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1、XXXXXXXXXXXXX有限公司農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告XX工程咨詢有限公司二零XX年XX月XX項(xiàng)目可行性研究報(bào)告建設(shè)單位：XX建筑工程有限公司建設(shè)地點(diǎn)：XX省XX市編制單位：XX工程咨詢有限公司20XX年XX月27可行性研究報(bào)告編制單位及編制人員名單項(xiàng)目編制單位：XX工程咨詢有限公司資格等級(jí)： 級(jí)證書編號(hào)：（發(fā)證機(jī)關(guān)：中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制）編制人員： XXX高級(jí)工程師XXX高級(jí)工程師XXX高級(jí)工程師XXXX有限公司二XX年XX月XX日目錄第一章 項(xiàng)目概要23、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：3(一)編制依據(jù)3(二)編制原則4(三)編制范圍4第二章 項(xiàng)目區(qū)概況52.1自然概況52.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀2、況102.3基礎(chǔ)設(shè)施11第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性123.1項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素123.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性123.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性13第四章 水資源評(píng)價(jià)及供需平衡分析144.1項(xiàng)目區(qū)水資源概況144.2現(xiàn)狀需水量144.3供需平衡分析15第五章 規(guī)劃設(shè)計(jì)155.1指導(dǎo)思想155.2選項(xiàng)原則155.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)165.4建設(shè)規(guī)模175.5規(guī)劃布局17第六章 建設(shè)內(nèi)容18第七章 投資估算和資金籌措187.1 投資估算187.2資金籌措方案，資金的構(gòu)成、來(lái)源及籌措可能性19第八章 綜合效益分析208.1經(jīng)濟(jì)效益208.2社會(huì)效益208.3生態(tài)效益20第九章 組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù)233、第十章 結(jié)論和建議2410.1 可行性研究結(jié)論2410.2問(wèn)題與建議24第一章 項(xiàng)目概要1.1 總論項(xiàng)目基本情況 l、項(xiàng)目名稱：6000畝高油花生種植項(xiàng)目 2、項(xiàng)目承辦單位：xx旗xx種植專業(yè)合作社 3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 4、項(xiàng)目所在地區(qū)、地點(diǎn)：內(nèi)蒙古xx右翼中旗巴彥呼舒鎮(zhèn)海龍屯嘎查 5、投資規(guī)模：項(xiàng)目總投資288.8萬(wàn)元。 6、資金構(gòu)成：固定資產(chǎn)投資 126.8萬(wàn)元，流動(dòng)資金162萬(wàn)元，其中鋪底流動(dòng)資金48.6萬(wàn)元。 7、資金籌措：項(xiàng)目總投資288.8萬(wàn)元，自籌50萬(wàn)元，申請(qǐng)扶持238.8萬(wàn)元。 8、經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目年種植生產(chǎn)花生6000畝，年產(chǎn)花生180萬(wàn)斤，銷售花生180萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)銷售收入544、0萬(wàn)元，利潤(rùn)720萬(wàn)元， 10、建設(shè)期：1年。 1.2 編制依據(jù)與范圍 (一)編制依據(jù) 1、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)。 2、xx旗人民政府招商引資優(yōu)惠政策(暫行)。 3、興安盟行政公署關(guān)于加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的實(shí)施意見(2001年)。 4、xx右翼中旗國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要2011年。 5、xx旗政府工作報(bào)告(2012)。7、國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。 8、其它有關(guān)資料。 9、項(xiàng)目單位委托編制的內(nèi)容及范圍。 (二)編制原則 1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和有關(guān)部門及地方的有關(guān)法規(guī)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。 2、本著節(jié)約投資、減5、少占地、節(jié)約能耗、降低成本的原則，使裝備設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理，安全可靠。 3、充分依托當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有資源區(qū)各類設(shè)施。 (三)編制范圍 受項(xiàng)目承辦單位的委托，我們對(duì)項(xiàng)目涉及的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查和分析，并在建設(shè)單位已有工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃，按照建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)以及國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，編制了本項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。 