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1、中心城區中心城區國土空間國土空間詳細詳細規劃規劃 Detailed planning of the central urban area of Detailed planning of the central urban area of Shidian CountyShidian County公眾征求意見稿施甸縣中心城區國土空間詳細規劃施甸縣自然資源局2024年09月 中心城區中心城區國土空間國土空間詳細詳細規劃規劃 Detailed planning of the central urban area of Detailed planning of the central urban are2、a of Shidian CountyShidian County1、編制背景與規劃范圍2、規劃定位和目標3、空間結構和用地布局4、道路交通規劃5、公共服務設施規劃6、綠地與開敞空間規劃7、市政公用設施規劃8、規劃管控體系9、城市設計引導目錄中心城區中心城區國土空間國土空間詳細詳細規劃規劃 Detailed planning of the central urban area of Detailed planning of the central urban area of Shidian CountyShidian Countyp 規劃范圍規劃范圍即中心城區范圍，東至云勐高速，西至規劃國道G3、555，南至規劃國道G555和烏邑村，北至新中醫院和保施高速連接線。中心城區面積1926.12公頃，為劃定城鎮開發邊界面積的1.95倍。規劃區銜接劃定兩個詳規單元，530521100010001（簡稱一單元）面積925.27公頃、530521100010002（簡稱二單元）面積1000.84公頃。編制背景與規劃范圍p 背景為指導中心城區科學有序發展，保障城區城鎮開發邊界內項目開發建設，根據自然資源部關于加強國土空間詳細規劃工作的通知(自然資發(202343號)、云南省國土空間詳細規劃編制導則（試行）及補充說明相關要求，銜接施甸縣國土空間總體規劃(2021-2035年)，落實片區內土地使用性質和4、開發強度等控制指標、道路和工程管線控制性位置以及空間環境控制要求，確保城鎮開發邊界內項目順利推進，同時為中心城區開發建設提供依據，特制定本規劃。p 規劃底圖底數以最新2024年實測的1:500地形圖、不動產登記的實測土地使用權邊界、實地調查為基礎，結合施甸縣2022年國土變更調查數據，用地用海分類(細化到三級類)，形成底圖底數。統一采用2000國家大地坐標系(CGCS2000)和1985國家高程基準作為空間定位基礎。中心城區中心城區國土空間國土空間詳細詳細規劃規劃 Detailed planning of the central urban area of Detailed planning 5、of the central urban area of Shidian CountyShidian County規劃定位和目標p 社區生活圈規劃區以遠征路為界形成南北2個十五分鐘生活圈居住區，同時以甸陽路為界，將十五生活圈劃分為4個十分鐘生活圈居住區。結合居住區規范和社區生活圈要求，布置相應公共設施，形成居住區級公共服務中心。積極承接保山的產業溢出，推動保施一體化建設。推動周末經濟發展，建設保山后花園。融入大滇西旅游圈，推動旅游服務設施建設，打造康養旅游服務基地。加快服務設施建設，補齊公共服務短板，構筑山水田城村生命共同體，展現城市空間的田園風情。延續城市山水格局，完善城市開放空間體系，強化6、與周邊生態空間的融合。落實施甸縣國土空間總體規劃(2021-2035年)楊善洲精神紅色旅游示范區、綠色食品生產加工基地、生態田園生活宜居地中的定位；建設以綜合旅游服務、現代商貿服務、民俗文化體驗為主導的康養宜居城市。十五分鐘生活圈十分鐘生活圈規劃居住面積（公頃）總規規劃人口容量（萬人）規劃人口（萬人）屬性城北十五分鐘生活圈居住區國際文化城十分鐘89.902.002.00 預期性城東十分鐘生活圈110.002.302.20 預期性城南十五分鐘生活圈居住區溫泉古鎮十分鐘82.002.002.40 預期性老城十分鐘生活圈88.202.001.70 預期性中心城區中心城區國土空間國土空間詳細詳細規劃規7、劃 Detailed planning of the central urban area of Detailed planning of the central urban area of Shidian CountyShidian County國土空間結構和用地布局p 國土空間結構規劃構建“兩心、四軸、四片區、多節點”的國土空間功能結構。