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1、萬(wàn)安縣枧頭鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見(jiàn)稿目錄0101規(guī)劃總則/0102 02 目標(biāo)戰(zhàn)略/040303總體格局/0704 04 要素支撐/150505國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù)/230606鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃/260707保障機(jī)制/30/CONTENTS前言為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，貫徹中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)、中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)，落實(shí)自然資源部關(guān)于全面開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知，以及省委、省政府關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系部署要求，在省、市規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)下，以推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活和高水平治理為目標(biāo)，萬(wàn)安縣枧頭鎮(zhèn)人民政府特編制2、萬(wàn)安縣枧頭鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃)。本規(guī)劃是枧頭鎮(zhèn)未來(lái)15年貫徹新發(fā)展理念的空間藍(lán)圖，是各類國(guó)土空間保護(hù)開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的總依據(jù)，是編制村莊規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的總遵循。概況枧頭鎮(zhèn)地處萬(wàn)安縣東部，東接泰和縣，南與寶山鄉(xiāng)、武術(shù)鄉(xiāng)相鄰，西連芙蓉鎮(zhèn)，北與窯頭鎮(zhèn)、百嘉鎮(zhèn)接壤。境內(nèi)交通發(fā)達(dá)，京港高鐵、G356國(guó)道、窯富公路穿鎮(zhèn)而過(guò)，萬(wàn)安縣高鐵站位于枧頭鎮(zhèn)建村村。鎮(zhèn)區(qū)距縣城11公里，離萬(wàn)安站5公里，距井岡山機(jī)場(chǎng)55公里，距贛州黃金機(jī)場(chǎng)90公里距泰贛高速公路萬(wàn)安出入口24公里。枧頭是“高鐵重鎮(zhèn)”，京港高鐵于2019年通車并在枧頭鎮(zhèn)建村村設(shè)站，通過(guò)高鐵綜合服務(wù)區(qū)、鮮花大道3、高鐵連接線、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)。枧頭鎮(zhèn)也是“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)”，素有“萬(wàn)安糧倉(cāng)”和“肉牛之鄉(xiāng)”之稱，富硒含量全縣最高。枧頭鎮(zhèn)更是“旅游新鎮(zhèn)”，目前全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭較好，境內(nèi)的天湖山、東華山以靈寺仙廟、百年銀杏、高山草甸、山花爛漫著稱。01規(guī)劃總則1.1 指導(dǎo)思想1.2 規(guī)劃原則1.3 規(guī)劃期限與范圍1.1 指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和省市有關(guān)決策部署，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”重要指示，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求，全力打造“三大高地”、實(shí)4、施“五大戰(zhàn)略”。堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃在國(guó)家規(guī)劃體系中的基礎(chǔ)性作用，為國(guó)家、省、市等上位發(fā)展規(guī)劃落地實(shí)施提供空間保障。圍繞萬(wàn)安縣塑造綠色能源產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)基地、贛江中游生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)、山水文化園林城市的城市形象，融合“十四五”發(fā)展目標(biāo)，深入落實(shí)萬(wàn)安縣“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略部署，構(gòu)建枧頭鎮(zhèn)高質(zhì)量保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展、高水平治理的美麗枧頭國(guó)土空間新格局。1.2 規(guī)劃原則底 線 管 控，節(jié) 約 集 約以 人 為 本，品 質(zhì) 提 升上 下 結(jié) 合，強(qiáng) 化 實(shí) 施因 地 制 宜，突 出 特 色01規(guī)劃總則萬(wàn)安縣枧頭鎮(zhèn)5、國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）021.3 規(guī)劃期限與范圍規(guī)劃期限規(guī)劃期限為2021-2035年。