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1、平陽縣平陽縣麻步麻步鎮(zhèn)鎮(zhèn)雷瀆雷瀆村村莊規(guī)劃（村村莊規(guī)劃（2 2021-2035021-2035 年）年）（公示稿公示稿）平陽縣麻步鎮(zhèn)人民政府浙江乾成規(guī)劃建筑設計有限公司2024 年 7 月目錄目錄第一章第一章總則總則.2一、規(guī)劃區(qū)位.2二、規(guī)劃范圍.2三、規(guī)劃依據(jù).3四、規(guī)劃原則.4五、規(guī)劃期限.4六、數(shù)據(jù)基礎與用地分類.4七、法律效力.4第二章第二章現(xiàn)狀條件現(xiàn)狀條件.5 5一、社會經(jīng)濟條件.5二、現(xiàn)狀用地情況.5三、現(xiàn)狀建設情況.6四、發(fā)展條件綜合評價.7第三章第三章村莊分類引導與發(fā)展規(guī)模村莊分類引導與發(fā)展規(guī)模.8 8一、村莊分類引導.8二、發(fā)展規(guī)模.8第四章第四章用地布局用地布局.10102、一、規(guī)劃用地布局.10二、公共服務與基礎設施規(guī)劃.11三、重點區(qū)塊建設規(guī)模.12四、建設用地準入管控.12第五章第五章專篇規(guī)劃專篇規(guī)劃.1414一、“三區(qū)三線”銜接.14二、道路交通.14三、水域保護.14四、生態(tài)環(huán)境保護.15第六章第六章村莊整治規(guī)劃村莊整治規(guī)劃.1616平陽縣麻步鎮(zhèn)雷瀆村村莊規(guī)劃（2021-2035 年）1一、整治思路.16二、民房建設控制.16三、綠化環(huán)境整治指引.18四、道路整治指引.19五、村莊標志及小品設計指引.19附件一：用地匯總表.20附件二：建設用地安全利用信息.21平陽縣麻步鎮(zhèn)雷瀆村村莊規(guī)劃（2021-2035 年）2第一章第一章總則總則一、規(guī)劃區(qū)位一、規(guī)劃3、區(qū)位雷瀆村位于麻步鎮(zhèn)東部，隸屬鰲峰社區(qū)，距麻步鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)約 1.5 公里，距平陽中心城區(qū)約 14 公里。其南接華亭村，東鄰黎明村，西接欣雅村和鰲峰村，北接聯(lián)民村和蕭江鎮(zhèn)塔下村。104 國道西過境從村莊東部穿過。圖 1.1區(qū)位圖二、規(guī)劃范圍二、規(guī)劃范圍雷瀆村村域總面積 83.01 公頃，本次規(guī)劃范圍為雷瀆村村域范圍。其中，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)面積 0.73 公頃，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外 82.28 公頃。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)用地需依據(jù)城鎮(zhèn)單元詳細規(guī)劃建設，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外用地依據(jù)本次村莊規(guī)劃建設。平陽縣麻步鎮(zhèn)雷瀆村村莊規(guī)劃（2021-2035 年）3圖 1.2規(guī)劃范圍圖三、規(guī)劃依據(jù)三、規(guī)劃依據(jù)（1）中華人民共和國城鄉(xiāng)4、規(guī)劃法（2019 修正）（2）中華人民共和國土地管理法（2020）（3）中華人民共和國環(huán)境保護法（2015）（4）中華人民共和國防洪法（5）中華人民共和國土壤污染防治法（6）自然資源部 中央農(nóng)村工作領導小組辦公室關于學習運用“千萬工程”經(jīng)驗提高村莊規(guī)劃編制質(zhì)量和實效的通知（自然資發(fā)20241 號）（7）浙江省建設用地土壤污染風險管控和修復監(jiān)督管理辦法（8）村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例（國務院第 116 號令）（9）浙江省村莊規(guī)劃編制技術要點（試行）（浙自然資廳函2021345 號）（10）浙江省村莊規(guī)劃編制技術要點（試行）（2023.12 修訂版）（11）建筑防火通用規(guī)范（GB55037-2025、2）（12）浙江省土地管理條例（2021）（13）平陽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（2024.6.28）平陽縣麻步鎮(zhèn)雷瀆村村莊規(guī)劃（2021-2035 