兩心：為新城綜合服務中心和老城生活服務中心。四軸：為甸陽路發展軸、善洲大道發展軸、甸陽中路發展軸、海林檎路發展軸。四片區：為國際文化城片區、城東片區、溫泉古鎮片區和老城片區。多節點：依托中心城區內的多個節點帶動發展。空間結構規劃圖中心城區中心城區國土空間國8、土空間詳細詳細規劃規劃 Detailed planning of the central urban area of Detailed planning of the central urban area of Shidian CountyShidian County國土空間結構和用地布局p 國土空間用地布局規劃規劃區用地總規模為1926.11公頃，其中建設用地總面積為1205.84公頃，占用地總規模的62.60%；非建設用地720.26公頃，占用地總規模的37.40%。用地布局規劃圖圖 例中心城區中心城區國土空間國土空間詳細詳細規劃規劃 Detailed planning of the ce9、ntral urban area of Detailed planning of the central urban area of Shidian CountyShidian County道路交通規劃p 道路交通規劃規劃整體呈現外環線+內部方格網狀的棋盤式的道路格局；形成“五縱四橫”的路網空間結構。25米道路橫截面32米道路橫截面16米道路橫截面道路形式道路寬度整體路網結構外環線+內方格網/主道路新建+改造30-45米次干道新建+改造20-30米支路新建+改造10-18米道路交通規劃圖圖例中心城區中心城區國土空間國土空間詳細詳細規劃規劃 Detailed planning of the ce10、ntral urban area of Detailed planning of the central urban area of Shidian CountyShidian County公共服務設施規劃p 公共服務設施規劃按照設施服務水平規劃范圍內公共服務設施分為“區域級-社區級”兩級。規劃參照社區生活圈規劃技術指南城市居住區規劃設計標準等相關設施配套標準，結合中心城區人口容量，構建4個社區級10分鐘生活圈，分別是城東十分鐘生活圈、國際文化城十分鐘生活圈、老城十分鐘生活圈、溫泉古鎮十分鐘生活圈。備注：紅色圓圈代表規劃，藍色圓圈為現狀保留，黑色圓圈為配建設施。公共服務設施規劃圖中心城區中心城11、區國土空間國土空間詳細詳細規劃規劃 Detailed planning of the central urban area of Detailed planning of the central urban area of Shidian CountyShidian County公共服務設施規劃p 公共服務設施規劃本次規劃著重規劃增補社區級服務設施10類，配建為主，適當規劃獨立占地。本次規劃增加重點項目規劃的5塊文化設施用地；其余均不獨立占地。嚴格落實總規傳導的基礎上，通過道路可達性分析補充完善設施，實現設施的覆蓋。公共服務設施輻射半徑分析圖現狀教育規劃教育現狀教育規劃教育現狀體育規劃體育現狀12、文化規劃文化現狀福利規劃福利現狀醫療規劃醫療中心城區中心城區國土空間國土空間詳細詳細規劃規劃 Detailed planning of the central urban area of Detailed planning of the central urban area of Shidian CountyShidian County綠地與開敞空間規劃p 綠地與開敞空間規劃構建“兩心三軸、一廊多節點”的綠地開敞空間體系。兩心：新城景觀核心和老城景觀核心。三軸：南北向的都市景觀主軸和兩條東西向山水景觀次軸。一廊：依托施甸河形成濱水綠廊。多節點：依托公園廣場、社區廣場和濱水空間等多個景觀節點打造13、藍綠開敞空間。綠地與開敞空間規劃圖中心城區中心城區國土空間國土空間詳細詳細規劃規劃 Detailed planning of the central urban area of Detailed planning of the central urban area of Shidian CountyShidian County市政公用設施規劃p 市政基礎設施規劃在東部新建110千伏小田壩變電站。