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1、興城市舊門滿族鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（20212035年）草案公示興城市舊門滿族鄉(xiāng)人民政府2024年8月注：本版本為草案公示，所有數(shù)據(jù)和內(nèi)容以最終審批文件為準(zhǔn)前 言興城市舊門滿族鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035 年）是為優(yōu)化興城市舊門滿族鄉(xiāng)國土空間開發(fā)保護(hù)格局，合理配置空間資源，提升國土空間治理體系和能力現(xiàn)代化水平，對上位國土空間規(guī)劃的落實和深化，是舊門滿族鄉(xiāng)國土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)的政策和總綱，是舊門滿族鄉(xiāng)空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖。規(guī)劃以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以高效能治理為手段，以高品質(zhì)生活為目標(biāo)，2、對舊門滿族鄉(xiāng)國土空間開發(fā)保護(hù)作出總體安排和綜合部署，落實耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間，加強(qiáng)自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和國土綜合整治，強(qiáng)化國土空間安全韌性，整體謀劃國土空間開發(fā)保護(hù)新格局，為地方發(fā)展規(guī)劃確定的重大戰(zhàn)略任務(wù)落地實施提供空間保障，具有戰(zhàn)略性、綜合性、基礎(chǔ)性、約束性，是編制下位相關(guān)專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動的基本依據(jù)。舊門滿族鄉(xiāng) 2035興城市舊門滿族鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（20212035年）草案公示01 規(guī)劃概述02 定位規(guī)模與總體目標(biāo)03 國土空間開發(fā)保護(hù)格局04 鎮(zhèn)村3、統(tǒng)籌發(fā)展05 鄉(xiāng)中心區(qū)規(guī)劃06 規(guī)劃傳導(dǎo)與實施保障/01/04/07 /12/21/27 舊門滿族鄉(xiāng) 2035興城市舊門滿族鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（20212035年）草案公示目 錄-01-規(guī)劃概述01興城市舊門滿族鄉(xiāng)陸域國土面積，轄8個行政村，總面積74.06平方公里。規(guī)劃基期年為 2020 年，規(guī)劃目標(biāo)年為 2035 年，近期至 2025 年，遠(yuǎn)景展望至 2050 年。1.1 規(guī)劃范圍與規(guī)劃期限-02-規(guī)劃范圍規(guī)劃期限規(guī)劃范圍圖舊門滿族鄉(xiāng)2020年常住人口為7132人，全部為鄉(xiāng)村人口。舊門滿族鄉(xiāng)系丘陵地帶，四面環(huán)山。境內(nèi)林地資源豐富，占全域國土總用地面積一半以上。舊門滿族鄉(xiāng)位于興城市北部，省道4、興凌線和魏塔鐵路橫穿鄉(xiāng)域，舊華線、張舊線等縣、鄉(xiāng)級公路在鄉(xiāng)內(nèi)穿過，對外交通條件十分便捷。1.2 規(guī)劃基礎(chǔ)-03-地理區(qū)位人口總量用地現(xiàn)狀國土空間用地用海現(xiàn)狀圖-04-定位規(guī)模與規(guī)劃目標(biāo)02發(fā)展定位-05-發(fā)展規(guī)模到2025年，全鄉(xiāng)常住人口不超過0.7 萬人，鄉(xiāng)中心區(qū)常住人口達(dá)到 0.14萬人。到2035年，全鄉(xiāng)常住人口不超過0.65 萬人，鄉(xiāng)中心區(qū)常住人口達(dá)到 0.16萬人。生態(tài)宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)休閑旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.1 定位規(guī)模分級分類落實上位規(guī)劃明確的“重點鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)”規(guī)劃傳導(dǎo)要求，舊門滿族鄉(xiāng)屬于一般鎮(zhèn)，以完善空間基本功能為主，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動城鄉(xiāng)融合和鄉(xiāng)村振5、興發(fā)展。-06-到2025年，空間管制控制線全面落地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局得到優(yōu)化，生態(tài)安全格局更加穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)實力、發(fā)展質(zhì)量大幅提升，國土空間保護(hù)、利用、治理和修復(fù)水平明顯提升。