年）4（14）“三區(qū)三線”劃定成果（自然資辦函20222080 號）（15）平陽縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定（修訂）（平政辦2014149 號）（16）平陽縣水域保護規(guī)劃(平政辦2022123 號)（17）其他相關技術規(guī)范四、規(guī)劃原則四、規(guī)劃原則1、以人為本的原則村莊規(guī)劃建設過程中應充分考慮村民需求，積極了解村民意愿，通過村民參與的方式形成可操作性較強的建設方案,激發(fā)村民的主動性和創(chuàng)造性。用地布局和項目建設應充分考慮適用性、便民性，吸納村6、民意見，增強村民參與性。2、規(guī)劃先行的原則以生態(tài)優(yōu)先、景觀優(yōu)先、公建優(yōu)先為準則，科學編制村莊規(guī)劃。注重與相關規(guī)劃進行充分銜接，明確村莊生態(tài)、生產(chǎn)、生活用地界線，強化規(guī)劃的前瞻性、科學性和可操作性，確保規(guī)劃落地、項目順利實施。3、和諧發(fā)展、注重實效的原則保護村莊現(xiàn)有的環(huán)境特色，以提升當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和人居環(huán)境為首要目標，促使村莊與自然環(huán)境和諧發(fā)展。在優(yōu)化環(huán)境、提高村民生活水平的同時，做到經(jīng)濟合理發(fā)展、資源高效利用。五、規(guī)劃期限五、規(guī)劃期限本次規(guī)劃期限銜接平陽縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035），規(guī)劃基準年為 2020 年，規(guī)劃年限為 2021-2035 年。六、數(shù)據(jù)基礎與用地分類六、數(shù)據(jù)基礎與用7、地分類以第三次全國國土調(diào)查成果（2020 年度變更）為基礎，統(tǒng)一采用 2000 國家大地坐標系和 1985 國家高程基準數(shù)據(jù)標準。本次規(guī)劃采用浙江省村莊規(guī)劃編制技術要點（試行）（2023.12 修訂版）的村莊規(guī)劃用地分類。七、法律效力七、法律效力本規(guī)定由規(guī)劃文本和規(guī)劃圖紙組成，規(guī)劃文本和規(guī)劃圖紙有同等的法律效力，兩者應同時使用，不可分割。平陽縣麻步鎮(zhèn)雷瀆村村莊規(guī)劃（2021-2035 年）5第二章第二章現(xiàn)狀條件現(xiàn)狀條件一、社會經(jīng)濟條件一、社會經(jīng)濟條件雷瀆村隸屬麻步鎮(zhèn)，村域總面積 83.01 公頃。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計，雷瀆村常住人口 1154 人；根據(jù)公安部門戶籍人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2028、2 年末，雷瀆村戶籍數(shù) 539 戶，戶籍人口 2065 人。二、現(xiàn)狀用地情況二、現(xiàn)狀用地情況本次規(guī)劃以雷瀆村村域范圍為規(guī)劃對象，總用地面積 83.01 公頃。其中，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)面積 0.73 公頃，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外面積 82.28 公頃。村莊現(xiàn)狀用地構(gòu)成主要為耕地、林地、草地、農(nóng)業(yè)設施建設用地、居住用地、工礦用地、交通運輸用地、公用設施用地、特殊用地和陸地水域。圖 2.1村莊用地現(xiàn)狀圖現(xiàn)狀主要建設用地情況：居住用地 12.49 公頃，工礦用地 0.23 公頃，交通運輸用地 6.53 公頃，公用設施用地 3.23 公頃，特殊用地 0.13 公頃。