本項(xiàng)目的主要研究范圍為項(xiàng)目年種植生產(chǎn)花生6000畝，年產(chǎn)花生180萬(wàn)斤，銷售花生180萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)銷售收入540萬(wàn)元，利潤(rùn)720萬(wàn)元，其中包括土地、施農(nóng)家肥土建工程，購(gòu)進(jìn)高油花生種子、科技培訓(xùn)等。1.3 本可研報(bào)告主要內(nèi)容包括： 1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 2、市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模6、 3、建設(shè)條件 4、工程設(shè)計(jì)方案 5、勞動(dòng)定員與人員培訓(xùn) 6、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 7、投資估算與資金籌措 8、經(jīng)濟(jì)效益分析1.4效益通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，新增油料180萬(wàn)公斤，新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值540萬(wàn)元。1.5組織領(lǐng)導(dǎo)和管理成立“xx旗巴彥呼舒鎮(zhèn)海龍屯嘎查農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)指揮部”，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，主管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，具體抓。旗社保、農(nóng)業(yè)、科技等相關(guān)單位為成員，指揮部下設(shè)辦公室、工程科、質(zhì)檢科、資金科。同時(shí)，嘎查成立項(xiàng)目建設(shè)指揮所，嘎查書記任所長(zhǎng)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。第二章 項(xiàng)目區(qū)概況2.1自然概況地理位置及范圍xx旗駐地巴彥呼舒鎮(zhèn)，位于旗中部，距烏蘭浩特市西南160km，全旗轄4個(gè)鎮(zhèn)，117、個(gè)蘇木，1個(gè)管理區(qū)，193個(gè)嘎查，431個(gè)屯，5個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)，1個(gè)國(guó)營(yíng)機(jī)械化防火站，1個(gè)種畜場(chǎng)，1個(gè)良種場(chǎng)，旗內(nèi)有興安盟直屬國(guó)營(yíng)吐列毛都農(nóng)場(chǎng)和布敦花牧場(chǎng)和1個(gè)良種場(chǎng)，孟恩套力蓋銀鉛礦，布敦化銅礦，霍林河農(nóng)牧場(chǎng)。（三）氣象xx旗為中溫帶半干旱草原性氣候風(fēng)氣候區(qū)，大興安嶺山脈自東北向西南縱貫旗中北部，山勢(shì)自北向南逐漸降低，地?zé)岜备吣系停⑹芎０胃叨群途暥扔绊懀熳员毕蚰细鞯貧鉁赜忻黠@差異。xx旗四季分明，太陽(yáng)輻射強(qiáng)，日照豐富，雨熱同期，有效降水多，春季干旱風(fēng)大，氣溫回升快；夏季溫?zé)幔晁校磺锛緵鏊檀伲箫L(fēng)多；冬季寒冷漫長(zhǎng)。旗最北部的巴仁哲里木蘇木（山區(qū)）冬季長(zhǎng)約6個(gè)月（10月至翌年2月）；春8、季3個(gè)月（3-5月）；夏季僅1個(gè)月（7月）；秋季2個(gè)月（8-9月）；初霜早，終霜晚。旗最南部的好腰蘇木（平原沙丘）冬季5個(gè)月（11月至翌年2月），春季3個(gè)月（3-5月）；夏季3個(gè)月（6-8月）；秋季2個(gè)月（9月至10月）。巴彥呼舒地區(qū)四季劃分季節(jié)始日終日歷期（天）季平均溫度（）春4月9日6月13日6614.5夏6月14日8月25日7321.6秋8月26日10月19日5510.9冬10月20日4月8日171-8.6注：四季劃分，是根據(jù)自然生態(tài)系統(tǒng)，農(nóng)事活動(dòng)，物候現(xiàn)象作為參考，以平均氣溫等于或低于5時(shí)定為冬季，高于20時(shí)為夏季，520時(shí)為春季，205時(shí)為秋季。年平均氣溫北部1、南部5.6，無(wú)霜期北9、部87天、南部145天。年平均降水380-390mm左右，集中在68月。大風(fēng)、洪澇、低溫、干旱等災(zāi)害性天氣發(fā)生頻率達(dá)88%。（四）、地形地貌、土壤植被全旗地勢(shì)西北高、東南低，北部是山區(qū)，中東部為低山丘陵，南部為平原沙丘，北部山區(qū)地質(zhì)構(gòu)造屬大興安嶺新華夏構(gòu)造帶，基酸性巖類為主。該區(qū)地面積為1039，1萬(wàn)畝，占全旗土地面積的47.2%，海拔400800m。土壤以暗棕壤和草甸土為主，并伴有黑鈣土，栗鈣土和粗骨土，土壤養(yǎng)份貯量豐富，植被覆蓋率高，山陰坡有白樺、黑樺和白楊等，牧草以大葉茅草等禾本科為主，利用高度達(dá)20-25cm，是良好的牧場(chǎng)和打草場(chǎng)。中部及東部丘陵區(qū)，屬松遼平原之一角，以山前丘棱為主，土10、地面積為675.6萬(wàn)畝，占總土地面積的30.7%，海拔200-400m，土壤類型以暗棕壤、栗鈣土草甸為主，兼有其它類，土壤養(yǎng)份適中，有較廣闊的丘陵坡地，干草原草場(chǎng)。霍林郭勒河兩岸還有河灘、沼澤草場(chǎng)，植物種類較多，主要有穩(wěn)子草、針茅、胡枝子、兔毛蒿及半灌木等，利用高度一般在10-30cm。南部沙坨漫崗區(qū)，位于xx沙地北端，地形起伏，坨甸相間，多沙丘漫崗，有斷續(xù)明沙，土地面積為487.5萬(wàn)畝，占總土地面積的22.1%，海拔150-200m，土壤以風(fēng)沙土和草甸土為主，土壤有機(jī)質(zhì)含量少，植物較稀疏，牧草生長(zhǎng)差，多系低丘草原草場(chǎng)。牧草以堿草、針茅、胡枝子為主，草場(chǎng)以禾本科牧草和小灌木為主，利用高度10-11、30cm，缺乏打草場(chǎng)。