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1、貴安新區(qū)直管區(qū)建筑垃圾處理設(shè)施近期布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2024-2025年）貴 安 新 區(qū) 綜 合 行 政 執(zhí) 法 支 隊(duì)貴 陽(yáng) 市 城 鄉(xiāng) 規(guī) 劃 設(shè) 計(jì) 研 究 院2024年8月1規(guī)劃背景P A R T 0 12O規(guī)劃背景（1）國(guó)家頂層設(shè)計(jì)一、政策導(dǎo)向2024中央生態(tài)環(huán)保督察通報(bào)7省市建筑垃圾違規(guī)處置等問(wèn)題 浙江省杭州市建筑垃圾處置能力建設(shè)滯后，監(jiān)管不力，違法傾倒問(wèn)題多發(fā)。永州市建筑垃圾處置能力嚴(yán)重不足，2023年建筑垃圾資源化利用率均不足10%，遠(yuǎn)低于全省平均水平。2020中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法 針對(duì)建筑垃圾污染環(huán)境防治作了相關(guān)規(guī)定，要求政府建立建筑垃圾分類(lèi)處理制度，制定包括源頭2、減量、分類(lèi)處理、消納設(shè)施和場(chǎng)所布局及建設(shè)等在內(nèi)的防治工作規(guī)劃，鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和管理措施，推進(jìn)建筑垃圾源頭減量，建立建筑垃圾回收利用體系等。2020住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)建筑垃圾減量化的指導(dǎo)意見(jiàn) 建立健全建筑垃圾減量化工作機(jī)制，推動(dòng)工程建設(shè)生產(chǎn)組織模式轉(zhuǎn)變，從源頭上預(yù)防和減少工程建設(shè)過(guò)程中建筑垃圾的產(chǎn)生，有效減少工程全壽命周期的建筑垃圾排放，不斷推進(jìn)工程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善。2021住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開(kāi)全國(guó)城市建筑垃圾工作視頻現(xiàn)場(chǎng)會(huì) 各地要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推進(jìn)源頭減量，建立建筑垃圾減排體系；建立全過(guò)程管理制度。督促施工單位等履行主體責(zé)任，對(duì)建筑垃圾實(shí)施分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理，3、促進(jìn)回收及資源化利用。解決城市“沒(méi)有正規(guī)的消納場(chǎng)所”，“建筑垃圾亂堆亂放”等問(wèn)題。3O規(guī)劃背景（2）省級(jí)政策要求一、政策導(dǎo)向2020貴州省固體廢物污染環(huán)境防治條例 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng)所，鼓勵(lì)采取建筑垃圾利用技術(shù)措施，促進(jìn)減量化、資源化利用和無(wú)害化處置。工程施工單位應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸建筑垃圾，交由有處置能力的單位進(jìn)行消納或者利用處置。家庭裝飾裝修產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)集中收集、定點(diǎn)堆放，并按照有關(guān)規(guī)定清運(yùn)或者利用處置。42024貴州省建筑垃圾處置于資源化利用技術(shù)導(dǎo)則（試行）為貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)法律、法規(guī)和政策，促進(jìn)建筑垃圾減量化、資源化和無(wú)害化，提高建筑垃圾資源化利用水平，規(guī)范再4、生產(chǎn)品的應(yīng)用，制定本導(dǎo)則。建筑垃圾收運(yùn)、處置及資源化利用應(yīng)最大限度減少再生過(guò)程中的能源和資源消耗，經(jīng)充分論證后，鼓勵(lì)采用技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)合理的新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備。O規(guī)劃背景（3）新區(qū)工作推動(dòng)一、政策導(dǎo)向2022市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)貴陽(yáng)貴安建筑垃圾管理和資源化利用工作的實(shí)施意見(jiàn) 強(qiáng)化建筑垃圾污染防治和源頭減量，建立健全建筑垃圾處置體系，積極推廣建筑垃圾資源化利用新技術(shù)、新產(chǎn)品，推動(dòng)城市建筑垃圾規(guī)范化管理和資源化利用。