平陽縣麻步鎮(zhèn)雷瀆村村莊規(guī)劃（2021-2035 年9、）6表表 2.1現(xiàn)狀用地統(tǒng)計表現(xiàn)狀用地統(tǒng)計表地類代碼地類代碼類別名稱類別名稱現(xiàn)狀用地面積（公頃）現(xiàn)狀用地面積（公頃）01耕地耕地46.000101水田44.530103旱地1.4703林地林地2.950301喬木林地1.890302竹林地0.150304其他林地0.9104草地草地0.340403其他草地0.3405濕地濕地4.410506內(nèi)陸灘涂4.4106農(nóng)業(yè)設施建設用地農(nóng)業(yè)設施建設用地0.330602設施農(nóng)用地0.3307居住用地居住用地12.490703農(nóng)村宅基地11.660704農(nóng)村社區(qū)服務設施用地0.8310工礦用地工礦用地0.23100101一類工業(yè)用地0.2312交通運輸用地交10、通運輸用地6.531202公路用地3.521207城鎮(zhèn)村道路用地3.0113公用設施用地公用設施用地3.231311水工設施用地3.2315特殊用地特殊用地0.131503宗教用地0.131717陸地水域陸地水域5.641701河流水面5.051704坑塘水面0.291705溝渠0.30總用地面積總用地面積82.28三、現(xiàn)狀建設情況三、現(xiàn)狀建設情況1、現(xiàn)狀道路交通、現(xiàn)狀道路交通雷瀆村現(xiàn)狀對外交通主要依靠 104 國道西過境，寬約 27-37 米，其它道路多為 4-6 米的村莊道路，基本能滿足村民日常出行。但整體上村莊道路的系統(tǒng)性較差，道路不等寬，且線位不順，局部存在安全隱患。平陽縣麻步鎮(zhèn)雷瀆村11、村莊規(guī)劃（2021-2035 年）72、現(xiàn)狀水系、現(xiàn)狀水系雷瀆村現(xiàn)狀水系有鰲江、華雷河、雷瀆河、雷峰河，其中鰲江為市級河道，其余水系均為縣級以下河道。3、現(xiàn)狀基礎設施、現(xiàn)狀基礎設施雷瀆村現(xiàn)狀生活用水來自水廠。村莊污水統(tǒng)一納入市政管網(wǎng)，滿足村內(nèi)污水排放需求。四、發(fā)展四、發(fā)展條件條件綜合評價綜合評價1、優(yōu)勢、優(yōu)勢（1）雷瀆村由農(nóng)田、河流圍合而成，河流從村莊內(nèi)部流淌，田、水自然環(huán)境條件較好。2、問題、問題（1）村內(nèi)舊房建筑較多，建筑空間和居住環(huán)境不能滿足現(xiàn)在的居住需求，需要進行改造和環(huán)境提升。（2）村內(nèi)部分道路路面寬度不足，線位不順，影響交通順暢。（3）村莊景觀缺乏設計，公共空間少；村莊綠化環(huán)境雜亂12、，需對道路綠化、沿河綠化、庭院綠化等進行整治。平陽縣麻步鎮(zhèn)雷瀆村村莊規(guī)劃（2021-2035 年）8第三章第三章村莊分類引導與發(fā)展村莊分類引導與發(fā)展規(guī)模規(guī)模一、村莊分類引導一、村莊分類引導依據(jù)平陽縣村莊規(guī)劃評估報告，雷瀆村的村莊類型為特色保護類，需編制村莊規(guī)劃。特色保護類村莊規(guī)劃應注重挖掘和保護村莊歷史文化與特色要素，統(tǒng)籌保護、利用與發(fā)展的關系，保持村莊特色的完整性、真實性和延續(xù)性，強化特色保護和空間品質(zhì)規(guī)劃設計，積極引導開展旅游觀光相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二、發(fā)展二、發(fā)展規(guī)模規(guī)模1、人口規(guī)模、人口規(guī)模表表 3.13.1近些年近些年雷瀆雷瀆村村戶籍人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計表戶籍人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計表年份年份戶籍人口數(shù)（人13、）戶籍人口數(shù)（人）2016 年21282017 年21262018 年21242019 年21202021 年20772022 年2065根據(jù)近些年人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計，年均自然增長率約為-4.97，考慮近年來三胎放開政策影響與城鄉(xiāng)融合發(fā)展趨勢，本次規(guī)劃人口增長率取-4.95。根據(jù)公式 Q=Q0（l+K）n式中 Q目標年，即 2035 年總?cè)丝跀?shù)；Q0即雷瀆村現(xiàn)狀人口，Q0=2065 人（2022 年戶籍人口）；K規(guī)劃期內(nèi)人口的自然增長率（），K 取-4.95；n規(guī)劃年限（年），n 取 13 年；計算得出目標年村莊人口為 1935 人，本次規(guī)劃按照 1935 人計。