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1、市二甲中醫醫院門急診病房綜合樓建設項目可行性研究報告XX工程咨詢有限公司二零XX年XX月市二甲中醫醫院門急診病房綜合樓建設項目可行性研究報告建設單位：XX建筑工程有限公司建設地點：XX省XX市編制單位：XX工程咨詢有限公司20XX年XX月32可行性研究報告編制單位及編制人員名單項目編制單位：XX工程咨詢有限公司資格等級： 級證書編號：（發證機關：中華人民共和國住房和城鄉建設部制）編制人員： XXX高級工程師XXX高級工程師XXX高級工程師XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目錄一、項目背景51、項目名稱52、單位簡介53、可行性研究報告依據64、項目提出理由6二、項目概況72、項目建設規模72、3、主要建設條件74、研究主要內容76、研究主要結論8一、 門、急診病房綜合樓項目的必須性11二、中醫?？茖２“l展的必須性11第一節 自然條件14一、氣象14二、工程地質14三、抗震設防14第二節 實施條件14一、建設規模162、結構設計163、電氣設計16電源16供電設計164、給水排水設計16水源16供水系統17排放系統175、通訊176、空調177、電梯178、設備17第一節 環境保護20一、有關環境保護規定202、大氣污物綜合排放標準GB16297-1996；204、環境空氣質量標準GB3095-1996；20二、綠化工程20第二節 消 防20第三節 節 能21第四節 安 全21三、委3、托監理公司對工程全過程進行嚴格質量監理。24五、該工程全面實行陽光操作，接受群眾監督。24第一節 投資估算25一、估算編制依據25二、估算編制說明251、前期費用：252、建筑工程：253、附屬設施：25第二節 資金籌措26第三節 投資財務效益分析26第一節 環境影響評價28第二節 社會效益評價281、極大改善廣大人民群眾就醫環境；282、全面提高我市中醫?？茖２√厣慕ㄔO；28第一章 總 論一、項目背景1、項目名稱某市中醫醫院門、急診病房綜合樓。2、單位簡介某市中醫醫院地處城區中心地帶，是一所集預防、醫療、教學、科研于一體的二級甲等中醫醫院，其規模和業務量在中醫系統為xx市第一，全省也名列前4、茅。1994年，我市在全國率先創建成為第一批全國農村中醫工作先進縣（市），多年來一直是全省示范中醫院。該院占地20004平方米，建筑面積14800平方米，固定資產5589萬元。目前核定病床200張，作為全市中醫工作的龍頭單位,某市中醫院現有職工314人，其中高、中級專業技術人員146人；設有28個中西醫臨床科室，15個中醫?？茖２￠T診，其中中醫骨傷科、中西醫結合腎病科、中西醫結合腫瘤科、中醫兒科列為xx市重點中醫?？?。該院中藥制劑室已通過國家GMP認證，能自主生產止嗽合劑、和胃止痛膠囊等43個制劑品種。2003年投資3000多萬元新建了現代化病房樓、放療中心，2007年該院年門診人次18萬人，5、年收治住院病人6873人次。3、可行性研究報告依據江蘇省基本現代化中醫醫院試行標準某市城市總體規劃綱要（1999-2020）某市國民經濟與社會發展“十五”計劃綱要建設項目經濟方法與參數國家計委、建設部（1997年7月）江蘇省發展中醫條例（2004年8月）4、項目提出理由按照我市“十一五”衛生發展規劃中關于農村衛生基礎設施分步實施的要求,為了進一少發揮我市中醫醫院在全市中醫工作的龍頭作用和中醫?？