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1、 1 黃山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展黃山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 （201120112 2015015 年）年） 黃 山 市 人 民 政 府 二 0 一一年二月 2 目 錄 第一章 “十一五”發(fā)展回顧6 第二章 “十二五”發(fā)展環(huán)境14 第三章 “十二五”指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)15 第一節(jié) 指導(dǎo)思想.15 第二節(jié) 發(fā)展戰(zhàn)略17 第三節(jié) 發(fā)展目標(biāo).18 第四章 全面貫徹?cái)U(kuò)大內(nèi)需方針 保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展.22 第一節(jié) 積極擴(kuò)大有效投入.22 第二節(jié) 著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu).22 第三節(jié) 全力擴(kuò)大消費(fèi)需求.23 第五章 加快發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì) 打造世界一流旅游目的地25 第一節(jié) 全面2、實(shí)施國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn).25 第二節(jié) 積極推進(jìn)皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)建設(shè).26 第三節(jié) 著力打造旅游新型業(yè)態(tài).26 第四節(jié) 加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).28 第五節(jié) 持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展.29 第六節(jié) 加速提升旅游國(guó)際化.30 第六章 大力發(fā)展園區(qū)和工業(yè)經(jīng)濟(jì) 加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系32 3 第一節(jié) 打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái).32 第二節(jié) 加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí).34 第三節(jié) 大力培育新興產(chǎn)業(yè).36 第四節(jié) 大力推進(jìn)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新.38 第五節(jié) 培育壯大企業(yè)主體39 第七章 穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè).40 第一節(jié) 加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè).40 第二節(jié) 加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè).43 第三節(jié) 加快建設(shè)生態(tài)農(nóng)3、業(yè).44 第四節(jié) 加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系45 第五節(jié) 深化農(nóng)村綜合改革.45 第八章 全力振興文化產(chǎn)業(yè) 打造文化繁榮先行區(qū).46 第一節(jié) 加強(qiáng)徽文化的保護(hù)與傳承.46 第二節(jié) 繁榮發(fā)展文化事業(yè).48 第三節(jié) 加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè).50 第九章 加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展.52 第一節(jié) 構(gòu)建特色城鎮(zhèn)體系.52 第二節(jié) 提升中心城區(qū)綜合承載力.53 第三節(jié) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展.56 第十章 著力強(qiáng)化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè) 加速構(gòu)筑現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系58 4 第一節(jié) 構(gòu)建現(xiàn)代化交通體系58 第二節(jié) 構(gòu)建現(xiàn)代能源供應(yīng)體系.62 第三節(jié) 提高水利保障能力.63 第四節(jié) 加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).64 第十一章 著力保障和改善民生 打造平安和諧優(yōu)秀區(qū).66 第一節(jié) 大力提高城鄉(xiāng)居民收入.66 第二節(jié) 全力擴(kuò)大就業(yè)67 第三節(jié) 完善社會(huì)保障體系.68 第四節(jié) 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育.69 第五節(jié) 積極發(fā)展科技事業(yè).71 第六