到2035年，基本實現(xiàn)國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化，形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、開放高效、魅力品質(zhì)的國土空間格局，建成特色生態(tài)農(nóng)旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近期2.2 規(guī)劃目標(biāo)遠(yuǎn)期國土空間開發(fā)保護(hù)格局03-07-08-全域特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)“一區(qū)”:依托省道318線形成的一條人口、經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的發(fā)展主軸線，和依托舊華線、張舊線形成的發(fā)展次軸線“兩軸”:依托鄉(xiāng)中心區(qū)形成綜合服務(wù)中心“一核”:依托鄉(xiāng)域內(nèi)的草白6、村、金樊村建設(shè)兩個次級服務(wù)中心“兩心”:3.1 國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局構(gòu)建“一區(qū)兩軸、一核兩心”開發(fā)保護(hù)總體格局國土空間總體格局規(guī)劃圖耕地、黑土區(qū)耕地等可以長期穩(wěn)定利用耕地劃入永久基本農(nóng)田。規(guī)劃期間，全鄉(xiāng)耕地保有量保持在24.39平方公里以上，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積保持在22.57平方公里以上。潛在重要生態(tài)價值、有必要實施嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域劃入生態(tài)保護(hù)紅線。規(guī)劃期間，全鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)紅線面積保持在11.79平方公里以上。耕地和永久基本農(nóng)田生態(tài)保護(hù)紅線3.2 銜接落實“三條控制線”-09-國土空間控制線規(guī)劃圖-10-3.3 強(qiáng)化規(guī)劃分區(qū)管控落實興城市國土空間總體規(guī)劃要求，為舊門滿族鄉(xiāng)國土空間保護(hù)開發(fā)做出7、綜合部署和總體安排，充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)布局、人口分布、國土利用等因素，劃定生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)、礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)五大分區(qū)。規(guī)劃分區(qū)管控國土空間規(guī)劃分區(qū)圖生態(tài)保護(hù)區(qū) 本區(qū)由生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域組成，占全域國土總面積15.92%。-11-01生態(tài)控制區(qū) 本區(qū)由生態(tài)保護(hù)紅線外，需要予以保留原貌、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、限制開發(fā)建設(shè)的天然林、生態(tài)公益林、連片濕地、骨干河流水面、生態(tài)功能重要的海域等自然生態(tài)空間組成，占全域國土總面積9.97%。02農(nóng)田保護(hù)區(qū) 本區(qū)由可以長期穩(wěn)定利用耕地分布集中度較高、優(yōu)質(zhì)耕地所占比例較大的永久基本農(nóng)田組成，占全域國土總面積30.48%。03鄉(xiāng)8、村發(fā)展區(qū) 本區(qū)由村莊建設(shè)用地、一般耕地、園地、牧草地及商品林地等組成，包括村莊建設(shè)區(qū)、一般農(nóng)業(yè)區(qū)、林業(yè)發(fā)展區(qū)，占全域國土總面積41.12%。04礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū) 本區(qū)由舊門滿族鄉(xiāng)重要陸域采礦區(qū)，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)儲量區(qū)等區(qū)域組成，占全域國土總面積2.51%。053.3 強(qiáng)化規(guī)劃分區(qū)管控鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展-12-04-13-規(guī)模等級結(jié)構(gòu)職能分工構(gòu)建“鄉(xiāng)中心區(qū)中心村一般村”三級結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)中心區(qū)：由舊門村構(gòu)成，是全鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是以服務(wù)為主的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心中心村：包括草白村、金樊村2個村一般村：分別為劉屯村、三道村、李屯村、半道子村、望川村綜合型：舊門村工礦型：草白村、三道村農(nóng)貿(mào)型：金樊村、劉屯村、李屯村、9、半道子村、望川村4.1 優(yōu)化鎮(zhèn)村體系規(guī)模等級結(jié)構(gòu)與職能分工鎮(zhèn)村體系規(guī)劃圖 依托省級公路318線，自西向東串聯(lián)草白村鉛鋅礦開采加工區(qū)、劉屯村生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、綜合服務(wù)核心區(qū)、李屯村棚菜種植區(qū)、金樊村生態(tài)養(yǎng)殖。