茖２√厣拈_展，該院急需新建門急診病房綜合樓，工程建筑面積15000平方米，預計投入資金5200萬元。理由：一、某市中醫醫院，其規模和業務量為xx市中醫系統第一，全省也名列前茅。1994年，我市在全國率6、先創建成為第一批全國農村中醫工作先進縣（市），多年來一直是全省示范中醫院，2008年，被江蘇省中醫藥局列為“治未病健康工程”試點單位，針灸推拿康復科被國家中醫藥管理局列為全國示范科室。二、現門診樓系上世紀70年代末建造，由于使用時間較長，加之受當時條件限制，內部設施不全，布局不盡合理，功能不配套，科室面積過小，擁擠等矛盾日趨突出。5年來，急診科包括門急診輸液室已不得不放在其東側的簡易房內，條件非常簡陋，病人意見很大，已不能適應廣大老百姓日益增長的醫療服務需求。三、改變現有門急診樓功能落后陳舊，電路老化，屋面滲漏，樓面出現裂縫等狀況。四、新的病房樓于2005年開始投入使用實際開放床位180張，但7、2008年以來，我院出院和門診人次均為xx市中醫系統第一，住院率超過100%，經常有病人因床位緊張睡在走廊上。血液透析中心現有血透機12臺，占地面積僅有330平方米；中醫兒科和中西醫結合腫瘤科均為該院重點?？?，但現在均無獨立病區，所以擬在新的門急診綜合樓中增加100張床位，床位數增至300張。因此，新建門、急診病房綜合樓已迫在眉睫。二、項目概況1、項目地址某市中醫醫院內。2、項目建設規模該項目占地面積為1750平方米，地下一層，視場地情況，地上十二層至十五層，建筑面積15000平方米。3、主要建設條件某市中醫醫院新門、急診病房綜合樓占地1750平方米，該院能滿足建設用地要求，項目地址擬選在現急8、診科與門診樓位置。建成后的新門、急診病房綜合樓與新病房樓一前一后流程合理，環境良好。新址具備提供建設所需的基礎設施條件包括：水、電、交通等。4、研究主要內容根據某市有關部門的批示意見和建議，分析了可能的情況，進行了方案的比較。依據現有的基礎資料和調查資料進行本項目的研究。研究的主要內容包括：項目建設的社會必要性項目的市場研究分析項目建設條件建設規模和工程技術方案總平面布置及各層平面布置建筑與結構環境保護與消防項目實施進度計劃及過渡方案投資估算與資金籌措環境影響與社會效益評價招投標管理5、某市中醫醫院新建門、急診病房綜合樓項目主要經濟指標（表1）序 號指標名稱主要內容1項目名稱 某市中醫醫院新門9、急診病房綜合樓2承辦單位某市中醫醫院 3項目地址某市中醫醫院內 4法定代表人蔣太生5項目用地面積占地面積1750平方米6總建筑面積約15000平方米7項目投資5200萬元人民幣8投資回收期9年9建成后醫院綠地面積大于40%6、研究主要結論某市中醫醫院新門、急診病房綜合樓新建項目占地面積為1750平方米，地下一層，地上十二層至十五層，總建筑面積約15000平方米，工程總投資估算約5200萬元。本項目的實施，對保障人民群眾的身體健康、改善廣大病員的就醫條件，優化投資環境，促進某市經濟追趕式發展，對綠化、美化、凈化高郵及改善市容市貌，對某市中醫醫療水平和各種腫瘤中西醫結合治療水平的提高，都將起到一10、定的推動作用。該項目地處某市中醫醫院內，周圍環境優美，經初步測算，該工程建設投資回收期為9年，財務評估是可行的。第二章 醫院概況某市中醫醫院建于1977年，1979年3月正式對外開診，院址位于市區xx路1號,交通便捷,環境優美，醫院占地面積20004平方米;建筑面積25814.96平方米，是全市中醫醫療、教學、科研中心，先后被命名為xx大學醫學院和xx中醫藥大學教學實習基地，1995年創建成“二級甲等”中醫醫院，2002年被命名xx市“十佳醫院”。