探索構(gòu)建布局合理、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)的建筑垃圾資源化利用體系；啟動(dòng)建筑垃圾資源化利用設(shè)施建設(shè)。到2025年，貴陽(yáng)貴安建筑垃圾資源化利用率達(dá)30%以上。2018貴安新區(qū)開(kāi)5、展城市建筑垃圾管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案 著力解決新區(qū)建筑垃圾在傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)中存在的違法違規(guī)行為，全面開(kāi)展建筑工地文明施工、規(guī)范渣土運(yùn)輸、取締非法渣土消納場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)貴安新區(qū)環(huán)境更加整潔、形象更加靚麗的總體目標(biāo)。2024貴陽(yáng)貴安城鎮(zhèn)建筑垃圾全過(guò)程管理體系建設(shè)工作方案 工作目標(biāo)：推進(jìn)源頭減量、就地就近利用，分類(lèi)收集貯存；推進(jìn)建筑垃圾利用處置設(shè)施建設(shè)，提升建筑垃圾資源化利用水平。主要任務(wù)：市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)，修編貴陽(yáng)貴安建筑垃圾消納場(chǎng)近期布局規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整方案（2022-2025年）等。5現(xiàn)狀分析P A R T 0 26O現(xiàn)狀分析一、城市固體廢物分類(lèi)1.生活6、垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。2.建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等，以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物，分為工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾等。4.危險(xiǎn)廢物列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。3.工業(yè)固廢在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。7O現(xiàn)狀分析二、現(xiàn)狀垃圾產(chǎn)生量據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年7月份，2024年貴安新區(qū)直管區(qū)建筑垃圾產(chǎn)生總量約145.03萬(wàn)m，其中工程渣土145.7、02萬(wàn)m，裝修垃圾0.01萬(wàn)m。現(xiàn)狀處置方式貴安新區(qū)現(xiàn)狀未建成建筑垃圾終端處理設(shè)施，現(xiàn)狀建筑垃圾主要通過(guò)項(xiàng)目堆填方式進(jìn)行處置利用。貴安新區(qū)直管區(qū)建筑垃圾排放處置情況（2024年1月至7月）總量(萬(wàn)m)其中（萬(wàn)m）工程渣土工程泥漿工程垃圾拆除垃圾裝修垃圾145.03 145.02/0.01 消納利用處置（萬(wàn)m）堆填（萬(wàn)m）資源化利用（萬(wàn)m）填埋（萬(wàn)m）備注項(xiàng)目堆填棄土場(chǎng)145.03145.02/0.01/8O現(xiàn)狀分析二、現(xiàn)狀垃圾產(chǎn)生量 建設(shè)項(xiàng)目情況貴安新區(qū)直管區(qū)在建工程數(shù)量135個(gè)，主要集中在大科城與馬場(chǎng)鎮(zhèn)。工程類(lèi)型上主要有公建、住宅、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)、市政道路、市政管網(wǎng)以及裝飾裝修等八8、項(xiàng)，其中公建類(lèi)35處，住宅類(lèi)32處，數(shù)據(jù)中心19處，工業(yè)廠房22處，倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)2處，市政道路5處，市政管網(wǎng)4處，裝飾裝修16處。公建類(lèi)26%住宅類(lèi)24%數(shù)據(jù)中心14%工業(yè)廠房16%倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)1%市政道路4%市政管網(wǎng)3%裝飾裝修12%公建類(lèi)住宅類(lèi)數(shù)據(jù)中心工業(yè)廠房倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)市政道路市政管網(wǎng)裝飾裝修9O現(xiàn)狀分析三、存在問(wèn)題分析01缺少建筑垃圾集中處置利用設(shè)施貴安新區(qū)現(xiàn)狀未建成建筑垃圾終端處理設(shè)施，建筑垃圾無(wú)法集中收集消納，主要靠項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)平衡和外運(yùn)處理，不利用垃圾的集中管理與處置。