其中，近期至2025年，目標(biāo)年為2035年，遠(yuǎn)景展望至2050年。規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍為萬(wàn)安縣枧頭鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍，包括全域和鎮(zhèn)區(qū)兩個(gè)空間層次。鎮(zhèn)域：為枧頭鎮(zhèn)行政范圍內(nèi)的全部國(guó)土空間，總面積239.42平方公里，包含枧頭鎮(zhèn)轄枧頭社區(qū)1個(gè)居委會(huì)，橫路村、枧頭村、建村村、蕉源村、九斗村、蘭田村、龍口村、龍頭村、茅坪村、南洲村、石塘村、下潞村、珠山村等13個(gè)行政村，蘆坑采育林場(chǎng)1個(gè)鎮(zhèn)屬村級(jí)單位。鎮(zhèn)區(qū)：總面積為106.30公頃，包含枧頭社區(qū)的全部區(qū)域，以及枧頭村部分自然村，其中劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界面積36、8.49公頃。01規(guī)劃總則03萬(wàn)安縣枧頭鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）02總體定位發(fā)展目標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)戰(zhàn)略2.12.22.32035年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量和綜合發(fā)展水平邁上新的大臺(tái)階，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化，構(gòu)建起以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)、以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，以綠色生態(tài)為特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。城鄉(xiāng)融合發(fā)展，人居環(huán)境穩(wěn)居萬(wàn)安縣一流水平，三產(chǎn)比例進(jìn)一步優(yōu)化。2025年農(nóng)業(yè)空間布局得到改善，耕地、永久基本農(nóng)田、糧食主產(chǎn)區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)規(guī)模保持穩(wěn)定，質(zhì)量逐步提升，糧食安全保障能力進(jìn)一步穩(wěn)固。生態(tài)空間格局更加穩(wěn)定，自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線和國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)得到維護(hù)，各類生態(tài)要7、素修復(fù)治理有進(jìn)展，全域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性得到提升。城鎮(zhèn)空間集聚效應(yīng)逐漸凸顯，綠色低碳發(fā)展成效明顯，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，與周邊城鎮(zhèn)的設(shè)施協(xié)同和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)更加深入。吉安市生態(tài)休閑樣板萬(wàn)安縣美麗宜居小城鎮(zhèn)典范萬(wàn)安縣東北部的次中心城鎮(zhèn)2.2 發(fā)展目標(biāo)2.1 總體定位02目標(biāo)戰(zhàn)略05萬(wàn)安縣枧頭鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）生態(tài)筑底，促進(jìn)綠色發(fā)展落實(shí)上位規(guī)劃確定的三區(qū)三線成果，整體保護(hù)全域農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)保護(hù)、生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系。開(kāi)放協(xié)同，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展向東延伸興國(guó)紅土地，對(duì)接紅色文旅資源；向北融入吉泰城鎮(zhèn)群；向西對(duì)接井岡旅游圈，做足紅色與生態(tài)旅游文章。示范引領(lǐng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興8、加強(qiáng)村莊發(fā)展分類指引，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造萬(wàn)安綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。文旅融合，提升地方魅力立足于枧頭鎮(zhèn)自身優(yōu)勢(shì)資源，深入探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新模式，發(fā)展特色農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)城市更新，建設(shè)美麗鎮(zhèn)區(qū)梳理枧頭鎮(zhèn)現(xiàn)有存量用地更新的機(jī)制體制，整體性、多樣化地推進(jìn)片區(qū)功能的提升。