1、人員結構：現有在職職工314人，其中衛技人員242人。在職職工中本科學歷65人，?？茖W歷70人，有高級職稱48人，中級職稱98人。2、科室設置：11、醫院設有內、外、婦產、骨傷、痔科五個病區，編制床位200張，門診設內、外、婦產、兒、骨傷、肛腸、口腔、眼、耳鼻喉、皮膚、理療、針灸、推拿、整形美容、關節病、乳糜尿、心腦血管疾病等28個專科專病科室。其中中醫骨傷科、中西醫結合腎病科、中西醫結合腫瘤科、中醫兒科為xx市重點專科。同時還設有放射科、CT室、檢驗科、超聲室、心電圖室、腦電圖室、胃腸鏡室、病理科等醫技科室，擁有血液透析床邊機12臺，生產43個臨床制劑品種的制劑室，已通過GMP標準驗收。3、醫療設備：有萬元以上的醫療設備81臺件，主要是：進口全身CT、彩色B超、腹腔鏡、奧林巴斯電子胃腸鏡、高壓氧艙、大型碎石機、全自動生化分析儀、C臂機、血12、球計數儀、DRx光機和數字胃腸機等。2004年3月，經省衛生廳批復，某市中醫醫院取得高郵地區唯一使用醫用電子直線加速器的許可證。設備使用兩年多來，為醫院創造了良好的經濟效益和社會效益。主體6層的新病房樓于2005年4月投入使用，建筑面積7345平方米，基本設施賓館化、病房采用中央空調、中心供氧、中心吸引及先進的數字化傳呼系統，手術室和產房均使用空氣凈化裝備，投入使用后成為目前全市設施一流的病房樓。 第三章 項目建設必須性分析2002年江蘇省衛生廳確定江蘇省（二、三級醫院）基本現代化醫院評審標準，要求在2005年以前，全省部分二級醫院必須達到基本現代化要求，條件好的地區，應達到現代化醫院的要求，13、因此，該院在完成病房樓建設后，嚴格按規范建設新的門、急診病房綜合樓，改善門診條件已成為當務之急。一、 門、急診病房綜合樓項目的必須性中醫醫院主要承擔為人民群眾提供中醫醫療保健服務，繼承發展中醫藥學術和培養中醫藥人才三大任務，這是國家興辦中醫醫院的目的，也是中醫醫院發展的方向，隨著我市衛生事業的不斷發展，人民群眾對醫療服務的要求不斷提高。該院建于1977年兩層1200平方米的門診樓，存在著使用年代長、設計水平落后、內部設施不全、布局不合理、功能不配套、擁擠狹窄等諸多問題，雖歷經簡單的裝修和加層，但其就醫條件和就醫環境仍然比較簡陋，不僅不能適應廣大人民群眾的看病要求，而且急診系統未能單獨建區，目前14、僅用簡易彩鋼房臨時代替，在一定程度上也影響了醫療工作的開展。加之，05年新建成一幢近7345平方米設備條件較好的病房樓（08年以來床位使用率一直超過100%），與現在的舊門診樓很不協調，為加快醫院建設，根據醫院“十一五”發展規劃，徹底改變門、急診病房綜合樓的條件和就醫環境，早日把該院建成基本現代化中醫院，故請上級主管部門批準建設門、急診病房綜合樓，建成后，預計平均每天門診可達600人次以上，比現在每天可增加100人次左右，各類收入增加1020萬。二、中醫?？茖２“l展的必須性目前，我院設有28個中西醫臨床科室，15個中醫?？茖２￠T診。其中，中醫骨傷科、中西醫結合腎病科，中醫腫瘤科、中醫兒科均列為15、xx市重點中醫專科。由于門診場地狹小，病房床位不夠存在著以下不協調現象：（1）許多科室一個房間內有4-5位醫生，這樣既不利于就診環境，又不利于患者隱私權的保護。（2）隨著?？铺厣娘@現住院病人日趨增多，新建病房樓遠不能滿足日益增長的住院病人的需要，現有200張床位正常滿負荷運轉，常常走廊內還要加床，這樣既不利于患者的治療又不利于患者的休息。（3）除骨傷科外其它中醫?？茻o病區，目前?？