建筑垃圾資源化利用不足0302現(xiàn)狀缺少對(duì)建筑垃圾從源頭治理、收集運(yùn)輸、終端處置的全過(guò)程管控，建筑工地違規(guī)傾倒堆放建筑垃圾的現(xiàn)象普遍存在9、，對(duì)環(huán)境造成極大威脅。違法堆放建筑垃圾現(xiàn)象普遍存在建筑垃圾未按五類(lèi)分類(lèi)，僅以工程渣土為主，山地城市堆填需求大，砂石易得，導(dǎo)致體系單一、資源化利用設(shè)施推廣不足。10規(guī)劃總則P A R T 0 311O規(guī)劃總則1、規(guī)劃依據(jù)1.中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)2.中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見(jiàn)3.國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類(lèi)指南（試行）的通知（自然資辦發(fā)202051號(hào)）4.中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2008年頒布，2015年修訂）;5.中華人民共和國(guó)土地管理法（2019年）;6.中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例（國(guó)10、令第743號(hào)）;7.生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）20208.城市規(guī)劃編制辦法（建設(shè)部第146號(hào)令，2006年）；9.中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（2020年）；10.城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第101號(hào)）；11.生活垃圾處理處置工程項(xiàng)目規(guī)范GB55012-2021；12.城市建筑垃圾管理規(guī)定（2005年）；13.建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)CJJ/T134-201914.工程施工廢棄物再生利用技術(shù)規(guī)范（2012年）15.關(guān)于推進(jìn)建筑垃圾減量化的指導(dǎo)意見(jiàn)（2020年）；16.施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾減量化指導(dǎo)手冊(cè)（試行）（2020年）；17.貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生11、管理?xiàng)l例（2020年）；18.省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)建筑垃圾管理促進(jìn)資源化利用的通知（2016年）；19.貴州省固體廢物污染環(huán)境防治條例（2020年）；20.貴州省“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)推進(jìn)方案（2023年）；21.貴州省建筑垃圾處置于資源化利用技術(shù)導(dǎo)則（試行）（2024年）；22.貴陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法（2021年）；23.貴陽(yáng)市建筑垃圾管理規(guī)定（2022年）；24.貴陽(yáng)貴安城鎮(zhèn)建筑垃圾全過(guò)程管理體系建設(shè)工作方案（2024年）；25.貴安新區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2020-2035年）；26.其他相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、文件。12O規(guī)劃總則2、規(guī)劃范圍及年限（1）規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為貴安12、新區(qū)直管區(qū)，包括貴陽(yáng)市花溪區(qū)湖潮鄉(xiāng)、黨武街道，清鎮(zhèn)市紅楓湖鎮(zhèn)平寨村、蘆貓?zhí)链濉⒅幸淮濉⒅邪舜濉⑻m安村、池菇村、中八居委會(huì)，安順市平壩區(qū)馬場(chǎng)鎮(zhèn)、高峰鎮(zhèn)，面積約491平方千米。（2）規(guī)劃年限規(guī)劃年限2024-2025年。