（五）、水文本旗境內(nèi)有河流21條，大小泡沼78個(gè)，山泉67眼，水域面積15.3萬(wàn)畝，占總土地面積的0.7%。本旗地下水分布有4種類型。（1）山河谷階地含水區(qū)分布于霍林河上游及其支流，埋深1-3m，含水層8-15m，地層結(jié)構(gòu)為砂礫石伴極粘土，給水度0.2左右。（2）山前沖積層孔隙含 水區(qū)分布于霍林河中下游干流及主要支流，埋深1-3m，含水層30-5m，地層結(jié)構(gòu)主要為砂礫，含水量豐富。（3）現(xiàn)代風(fēng)成孔含水區(qū)分布于東部和南部，埋深1-3m，含水層6-40m，給水度0.04-0.08。（4）現(xiàn)代風(fēng)成孔隙含水區(qū)分布于北部山區(qū)。地層結(jié)構(gòu)為灰色中酸性熔巖及凝灰?guī)r、凝灰質(zhì)砂礫、紫色中酸性12、火山巖、基性火山巖、深色中酸性熔巖等，給水度0.01-0.03。全旗四種類型區(qū)地下水總補(bǔ)給量為2.76億m3，占水資源總量的40.2%，占自然降水量的1.36%。（六）、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況近年來(lái)，市場(chǎng)建設(shè)加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有，起步雖晚，但發(fā)展速度較快。目前全旗已有集貿(mào)市場(chǎng)15個(gè)，其中工貿(mào)市場(chǎng)、好腰蘇木牲畜交易市場(chǎng)規(guī)模較大，各類市場(chǎng)功能也正逐步完善。 土壤速效性養(yǎng)分含量：據(jù)測(cè)樣結(jié)果初步分析，項(xiàng)目區(qū)耕地有機(jī)質(zhì)含量狀況是：大于1.5%的高肥力土壤占總耕地的37.8%，1-1.5%的中肥力土壤占51.65%，小于1%的低肥力土壤占總耕地的10.54%。水解氮大于60ppm的高肥力土壤占總耕地13、的39.7%，40-60ppm的中肥力土壤占49.29%，小于40ppm的低肥力土壤占11.01%。速效磷高于30ppm的高肥力土壤占總耕地的20.89%，10-30ppm的中肥力土壤占22.44%，小于100ppm的高肥力土壤占總耕地的16.86%，50-100ppm的中肥力土壤占52.65%，低于50ppm的低肥力土壤占30.49%。 土壤質(zhì)量等級(jí)：根據(jù)土壤類型分布、質(zhì)量?jī)?yōu)劣、農(nóng)業(yè)性狀好壞，項(xiàng)目區(qū)耕地可分為三種類型。高產(chǎn)土壤：特點(diǎn)是土壤質(zhì)地好，宜耕期長(zhǎng)，保水保肥，且供水供肥較好。適宜多種作物種植；低產(chǎn)土壤：主要有灰砂土、淺位厚層黃膠土，占耕地的38.4%。水資源項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水資源主要取霍林河地14、下水，地表徑流和地下水兩種，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水主要是干渠和地表徑流，地下水資源雖然比較豐富，水質(zhì)也較好，但主要用于調(diào)節(jié)工業(yè)和生活用水。耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)耕地面積4.8萬(wàn)畝，其中：川甸地2.5萬(wàn)畝，旱地（山坡）2.3萬(wàn)畝，經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)人員論證，項(xiàng)目選擇在川甸地，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下基礎(chǔ)。目前，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)作物以玉米、高粱為主，兼種大豆、花生、綠豆等，據(jù)2011年統(tǒng)計(jì)資料反映，糧經(jīng)作物種植比例為4：1，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，糧經(jīng)作物種植比例可調(diào)整為2.5:1，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益明顯。自然災(zāi)害由于項(xiàng)目區(qū)所處地理位置的原因，季風(fēng)環(huán)流一年之中變換較大，進(jìn)入6月，大陸性季風(fēng)雨帶多停滯在這一帶，15、冷暖空氣相遇的影響，而造成干旱。雨災(zāi)：據(jù)統(tǒng)計(jì)，公元1998年間，這里遭遇了百年不遇的洪災(zāi)。旱災(zāi)：頻率相當(dāng)高，十年九旱，在xx旗大面積發(fā)生，農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)面積及大，影響到xx旗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況人口及勞力項(xiàng)目所在地xx旗巴彥呼舒鎮(zhèn)海龍屯2012年度高油花生種植項(xiàng)目涉及1鄉(xiāng)，1個(gè)行政村。項(xiàng)目區(qū)涉及總?cè)丝?500人，其中勞動(dòng)力963人。土地利用現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)總土地面積24.5萬(wàn)k。其中，耕地面積4.8萬(wàn)畝（其中中低產(chǎn)田改造面積2.8萬(wàn)畝），該項(xiàng)目規(guī)劃面積6000畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平項(xiàng)目區(qū)為霍林河，烏力吉木人河沖積平原地帶交匯地帶，農(nóng)作物以玉米、高粱為主，兼作雜糧及油類等經(jīng)濟(jì)作物，土壤為黃棕壤土，16、土壤肥力差，產(chǎn)量不高，效益不理想。現(xiàn)有農(nóng)作物種植比例為：玉米62%，高粱占32%，其他作物占6%。常年糧食作物播種面積5.1萬(wàn)畝，總產(chǎn)2000萬(wàn)公斤左右。多年來(lái)，田間工程不配套，水資源得不到合理利用，糧食作物產(chǎn)量低而不穩(wěn)，還不能達(dá)到全旗平均水平。地方財(cái)政與農(nóng)民收入項(xiàng)目區(qū)，2011年農(nóng)民人均純收入3400元。