以城外的蔣家寨水庫作為主要供水水源。結合擴建、新建等安排，結合給水、排水、燃氣等相關規劃要求，落實各類基礎設施。電力工程規劃圖排水工程規劃圖給水工程規劃圖燃氣工程規劃圖中心城區中心城區國土空間國土空間詳14、細詳細規劃規劃 Detailed planning of the central urban area of Detailed planning of the central urban area of Shidian CountyShidian County規劃管控體系p 底線管控底線管控：規劃落實及補劃涉及的7條底線，包括永久基本農田、城鎮開發邊界、城市紫線、城市藍線、城市綠線和城市黃線、村莊建設邊界。落實上位傳導永久基本農田規模為123.62公頃，落實上位傳導城鎮開發邊界規模987.5公頃，城市黃線2.71公頃；落實并補劃城市紫線4.71公頃，城市藍線25.02公頃，城市綠線115.5615、公頃。控制線規劃圖圖例中心城區中心城區國土空間國土空間詳細詳細規劃規劃 Detailed planning of the central urban area of Detailed planning of the central urban area of Shidian CountyShidian County規劃管控體系p 單元管控單元一控制圖則單元二控制圖則管控體系管控內容單元 1單元 2控制方式530521100010001530521100010002主導功能主導功能為 城鎮功能。城鎮功能城鎮功能條文控制規模控制人口容量8.3萬人4.4萬3.9萬指標控制總建設用地規模1135 公頃16、570公頃565公頃指標控制底線約束城鎮開發邊界484.84公頃490.44公頃490.44公頃定界控制永久基本農田保護線123.62公頃44.14公頃79.62公頃定界控制生態保護紅線-定界控制城市綠線總體規劃傳導的68.35公頃0.00公頃68.35公頃定界控制詳細規劃增補的47.21公頃13.9公頃33.31公頃定界控制城市藍線總體規劃傳導的16.13公頃0.00公頃16.13公頃定界控制詳細規劃增補的8.89公頃5.17公頃3.72公頃定界控制城市黃線總體規劃傳導的2.71公頃2.71公頃0.00公頃定界控制詳細規劃增補的0.00公頃0.00公頃0.00公頃定界控制城市紫線總體規劃傳導17、的4.08公頃1.24公頃2.84公頃定界控制詳細規劃增補的0.63公頃0.63公頃0.00公頃定界控制工業用地紅線范圍4.498公頃0 公頃4.498公頃定界控制湖濱生態黃線-定界控制歷史文化保護線4.71頃41.87頃2.84頃定界控制傳導上位規劃施甸縣國土空間總體規劃（2021-2035年），規劃區涉及兩個詳規單元，側重統籌性，強調底線管控；完善綜合交通，補充公共服務設施，增補城市“四線”相關內容。中心城區中心城區國土空間國土空間詳細詳細規劃規劃 Detailed planning of the central urban area of Detailed planning of the18、 central urban area of Shidian CountyShidian County開發強度規劃圖建筑高度規劃圖建筑密度規劃圖綠地率規劃圖規劃管控體系p 開發強度指引傳導上位規劃施甸縣國土空間總體規劃（2021-2035年），綜合考慮用地性質和功能規劃結構，以“山城相融、軸線突出、核心塑造”為原則，劃分中心城區開發強度分區。中心城區中心城區國土空間國土空間詳細詳細規劃規劃 Detailed planning of the central urban area of Detailed planning of the central urban area of Shidian CountyShidian County城市設計引導p 城市設計功能結構引導傳導上位規劃施甸縣國土空間總體規劃（2021-2035年）單元管控要求，規劃著力打造由濱水至周邊的多廊道開敞空間；城市形象定位：結合施甸中心城區的自然環境、歷史人文、時代發展的突出特征，結合這些特征將施甸中心城區的城市形象定位為“具有滇西風情的山水田園之城”。構建“兩軸兩廊一帶、五區多節點”的城市設計結構。城市設計功能結構規劃圖