13O規(guī)劃總則3、規(guī)劃目標(biāo)142025年實(shí)現(xiàn)建筑垃圾綜合利用率達(dá)到60%以上結(jié)合國(guó)土空間總體規(guī)劃統(tǒng)籌布局建筑垃圾再生資源利用設(shè)施、轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配及棄土場(chǎng)，建立建筑垃圾全過(guò)程管理和環(huán)境污染防治制度，形成建筑垃圾的源頭減量、分類(lèi)投放、分類(lèi)收運(yùn)、再生利用和末端處置的污染防治全流程管理體系。建筑垃圾量預(yù)測(cè)P A R T 0 415O建筑垃圾量預(yù)測(cè)規(guī)劃根據(jù)建筑垃圾的主要產(chǎn)生來(lái)源，分別對(duì)不同類(lèi)別的建13、筑垃圾進(jìn)行預(yù)測(cè)，最后將各種類(lèi)型的建筑垃圾產(chǎn)生量進(jìn)行綜合匯總，預(yù)測(cè)得出規(guī)劃期內(nèi)城區(qū)建筑垃圾的產(chǎn)生量。建筑垃圾產(chǎn)生來(lái)源分為五大類(lèi)：工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾。工程渣土工程泥漿工程垃圾拆除垃圾裝修垃圾1、建筑垃圾分類(lèi)16O 預(yù)測(cè)結(jié)論 方法二：住建部經(jīng)驗(yàn)測(cè)算法年份工程渣土（萬(wàn)m）工程泥漿（萬(wàn)m）工程垃圾（萬(wàn)m）拆除垃圾（萬(wàn)m）裝修垃圾（萬(wàn)m）合計(jì)（萬(wàn)m）20242025467.8 18.7 46.8 8.9 13.4 555.6 202620352714.3 108.6 271.4 34.5 32.2 3160.9 建筑垃圾量預(yù)測(cè)17O1、近期建筑垃圾綜合利用測(cè)算垃圾種類(lèi)利用比例14、（%）利用量（萬(wàn)m）（項(xiàng)目堆填、堆山造景、土地整治、礦坑回填等）棄土場(chǎng)（填埋場(chǎng)）堆填比例（%）堆填量（萬(wàn)m）工程渣土及工程泥漿5027838211工程垃圾拆除垃圾裝修垃圾126115.6垃圾種類(lèi)利用比例（%）利用量（萬(wàn)m）（項(xiàng)目堆填、堆山造景、土地整治、礦坑回填等）棄土場(chǎng)（填埋場(chǎng)）堆填比例（%）堆填量（萬(wàn)m）工程渣土及工程泥漿70 2211960工程垃圾拆除垃圾裝修垃圾1031.613.2建筑垃圾量預(yù)測(cè)18O3、建筑垃圾資源化利用建筑垃圾量預(yù)測(cè)19建筑垃圾產(chǎn)生后，經(jīng)分類(lèi)收集再由運(yùn)輸單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，將所產(chǎn)生的建筑垃圾運(yùn)輸至資源化利用場(chǎng)所。收集運(yùn)輸環(huán)節(jié)連接建筑垃圾的產(chǎn)生環(huán)節(jié)與資源化利用環(huán)節(jié)，規(guī)范化的15、收集運(yùn)輸對(duì)于資源化利用具有十分重要的意義。工程渣土工程垃圾工程泥漿拆除垃圾裝修垃圾施工現(xiàn)場(chǎng)建筑拆除圖：建筑垃圾回收、資源化利用流程示意圖分類(lèi)收集轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配脫水處理歸置有機(jī)類(lèi)歸置金屬類(lèi)歸置有毒害類(lèi)垃圾粉碎分析資源屬性篩分處理選擇處置方式焚燒堆填礦坑回填山體修復(fù)再生路基再生骨料資源再利用危險(xiǎn)品（醫(yī)療）垃圾處理中心歸置無(wú)機(jī)類(lèi)棄土場(chǎng)分析資源屬性總體規(guī)劃布局P A R T 0 520O總體規(guī)劃布局1、選址要求禁止在生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、一二級(jí)林地、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、一般耕地、重要管線等范圍內(nèi)選址。禁止性選址建設(shè)應(yīng)綜合考慮地形、地貌、工程與水文地質(zhì)等條件，做好安全16、評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，避免安全事故發(fā)生與生態(tài)環(huán)境破壞。安全性選址盡可能在已閉坑的采石場(chǎng)、礦區(qū)、地勢(shì)較低洼土地和需要進(jìn)行山體生態(tài)修復(fù)為城市公園等范圍內(nèi)進(jìn)行選址。可實(shí)施性確定合理運(yùn)距，降低成本。用地選址運(yùn)輸半徑宜控制在20-30公里以?xún)?nèi)。經(jīng)濟(jì)性21O總體規(guī)劃布局2、總體布局根據(jù)規(guī)模預(yù)測(cè)，貴安新區(qū)近期產(chǎn)生建筑垃圾總量為556萬(wàn)立方米，其中工程垃圾、裝修垃圾及拆除垃圾67萬(wàn)立方米，通過(guò)資源化進(jìn)行處置。剩余489萬(wàn)立方米通過(guò)內(nèi)部挖填平衡，就近調(diào)配利用，礦山修復(fù)等綜合利用以及棄土消納。