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況xx旗是一個(gè)農(nóng)牧結(jié)合旗，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)比較完善。目前，我旗成立有農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，配合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)科技的推廣、指導(dǎo)和服務(wù)，項(xiàng)目區(qū)所在鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站，具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的實(shí)施，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障。2.3基礎(chǔ)設(shè)施水利骨干工程現(xiàn)狀.17、1灌溉工程項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有中干渠1條。通過(guò)引用霍林河水澆灌農(nóng)田，由于近年連續(xù)干旱，霍林河水位下降，除了保證水稻用水，旱田幾乎無(wú)水可用。.2排水工程項(xiàng)目區(qū)沒有與灌溉相配套的排水體系，汛期多余的水自然沉入地下，匯入霍林河水系。.3水土保持項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)較為平坦，目前沒有大的水土流失現(xiàn)象。灌溉期間，因田間工程不配套，形成大水串灌，使部分田塊肥、土流失，通過(guò)規(guī)劃改造后即可解決。工程現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)較為平坦，為霍林河、烏力吉木仁河道沖積平原地帶。由于農(nóng)田改造地多為2005-2009年開發(fā)，受資金限制，配套的井為12米，出水量低，布局不合理，使用不方便。農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有田間道路狹窄，無(wú)硬化道路，除鄉(xiāng)村18、道路已形成外，村與組、組與組道路均未開通。一遇雨季，多為泥濘通行，部分農(nóng)戶只能購(gòu)置一些小型耕種和播種機(jī)械，大型農(nóng)機(jī)根本無(wú)法正常進(jìn)入田間。項(xiàng)目區(qū)中項(xiàng)目戶現(xiàn)有小型農(nóng)機(jī)53臺(tái)。項(xiàng)目區(qū)鎮(zhèn)有農(nóng)機(jī)服務(wù)站，并配備有專人進(jìn)行服務(wù)和管理，但服務(wù)設(shè)施不健全，技術(shù)設(shè)備落后，不能適應(yīng)目前農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需要，有待更新。第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性3.1項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素由于項(xiàng)目區(qū)地理位置偏僻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，加之水資源缺口較大，農(nóng)業(yè)灌溉受到限制，農(nóng)作物產(chǎn)量不穩(wěn)，當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活水平相對(duì)較低。存在的主要問(wèn)題：一是旱害頻繁，糧食生產(chǎn)不穩(wěn)；二是農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化程度低，田間道路通車?yán)锍潭蹋r(nóng)機(jī)作業(yè)水平不高；三是土壤19、耕層淺，肥力低，有機(jī)質(zhì)含量?jī)H為1.2%，堿解氮125.1ppm，速效磷8.8ppm，速效鉀65.5ppm；四是林木覆蓋率低，路渠綠化率低，農(nóng)田林網(wǎng)控制率低；五是農(nóng)業(yè)科技水平低，農(nóng)民科技文化素質(zhì)有待提高。3.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 xx旗是國(guó)家級(jí)少數(shù)民族貧困旗，由于我旗中低產(chǎn)田面積較大,農(nóng)田基本建設(shè)欠賬較多，仍有98萬(wàn)畝中低產(chǎn)田等待開發(fā)，目前的開發(fā)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的迫切要求，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的潛力十分巨大，要徹底改變我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況,依然任重道遠(yuǎn)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目是解決水資源短缺和有效利用水資源的必然途徑。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)力的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)20、整和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐的不斷推進(jìn)，水資源供需矛盾越來(lái)越突出。特別是2001年以來(lái)，連續(xù)10年持續(xù)干旱，使農(nóng)業(yè)、生活及環(huán)境用水、爭(zhēng)水矛盾更加突出，迫切需要合理使用水資源，提高節(jié)水灌溉效益，節(jié)約用水，提高水的利用率。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化程度低，部分田塊高低不平，且田間道路狹窄，不適宜農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作和收割的需要。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可通過(guò)土地平整，農(nóng)業(yè)機(jī)耕路建設(shè)，有效緩解所存在的問(wèn)題。