2.3 發(fā)展戰(zhàn)略02目標(biāo)戰(zhàn)略010304050206萬(wàn)安縣枧頭鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）033.1 統(tǒng)籌劃定落實(shí)“三條控制線”3.2 優(yōu)化鎮(zhèn)域國(guó)土空間總體格局3.3 構(gòu)建農(nóng)業(yè)空間格局3.4 保護(hù)生態(tài)空間格局3.5 建設(shè)城鎮(zhèn)空間格局總體格局03總體格局08萬(wàn)安縣枧頭鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2039、5年）扎緊永久基本農(nóng)田切實(shí)貫徹保障糧食安全政策，對(duì)永久基本農(nóng)田實(shí)施特殊保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范永久基本農(nóng)田上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，嚴(yán)控建設(shè)占用永久基本農(nóng)田。錨定生態(tài)保護(hù)紅線加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理，嚴(yán)守自然生態(tài)安全邊界，維護(hù)生態(tài)安全格局。嚴(yán)格保護(hù)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能重要區(qū)域和生態(tài)敏感區(qū)域。確定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。鎖定總量，確定城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)規(guī)模；嚴(yán)控增量，集約節(jié)約高效利用新增建設(shè)用地規(guī)模；盤活存量，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。嚴(yán)守歷史文化保護(hù)資源建立歷史文化保護(hù)控制線的定期評(píng)估與更新機(jī)制。對(duì)于未明確劃線的文化資源，應(yīng)督促相關(guān)部門盡快明確保護(hù)范圍，納入文化保護(hù)控制10、線進(jìn)行管控。嚴(yán)控災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理與避險(xiǎn)搬遷，持續(xù)推進(jìn)工程治理、及時(shí)實(shí)施災(zāi)害排危除險(xiǎn)、探索災(zāi)害全域整治；創(chuàng)新地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理方法、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)支撐，綜合提升基層風(fēng)險(xiǎn)防控能力。統(tǒng)籌落實(shí)劃定五條控制線科學(xué)劃定三類空間農(nóng)業(yè)空間綠色有機(jī)城鎮(zhèn)空間宜居宜游生態(tài)空間山清水秀全鎮(zhèn)落實(shí)永久基本農(nóng)田2097.80公頃全鎮(zhèn)落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線8845.43公頃全鎮(zhèn)落實(shí)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界88.54公頃3.1 統(tǒng)籌劃定落實(shí)“五條控制線”03總體格局09萬(wàn)安縣枧頭鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）全鎮(zhèn)落實(shí)劃定歷史文化保護(hù)控制線5處（縣級(jí)文物保護(hù)單位）全鎮(zhèn)劃定洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制線面積595.04公頃3.211、 優(yōu)化鎮(zhèn)域國(guó)土空間總體格局構(gòu)建“一廊、兩核、三軸、三區(qū)”鎮(zhèn)域國(guó)土空間總體格局一廊指依托鎮(zhèn)域內(nèi)的三條主要河流，交織形成一條充滿活力的生態(tài)廊道。03總體格局10萬(wàn)安縣枧頭鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）兩核指鎮(zhèn)區(qū)為中心的綜合服務(wù)核心、以萬(wàn)安站、花花世界為中心的高鐵服務(wù)核心。三軸指依托主要道路形成枧頭鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合與產(chǎn)業(yè)發(fā)展主次軸線。三區(qū)指“西部文旅融合片區(qū)、北部農(nóng)業(yè)發(fā)展片區(qū)、東南部生態(tài)保育片區(qū)”三大片區(qū)。一核指的是依托建村村花花世界、夏木塘游戲村形成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。一心指的是鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展銷中心。沿G356國(guó)道、X823縣道、X803縣道的鄉(xiāng)村振興示范走廊，是集中展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展12、的區(qū)域。三區(qū)西北部觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)、北部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植區(qū)、東南部林下種養(yǎng)示范區(qū)。多點(diǎn)指枧頭鎮(zhèn)其他特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。