貴安新區(qū)直管區(qū)共規(guī)劃一處建筑垃圾再生資源利用點(diǎn)、一處建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配場(chǎng)以及三處棄土場(chǎng)。建筑垃圾年處理能力30萬(wàn)立方米/年，臨17、時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配出庫(kù)容量約5萬(wàn)立方米，棄土場(chǎng)庫(kù)容量約210萬(wàn)立方米，能滿(mǎn)足貴安新區(qū)直管區(qū)2024-2025年建筑垃圾處理需求。22尖尖坡棄土場(chǎng)隴頭棄土場(chǎng)擺牛村棄土場(chǎng)圖例建筑垃圾再生資源利用點(diǎn)建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配場(chǎng)棄土場(chǎng)貴安新區(qū)建筑垃圾再生資源利用點(diǎn)建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配場(chǎng)環(huán)境污染防治規(guī)劃P A R T 0 623O建筑垃圾污染防治總體思路：源頭減量+過(guò)程管控+終端防治建立建筑垃圾全過(guò)程管理和環(huán)境防治制度，完善建筑垃圾多部門(mén)聯(lián)動(dòng)及監(jiān)督考核機(jī)制，形成建筑垃圾的源頭減量、分類(lèi)投放、分類(lèi)收運(yùn)、再生利用和末端處置的污染防治全流程管理體系。促進(jìn)城鄉(xiāng)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展和生態(tài)發(fā)展，提升城市環(huán)境品質(zhì)，助力實(shí)現(xiàn)“無(wú)廢城市”。建筑18、垃圾環(huán)境污染防治思路123制定建筑垃圾減量化專(zhuān)項(xiàng)方案，建立分類(lèi)收集與存放管理制度，健全屬地政府統(tǒng)籌協(xié)作、齊抓共管的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少工程建設(shè)過(guò)程中建筑垃圾的產(chǎn)生，有效減少工程全壽命期的建筑垃圾排放。源頭分類(lèi)，控源減量規(guī)范收運(yùn)，過(guò)程監(jiān)管再生利用，末端防治建筑垃圾實(shí)行分類(lèi)收集、分類(lèi)打包、分類(lèi)運(yùn)輸，加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管，科學(xué)合理制定運(yùn)輸路線，打造規(guī)范有序、安全衛(wèi)生、全程可控的建筑垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。加強(qiáng)建筑垃圾處理環(huán)節(jié)環(huán)境污染防治，合理布局終端處理設(shè)施，采用精細(xì)化管理和技術(shù)先進(jìn)的處理設(shè)備，建立全市統(tǒng)籌、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、資源得到有效利用的建筑垃圾處理系統(tǒng)。環(huán)境污染防治規(guī)劃2425建筑垃圾對(duì)環(huán)境19、的影響主要包括在建筑施工、垃圾收運(yùn)、垃圾處理各個(gè)環(huán)節(jié)可能導(dǎo)致的大氣污染、水污染、噪聲污染以及土壤污染等。大氣環(huán)境污染因素建筑施工及收運(yùn)過(guò)程中形成揚(yáng)塵污染建筑垃圾堆放時(shí)產(chǎn)生的揮發(fā)性氣體破碎和篩分垃圾產(chǎn)生的粉塵和顆粒物生物降解和焚燒形成的有害氣體聲環(huán)境污染因素施工作業(yè)和機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪音建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛行駛噪音裝載和卸載作業(yè)發(fā)出的撞擊聲資源化利用中心內(nèi)機(jī)械運(yùn)行及作業(yè)噪音混凝土攪拌廢水、施工廢水等垃圾泄露與灑落經(jīng)雨水沖刷流入水體車(chē)輛清洗產(chǎn)生的污廢水滲濾液污染地表及地下水土壤環(huán)境污染因素建筑垃圾中的有害物質(zhì)通過(guò)滲濾和淋溶進(jìn)入土壤棄土場(chǎng)中的土壤被挖掘、運(yùn)輸和堆積，導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)破壞，水土流失水環(huán)境污染因素20、2、污染因素O環(huán)境污染防治規(guī)劃25O環(huán)境污染防治規(guī)劃3、源頭污染防治261、落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織管理按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)督”的原則，建立健全高新區(qū)建筑垃圾排放（產(chǎn)生）工作機(jī)制。