撇∪酥荒芘c相關科室混雜在一起，不利于專科、專病的治療，特別是腫瘤發病率逐年上升，中醫腫瘤科的作用得不到很好的發揮。第四章 市場研究與分析一、某市是一個農業大市，農村人口較多，人口的綜合素質相對較低，加之歷史原因和生16、活習慣等因素，各種常見病、多發病發生率高，門診人次呈逐年上升趨勢。如：食管癌、胃癌、肝癌、膽道疾病、泌尿疾病、各類外傷骨折、婦科疾病以及高血壓、心臟病、糖尿病、肺部感染等。二、隨著人們的生活水平的提高，自我保健意識的加強，人均壽命延長，各種老年性疾病發生率相對增加，加之，通訊、交通的便捷來該院就診和健康體檢的人群會逐漸增加。三、隨著該院基礎建設逐步到位，醫院的環境將越來越優美，將為患者提供技術精湛、環境優美、服務一流的優質服務。四、該院東臨京滬高速，與上級醫院聯系交通快速便捷，請教授會診十分方便，如xx1小時內，xx2小時，上海3小時，北京810小時，完全可以滿足病員高水平醫療的需要，使這部分17、病員在該院就可以得到迅速有效的醫治。 五、隨著數字信息技術的發展，該院將逐步完成遠程教學和遠程會診系統的建設，這將使得該院的整體醫療水平大大提高，加之該院近年在不同?？七x派多名學科帶頭人攻讀碩、博課程，這些學科極具發展潛力，同時該院每年都投入上百萬元，添置、更新醫療設備。這些因素將極大地提升該院在醫療市場中的綜合競爭能力，使來該院就診的患者人次大幅度上升。第五章 項目建設條件第一節 自然條件一、氣象高郵位于北緯32 47，東經119 25,地處江淮平原南端，屬亞熱帶溫潤氣候區，常年主導風為東南風，平均風速3.6米/秒；年平均氣溫15;年平均降雨1030毫米，年平均氣壓1016毫巴，年平均相對濕18、度67%，無霜期為217天。具有氣候溫和、雨量充沛、四季分明、日光充足、無霜期長等特點。 二、工程地質1、某市境內土地平坦， 地面標高一般在2-3.3米之間（青島標高）。土質主要為粘土，土層較厚，地耐壓力8噸/平方米，工程地質條件較好。2、該院擬建新門、急診病房綜合樓選址在現門診樓和急診科處，根據原有的地質資料，未發現有不利于建設說明。三、抗震設防依據以前資料，本地區地質構造受xx銅陵大斷裂帶控制，區域內未發現較大斷層及破碎帶等對建筑不利的構造，2001年國家確定某市區抗震烈度為7度。目前，該院已與淮安市地震工程檢測中心取得聯系，對本工程的工作區、近場區和場區的地震地質環境、地震活動性及主要斷19、裂的活動性作出具體的分析、評價，為工程抗震設計提供依據。第二節 實施條件高郵行政隸屬江蘇省xx市，地處長江三角洲的江蘇中部，京杭大運河貫穿南北，淮江一級公路、京滬高速與京杭運河并駕齊驅橫跨其上，水陸交通便利，方便的水陸交通為某市經濟發展提供了有利的條件。該建設項目所需建筑材料主要有（水泥、砂、石、鋼材、木材）等。這些材料中部分屬于高郵地產，部分需外購解決。鑒于某市水陸運輸條件較理想，且目前建材市場旺盛，故物質資源條件能保證該項目的實施要求。第六章 建設規模和工程技術方案一、建設規模根據江蘇省基本現代化醫院建設規范，某市中醫醫院新建新門（急）診病房大樓建設規模地下為一層，地上十二至十五層，占地面20、積約1750平方米，建筑面積15000平方米，總投資約5200萬元。1、建筑嚴格按省衛生廳頒發基本現代化中醫醫院試行標準的標準設計，將充分體現現代醫院建筑的設計思想，貫徹適用、經濟、安全、衛生的原則，使之有利于醫療、教學、科研，有利于病人，同時進一步突出中醫文化特色，并盡可能注意各建筑物之間的美觀與協調。2、結構設計工程結構設計為抗震烈度七度設防，待正式抗震評估報告出具后根據實際情況制定抗震設防烈度，采用鋼筋混凝土框架剪力墻結構。 