“一帶”-15-綜合服務(wù)核心區(qū)：是全鄉(xiāng)的商貿(mào)、服務(wù)中心，重點發(fā)展商貿(mào)、房地產(chǎn)、文化娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)；鉛鋅礦開采加工區(qū)：合理利用草白村的鉛鋅礦產(chǎn)資源，建立鉛鋅礦開采加工區(qū)；生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)：利用劉屯村的農(nóng)業(yè)資源，建立生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)；礦開采加工區(qū)：合理利用三道村的鉛鋅礦產(chǎn)資源，建立銅礦開采加工區(qū)；棚菜種植區(qū)：利用李屯村周邊的農(nóng)業(yè)資源和區(qū)位優(yōu)勢，建立棚菜種植區(qū)；棚菜種植區(qū)：利用望川村的農(nóng)業(yè)資源，建立棚菜種植10、區(qū)；生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)：利用金樊村的農(nóng)業(yè)資源，建立生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)。“七區(qū)”4.2 統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局構(gòu)筑“一帶七區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局規(guī)劃圖集聚建設(shè)類村莊 舊門村整治提升類村莊 半道子村、草白村、金樊村、李屯村、劉屯村、三道村、望川村分類引導(dǎo)村莊差異化發(fā)展：規(guī)劃按照集聚建設(shè)類、整治提升類分類引導(dǎo)村莊差異化發(fā)展。4.1 優(yōu)化鎮(zhèn)村體系村莊分類-14-村莊分類規(guī)劃 構(gòu)建“鄉(xiāng)中心區(qū)-村”兩級生活圈，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。分級確定鄉(xiāng)域范圍內(nèi)教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施的布局、規(guī)模和建設(shè)要求，推動補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施短板。以社區(qū)生活圈為基礎(chǔ)構(gòu)建城市健康安全單元，主要為住房保障、就業(yè)指11、導(dǎo)、社區(qū)服務(wù)、綠色出行、公共安全等方面提供服務(wù)。4.3 構(gòu)建高效韌性支撐體系完善鄉(xiāng)村公服設(shè)施體系-16-公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖4.3 構(gòu)建高效韌性支撐體系構(gòu)建外通內(nèi)聯(lián)的交通運輸網(wǎng)絡(luò)-17-充分發(fā)揮舊門滿族鄉(xiāng)區(qū)位優(yōu)勢，打造區(qū)域互聯(lián)交通節(jié)點，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、推動旅游業(yè)發(fā)展、提高鄉(xiāng)域城鄉(xiāng)通達(dá)能力為目標(biāo)，通過提高公路等級，構(gòu)建以省道為主骨架，縣道、鄉(xiāng)道為基礎(chǔ)，農(nóng)村公路為補(bǔ)充的安全便捷、內(nèi)暢外達(dá)、智慧高效的綜合交通體系，促進(jìn)區(qū)域交通、城鄉(xiāng)交通協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)鄉(xiāng)域內(nèi)部交通、對外交通等道路設(shè)施之間的有效銜接，形成快速便捷的一體化交通網(wǎng)略。提升鄉(xiāng)域公路的等級，增強(qiáng)鄉(xiāng)中心區(qū)對鄉(xiāng)域的輻射能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建服12、務(wù)于旅游的便捷交通網(wǎng)絡(luò)，提升鄉(xiāng)中心區(qū)到興城的公路的通行能力和沿途景觀，串聯(lián)鎮(zhèn)域旅游資源。綜合交通規(guī)劃圖4.3 構(gòu)建高效韌性支撐體系推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通-18-給水工程排水工程電力工程通信工程供熱工程環(huán)衛(wèi)工程加快實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加快管網(wǎng)改造，實現(xiàn)鄉(xiāng)村居民飲水安全全覆蓋。鄉(xiāng)中心區(qū)采用雨、污分流制；其它村根據(jù)情況采用不完全分流制或截流式合流制。規(guī)劃一條220KV線路，接至紅崖子。規(guī)劃保留現(xiàn)狀舊門支局和舊門郵政支局。規(guī)劃新建一處集中供熱熱源，鄉(xiāng)村供熱盡可能使用綠色能源。規(guī)劃保留一處現(xiàn)狀垃圾轉(zhuǎn)運站，新建一處垃圾轉(zhuǎn)運站。基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖按照“消隱患、強(qiáng)弱項”的要求，采取工程措施和非工程措施13、相結(jié)合方式，著力彌補(bǔ)鄉(xiāng)域防洪排澇減災(zāi)短板。劃定洪澇災(zāi)害風(fēng)險控制線，加強(qiáng)對風(fēng)險極高區(qū)域的防洪排澇設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)防洪排澇設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，重點防治西北部山區(qū)崩塌、滑坡治理，開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評價和隱患排查，掌握地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險底數(shù)和變化特征，明確災(zāi)害風(fēng)險分區(qū)，加強(qiáng)風(fēng)險區(qū)劃源頭管控。