3.3 構(gòu)建農(nóng)業(yè)空間格局構(gòu)建“一核一心，三軸三區(qū)多基地”農(nóng)業(yè)空間格局一核一心三軸03總體格局11萬(wàn)安縣枧頭鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）三區(qū)多點(diǎn)03總體格局萬(wàn)安縣枧頭鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，嚴(yán)格管控耕地“非糧化”，全面完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，有序挖掘耕地后備資源潛力嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序，落實(shí)耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管，層層壓實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工程 農(nóng)地碎片化集中歸并工程 鄉(xiāng)村13、低效建設(shè)用地盤活工程 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田推進(jìn)建設(shè)工程 用“長(zhǎng)牙齒”的硬措施嚴(yán)格保護(hù)耕地分類實(shí)施鄉(xiāng)村全域土地綜合整治3.3 構(gòu)建農(nóng)業(yè)空間格局12指的是江西吉安月明地方級(jí)森林公園。蕉源河生態(tài)廊道和通津河生態(tài)廊道，是貫通鎮(zhèn)域內(nèi)外的生態(tài)骨架。著力保護(hù)鎮(zhèn)域南部東華山、天湖山、斗笠腦、牛角窩、蘆源垇等山林生態(tài)節(jié)點(diǎn)，提升蕉源河、蘆源河、通津河三水生態(tài)廊道，蕉源水庫(kù)、蘆源水庫(kù)、甘溪坑水庫(kù)、紅星水庫(kù)、八一水庫(kù)等五處水系生態(tài)節(jié)點(diǎn)。3.4 保護(hù)生態(tài)空間格局構(gòu)建”一核兩廊多點(diǎn)”生態(tài)空間格局一核兩廊多點(diǎn)03總體格局13萬(wàn)安縣枧頭鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）3.5 建設(shè)城鎮(zhèn)空間格局構(gòu)建“一核兩心三軸多點(diǎn)”三級(jí)鎮(zhèn)村體14、系一核兩心三軸多點(diǎn)03總體格局14萬(wàn)安縣枧頭鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）鎮(zhèn)區(qū)為核心建村村、蕉源村為鎮(zhèn)域次中心1條城鎮(zhèn)發(fā)展軸2條鎮(zhèn)村發(fā)展軸鎮(zhèn)域范圍內(nèi)剩余其他行政村要素支撐4.1 統(tǒng)籌全域產(chǎn)業(yè)空間布局4.2 構(gòu)建內(nèi)外連通的交通體系4.3 建立優(yōu)質(zhì)普惠的公共服務(wù)4.4 形成安全穩(wěn)定的市政體系04第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略探索結(jié)合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商貿(mào)中心配建“智能倉(cāng)儲(chǔ)物流分撥中心”，將構(gòu)建以供應(yīng)鏈直播基地為核心的智能化倉(cāng)儲(chǔ)物流、貿(mào)易、供應(yīng)鏈，倉(cāng)播、直播、直播培訓(xùn)、大數(shù)據(jù)分析、內(nèi)容創(chuàng)意和產(chǎn)品設(shè)計(jì)等垂鏈條帶動(dòng)多專業(yè)共促、多產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的生態(tài)體系。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小微工業(yè)與旅游服務(wù)業(yè)深度融合，推動(dòng)旅游服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和15、價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)旅游服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略以做強(qiáng)做大“小微產(chǎn)業(yè)園”園區(qū)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興綠色加工產(chǎn)業(yè)為主攻方向，充分發(fā)揮“小微產(chǎn)業(yè)園”聚集效應(yīng)，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，吸引企業(yè)入園形成產(chǎn)業(yè)集群。大力引進(jìn)綠色食品初加工、竹木加工等新型工業(yè)、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，按照“規(guī)模化、工廠化、智慧化、科技化、品牌化、特色化”的發(fā)展思路，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，推動(dòng)枧頭由“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)”向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”邁進(jìn)。根據(jù)梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、按照三產(chǎn)融合發(fā)展途徑，優(yōu)化鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興16、發(fā)展。