3、電氣設計電源采用城市供電網供電，配電系統采用TNS形式，三相四線380/220供電，實行雙回路供電。供電設計建筑物內分設配電箱，另設漏電保護器。并根據實際需求，21、設置安全型電源插座。照明、電源插座、動力線路等各自由分配電箱引出一路相互獨立。導線采用BV型銅芯塑料線穿PVC高強冷彎阻燃電線管敷設，開關及插座均采用暗裝方式，部分樓層將安裝UPS。全院將配置高質量的發電機組，以備電網停電時使用。4、給水排水設計水源采用城市自來水，通過市政供水管引出給水管至工程供水總閥門。供水系統供水系統采用直供式供水方式，由市政管網直接供水，用增壓泵、樓頂設水箱。消防供水為獨立供水管，采用地下室儲水池、室內、室外消火栓。排放系統采用集中排放方式，所有污水匯集至醫院后部污水處理站，通過水處理設備的集中處理，符合排放標準后，再排入院南側的護城河。雨水經落水管直接排入排水管網。522、通訊考慮到現代化發展的需要，本工程采用寬帶數據通訊系統，各類通訊管線在建筑設計施工時，同步進行設計與安裝，使之能適應現代網絡飛速發展的需要。6、空調本工程采用中央空調系統，對特殊部位適當配制少量單體空調，空調需用的電量及配套的線路與插座，在電氣設計時均統一考慮，少量室外機的設置位置，與建筑外形同時考慮，使室外機設置能規范化，可大大提高建筑設計效果。7、電梯本工程采用垂直電梯，方便病人。8、設備新門急診病房綜合樓內設全封閉空調新風系統，中央消防與智能監控系統、現代化醫生辦公管理系統。第七章 總平面與各層平面布置新門、急診病房綜合樓位于某市中醫醫院院內，建筑面積15000平方米，總投資約520023、萬元。建筑物東側、南側面臨兩條交通要道。其內部設置如下：地下1層。1-3層：門急診，包括腸道門診和傳染病門診。4層：醫技科室，包括影像科、檢驗科和功能檢查科。5層：血透中心。6層：體檢中心。7-12層：病房（100張床位）。13-15層：行政辦公、會議室（若建成十二層，行政辦公、會議室在其他樓號設置）。第八章 建筑與結構一、本項目對各項規劃設計的要求均全面考慮，設計嚴格執行衛生部頒布的綜合性醫院建筑設計規范和江蘇省基本現代化中醫醫院建設試行標準等相關規定。二、結構體系設計保證安全性、耐久性、經濟性和施工方便等有關要求，并充分體現時代特征。三、由于本工程地質尚未勘探、地震地質環境、地震活動性及主24、要斷裂的活動性尚未分析，為了控制工程造價，降低成本，對本工程采用何種地基，該院將根據具體勘探結果，盡量采用最經濟的地基處理方案，以有效降低工程造價。四、本工程要求水、電安裝等配套工程設計齊全，均有超前意識，便于醫院今后智能化、信息化管理。五、道路環境與配套工程將同步進行設計與施工，上下水、強弱電等管線在永久路面修建前，均先行預埋與施工，確保考慮周到、細致，以避免不必要的重復施工而加大成本。六、本工程的建筑為南北向，充分利用自然采光，自然通風。七、新門、急診病房綜合樓與病房樓之間將有回廊相接。第九章 環境保護、消防、節能與安全第一節 環境保護一、有關環境保護規定根據中華人民共和國環境保護法等有關25、法規，在項目實施過程中對排出的建筑垃圾和污物均采取必要的措施，使之達到國家規定的排放標準。本項目環境保護工作接受某市環保部門的監督，采用的環境保護標準為：1、建筑項目環境保護管理條例，國務院（98）253號令）；2、大氣污物綜合排放標準GB16297-1996；3、污水綜合排放標準GB8978-1996）；4、環境空氣質量標準GB3095-1996；5、地表水環境質量標準GB3838-2002；6、城市區域環境噪聲標準GB3096-1996。