3.2.4項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技水平低，農(nóng)民科技化文化素質(zhì)低，仍然保持著傳統(tǒng)耕作模式，科學(xué)種田水平不高，多年來(lái)農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)不能有較大提高。項(xiàng)目通過(guò)科技推廣措施，進(jìn)行科技培訓(xùn)，提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民科技文化素質(zhì)；大力21、推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物新品種，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入。總之，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引進(jìn)高油花生種植項(xiàng)目是增強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，增加項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入的有效途徑，是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。3.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引進(jìn)高油花生種植項(xiàng)目是項(xiàng)目區(qū)干部群眾期盼多年的愿望，是造福社會(huì)和群眾以及子孫后代的民心工程。目前項(xiàng)目區(qū)政府正在大力宣傳，以玉清為首的農(nóng)民為搞好項(xiàng)目工程實(shí)施成立了種植專業(yè)合作社，為項(xiàng)目運(yùn)行管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。該項(xiàng)目已受到了項(xiàng)目區(qū)干部群眾的熱烈歡迎和大力支持，廣大干群表示積極支持項(xiàng)目建設(shè)，已經(jīng)有50多人加入了專業(yè)合作。3.3.2項(xiàng)目區(qū)水源可靠，可通過(guò)新建機(jī)電井提水補(bǔ)充水源。以22、噴灌為主，可以確保項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。第四章 水資源評(píng)價(jià)及供需平衡分析4.1項(xiàng)目區(qū)水資源概況xx旗2005年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)水資源主要靠霍林河地表徑流和地下水二種。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水主要是地表徑流，地下水資源雖然比較豐富，水質(zhì)也較好，但主要用于調(diào)節(jié)工業(yè)和生活用水。4.2現(xiàn)狀需水量農(nóng)業(yè)用水量：項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有糧食作物以玉米、高粱為主，經(jīng)濟(jì)作物有綠豆、大豆、花生等，耕作制度以每年一茬。現(xiàn)有作物種植比例如表4.8。 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有作物種植比例表（%） 表4.8作物名稱玉米高粱花生雜糧經(jīng)濟(jì)作物總面積備注種植比例（%）60205510480004.3供需平衡分析經(jīng)計(jì)算，75%灌溉保證率時(shí)的年供水量為123、036.80萬(wàn)m3，年需水量為1893.17萬(wàn)m3，供水量嚴(yán)重不足，尚缺口856.37萬(wàn)m3，需通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施方可解決。第五章 規(guī)劃設(shè)計(jì)5.1指導(dǎo)思想圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大目標(biāo)，以興修農(nóng)田水利和生態(tài)防護(hù)林建設(shè)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力；以拓寬硬化田間道路為重點(diǎn)，著力改變農(nóng)村自然面貌，增加機(jī)耕、機(jī)收面積，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；以發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高油花生效高產(chǎn)技術(shù)示范推廣為重點(diǎn)，著力提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，把項(xiàng)目區(qū)建成我旗農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整生產(chǎn)示范基地，為國(guó)家油料安全做出積極貢獻(xiàn)。5.2選項(xiàng)原則統(tǒng)一規(guī)劃，連片治理原則xx旗xx種植專業(yè)合作2012年度高油花生種植24、項(xiàng)目選擇在增產(chǎn)潛力大，水、土、生產(chǎn)環(huán)境資源相對(duì)較好的海龍屯嘎查巴彥塔拉艾里，涉及一個(gè)自然屯。群眾自愿，競(jìng)爭(zhēng)開發(fā)原則我們?cè)诰帉?012年度項(xiàng)目可研時(shí)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院關(guān)于全面穩(wěn)定推進(jìn)農(nóng)村改革試點(diǎn)工作的意見和國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞管理暫行規(guī)定的政策規(guī)定，充分發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體地位，尊重農(nóng)民意愿，以農(nóng)民“我要開發(fā)”為前提，在制定計(jì)劃前召開社員大會(huì)，廣泛征求項(xiàng)目社員和區(qū)農(nóng)民群眾的意見，并得到三分之二以上人數(shù)支持，以保證群眾籌資投勞任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)保證項(xiàng)目區(qū)所在村的“兩委”班子有凝聚力、戰(zhàn)斗力，能干事、干成事，為項(xiàng)目實(shí)施打下良好的群眾基礎(chǔ)。