4.1 統(tǒng)籌全域產(chǎn)業(yè)空間布局04要素支撐1616萬(wàn)安縣枧頭鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）4.1 統(tǒng)籌全域產(chǎn)業(yè)空間布局一產(chǎn)利用生態(tài)04要素支撐17萬(wàn)安縣枧頭鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）綠色促增效，農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。做優(yōu)五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升全域油茶種植規(guī)模和品質(zhì)。加快建設(shè)蜜柚、臍橙等水果生產(chǎn)采摘基地建設(shè)萬(wàn)畝以上綠色有機(jī)富硒大米基地。圍 繞 稻 蔬 輪作 拓 展 千 畝蔬 菜 種 植 基地。推進(jìn)油茶提升工程推進(jìn)水果提振工程推進(jìn)水稻全產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)千畝蔬菜種植重點(diǎn)建設(shè)水庫(kù)魚(yú)等生態(tài)養(yǎng)殖基地。推進(jìn)特種水產(chǎn)養(yǎng)殖重點(diǎn)改良改造綠色油茶、井岡山蜜柚、臍橙、竹林等種植基17、地。重點(diǎn)建設(shè)生態(tài)水庫(kù)魚(yú)等生態(tài)養(yǎng)殖基地著力拓展林下中藥材種植，推進(jìn)香菇、黑木耳等為主的特色山珍種植。建設(shè)綠色有機(jī)富硒大米、稻油輪作、稻蔬輪作、稻蛙共作等。山上推動(dòng)綠色種植水中發(fā)展特種水產(chǎn)林下拓展特色產(chǎn)業(yè)田間發(fā)展保供產(chǎn)業(yè)推動(dòng)全域有機(jī)綠色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)植4.1 統(tǒng)籌全域產(chǎn)業(yè)空間布局二產(chǎn)服從生態(tài)04要素支撐18萬(wàn)安縣枧頭鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）工業(yè)控規(guī)模，適度推進(jìn)綠色加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理促進(jìn)工業(yè)空間集聚增效。以綠色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為核心。重點(diǎn)發(fā)展以綠色食品加工、生態(tài)竹木加工、手工文創(chuàng)制作為主的第二產(chǎn)業(yè)。提升以飲用果蔬、油茶等為代表的綠色食品加工制作技術(shù)，培育以竹藝品、文藝品等為代表的手工文創(chuàng)產(chǎn)18、品。綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)綠色食品加工生態(tài)竹木加工手工文創(chuàng)制作綠色食品生態(tài)竹木手工文創(chuàng)竹藝品文藝品家具板材果蔬油茶“三軸”：依托全域景觀資源，打造3條魅力旅游線路，紅色文化體驗(yàn)之路，農(nóng)業(yè)觀光旅游之路、生態(tài)山林探險(xiǎn)之路。“三片區(qū)”：西部農(nóng)文旅融合旅游區(qū)、北部農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)、東南部生旅融合旅游區(qū)“兩心”：指依托鎮(zhèn)區(qū)完善的旅游服務(wù)設(shè)施，形成全鎮(zhèn)旅游服務(wù)中心；依托夏木塘游戲村、花花世界、鮮花小鎮(zhèn)等特色示范基地形成的鎮(zhèn)域旅游核心。4.1 統(tǒng)籌全域產(chǎn)業(yè)空間布局三產(chǎn)保護(hù)生態(tài)構(gòu)建“兩心三軸三區(qū)”的全域旅游格局04要素支撐19萬(wàn)安縣枧頭鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）4.2 構(gòu)建內(nèi)外連通的交通體系銜接區(qū)域交19、通，補(bǔ)齊鎮(zhèn)域路網(wǎng)短板2、鎮(zhèn)域內(nèi)部交通規(guī)劃規(guī)劃對(duì)枧頭鎮(zhèn)境內(nèi)的縣道X803、X823、鄉(xiāng)道Y001、Y026等道路進(jìn)行升級(jí)改造，打通斷頭路，形成公路網(wǎng)絡(luò)。1、對(duì)外交通規(guī)劃規(guī)劃維持現(xiàn)狀國(guó)道G356、縣道X803、X823在鎮(zhèn)域內(nèi)的對(duì)外聯(lián)系功能。加快與周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展，形成高效便捷的對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)于枧頭鎮(zhèn)的對(duì)外開(kāi)放和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。04要素支撐20萬(wàn)安縣枧頭鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）3、村道提質(zhì)改造做好農(nóng)村發(fā)展最基礎(chǔ)，最直接有效的基礎(chǔ)性設(shè)施，保障鄉(xiāng)村振興的有效實(shí)施，打造“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)。社會(huì)福利至2035年，完善居家設(shè)施為基礎(chǔ)、社區(qū)設(shè)施為依托、機(jī)構(gòu)設(shè)施為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。