提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力進(jìn)一步完善地震斷裂帶探測，適度提高重要設(shè)施、災(zāi)害高風(fēng)險地段抗震設(shè)防等級。加強(qiáng)抗震避災(zāi)設(shè)施建設(shè)，完善固定避難場所及緊急避難場所建設(shè)。提升抗震減災(zāi)綜合能力優(yōu)化消防安全布局，依托興城市消防體系建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊，村莊設(shè)置微型消防站。統(tǒng)籌布局消防安全設(shè)施以提高綜合人防能力為目標(biāo)，以人員隱蔽工程為基礎(chǔ)，以14、主、次干路為網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化人防工程布局結(jié)構(gòu)。完善人防工程防護(hù)體系完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)對預(yù)案，明確不同級別響應(yīng)的啟動標(biāo)準(zhǔn)和流程，明確政府、部門、單位和個人“四方責(zé)任”。構(gòu)建全域監(jiān)控和全流程追蹤的監(jiān)測體系。提高公共衛(wèi)生風(fēng)險防范能力-19-4.3 構(gòu)建高效韌性支撐體系強(qiáng)化區(qū)域公共安全韌性-20-生態(tài)修復(fù)n 穩(wěn)步開展礦山生態(tài)修復(fù)有序?qū)嵤┕さV廢棄地復(fù)墾，加快礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。通過分期復(fù)墾歷史遺留的工礦廢棄地，宜農(nóng)則農(nóng)，宜建則建，逐步提高土地復(fù)墾率和復(fù)墾土地質(zhì)量；加快礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。積極開展礦山采空區(qū)地面塌陷、水土環(huán)境污染和礦山固體廢棄物占用損毀土地的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，實施礦15、山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程，恢復(fù)礦山損毀土地植被，改善礦區(qū)及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境。國土綜合整治n 有序?qū)嵤┺r(nóng)村建設(shè)用地整理按照依法依規(guī)、規(guī)劃先行、尊重民意、因地制宜、循序漸進(jìn)的原則，重點針對整治提升類、搬遷撤并類村莊，在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，逐步推行村莊適度集中歸并，實施農(nóng)村建設(shè)用地整理工程，加強(qiáng)散亂、閑置、廢棄、低效利用的村莊建設(shè)用地整理。n 適度開發(fā)宜耕后備土地資源在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的前提下，科學(xué)評價土地開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響，依據(jù)土地適宜性條件，有計劃有步驟地推進(jìn)宜耕后備土地資源開發(fā)。4.4 生態(tài)修復(fù)與國土綜合整治05鄉(xiāng)中心區(qū)規(guī)劃-21-22-5.1 鄉(xiāng)中心區(qū)范圍鄉(xiāng)中心區(qū)規(guī)劃范圍圖 鄉(xiāng)中心區(qū)16、主要為鄉(xiāng)政府所在地的舊門村居民點，總面積49.71公頃。鄉(xiāng)中心區(qū)沿省道興凌線、舊門河帶狀布局，鄉(xiāng)政府、村委會、派出所等行政辦公用地，以及醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施用地、商業(yè)設(shè)施用地集中在北部。舊門河生活區(qū)生活區(qū)工業(yè)區(qū)工業(yè)區(qū)生活生活服務(wù)區(qū)服務(wù)區(qū)綜合服務(wù)中心綜合服務(wù)中心鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)發(fā)發(fā)展展軸軸鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)發(fā)發(fā)展展軸軸生活生活服務(wù)區(qū)服務(wù)區(qū)景觀軸線景觀軸線景觀軸線景觀軸線景景觀觀軸軸線線-23-5.2 鄉(xiāng)中心區(qū)空間結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)中心區(qū)空間結(jié)構(gòu)圖n 構(gòu)建“一核、四軸、多片區(qū)”空間結(jié)構(gòu) “一核”：圍繞舊門滿族鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府所在區(qū)域形成的集文化、政務(wù)、生活服務(wù)于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展核心；“四軸”：依托內(nèi)部主干路形成的貫穿南北的1條鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展軸和17、依托內(nèi)部水系道路形成的3條景觀軸線；“多片區(qū)”：依托北側(cè)工業(yè)集聚區(qū)組成工業(yè)區(qū)，依托商業(yè)、服務(wù)業(yè)等生活服務(wù)集聚區(qū)域形成的生活服務(wù)片區(qū)，依托南側(cè)居住用地集中區(qū)域形成的生活區(qū)。