綜合開發(fā)，突出重點(diǎn)原則項(xiàng)目區(qū)具有地理位置優(yōu)越，立25、地條件好，交通便利，水資源豐富等良好基礎(chǔ)。但由于田間排灌體系不健全，抵御自然災(zāi)害的能力十分脆弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平一直徘徊不前。因此，我們?cè)谥贫ù胧r(shí)，突出以治水為中心，興利除害并重，實(shí)施水、土、田、林、路綜合治理，在全部項(xiàng)目投資中水利措施投資75萬(wàn)元。效益第一原則項(xiàng)目充分體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，不搞花架子和政績(jī)工程，所有工程措施都從社員和農(nóng)民群眾中來(lái)，由專家論證決策，盡力做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一。5.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定各項(xiàng)措施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目建設(shè)期間，為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民每戶培訓(xùn)一名科技當(dāng)家人。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民科技文化素質(zhì)有26、明顯提高，優(yōu)質(zhì)高油花生每畝增產(chǎn)100公斤，項(xiàng)目區(qū)高油花生農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率達(dá)95%以上，農(nóng)業(yè)科技奉獻(xiàn)率比非項(xiàng)目區(qū)提高30個(gè)百分點(diǎn)以上。5.4建設(shè)規(guī)模xx旗xx種植專業(yè)合作社高油花生項(xiàng)目計(jì)劃種植6000畝，在海龍屯嘎查巴彥塔拉艾里。5.5規(guī)劃布局水利工程布局項(xiàng)目區(qū)水利工程布局是打井60眼，并配有井房。田間工程布局田間工程主要是土地平整和格田工程。項(xiàng)目區(qū)采用二級(jí)格田布局，大格田以渠路為網(wǎng)絡(luò)，300畝一格。為保證地面灌水質(zhì)量，通過(guò)土地平整，削高填低，連片成方。實(shí)現(xiàn)局部地域基本平順，以利于灌、排和田間作物管理。道路布局按干道、支路兩級(jí)分布，干道與鄉(xiāng)、村公路連接，并進(jìn)行砂石硬化，支路通往各個(gè)格田，配套橋、涵27、便于農(nóng)機(jī)下田。林網(wǎng)布局按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目平原區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每個(gè)網(wǎng)格面積300畝，網(wǎng)格一般由路、渠構(gòu)成，樹種1個(gè)，品種適合北方的速生楊樹。第六章 建設(shè)內(nèi)容6.1任務(wù)水利措施xx旗xx種植專業(yè)合作社高油花生項(xiàng)目水利措施以建設(shè)旱澇保收田為中心，通過(guò)工程措施的實(shí)施，建成排、灌、蓄、保相結(jié)合的農(nóng)田水利系統(tǒng)。水源工程：計(jì)劃新增農(nóng)田井60眼，總?cè)萘?2萬(wàn)m，需投資75萬(wàn)元。全部為專業(yè)合作社資金。農(nóng)業(yè)措施農(nóng)業(yè)措施總投資50.2萬(wàn)元。補(bǔ)貼農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)7臺(tái)。6.2.3科技推廣措施科技推廣措施投資8萬(wàn)元。開展技術(shù)培訓(xùn)0.1萬(wàn)人次，編印培訓(xùn)資料0.1萬(wàn)套，購(gòu)置土壤檢測(cè)儀器2臺(tái)套，示范推廣優(yōu)質(zhì)高油花生60028、0畝第七章 投資估算和資金籌措7.1 投資估算 估算依據(jù).1 編制依據(jù) 塊石，碎石，黃沙，以現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)計(jì)算。.2基礎(chǔ)單價(jià)（1）人工預(yù)算單價(jià)技工：100元/工日民工：土方工程50元/工日，石方工程6.00元/工日投資估算 xx旗2011年度中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目總投資163.2萬(wàn)元，其中：水利措施投資75萬(wàn)元，占49%，農(nóng)業(yè)措施投資50.2萬(wàn)元，占36%，科技措施投資8萬(wàn)元，占5.5%，其他工作及措施2萬(wàn)元，占1.3%。7.2資金籌措方案，資金的構(gòu)成、來(lái)源及籌措可能性資金的構(gòu)成及來(lái)源xx旗xx種植專業(yè)合作社高油花生項(xiàng)目總投資163.2萬(wàn)元， 資金構(gòu)成包括申請(qǐng)扶持資金和自籌項(xiàng)目資金等兩部分組成，其中申請(qǐng)29、扶持資金113.2萬(wàn)元，自籌資金50萬(wàn)元。籌措可能性xx旗xx種植專業(yè)合作社高油花生項(xiàng)目投資不大，規(guī)劃改造面積適中，集中連片，效益顯著。為了做好項(xiàng)目的前期工作，鎮(zhèn)政府聘請(qǐng)了水利、農(nóng)業(yè)、科技等相關(guān)部分的專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了充分的勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和論證，確保了項(xiàng)目的可行性。