2、用地規(guī)模、用地規(guī)模本次規(guī)劃范圍總14、面積 83.01 公頃，現(xiàn)狀建設用地面積 22.61 公頃（2020 年度國土變更調(diào)查村莊用地（203）規(guī)模 13.25 公頃），規(guī)劃建設用地面積 28.58 公頃，本次規(guī)劃建設用地規(guī)模增加 5.97 公頃，包括新增公路用地 0.16 公頃（為 104 國道西過境）；新增城鎮(zhèn)村道路用地 0.95 公頃（為城市道路港埠大道和鎮(zhèn)前路）；平陽縣麻步鎮(zhèn)雷瀆村村莊規(guī)劃（2021-2035 年）9新增水工設施用地 3.82 公頃（為平陽縣鰲江干流治理麻蕭段防洪工程）；新增農(nóng)村宅基地、公園綠地 1.53 公頃（占 2020 年度國土變更調(diào)查村莊用地（203）規(guī)模的 11.55%）。本次規(guī)劃新增農(nóng)村宅基地、公15、園綠地共 1.53 公頃。其中，新增農(nóng)村宅基地、公園綠地 1.67 公頃，為重點建設地塊。農(nóng)村宅基地重點地塊建設減少 0.14 公頃。平陽縣麻步鎮(zhèn)雷瀆村村莊規(guī)劃（2021-2035 年）10第四章第四章用地用地布局布局一、規(guī)劃用地一、規(guī)劃用地布局布局村莊規(guī)劃用地構(gòu)成主要為耕地、林地、草地、濕地、農(nóng)業(yè)設施建設用地、居住用地、交通運輸用地、公用設施用地、綠地與開敞空間用地、特殊用地和陸地水域。表表 4.1規(guī)劃用地匯總表規(guī)劃用地匯總表地類代碼地類代碼類別名稱類別名稱規(guī)劃用地面積（公頃）規(guī)劃用地面積（公頃）01耕地耕地43.920101水田42.950103旱地0.9703林地林地2.040301喬木16、林地1.890302竹林地0.1504草地草地0.270403其他草地0.2705濕地濕地1.480506內(nèi)陸灘涂1.4806農(nóng)業(yè)設施建設用地農(nóng)業(yè)設施建設用地0.330602設施農(nóng)用地0.3307居住用地居住用地13.800703農(nóng)村宅基地12.970704農(nóng)村社區(qū)服務設施用地0.8312交通運輸用地交通運輸用地7.381202公路用地3.681207城鎮(zhèn)村道路用地3.7013公用設施用地公用設施用地7.051311水工設施用地7.0514綠地與開敞空間用地綠地與開敞空間用地0.221401公園綠地0.2215特殊用地特殊用地0.131503宗教用地0.131717陸地水域陸地水域5.661717、01河流水面5.041704坑塘水面0.341705溝渠0.28總用地面積總用地面積82.28平陽縣麻步鎮(zhèn)雷瀆村村莊規(guī)劃（2021-2035 年）111、農(nóng)村宅基地（、農(nóng)村宅基地（0703）規(guī)劃農(nóng)村宅基地共 12.97 公頃，其中村內(nèi)舊房居住地塊，按實際情況采用就地拆建的方式進行改造；位于道路兩側(cè)的住宅用地，其建筑物新建、改建和擴建需滿足平陽縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定（修訂）（平政辦2014149 號）中的建筑退讓道路紅線以及交叉口距離規(guī)定。2、農(nóng)村社區(qū)服務設施用地（、農(nóng)村社區(qū)服務設施用地（0704）規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)服務設施用地面積 0.83 公頃，為規(guī)劃保留村委會、溫氏宗祠、周氏宗祠等。3、公路用地18、（、公路用地（1207）規(guī)劃公路用地面積 3.68 公頃，為現(xiàn)狀保留的 104 國道西過境。4、城鎮(zhèn)村道路用地（、城鎮(zhèn)村道路用地（1207）規(guī)劃城鎮(zhèn)村道路用地面積 3.70 公頃，為規(guī)劃新增城市道路港埠大道、鎮(zhèn)前路以及現(xiàn)狀保留的村莊道路等。5、水工設施用地（、水工設施用地（1311）規(guī)劃水工設施用地 7.05 公頃，為平陽縣鰲江干流治理麻蕭段防洪工程。6、公園綠地（、公園綠地（1401）規(guī)劃公園綠地 0.22 公頃，依托雞罩山規(guī)劃新增 2 處公園綠地。7、宗教用地（、宗教用地（1503）規(guī)劃宗教用地 0.13 公頃，為現(xiàn)狀保留的白鶴拳紀念館。