20、醫(yī)療至2035年，以縣醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院為核心，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化建設(shè)，形成”縣醫(yī)院-衛(wèi)生院-衛(wèi)生室“三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)。至2035年，健全”鎮(zhèn)級(jí)-村級(jí)“二級(jí)公共文化體系，完善綜合活動(dòng)中心等文化設(shè)施，基層綜合文化服務(wù)中心覆蓋率100%。至2035年，按照均衡布局的原則，合理布局中學(xué)、小學(xué)、幼兒園。加強(qiáng)普惠性幼兒園建設(shè)，全面建成以公辦幼兒園為主體、覆蓋城鄉(xiāng)、普惠優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。至2035年，在鎮(zhèn)區(qū)完善體育設(shè)施場(chǎng)地建設(shè)，在行政村加強(qiáng)全民健身，提高體育設(shè)施有效供給，努力做到村級(jí)健身設(shè)施全覆蓋。4.3 建立優(yōu)質(zhì)普惠的公共服務(wù)04要素支撐體育教育文化21萬(wàn)安縣枧頭鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃21、（2021-2035年）4.4 形成安全穩(wěn)定的市政體系通信電力排水燃?xì)饨o水鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水：全面推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)供水接萬(wàn)安縣城鄉(xiāng)一體化供水系統(tǒng)。農(nóng)村供水：根據(jù)實(shí)際情況就近采用地表水或者地下水源取水。04要素支撐22萬(wàn)安縣枧頭鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水：允許因地制宜設(shè)置污水處理站進(jìn)行分散就地處理，鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)型小型污水處理站。農(nóng)村供水：合理分片建設(shè)沼氣池等污水處理設(shè)施。鎮(zhèn)域由富坑口35KV變電站和蘆源35KV水電站供電。加快5G試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)三網(wǎng)融合規(guī)劃枧頭鎮(zhèn)區(qū)及附近村莊燃?xì)饨尤f(wàn)安縣燃?xì)忾T站，實(shí)現(xiàn)燃?xì)饽茉垂?yīng)系統(tǒng)完善。環(huán)衛(wèi)運(yùn)送至縣城垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，分類壓縮后統(tǒng)一運(yùn)送至22、遂川縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠處理，遠(yuǎn)期在統(tǒng)一運(yùn)送至百嘉鎮(zhèn)塘上村井背坑小組的垃圾焚燒發(fā)電廠處理。國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù)5.1 國(guó)土綜合整治5.2 國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)05主要是對(duì)未利用土地的開(kāi)發(fā)利用，要實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，未利用土地開(kāi)發(fā)是補(bǔ)充耕地的一種有效途徑。05國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù)5.1 國(guó)土綜合整治根據(jù)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和自然資源稟賦特點(diǎn)，以提高國(guó)土空間發(fā)展品質(zhì)和資源利用效率為目標(biāo)導(dǎo)向，踐行整治+理念，開(kāi)展農(nóng)村建設(shè)用地整治、宜耕后備土地資源開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。與農(nóng)用地整治相結(jié)合，進(jìn)行整理復(fù)墾，優(yōu)先復(fù)墾為耕地，節(jié)余指標(biāo)優(yōu)先用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，預(yù)留部分用地指標(biāo)，用于村莊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23、點(diǎn)狀落地，其余指標(biāo)用于城鄉(xiāng)增減掛鉤指標(biāo)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。以提高糧食產(chǎn)能為目標(biāo)，通過(guò)土地平整、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保 護(hù)以及其他整治工程繼續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。各村均有分布。