二、綠化工程隨著人們對環境的日益重視，熱愛自然、創造美好的生存環境、與自然和諧共存，已成為現代人類的共識。該院在建設新門急診病房綜合樓的同時，將營造出令人26、賞心悅目、心曠神怡的綠色環境，把醫院建成花園式醫院。本工程在規劃設計時，即按中華人民共和國國家相關標準對醫院進行綠化，綠化率將大于40%。綠地作為人類生存空間組成要素，對人類生活環境影響較大，對人們就醫、療養顯得尤為重要，建筑物南面種上草坪、梅花、蘭花、翠竹等。建筑物西南面舊門診樓前將建大型水池、噴泉、假山，輔以亭臺回廊，小橋流水，并移植一些名貴花木，對環境采用點、線、面相結合的方法進行美化，點與線的綠色空間將同周邊其他建筑物間的綠化聯系起來，綠化布置的層次、風格與建筑物相互輝映，注重不同植物各方面的相互補充配合。第二節 消 防按照建筑設計防火規范GBJ16-87規定進行消防設計，該建筑與周邊27、建筑物之間的距離要達到規范防火間距的要求，并按規范要求配置足夠的室內、室外消防栓。地下室內設消防水池，水池容積符合消防需要。建筑物內兩端和中間均有消防樓梯，四周有環形消防通道相連接，各項要求均符合有關防火規范。室外消防給水采用高壓或臨時增壓高壓給水系統，其管道的壓力將保證用水總量達到最大，且水槍在建筑物的最高處的充實水柱仍不少于10米；每層樓內均設計有消防監控，自動噴淋。消防用水源：院內大型噴泉假山蓄水池；室外消防給水采用低壓給水系統時，管道的壓力應保證滅火時最不利點消防栓的水壓不小于10米水柱。建筑物各有關部位同時配備相應滅火器。第三節 節 能“建筑節能”作為可持續發展戰略核心內容之一，在現28、代醫療活動中復式結構的優點顯得越來越重要。新建筑物將貫徹節約用地、節約能源的方針。對于建筑物的節能措施，嚴格按相關規范的要求，根據本地區氣候特點，從建筑物隔熱、保溫、通風和排濕等方面來綜合考慮。第四節 安 全為了確保該項目建設既安全施工，又有質量保證，監理公司全程介入，必須在項目開發階段導入ISO9001質量保證體系，這樣從項目策劃到設計、施工、服務等每一個細小的環節，都制定詳細的質量標準，使各環節工作得到有效控制。建設過程實現程序化、標準化、規范化，確保工程質量。在建設過程中要按基本建設有關程序辦理手續，項目要進行招投標，以保證合理的工程造價，要實行工程監理，以保證工程的質量與安全。第十章 29、項目實施進度該項目第1年1月完成各項項目審批手續，第1年4月底前完成地質勘探及有關前期準備工作，包括施工圖設計，報批辦理有關手續，第1年6月底前開工，第3年6月底前工程全部竣工。第十一章 組織領導一、組建由衛生局領導、醫院領導共同組成工程項目領導小組，加強對本工程的組織領導。二、在工程項目領導小組的指導下，成立工程項目管理辦公室，并分設施工管理組、財務資金管理組、醫院紀檢監督組。三、委托監理公司對工程全過程進行嚴格質量監理。四、請市紀委、衛生局紀檢、監察部門領導提前介入對該工程實施全程監控。五、該工程全面實行陽光操作，接受群眾監督。第十二章 投資估算、資金籌措與財務效益分析第一節 投資估算根據30、國家概算指標及xx市有關部門規定的收費標準，對本項目進行了初步估算。一、估算編制依據1江蘇省建筑工程建筑與裝飾工程計價表（2004）；2江蘇省建筑安裝工程計價表（2004）；3某市拆遷、征地有關規定；4某市中醫醫院提供的相關資料。二、估算編制說明工程項目總投資：5200萬元，單位造價約2100元/平方米。建設規模與當地的經濟社會發展水平基本相適應，符合蘇辦發200719號文要求，總體是恰當可行的。