二、公共二、公共服務與服務與基礎設施基礎設施規(guī)劃規(guī)劃19、1、公共、公共服務設施服務設施結(jié)合村莊實際需求，合理布置公共服務設施，主要包括村委會等。其它非獨立用地的公共服務設施可結(jié)合村委會或住宅設置。2、基礎設施基礎設施本次規(guī)劃村莊用水由水廠供給。污水處理方面，村莊污水統(tǒng)一納入市政管網(wǎng)，滿足村內(nèi)污水排放需求。村莊規(guī)劃用電由麻步變供電。規(guī)劃道路交通方面，規(guī)劃保留現(xiàn)狀 104 國道西過境以及村莊道路；規(guī)劃新增城市道路港埠大道和鎮(zhèn)前路。平陽縣麻步鎮(zhèn)雷瀆村村莊規(guī)劃（2021-2035 年）12環(huán)衛(wèi)設施方面，規(guī)劃結(jié)合村民中心等公共建筑設置配套廁所，以 70 米服務半徑設置垃圾收集點。三、重點區(qū)塊建設規(guī)模三、重點區(qū)塊建設規(guī)模本次規(guī)劃地塊建設規(guī)模總量為16701平方20、米，其中農(nóng)村宅基地14539平方米，公園綠地 2162 平方米。表表 4-2規(guī)劃建設地塊規(guī)模統(tǒng)計表規(guī)劃建設地塊規(guī)模統(tǒng)計表地塊編號地塊編號地塊面積（地塊面積（m2）建設類別建設類別是否占用耕地是否占用耕地XH-07-013833農(nóng)村宅基地3833m2XH-07-0216341634m2XH-07-039072否小小計計145395467m2XH-14-01658公園綠地否XH-14-011504否小小計計2162總計總計167015467m2四、建設用地準入管控四、建設用地準入管控1、農(nóng)村宅基地準入、農(nóng)村宅基地準入（1）用地布局引導銜接上位規(guī)劃，合理確定新增宅基地的位置及規(guī)模。合理保障農(nóng)民建房需21、求，重點考慮無房戶、危房戶、困難戶的住房需求及因公益設施建設、保護工程實施等帶來的剛性安置需求。新建農(nóng)房要優(yōu)先利用村莊內(nèi)的空閑地、閑置宅基地等現(xiàn)狀建設用地。可布局農(nóng)村村民用于建造住宅及其生活附屬設施的土地，包括住房、附屬用房等用地，包括個人住房建設和集體安置用地。（2）管控要求嚴格執(zhí)行“一戶一宅”，在不突破浙江省土地管理條例的前提下，各區(qū)縣市可因地制宜制定戶均宅基地面積標準，明確宅基地建筑高度、建筑風貌等通則式管控要求。（3）材料證明個人住房建設：農(nóng)村村民個人建房應按照“一戶一宅、拆舊建新、法定面積”的要求，提供無房戶證明材料，需村、社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋章。集體安置：為安排無房戶、住房困難戶、拆遷安置22、異地搬遷、地質(zhì)災害安平陽縣麻步鎮(zhèn)雷瀆村村莊規(guī)劃（2021-2035 年）13置或村莊集聚等，需鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供相關資料或情況說明。2、農(nóng)村公共管理與公共服務設施準入管控、農(nóng)村公共管理與公共服務設施準入管控（1）用地布局引導可布局為農(nóng)村生產(chǎn)生活配套的社區(qū)服務設施用地，包括農(nóng)村社區(qū)服務站以及村委會、供銷社、獸醫(yī)站、農(nóng)機站、托兒所、養(yǎng)老設施、文化活動室、小型體育活動場地、綜合禮堂、農(nóng)村商店及小型超市、農(nóng)村衛(wèi)生服務站、村郵站、快遞集散點、宗祠等用地。（2）管控要求按照城鄉(xiāng)基本公共服務均等化要求和鄉(xiāng)村生活圈、鄉(xiāng)村防疫圈理念，充分結(jié)合村民生產(chǎn)、生活需求，明確養(yǎng)老設施用地、衛(wèi)生設施用地等農(nóng)村社區(qū)服務設施用地、農(nóng)村23、公共管理與公共服務用地等各類建設用地界線、用地性質(zhì)和控制要求。公共服務設施宜相對集中布置，鼓勵各類設施共建共享、復合利用，形成村莊的公共活動和景觀中心。（3）材料證明新建農(nóng)村公共管理與公共服務用地，需提供相關資料。