工程發(fā)包單位是施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾管理、揚(yáng)塵污染防治的第一責(zé)任人；施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾管理、揚(yáng)塵污染防治的直接責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的市場(chǎng)主體責(zé)任，開(kāi)展建筑工地領(lǐng)域、拆遷工地領(lǐng)域、居民小區(qū)等領(lǐng)域的源頭減量專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從源頭上預(yù)防和減少建筑垃圾的產(chǎn)生。2、編制專(zhuān)項(xiàng)方案，強(qiáng)化質(zhì)量管控結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)科學(xué)編制建筑垃圾減量化專(zhuān)項(xiàng)方案，實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)并監(jiān)控建筑垃圾產(chǎn)生量，及時(shí)采取針對(duì)性措施降低建筑垃21、圾排放量，實(shí)現(xiàn)源頭減量、分類(lèi)管理、就地處置、排放控制、污染防治的目標(biāo)。嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求控制進(jìn)場(chǎng)材料和設(shè)備的質(zhì)量，強(qiáng)化各工序質(zhì)量管控，減少因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的返工或修補(bǔ)。加強(qiáng)對(duì)已完工工程的成品保護(hù)，避免二次損壞。O環(huán)境污染防治規(guī)劃3、源頭污染防治273、提高重復(fù)利用率，推行永臨結(jié)合推廣應(yīng)用鋁模板、金屬防護(hù)網(wǎng)、金屬通道板、拼裝式道路板等周轉(zhuǎn)材料。鼓勵(lì)采用鋼板樁、型鋼水泥土攪拌墻、鋼支撐等可回收、可循環(huán)利用材料作為基坑支護(hù)材料。將建筑垃圾與人造景觀、生態(tài)修復(fù)等相結(jié)合，提高資源再利用率。施工單位應(yīng)充分考慮施工用消防立管、消防水池、照明線路、道路、圍擋等與永久性設(shè)施的結(jié)合利用，減少因拆除臨時(shí)設(shè)施產(chǎn)生的建筑垃圾22、。4、垃圾分類(lèi)常態(tài)化，排放減量化施工單位應(yīng)建立建筑垃圾分類(lèi)收集與存放管理制度，實(shí)行分類(lèi)收集、分類(lèi)存放、分類(lèi)處置。鼓勵(lì)企業(yè)項(xiàng)目利用智慧工地等信息化手段，對(duì)建筑垃圾分類(lèi)收集、存放、利用、外運(yùn)等過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)。鼓勵(lì)加大建筑工程裝配率、全裝修交付和BIM技術(shù)運(yùn)用，優(yōu)先使用綠色建材，發(fā)展預(yù)制裝配式建筑，采用標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的標(biāo)準(zhǔn)件，增強(qiáng)材料的通用性和互換性。減少施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾的產(chǎn)生。鼓勵(lì)拆除工程探索使用移動(dòng)式處理設(shè)備對(duì)拆除垃圾實(shí)行就地處理，減少外運(yùn)量。O環(huán)境污染防治規(guī)劃3、源頭污染防治28建筑垃圾源頭污染防治措施包含施工場(chǎng)地?fù)P塵及廢氣防治、土壤及土地資源保護(hù)、噪聲控制、污水治理等。結(jié)合貴安新23、區(qū)施工場(chǎng)地相關(guān)要求，滿(mǎn)足貴陽(yáng)市揚(yáng)塵污染防治管理辦法、貴陽(yáng)市環(huán)境噪聲污染防治規(guī)定、貴陽(yáng)市土壤污染防治工作方案等文件規(guī)定。揚(yáng)塵及廢氣防治措施 施工現(xiàn)場(chǎng)全封閉圍擋，減少揚(yáng)塵外溢。配備足夠的灑水設(shè)施，定時(shí)對(duì)施工道路及場(chǎng)地進(jìn)行灑水降塵。對(duì)易起塵的物料如砂石等進(jìn)行全面覆蓋。盡量選用清潔能源設(shè)備，減少?gòu)U氣排放。合理安排施工工序，減少高污染作業(yè)的集中進(jìn)行。土壤及土地資源保護(hù) 設(shè)置專(zhuān)門(mén)的、符合要求的建筑垃圾堆放場(chǎng)地，避免隨意傾倒在土壤上。推廣綠色拆除，采用環(huán)保、低影響的拆除方式，降低垃圾產(chǎn)生和對(duì)土地的影響。做好施工廢棄物、化學(xué)物質(zhì)等管理和處置，防止其污染土壤。分類(lèi)收集建筑廢棄物，如渣土、廢料等，并及時(shí)清運(yùn)，避免24、對(duì)土地資源長(zhǎng)時(shí)間的侵占。