1、前期費用：政府各項規費按150元/平方米；規劃、勘察、設計費、監理、咨詢等按30元/平方米計算；“三通一平”費按20元/平方米計算估算，合計200元/平方米。拆遷費：約400萬元。2、建筑工程：土31、建按1500元/平方米；水電安裝按100元/平方米；裝飾工程500元/平方米；建筑工程單位造價：2100元/平方米。建筑工程費用為3150萬元。3、附屬設施：具體項目為：電梯按4部約40萬元/套考慮；消防設施、智能化系統（網絡）按80元/平方米。附屬設施費用為200萬元。4、家具為200萬元。5、空調設備等為200萬元。6、設備投資約為900萬元。7、預備費用按直接工程費的3%計，約為150萬元。第二節 資金籌措經初步估算，項目總投資為5200萬元人民幣，資金來源由以下幾個部分： 地方配套3200萬元； 向中央申請撥款2000萬元；整個建設周期約二年，資金完全投入使用約三年時間。第三節 投資財32、務效益分析本項目投資回收期預計為九年。1、我院門急診人次05年、06年和07年分別為15.6萬人、17.8萬人和18.4萬人，住院人次05年、06年和07年分別為5170人、5445人和6873人， 08年1-8月門急診人次14.3萬人，住院人次5500人，均呈逐年增加趨勢。2、2004年本院與北片八鄉鎮聯合成立杏林醫療集團，每月轉入的住院病人約80名，全年約960名，增加業務收入約380萬元。3、截流流入外地、上級醫院就診的高消費群體，每月約10人次，全年約120人次，可增加業務收入約240萬元。4、積極開展各種內腹腔鏡手術，吸引病人，增加收入。5、直線加速器的投入使用，直接和間接增加收入約33、300萬元。6、綜合各種因素，新門、急診病房綜合樓建成使用后，醫院年業務收入有望達到1.0-1.2億元。投資回收期為九年的計算依據及財務內部收益率：1、年經營收入表（即全部收入）：2003年為2847.61萬元，2004年為3204.68萬元，2005年為4251.88萬元，2006年為4956.76萬元，2007年為5732.65萬元，08年1-8月4733.6萬元，08年全年預計收入為8000萬元，新門、急診病房綜合樓投入使用后預計收入為1.1億左右。2、年經營費用：2003年為2741.64萬元，2004年為3147.72萬元，2005年為4081.15萬元，2006年為4867.82萬34、元，2007年為5576.73萬元，08年1-8月4293.8萬元,08年全年預計經營費用為6400萬元, 新門、急診病房綜合樓投入使用后預計經營費用為9800萬元。3、年兩項累積：2003年為351.97萬元，2004年為312.22萬元，2005年為594.56萬元，2006年為609.20萬元，2007年為791.12萬元。08年1-8月909.78萬元,預計08年全年兩項積累1200萬元,新門、急診病房綜合樓投入使用后,預計全年兩項積累2100萬元,凈增加900萬元。4、財務內部收益率：2003年為12.84%，2004年為9.9%，2005年為14.57%，2006年12.51%，235、007年為14.19%，08年1-8月21.19%,新門、急診病房綜合樓投入使用后為22%。第十三章 項目環境影響與社會效益評價第一節 環境影響評價本項目位于某市中醫醫院內，建筑物四周為綠化，距離居民的生活小區有一定的空間，該院焚化設備和各類消毒設備齊全，對于在住院病人治療過程中形成的廢棄物均通過xx市醫療廢物處理中心集中高溫、焚燒等方法進行處理，不會造成環境污染。