤┑谋Ｗo(hù)框架尊重歷史文化要素的分布規(guī)律，全面保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，促進(jìn)資源活化利用。統(tǒng)籌考慮全域山水格局，構(gòu)筑復(fù)興特色歷史文化空間保護(hù)框架，系統(tǒng)保護(hù)和活化利用好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和豐富多樣的景觀資源。建立包括“風(fēng)景名勝區(qū)-文物保護(hù)單位-不可移動(dòng)文物-非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”在內(nèi)的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。5.1保護(hù)文化資源、傳承歷史文化8處不可移動(dòng)文物名錄。5.2塑造城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌延續(xù)區(qū)域港城發(fā)展空間格局，加強(qiáng)長(zhǎng)江同馬大堤岸線區(qū)域管控，以生態(tài)保護(hù)、文化挖掘?yàn)榍疤幔钥臻g框架為重點(diǎn)進(jìn)行控制引17、導(dǎo)，構(gòu)建“水田相依沁復(fù)興，江鎮(zhèn)互補(bǔ)協(xié)相融”的整體城鎮(zhèn)風(fēng)貌特色和“一核一廊，三區(qū)一帶”的風(fēng)貌格局。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，構(gòu)建和諧共生的城鄉(xiāng)關(guān)系。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，強(qiáng)化戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)用地保障。著力塑造更加多元的居住空間，更加完善的公共服務(wù)、更具魅力的人文環(huán)境提升城市宜居品質(zhì)。06 優(yōu)化空間布局，建設(shè)創(chuàng)新宜居宜業(yè)城市6.1支撐建設(shè)濱江產(chǎn)業(yè)中心 構(gòu)建鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)空間格局 立足鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，一軸一廊，確立發(fā)展新脈絡(luò)，構(gòu)建”一核一園興新城，一軸一廊聯(lián)三區(qū)”構(gòu)建層級(jí)分明，體系完善的公服系統(tǒng)堅(jiān)持以人民為中心，推動(dòng)公共服務(wù)高品質(zhì)多樣化升級(jí)，構(gòu)建 鎮(zhèn) 政 府 駐地中心村自然村三級(jí)城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配置體系，增強(qiáng)18、均衡性和可達(dá)性。培育優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的十五分鐘社區(qū)生活圈，推動(dòng)基本公共服務(wù)設(shè)施全覆蓋，匹配人群結(jié)構(gòu)和分布特征，打造全齡友好型社區(qū)。6.2優(yōu)化城鄉(xiāng)公共服務(wù)配置構(gòu)建層級(jí)分明，體系完善的道路系統(tǒng)完善村莊內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)鎮(zhèn)村、產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)之間道路連通，形成“高速+省道+縣道”的內(nèi)外交通骨架網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，規(guī)劃位于鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合停車場(chǎng)設(shè)施設(shè)置復(fù)興客運(yùn)站，依托客運(yùn)站設(shè)置公交車首末站。構(gòu)建“兩橫多縱”的道路交通體系，“兩橫”指X106、同馬大堤，“多縱”指鎮(zhèn)域內(nèi)向北聯(lián)系城區(qū)和G347國(guó)道的道路。6.3構(gòu)建“兩橫多縱”的道路交通體系堅(jiān)持安全、韌性、綠色、智慧等發(fā)展理念，建成體系完善、高效安全、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、19、靈活可靠、包容共享的綠色市政保障體系，提升資源能源利用效率及設(shè)施保障服務(wù)水平。供水體系構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、覆蓋全域的供水網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化供水分區(qū)間管網(wǎng)的互聯(lián)互通，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)臨江產(chǎn)業(yè)園與鎮(zhèn)政府駐地的東西聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水格局。排水體系構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理的污水處理體系。持續(xù)推進(jìn)雨污分流改造，逐步提高污水再生利用比例。構(gòu)建“柔性海綿系統(tǒng)+韌性管網(wǎng)系統(tǒng)+彈性滯蓄系統(tǒng)”的安全排水格局。電力體系強(qiáng)化能源供應(yīng)保障，構(gòu)建多元多向、堅(jiān)強(qiáng)可靠、容量富裕、調(diào)度靈活的綠色智能電網(wǎng)系統(tǒng)，形成“多能互補(bǔ)”的電力供給新格局。供氣體系落實(shí)“多站連線，各線成環(huán)，多環(huán)并網(wǎng)”策略，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)天然氣高壓集輸管網(wǎng)“一張網(wǎng)”和氣源“資源共20、享”。建立天然氣管道供應(yīng)為主、液化石油氣為輔的燃?xì)夤?yīng)體系。供熱體系推進(jìn)鎮(zhèn)政府駐地內(nèi)熱源點(diǎn)“聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、并網(wǎng)供熱”，形成蒸汽供熱管道小環(huán)網(wǎng)，保障熱力供應(yīng)安全。支持農(nóng)村地區(qū)采用 清潔能源、太陽能、生物質(zhì)燃料滿足供 熱需求。通信體系推動(dòng)衛(wèi)星信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基站、管道、機(jī)房、數(shù)據(jù)中心及配套資源深度共建共享，引導(dǎo)通信基礎(chǔ)設(shè)施整體綠色低碳建設(shè)。以新型基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，加快智慧城市建設(shè)。環(huán)衛(wèi)體系統(tǒng)籌垃圾處理全過程，逐步實(shí)現(xiàn)全域垃圾粗分，試行垃圾細(xì)分。建設(shè)環(huán)衛(wèi)驛站，確保服務(wù)范圍全覆蓋。支持提升農(nóng)村生活垃圾治理水平，完善收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施。牢固樹立安全發(fā)展理念，構(gòu)建系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)體系，保21、障城鄉(xiāng)綜合防災(zāi)空間，支撐城鄉(xiāng)應(yīng)急救災(zāi)水平提升。