海龍屯艾里和巴彥塔拉艾里都是項(xiàng)目所在地的自然村，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作熱情極高，村級(jí)班子團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾已從鄰村看到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整綜合效益，有著強(qiáng)烈的愿望，愿意籌資投工投勞，多數(shù)群眾利用去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)的有利時(shí)機(jī)已自發(fā)的做了土方工程，為2012年度的項(xiàng)目實(shí)施奠定了良好的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)。第八章 綜合30、效益分析8.1經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目實(shí)施后，可調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)6000畝，新增油料面積6000畝，改善灌溉面積6000畝，新增油料能力180萬(wàn)斤，新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值540萬(wàn)元。8.2社會(huì)效益 隨著項(xiàng)目工程的實(shí)施，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和自然面貌發(fā)生了巨大變化，生產(chǎn)力有了較大發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力大幅增加，農(nóng)民生活水平、科技文化素質(zhì)顯著提高，特別是水利設(shè)施的配套完善，水利用效率提高，灌溉成本下降，促進(jìn)了農(nóng)村資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)；同時(shí)由于項(xiàng)目實(shí)施，使黨和國(guó)家的惠農(nóng)政策得到了充分體現(xiàn)，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)，極大地加快了項(xiàng)目區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。8.3生態(tài)效益環(huán)境現(xiàn)狀分析xx旗xx種植專業(yè)合作社高油31、花生項(xiàng)目區(qū)，位于xx旗巴彥呼舒鎮(zhèn)西南，屬于季風(fēng)性大陸性氣候，四季分明，光熱充足，雨熱同季，年平均氣溫6.3,年平均降雨量380mm，降雨量年多集中在6-8月，占年降雨量的70%。由于降雨量年際年內(nèi)分布不均，不僅降低了雨水的有效利用量，甚至造成危害，不能滿足作物需水量的要求，旱澇災(zāi)害頻繁發(fā)生。項(xiàng)目工程實(shí)施對(duì)環(huán)境的有利影響項(xiàng)目工程實(shí)施后，將大大改善區(qū)內(nèi)的水土條件，使區(qū)內(nèi)光熱、水土資源得到進(jìn)一步利用，生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)向良性循環(huán)。（1）對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境的影響隨著項(xiàng)目工程的建設(shè)，有效改善項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)生活條件和供水條件，改變現(xiàn)有耕作制度，提高渠系水利用系數(shù)，減少用水量。同時(shí)，也改善了農(nóng)田生態(tài)條件，農(nóng)作物得到適時(shí)32、灌溉，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。（2）對(duì)地下水的影響現(xiàn)有灌溉中，多采用大水噴灌，節(jié)省了水資源，節(jié)約用水，科學(xué)使用水源，降低了地下水位，防止?jié)n害發(fā)生。項(xiàng)目工程實(shí)施對(duì)環(huán)境的不利影響（1）項(xiàng)目施工期的環(huán)境影響在施工期間，人員集中，衛(wèi)生條件較差，施工中產(chǎn)生的廢氣、揚(yáng)塵、噪聲影響施工人員健康。（2）對(duì)土地利用的影響隨著項(xiàng)目工程的實(shí)施，路、渠、溝開挖，將占用部分土地和耕地。 對(duì)不利影響的對(duì)策及治理措施（1）在施工期造成的對(duì)水質(zhì)、大氣、噪聲和人群的影響，可以采取相應(yīng)對(duì)策給予防治。為降低因施工造成對(duì)水質(zhì)的影響，避免生活污水和生產(chǎn)廢水直接排入項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，對(duì)砂石料沖洗可建沉淀池，嚴(yán)禁向項(xiàng)目區(qū)內(nèi)傾倒。減少33、大氣和噪聲的影響，可在繁忙地段加強(qiáng)對(duì)車輛的管理，易引起揚(yáng)塵的貨物要用防護(hù)篷覆蓋；砂石料堆放整齊，減少受風(fēng)面，水泥包裝袋保持完整。為保證人群健康，采用符合衛(wèi)生條件的飲用水，盡量利用地下水，加強(qiáng)糞便垃圾管理，控制疾病發(fā)生，同時(shí)加強(qiáng)施工安全教育和安全保護(hù)工作。（2）對(duì)土地利用的影響對(duì)策對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施所占用的土地，應(yīng)統(tǒng)籌安排，少用耕地，臨時(shí)占用的耕地在施工結(jié)束后恢復(fù)還耕，所開挖的渠道，在滿足自流灌溉的要求下，盡量考慮挖填平衡，少取用外土。取土區(qū)應(yīng)選在荒地或耕地條件差的地區(qū)，并將耕作層土壤暫堆一旁，取土后再給予覆蓋。所需永久性占地應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助，以利當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行。綜上所述，項(xiàng)目工程的建設(shè)，對(duì)區(qū)內(nèi)的農(nóng)34、業(yè)生產(chǎn)和自然面貌的改善具有重要作用，有利于水資源改善；增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁，提高農(nóng)民收入；美化環(huán)境，改良土壤，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，也有利于生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。