第二節 社會效益評價該項目建成投入使用后：1、極大改善廣大人民群眾就醫環境；我院門診樓始建于上世紀70年代，內部設施不完善，功能不配套，擁擠狹窄，已不能適應廣大人民群眾的就醫要求。如果能按規劃建成門、急診病房綜合樓，將徹底改變我院的36、就醫環境，方便廣大人民群眾就醫，為高郵人民辦了一件實事、好事。2、全面提高我市中醫?？茖２√厣慕ㄔO；我市是惡性腫瘤高發區，是本地區死亡的首要原因，我院由于有本市唯一的放療設備直線加速器，就診的腫瘤病人很多，但現在由于沒有腫瘤科獨立病房，許多腫瘤病人得不到及時住院治療，所以新綜合樓的建成，將緩解腫瘤病人住院難的問題，同時可明顯減輕腫瘤病人的經濟負擔，特別是減輕廣大農民患者的經濟壓力。3、從整體上提升醫院的層次，使我院達到基本現代醫院的基本要求。05年4月我院新的病房大樓的投入使用，隨著嶄新的門、急診病房綜合樓的建成，將使我院的基礎條件、基礎設施得到極大改善，從而為我院建成現代化中醫醫院提供有力37、的保障。第十四章 招投標管理為進一步規范工程項目的招投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經濟效益，保證項目質量，培育和建立統一開放、競爭有序的招投標市場，推動招投標活動的健康發展，依據中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招投標法、江蘇省招標投標條例、評標委員會和評標方法暫行規定、江蘇省工程建設招投標管理辦法、中華人民共和國政府采購法等相關法律法規的規定進行活動。整個招標投標活動遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則進行，項目的招投標工作，在建設工程交易中心公開進行，陽光操作，接受紀委、招標投標辦公室的監督。招標人依據建設工程工程量清單計價規范（GB50500-38、2003）的規定編制工程量清單、標底價格。標底的編制和設定以完成招標范圍內工程任務的通常條件為基礎，綜合考慮施工組織和施工方法、工期和質量要求、必要的技術措施、市場供求情況以及可能發生的風險等。為了確保該項目建設既安全施工，又有質量保證，本項目在開發階段即導入IS09001質量保證體系，這樣從項目策劃到設計、施工、服務等每一個細小的環節，都制定了詳細的質量標準和明確的質量管理體系，對各環節工作實施有效控制。建設過程實現程序化、標準化、規范化，確保工程質量。充分發揮工程監理在工程建設中的作用，確保工程建設過程中的“四控、二管、一協調”。招標基本情況表（表2）招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標39、方式招標估算金額（萬元）全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察設計建筑工程安裝工程監理設備重要材料其他情況說明： 年 月 日 第十五章 結 論某市中醫醫院新建新門、急診病房綜合樓建設項目，總投資約5200萬元。經平面布置、投資概算等方面的分析比較，其經濟效益、社會效益和環境效益均較為顯著。本項目的建設，能較好地保障某市及周邊，地區廣大人民群眾的身體健康，對提高某市的整體醫學診療水平，尤其是實現中醫醫院發展目標都將起到巨大的促進作用。因此，我們認為該項目是可行的，建議計劃部門盡快批準該項目立項，以利于項目的早日實施。委托單位江蘇省某市中醫醫院項目名稱某市中醫醫院新門、急診病房綜合樓工程咨詢單位某市建業工程建設監理有限公司編 制 人復 核 人技術負責人