平陽縣麻步鎮(zhèn)雷瀆村村莊規(guī)劃（2021-2035 年）14第五章第五章專篇規(guī)劃專篇規(guī)劃一、一、“三區(qū)三線三區(qū)三線”銜接銜接本次規(guī)劃銜接“三區(qū)三線”劃定成果（自然資辦函20222080 號），XH-07-01、XH-07-02、XH-07-03 地塊為農(nóng)村宅基地，XH-14-01、XH-14-02 地塊為公園綠地，不涉及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線和飲用水水源保護區(qū)，位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外。二24、道路交通二、道路交通1、區(qū)域交通設施銜接、區(qū)域交通設施銜接道路交通方面，規(guī)劃保留現(xiàn)狀 104 國道西過境以及村莊內(nèi)部主要道路原有路基寬度。規(guī)劃新增城市道路港埠大道、鎮(zhèn)前路。2、道路等級與控制要求、道路等級與控制要求表表 5 5.1 1建筑物后退道路紅線距離控制表建筑物后退道路紅線距離控制表道路等級道路名稱紅線寬度（m）后退距離（m）國道104 國道西過境27-3721城市道路港埠大道20-253鎮(zhèn)前路183村莊道路村內(nèi)道路4-62注：公路后退距離計算按現(xiàn)狀公路用地外緣線為準,新建道路后退距離計算按實際施工外緣線為準。三、水域保護三、水域保護1、水域調(diào)整內(nèi)容、水域調(diào)整內(nèi)容本次規(guī)劃與水域保護規(guī)劃25、銜接，河道面積減少 0.01 公頃，為城市道路鎮(zhèn)前路建設占用河道。2、水域管理范圍、水域管理范圍表表 5 5.2 2水域管理范圍表水域管理范圍表水域類型水域名稱河道等級水域管理范圍河道鰲江市級河道背水面堤腳線以外 10 米/堤岸線以外 10 米雷瀆河縣級以下背水面堤腳線以外 5 米/堤岸線以外 5 米雷峰河縣級以下背水面堤腳線以外 5 米/堤岸線以外 5 米華雷河縣級以下背水面堤腳線以外 5 米/堤岸線以外 5 米注：設岸河道管理范圍按堤岸線距離控制，設堤河道管理范圍按背水面堤腳線距離控制。平陽縣麻步鎮(zhèn)雷瀆村村莊規(guī)劃（2021-2035 年）15四、生態(tài)環(huán)境保護四、生態(tài)環(huán)境保護1、一住兩公、一26、住兩公根據(jù)中華人民共和國土壤污染防治法等相關規(guī)定和有關原則，“一住兩公”（居住用地、公共管理與公共服務用地、公園綠地中的社區(qū)公園或兒童公園用地）地塊需符合土壤污染防治規(guī)定，須經(jīng)場地污染狀況調(diào)查后符合一類用地標準的，才能核發(fā)紅線和規(guī)劃條件，才能辦理供地手續(xù)；未經(jīng)土壤污染狀況調(diào)查的，審批部門不得核發(fā)紅線和規(guī)劃條件，不得辦理供地手續(xù)。本次規(guī)劃范圍共有“一住兩公”地塊 5 處，其建設用地安全利用信息詳見附件二。2、三線一單、三線一單本次規(guī)劃未增加產(chǎn)業(yè)用地，不涉及平陽縣“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。平陽縣麻步鎮(zhèn)雷瀆村村莊規(guī)劃（2021-2035 年）16第六章第六章村莊整治村莊整治規(guī)劃規(guī)劃一、整治一、整27、治思路思路1、梳理、梳理對現(xiàn)狀村莊內(nèi)部道路系統(tǒng)進行梳理，按車行道、步行道、宅間道路進行整治；工程管線盡量進行下地處理；對傳統(tǒng)院落空間進行重新梳理，恢復圍墻線，形成鄉(xiāng)村院落。2、清除、清除重點對村內(nèi)違章建筑、村民房前屋后違章搭建的儲藏室等有礙觀瞻的構(gòu)筑物進行清理，保證整體環(huán)境的整潔。3、美化、美化增加景觀節(jié)點，優(yōu)化村莊入口景觀和標志；增加房前屋后的綠化；完善沿溪堤岸綠化；對“赤膊房”進行外墻粉刷，并利用圍墻和綠化進行視線遮擋。4、配套、配套增加景觀小品建設，增加環(huán)衛(wèi)設施、指示牌等配套服務設施。二、民房建設二、民房建設控制控制1、總體指標控制、總體指標控制（1）建筑間距控制住宅間距應綜合考慮采光、28、通風、消防、防災、管線埋設、視覺衛(wèi)生等要求。在舊住宅區(qū)建設單間式住宅，北側(cè)或西側(cè)為單間式住宅且層數(shù)在三層及三層以上的，南側(cè)或東側(cè)的擬建建筑與現(xiàn)有建筑的間距按照以下方法確定：a、擬建建筑高度超過 14 米的，建筑間距應當不小于自身建筑高度的 0.8 倍；b、擬建建筑高度在 14 米及以下的，建筑間距應當不小于自身建筑高度的0.6 倍，且不小于 4 米。