總之，該工程的實(shí)施其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益均較顯著。第九章 組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù)9.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置xx旗xx種植專業(yè)合作社高油花生項(xiàng)目的順利實(shí)施，建立健全指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，專門成立了“xx旗xx旗xx種植專業(yè)合作社高油花生項(xiàng)目建設(shè)指揮部”，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，負(fù)總責(zé)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，具體抓。xx旗xx種植專業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)、科技、社保等部門通力協(xié)作，密切配合。強(qiáng)化監(jiān)督和管理力度，優(yōu)化項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。9.2實(shí)施管35、理xx旗xx種植專業(yè)合作社高油花生項(xiàng)目按照基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序進(jìn)行管理。針對(duì)本項(xiàng)目工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)與管理，項(xiàng)目區(qū)所在鎮(zhèn)負(fù)責(zé)項(xiàng)目土方工程的組織和實(shí)施，xx旗xx種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)資金管理和報(bào)帳。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要明確分級(jí)管理責(zé)任人，實(shí)行績(jī)效管理和責(zé)任追究制度。9.3運(yùn)行管理與維護(hù)“三分建”“七分管”。按照上級(jí)主管部門的要求和安排，結(jié)合本年度工程的實(shí)際情況和歷年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)，從項(xiàng)目論證階段就著手創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度的改革，對(duì)即將建成的工程，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬和管理責(zé)任，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。第十章 結(jié)論和建議10.1 可行性研究結(jié)論xx旗xx種植專業(yè)合作社高油花生項(xiàng)目規(guī)劃面積6000畝，項(xiàng)目區(qū)涉及1個(gè)村屯。36、效益人口1500人。工程通過(guò)社保資金和社員自籌等投入，通過(guò)水利、農(nóng)業(yè)、科技措施的綜合實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了水、田、路、渠綜合治理，達(dá)到了田成方、路相通、旱能灌、澇能排的良性循環(huán)格局，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件。同時(shí)，通過(guò)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有利于示范推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力拓寬農(nóng)民增收的渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合增效、農(nóng)民持續(xù)增收增產(chǎn)的目標(biāo)。總之，該項(xiàng)目論證充分，經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)可行，其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)效益顯著。10.2問(wèn)題與建議加大投入力度經(jīng)過(guò)幾年有序的開發(fā)建設(shè)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高，工程建設(shè)質(zhì)量好，管護(hù)制度和機(jī)制健全，配套資金到位，受到了國(guó)家、自治區(qū)、盟的高度評(píng)價(jià)。但是，我們清醒地認(rèn)識(shí)到我旗農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)任務(wù)任重道遠(yuǎn)，但靠xx旗xx種植專業(yè)合作社是很難的，我們本著“競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、專家評(píng)審、優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出”的原則，希望上級(jí)主管部門給予傾斜，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為開發(fā)重點(diǎn)，加大資金投入力度和建設(shè)規(guī)模。加大上級(jí)主管部門投資比例由于我旗是國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)旗，財(cái)力薄弱，希望上級(jí)主管部門充分考慮xx旗xx種植專業(yè)合作社高油花生項(xiàng)目際情況，盡量加大上級(jí)投資比例，減輕xx旗xx種植專業(yè)合作社高油花生項(xiàng)目財(cái)政壓力。