防災(zāi)體系6.4完善基礎(chǔ)設(shè)施支撐，建設(shè)安全韌性城鎮(zhèn)堅(jiān)持以人民為中心，有序引導(dǎo)人口向鎮(zhèn)政府駐地集聚，促進(jìn)文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利等公共服務(wù)設(shè)施均衡布局，鞏固人民群眾對(duì)美好生活向往的配套基礎(chǔ)，提升綠地和開敞空間覆蓋水平，支持生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)，為支撐復(fù)興鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供空間保障。統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)、生活、生態(tài)、安全等多元需要，圍繞支撐以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，加強(qiáng)鎮(zhèn)政府駐地建設(shè)，優(yōu)化鎮(zhèn)政府駐地空間結(jié)構(gòu)和布局，完善公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升居民幸福感。07 強(qiáng)化駐地引領(lǐng)，建設(shè)宿松縣副中心城市綜合考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大設(shè)施與廊道控制、特22、色景觀塑造、城鎮(zhèn)更新關(guān)系協(xié)調(diào)等因素，結(jié)合城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)演化規(guī)律，促進(jìn)功能組團(tuán)布局耦合，構(gòu)建“一核一帶兩軸三組團(tuán)”的空間結(jié)構(gòu)。7.1明確發(fā)展方向，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)重點(diǎn)向東發(fā)展，適當(dāng)向北發(fā)展，限制向南、向西發(fā)展，建成區(qū)進(jìn)行填空補(bǔ)齊7.2提升宜居品質(zhì)，完善公服體系7.3推動(dòng)城市更新與人居環(huán)境整治推動(dòng)開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型，開展城市更新行動(dòng)，通過產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)提升、物質(zhì)空間更新等手段，推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升。綜合整治、功能置換、拆除重建、提質(zhì)增效把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到國(guó)土空間規(guī)劃編制與實(shí)施全過程各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化規(guī)劃傳導(dǎo)，建設(shè)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”，完善規(guī)劃實(shí)施政策機(jī)制，建立規(guī)劃監(jiān)測(cè)體檢評(píng)估制度。健全國(guó)土空間規(guī)23、劃體系完善全域覆蓋、分層管理、分類指導(dǎo)的國(guó)土空間規(guī)劃體系，包括總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃三類。制定近期行動(dòng)計(jì)劃以戰(zhàn)略重點(diǎn)為牽引，以重大工程和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為抓手，加強(qiáng)對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)和實(shí)施推動(dòng)。統(tǒng)籌。落實(shí)上級(jí)規(guī)劃要求，確定縣域目標(biāo)指標(biāo)，建立縣域空間控制線體系，明確縣域總體目標(biāo)、空間格局。傳遞。進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)上級(jí)規(guī)劃要求，確定縣域目標(biāo)值。深化用途管制規(guī)則，空間布局深化至二級(jí)用途。細(xì)化。將上級(jí)規(guī)劃約束性指標(biāo)空間落地，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)分配，空間布局深化至二級(jí)用途。總體規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)落實(shí)自然資源信息化建設(shè)工作部署，按照系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的總體要求銜接并納入24、國(guó)家、省市級(jí)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)。建立國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)基于國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，充分利用國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)，服務(wù)于國(guó)土空間規(guī)劃的編制審批、實(shí)施監(jiān)督全過程，實(shí)現(xiàn)縱向與上下級(jí)部門的規(guī)劃數(shù)據(jù)交互與實(shí)施監(jiān)督。完善自然資源統(tǒng)一管理機(jī)制依托第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查，整合其它空間專項(xiàng)調(diào)查和評(píng)價(jià)，建立統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)查體系。建立權(quán)責(zé)明確的自然資源產(chǎn)權(quán)體系，建立健全市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)、責(zé)任追究等監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)有償使用全程動(dòng)態(tài)有效監(jiān)管，健全自然資源資產(chǎn)管理體制。完善規(guī)劃實(shí)施法規(guī)和政策深化研究和制定國(guó)土空間規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整的全過程配套政策文件及實(shí)施細(xì)則。制定有利于國(guó)土空間規(guī)劃編制實(shí)施的相關(guān)政策，研究制定重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)配套政策，強(qiáng)化規(guī)劃的公共政策屬性，保障規(guī)劃有效實(shí)施。結(jié)合土地變更調(diào)查和衛(wèi)星遙感監(jiān)察等工作，建立國(guó)土空間規(guī)劃現(xiàn)狀圖成果動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，以及“一年一體檢，五年一評(píng)估”的規(guī)劃定期評(píng)估制度。年度體檢和五年評(píng)估結(jié)果是開展國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督考核、深化實(shí)施和適時(shí)調(diào)整完善，制定國(guó)土空間近期行動(dòng)計(jì)劃、年度實(shí)施計(jì)劃及國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要參考依據(jù)。