O環(huán)境污染防治規(guī)劃29噪聲控制措施污水治理措施 合理安排施工時(shí)間：避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)，如夜間和中午。選用低噪聲設(shè)備：優(yōu)先選擇噪聲較低的施工機(jī)械和工具。設(shè)置隔聲屏障：在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置隔聲擋板等屏障，阻擋噪聲傳播。設(shè)置隔音操作間：為高噪聲設(shè)備操作人員設(shè)置隔音操作間。進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)：定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。排水系統(tǒng)：合理設(shè)置排水系統(tǒng)，確保施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水能夠得到有效處理和排放。污染源控制：物料、設(shè)備和儲(chǔ)存區(qū)域應(yīng)遠(yuǎn)離水體，以減少可能的污染源。廢水沉淀：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置沉淀池、生物處理池和化學(xué)處理設(shè)備等，達(dá)標(biāo)后排入城市排水管道，并將沉淀池中的25、水回用于施工現(xiàn)場(chǎng)灑水降塵。工地生活污水：施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)食堂排放的生活污水應(yīng)設(shè)置有效的隔油池，工地臨時(shí)廁所、化糞池應(yīng)采取防滲漏措施。O環(huán)境污染防治規(guī)劃4、收運(yùn)環(huán)節(jié)污染防治30建筑垃圾按工程垃圾、工程渣土與工程泥漿、拆除垃圾、裝修垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集，同時(shí)應(yīng)滿(mǎn)足貴陽(yáng)市建筑垃圾管理規(guī)定、貴陽(yáng)貴安城鎮(zhèn)建筑垃圾全程管理體系建設(shè)工作方案等相關(guān)要求。遵循便收利運(yùn)、分類(lèi)收集、安全可行原則建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)服務(wù)半徑應(yīng)控制在3-5千米范圍內(nèi)，可結(jié)合居民的生活垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行布置。新建居住小區(qū)在規(guī)劃建設(shè)時(shí)同步配套設(shè)置若干場(chǎng)地作為臨時(shí)堆放點(diǎn)，并與小區(qū)一并投入使用，新建公用區(qū)域的臨時(shí)收集點(diǎn)可在工地臨時(shí)設(shè)置。建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)場(chǎng)26、地應(yīng)平整并硬質(zhì)化，配備上下水設(shè)施，裝卸垃圾時(shí)應(yīng)灑水降塵。居民應(yīng)將建筑垃圾進(jìn)行分類(lèi)裝袋捆扎，堆放到指定的臨時(shí)堆放點(diǎn)，由收運(yùn)單位定期轉(zhuǎn)運(yùn)至轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配場(chǎng)進(jìn)行處理。O環(huán)境污染防治規(guī)劃4、收運(yùn)環(huán)節(jié)污染防治31運(yùn)輸環(huán)節(jié)通過(guò)分類(lèi)車(chē)輛選擇、車(chē)輛運(yùn)輸要求及運(yùn)輸路線制定等方面進(jìn)行污染防治。密閉運(yùn)輸：建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)實(shí)現(xiàn)100%密閉化運(yùn)輸。為避免運(yùn)輸過(guò)程中掉落塵土或隨風(fēng)漂浮，建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)要求全部采用密閉式車(chē)廂，將建筑垃圾完全封閉進(jìn)行運(yùn)輸，不得超載，途中不得拋撒泄露。車(chē)型選擇：運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸工程泥漿時(shí)應(yīng)采用密閉罐車(chē)，其他建筑垃圾宜采用密閉廂式貨車(chē)。建筑垃圾裝載高度最高點(diǎn)應(yīng)低于車(chē)廂欄板高度15厘米以上，車(chē)輛裝載完畢后，廂蓋應(yīng)27、關(guān)閉到位。車(chē)身清潔：施工現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛出入口內(nèi)側(cè)應(yīng)設(shè)置車(chē)輛沖洗平臺(tái)及排水溝，配備車(chē)輛沖洗設(shè)備和沉淀過(guò)濾設(shè)施。