-24-5.3 鄉(xiāng)中心區(qū)公共服務(wù)設(shè)施鄉(xiāng)中心區(qū)公共服務(wù)設(shè)施體系規(guī)劃圖n 構(gòu)建全領(lǐng)友好、安全韌性的社區(qū)生活圈體系 補(bǔ)齊教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化包括“一老一幼”設(shè)施在內(nèi)的各類公共服務(wù)設(shè)施用地結(jié)構(gòu)和布局，統(tǒng)籌存量和增量用地，充分保障公共服務(wù)設(shè)施的合理用地需求。-25-5.4 鄉(xiāng)中心區(qū)道路交通設(shè)施鄉(xiāng)中心區(qū)道路交通規(guī)劃圖n 優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)，提高對外交通通行能力 規(guī)劃形成以“三縱三橫”為主干骨架的方格網(wǎng)狀道路格局。道路18、等級分為主干路、次干路、支路三級。其中，主干路是各主要功能分區(qū)的連通道路，以承擔(dān)機(jī)動車交通為主，次干路是與主干路銜接的集散道路，以承擔(dān)各功能分區(qū)內(nèi)部交通為主。-26-完善供水管網(wǎng)系統(tǒng)，著力改造漏損管網(wǎng)，逐步規(guī)劃建設(shè)環(huán)狀管網(wǎng)，建設(shè)高效給水系統(tǒng)。推進(jìn)雨污分流排水體制改造，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，促進(jìn)海綿城市建設(shè)；完善污水排水分區(qū)，統(tǒng)籌布設(shè)污水管道，健全污水處理設(shè)施。優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善輸配體系，構(gòu)建結(jié)構(gòu)完善、技術(shù)領(lǐng)先、高效互動、靈活可靠的現(xiàn)代化智能電網(wǎng)。建立多方向、多氣源的燃?xì)夤?yīng)體系，完善輸配系統(tǒng)，構(gòu)建安全可靠、智能高效、綠色低碳的燃?xì)夤?yīng)保障體系。以集中供熱為主，以分散供熱為輔19、，穩(wěn)定熱源供應(yīng)，促進(jìn)供熱管網(wǎng)與熱負(fù)荷分布相均衡，提升供熱安全性、穩(wěn)定性和集中供熱普及率。建設(shè)更加穩(wěn)定高效的5G信息傳輸通道，與人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)不斷融合，促進(jìn)數(shù)據(jù)的高效融合和有效利用。充分利用公共空間，合理布設(shè)公共衛(wèi)生設(shè)施，改善生活環(huán)境質(zhì)量，提升精細(xì)化管理水平。5.5 鄉(xiāng)中心區(qū)市政設(shè)施5.6 鄉(xiāng)中心區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)綜合防災(zāi)減災(zāi)體系提高防洪排澇能力提高公共衛(wèi)生風(fēng)險防范能力提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力增強(qiáng)抗震防災(zāi)能力提升消防救援能力推進(jìn)人防工程建設(shè)提升應(yīng)急救災(zāi)管理能力加強(qiáng)重大危險源管控規(guī)劃傳導(dǎo)與實施保障06-27-加快對城鄉(xiāng)風(fēng)貌的提升整治，優(yōu)化城鄉(xiāng)路網(wǎng)體系，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。加快20、推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和國土綜合整治項目，促進(jìn)國土空間可持續(xù)利用。銜接經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和上位相關(guān)規(guī)劃，形成重點建設(shè)項目清單。堅持開門編規(guī)劃，建立全流程、多渠道的公眾參與和社會協(xié)同機(jī)制，調(diào)動公眾和專家參與到規(guī)劃編制一實施一監(jiān)督一評估的全過程。為規(guī)劃編制、實施、監(jiān)督提供廣泛公眾基礎(chǔ)，營造全社會積極主動實施和監(jiān)督規(guī)劃的良好氛圍。建立“一張圖”數(shù)據(jù)平臺工作機(jī)制，將國土空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、規(guī)劃成果、管控邊界、審批信息等動態(tài)更新入庫，為統(tǒng)一國土空間用途管制、強(qiáng)化規(guī)劃實施監(jiān)督提供數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)保障。制定近期行動計劃完善社會監(jiān)督機(jī)制-28-推進(jìn)國土智慧規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)在本規(guī)劃的指導(dǎo)約束下編制，落實耕地保有量、永久基本農(nóng)田面積、生態(tài)保護(hù)紅線面積等相關(guān)約束性指標(biāo)，不得違背規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。詳細(xì)規(guī)劃傳導(dǎo)6.1 規(guī)劃傳導(dǎo)與實施保障舊門滿族鄉(xiāng) 2035興城市舊門滿族鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（20212035年）草案公示