c、其他經(jīng)濟技術指標村莊規(guī)劃有規(guī)定的從其規(guī)定，沒有規(guī)定的參照平陽縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定（修訂）（平政辦2014149 號）執(zhí)行。（2）建筑層數(shù)控制建筑的高度根據(jù)雷瀆村的村民住房改造需求及實際情況綜合考慮。村域范平陽縣麻步鎮(zhèn)雷瀆村村莊規(guī)劃（2021-29、2035 年）17圍內(nèi)村民新建、改建、擴建房屋時，可按需求安排“單間式住宅”或“公寓式住宅”，其中單間式住宅建筑檐口限高 15 米，建筑層數(shù)不得超過 4 層。公寓式住宅建筑檐口限高 24 米，建筑層數(shù)不得超過 6 層。建筑高度的計算：平屋頂應按建筑物散水外緣處室外地面至其屋面面層或女兒墻頂點的高度計算；坡屋頂建筑當屋頂坡度小于等于 30 度時按建筑物散水外緣處室外地面至屋檐口高度計算建筑高度，當屋頂坡度大于 30 小于等于 45度時按建筑物散水外緣處室外地面至屋檐和屋脊的平均高度計算建筑高度，當屋頂坡度大于 45 度時按建筑物散水外緣處室外地面至屋脊的高度計算建筑高度，但下列突出物不計入建筑高30、度內(nèi)：局部突出屋面的樓梯間，電梯機房，水箱間等輔助用房占屋頂平面面積不超過 1/4；突出屋面的通風道、煙囪、裝飾構(gòu)件、花架、通信設施等；空調(diào)冷卻塔等設備。2、民房改造樣式、民房改造樣式（1）單間式住宅建設樣式參考樣式一樣式二（2）聯(lián)建式住宅建設樣式參考樣式三樣式四平陽縣麻步鎮(zhèn)雷瀆村村莊規(guī)劃（2021-2035 年）183、民房改造引導、民房改造引導（1）屋頂現(xiàn)有村內(nèi)公共建筑和民房為平屋頂?shù)模诜课萁Y(jié)構(gòu)許可、地基承載力滿足要求的前提下，鼓勵改為坡屋頂，新建建筑提倡優(yōu)先采用坡屋頂形式，坡屋頂?shù)木唧w形式結(jié)合村民需求確定，該村主要以雙坡屋頂為主，局部可采用披檐的形式，農(nóng)房屋面選用灰色青瓦鋪設。（2）墻31、體新建農(nóng)房建筑墻體宜采用白色涂料噴刷為主，局部可配以深色圖案，墻裙采用灰色涂料或青磚材質(zhì)，整體以白色、淺黃色等淺色系為主。對現(xiàn)狀符合整體色調(diào)要求的瓷磚貼墻宜采用直接清洗、修補表面平整等整治方式，對現(xiàn)狀普通灰色砂漿墻面或未進行任何涂抹的紅色磚墻統(tǒng)一采用白色涂料進行整改，盡量不采用瓷磚貼墻的形式。（3）門窗門窗改造以實用性為前提，在滿足安全、采光、通風等性能要求下，宜采用現(xiàn)代工藝，提高保溫效果，盡可能采用保溫節(jié)能型門窗。門窗造型盡可能簡潔，注重增加美感，盡量不采用普通鋁合金門窗及鋼門窗，門窗整體色調(diào)以棕色等深色系為主。（4）欄桿欄桿的材料、色彩的選用應和建筑墻面相協(xié)調(diào)，在保證安全的前提下可采用混凝32、土、青磚、木材等材料。三、綠化環(huán)境整治指引三、綠化環(huán)境整治指引（1）沿河綠化沿河綠化宜保持原有生態(tài)岸線，體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色，種植耐水性較強的喬木及水生花卉。喬木可選用水杉、垂柳等，灌木可選用蘆葦、菖蒲等。（2）路邊綠化路邊綠化采用喬木列植或喬灌木搭配的形式，路旁有農(nóng)田的應以農(nóng)作物及果樹等為主。（3）庭院綠化平陽縣麻步鎮(zhèn)雷瀆村村莊規(guī)劃（2021-2035 年）19庭院內(nèi)硬質(zhì)鋪磚不宜采用大面積的水泥硬化，可搭配綠地或采用滲水型的地面鋪裝方式，增加庭院綠化面積，美化庭院環(huán)境，庭院圍墻不宜采用較高的實墻圍合，鼓勵采用通透式圍墻或綠籬的形式，圍墻材質(zhì)宜就地取材，可選用木質(zhì)籬笆、青磚矮墻、碎石矮墻等，搭配植物種33、植，體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色。四、道路整治指引四、道路整治指引村莊道路盡可能利用原有的路基、閑置地，延續(xù)原有的路網(wǎng)格局。村莊內(nèi)部主要道路路面寬度不宜小于 6 米，路面類型主要采用水泥混凝土的形式，水泥路面面層厚度不小于 15 厘米。村內(nèi) 2-3 米的支路及宅間道路可選用塊石、卵石、青磚等材料，豐富路面鋪磚層次，不宜過多采用水泥路面。五、村莊標志及小品設計指引五、村莊標志及小品設計指引規(guī)劃設置村莊村石標志物。在村文化中心、公共活動場地等公共服務設施前都應設置明顯的標志，統(tǒng)一造型設計及色彩控制。