不具備設(shè)置車(chē)輛沖洗平臺(tái)的市政公用工程，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)沖洗平臺(tái)或沖洗措施。車(chē)輛出場(chǎng)應(yīng)將車(chē)輪、車(chē)身沖洗干凈后方可離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)，并應(yīng)保持場(chǎng)內(nèi)干凈、整潔。嚴(yán)禁運(yùn)輸車(chē)輛未經(jīng)沖洗或車(chē)輛帶泥、掛泥駛出工程現(xiàn)場(chǎng)。噪音控制：在運(yùn)輸過(guò)程中，車(chē)輛應(yīng)控制車(chē)速，減少鳴笛次數(shù)。所有建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)按照規(guī)定向城市管理、公安交管進(jìn)行申報(bào)，按照其指定的區(qū)域、路線、時(shí)段進(jìn)行運(yùn)輸。O環(huán)境污染防治規(guī)劃5、處理環(huán)節(jié)污染防治32建筑垃圾終端處理環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境污染的防治主要包括資源化利用中心和棄土場(chǎng)廠站選址時(shí)以及建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中大氣、水體、噪聲、28、土壤污染的防治，同時(shí)滿(mǎn)足建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)要求。（1）資源化利用中心 有條件的企業(yè)宜采用濕法工藝防塵。易產(chǎn)生揚(yáng)塵的重點(diǎn)工序應(yīng)采用高效抑塵和收塵設(shè)施。加強(qiáng)排風(fēng)，風(fēng)墾、吸塵罩及空氣管路系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。車(chē)間內(nèi)應(yīng)設(shè)計(jì)集中除塵設(shè)施，可采用布袋式除塵加靜電除塵組合方式。霧化灑水降塵措施灑水強(qiáng)度和頻率應(yīng)根據(jù)溫度、面積、建筑垃圾物料性質(zhì)、風(fēng)速等條件設(shè)置。大氣環(huán)境保護(hù) 建筑垃圾資源化利用中心應(yīng)有雨污分流設(shè)施，防止污染周邊環(huán)境。排放的污水應(yīng)先進(jìn)行處理，處理后的污水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)才可排放。所有廢水及生活污水均應(yīng)進(jìn)入截污管道，外排廢水應(yīng)執(zhí)行納管標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)周邊土壤進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，評(píng)估土壤污染程度。發(fā)現(xiàn)29、土壤污染問(wèn)題及時(shí)采取措施進(jìn)行修復(fù)和治理。水和土壤環(huán)境保護(hù) 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定噪音污染防治實(shí)施方案，噪音監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置宜與揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置位置相結(jié)合。宜通過(guò)建立緩沖帶、設(shè)置噪聲屏障或封閉車(chē)間控制廠站噪聲。噪聲大的廠站處理車(chē)間，宜采取隔聲罩、隔聲間或者在車(chē)間建筑內(nèi)墻附加吸聲，材料等方式降低噪聲。在建筑垃圾資源化利用中心的各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)優(yōu)先選用低噪音的機(jī)械設(shè)備和工具。聲環(huán)境保護(hù)O環(huán)境污染防治規(guī)劃5、處理環(huán)節(jié)污染防治33（2）棄土場(chǎng)防止水土流失在棄土場(chǎng)周?chē)O(shè)置截洪溝，排水溝等設(shè)施，確保雨水及時(shí)排出，減少水土流失。同時(shí)，在棄土表面覆蓋植被或防護(hù)網(wǎng)，增加土壤穩(wěn)定性。對(duì)棄土場(chǎng)進(jìn)行定期灑水、噴霧等降塵措施，減少揚(yáng)塵污染。在風(fēng)大或干燥的天氣下，增加灑水頻次和強(qiáng)度。做好封場(chǎng)措施結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃，按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草”的原則，因地制宜的做好棄土場(chǎng)封場(chǎng)工作。控制揚(yáng)塵污染