宜耕后備土地資源開(kāi)發(fā)農(nóng)村建設(shè)用地整治高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)24萬(wàn)安縣枧頭鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）05國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù)5.2 國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)加強(qiáng)森林生態(tài)功能保護(hù)修復(fù)在林地類型比較豐富的地區(qū)，采取植被恢復(fù)、自然保護(hù)地修復(fù)等措施，實(shí)施退化林地的修復(fù)治理工程，推進(jìn)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程。強(qiáng)化水生態(tài)環(huán)境整治修復(fù)以河流綜合治理為重點(diǎn)，采用工程措施與生物措施相結(jié)合，實(shí)施河流截污清淤改造，修復(fù)河道岸線，保障岸線24、生態(tài)安全。25萬(wàn)安縣枧頭鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）06鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃6.1 用地布局6.2 綜合交通規(guī)劃6.1 用地布局枧頭鎮(zhèn)區(qū)用地布局枧頭鎮(zhèn)區(qū)形成“一帶、兩心、兩軸、四片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。劃定鎮(zhèn)區(qū)范圍面積106.30公頃，落實(shí)枧頭鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界面積為38.49公頃。06鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃27萬(wàn)安縣枧頭鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）06鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃萬(wàn)安縣枧頭鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）構(gòu)建慢行交通體系結(jié)合水系、公園、城市道路等布局綠道系統(tǒng)，營(yíng)造出豐富、獨(dú)立、舒適的慢行環(huán)境，減少機(jī)動(dòng)車的干擾；逐步完善步行道和非機(jī)動(dòng)車道沿線停留空間、公共座椅、小品等設(shè)施配套，提高慢行交通系統(tǒng)25、的舒適度和體驗(yàn)感。暢通對(duì)外交通體系加強(qiáng)外部通道建設(shè)，支撐枧頭對(duì)外交通聯(lián)系，重點(diǎn)推進(jìn)X823縣道與萬(wàn)安高鐵站、中心城區(qū)的聯(lián)系。6.2 綜合交通規(guī)劃優(yōu)化城市路網(wǎng)體系規(guī)劃本次城鎮(zhèn)道路體系形成“兩橫兩縱多支”的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，增加路網(wǎng)密度，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。完善道路交通服務(wù)設(shè)施規(guī)劃枧頭鎮(zhèn)區(qū)新增2處特色公交站點(diǎn)，結(jié)合新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新增社會(huì)停車場(chǎng)。2907保障機(jī)制7.1 規(guī)劃傳導(dǎo)7.2 制定近期建設(shè)計(jì)劃7.3 保障規(guī)劃實(shí)施7.1 規(guī)劃傳導(dǎo)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)根據(jù)枧頭鎮(zhèn)社區(qū)生活圈服務(wù)半徑以及干道河流等自然地理界線，結(jié)合城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界以及上位國(guó)土空間規(guī)劃，合理劃定枧頭鎮(zhèn)區(qū)和中心城區(qū)-高鐵片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制單元，同時(shí)明確單元公共服務(wù)設(shè)施配置要求，開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和高度等風(fēng)貌管控要求。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外制定鎮(zhèn)域內(nèi)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制單元，對(duì)于不編制規(guī)劃的村莊編制通則式村莊規(guī)劃，保證鄉(xiāng)村建設(shè)有則可依。7.2 制定近期建設(shè)計(jì)劃針對(duì)枧頭鎮(zhèn)現(xiàn)狀情況及未來(lái)發(fā)展建設(shè)需求，制定枧頭鎮(zhèn)近期建設(shè)項(xiàng)目。近期建設(shè)項(xiàng)目主要為基礎(chǔ)設(shè)施類、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、公共服務(wù)設(shè)施類。7.3 保障規(guī)劃實(shí)施加強(qiáng)組織保障完善規(guī)劃實(shí)施政策充分宣傳規(guī)劃重要性健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制06保障機(jī)制31萬(wàn)安縣枧頭鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）