村內(nèi)宜結(jié)合村民生活需求，在公共場地統(tǒng)一設置休閑座椅及垃圾箱等便利設施，統(tǒng)一造型設計，體現(xiàn)村莊特色。平陽縣麻步鎮(zhèn)雷瀆村34、村莊規(guī)劃（2021-2035 年）20附件一：用地匯總表附件一：用地匯總表地類代碼地類代碼類別名稱類別名稱現(xiàn)狀用地面積（公頃現(xiàn)狀用地面積（公頃）規(guī)劃用地面積（公頃規(guī)劃用地面積（公頃）01耕地耕地46.0043.920101水田44.5342.950103旱地1.470.9703林地林地2.952.040301喬木林地1.891.890302竹林地0.150.150304其他林地0.9104草地草地0.340.270403其他草地0.340.2705濕地濕地4.411.480506內(nèi)陸灘涂4.411.4806農(nóng)業(yè)設施建設用地農(nóng)業(yè)設施建設用地0.330.330602設施農(nóng)用地0.330.3307居35、住用地居住用地12.4913.800703農(nóng)村宅基地11.6612.970704農(nóng)村社區(qū)服務設施用地0.830.8310工礦用地工礦用地0.23100101一類工業(yè)用地0.2312交通運輸用地交通運輸用地6.537.381202公路用地3.523.681207城鎮(zhèn)村道路用地3.013.7013公用設施用地公用設施用地3.237.051311水工設施用地3.237.0514綠地與開敞空間用地綠地與開敞空間用地0.221401公園綠地0.2215特殊用地特殊用地0.130.131503宗教用地0.130.131717陸地水域陸地水域5.645.661701河流水面5.055.041704坑塘水面036、.290.341705溝渠0.300.28總用地面積總用地面積82.2882.28平陽縣麻步鎮(zhèn)雷瀆村村莊規(guī)劃（2021-2035 年）21附件二：建設用地安全利用信息附件二：建設用地安全利用信息序序號號項目名稱項目名稱地塊編號地塊編號地塊地塊功能功能原規(guī)原規(guī)劃功劃功能能地塊位置地塊位置是否是否涉及涉及疑似疑似污染污染地塊地塊是是否否已已建建1平陽縣麻步鎮(zhèn)雷瀆村村莊規(guī)劃（2021-2035 年）XH-07-01農(nóng)村宅基地旱地X=3053281.510Y=542306.354X=3053225.608Y=542303.404X=3053197.923Y=542355.956X=3053243.1137、1Y=542383.093否未建2平陽縣麻步鎮(zhèn)雷瀆村村莊規(guī)劃（2021-2035 年）XH-07-02農(nóng)村宅基地水田X=3053241.903Y=542385.284X=3053227.686Y=542411.068X=3053181.362Y=542387.392X=3053196.756Y=542358.171否未建3平陽縣麻步鎮(zhèn)雷瀆村村莊規(guī)劃（2021-2035 年）XH-07-03農(nóng)村宅基地其他林地X=3053161.921Y=542338.846X=3053150.642Y=542358.923X=3053117.076Y=542372.302X=3053112.976Y=5423938、8.794X=3053084.738Y=542449.602X=3053026.005Y=542409.744X=3053091.802Y=542300.170否未建4平陽縣麻步鎮(zhèn)雷瀆村村莊規(guī)劃（2021-2035 年）XH-14-01公園綠地農(nóng)村宅基地X=3053110.495Y=542824.386X=3053086.564Y=542837.733X=3053098.454Y=542857.430X=3053120.977Y=542849.782否未建5平陽縣麻步鎮(zhèn)雷瀆村村莊規(guī)劃（2021-2035 年）XH-14-02公園綠地其他草地X=3052894.718Y=542736.290X=3052914.958Y=542765.527X=3052914.681Y=542772.179X=3052871.265Y=542791.331X=3052884.492Y=542780.621X=3052866.791Y=542755.703否未建圖紙目錄圖紙目錄01 區(qū)位圖02 規(guī)劃范圍圖03 用地現(xiàn)狀圖04 用地規(guī)劃圖05 規(guī)劃建設地塊管控圖06 專篇規(guī)劃圖