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1、項目名稱：項目地點：權重全生命周期整合潛力15%風險識別與分配15%績效導向與鼓勵創新15%潛在競爭程度10%政府機構能力10%可融資性15%基本指標小計基本指標小計80%項目規模大小5%全生命周期成本測算準確性10%行業示范性5%補充指標小計補充指標小計20%100%合計PPP項目物有所值定性分析評分指標及權重表慶云縣中醫院門診醫技病房綜合樓及后勤服務樓建設項目山東省慶云縣指標 基本指標補充指標定性分析主要指標評分標準定性分析主要指標評分標準主要指標全生命周期整合程度評分參考標準風險識別與分配評分參考標準績效導向與鼓勵創新評分參考標準分數分數評分參考標準評分參考標準評分參考標準評分參考標準評2、分參考標準評分參考標準100-81項目資料表明，設計、融資、建造和全部運營、維護到將整合到一個合同中；對于存量項目采用PPP模式，至少有融資和全部運營、維護整合到一個合同中。項目資料表明，已進行較為深入的風險識別工作，預計其中的絕大部分風險或全部主要風險將在政府與社會資本合作方之間明確和合理分配。絕大部分績效指標符合項目具體情況，全面合理，清晰明確。項目產出說明提出了較為全面、清晰和可測量的產出規格要求，沒有對如何交付提出要求。80-61項目資料表明，設計、融資和建造以及核心服務或大部分非核心服務的運營、維護將整合到一個合同中；對于存量項目采用PPP模式，至少有融資和核心服務到大部分非核心服務3、的運營、維護將整合到一個合同中。項目資料表明，已進行較為深入的風險識別工作，預計其中的大部分主要風險可以在政府與社會資本合作方之間明確和合理分配。大部分績效指標符合項目具體情況，全面合理，清晰明確。項目的產出規格要求較為全面、清晰和可測量，并對如何交付提出了少量要求。60-41項目資料表明，設計、融資、建造和維護等將整合到一個合同中，但不包括運營；或融資、建造、運營和維護等將整合到一個合同中，但不包括設計；對于存量項目采用PPP模式，僅運營和維護將整合到一個合同中。項目資料表明，已進行初步的風險識別工作，預計這些風險可以在政府與社會資本合作方之間明確和合理分配。績效指標比較符合項目具體情況，但4、不夠全面和清晰明確，缺乏部分關鍵績效指標。項目的產出規格要求不夠全面、清晰和可測量，并對如何交付提出了少量要求。4021項目資料表明，融資、建造和維護等將整合到一個合同中，但不包括設計和運營。項目資料表明，已進行初步的風險識別工作，預計這些風險難以在政府與社會資本合作方之間明確和合理分配。已設置的績效指標比較符合項目具體情況和明確，但主要關鍵績效指標為設置。項目的產出規格要求不夠全面、清晰和可測量，并對如何交付提出了較多要求。20-0項目資料表明，設計、融資、建造等三個或其中更少的環節將整合到一個合同中。項目資料表明，尚未開展風險識別工作，或沒有清晰識別風險。未設置績效指標或績效指標不符合項目5、具體情況，不合理、不明確。項目的產出說明基本上沒有明確產出規格要求，或主要對如何交付進行了要求。定性分析主要指標評分標準定性分析主要指標評分標準主要指標潛在競爭程度評分參考標準政府機構能力評分參考標準可融資性評分參考標準分數分數評分參考標準評分參考標準評分參考標準評分參考標準評分參考標準評分參考標準100-81項目將引起社會資本（或其聯合體）之間競爭的潛力大且已存在明顯的證據或跡象，例如參與項目推介會的行業領先的國內外企業數量較多。政府具備較為全面、清晰的PPP理念，且本項目相關政府部門及機構具有較強的PPP能力。預計項目對金融機構的吸引力很高，或已有具備強勁實力的金融機構明確表達了對項目的興6、趣。80-61項目將引起社會資本（或其聯合體）之間競爭的潛力較大，預期后續通過采取措施可進一步提高競爭程度。政府的PPP理念一般，但本項目相關政府部門及機構具有較強的PPP能力。預計項目對金融機構的吸引力較高。60-41項目將引起社會資本（或其聯合體）之間競爭的潛力一般，預期后續通過采取措施可提高競爭程度。政府的PPP理念一般，且本項目相關政府部門及機構的PPP能力一般。預計項目對金融機構的吸引力一般，通過后續進一步準備，可提高吸引力。4021項目將引起社會資本（或其聯合體）之間競爭的潛力較小，預期后續通過采取措施有可能提高競爭程度。政府的PPP理念較欠缺，且本項目相關政府部門及機構的PPP能7、力較欠缺且不易較快獲得。預計項目對金融機構的吸引力較差，通過后續進一步準備，可提高吸引力。20-0項目將引起社會資本（或其聯合體）之間競爭的潛力小，預期后續不大可能提高競爭程度。政府的PPP理念欠缺，且本項目相關政府部門及機構的PPP能力欠缺且難以獲得。預計項目對金融機構的吸引力很差。補充指標項目規模大小全生命周期成本測算準確性行業示范性分數評分參考標準評分參考標準評分參考標準100-81新建項目的投資或存量項目的資產公允價值在4億元以上。全生命周期成本測算準確性高。行業示范性好。80-61新建項目的投資或存量項目的資產公允價值介于2億到4億元之間。全生命周期成本測算準確性較高。行業示范性較好8、。60-41新建項目的投資或存量項目的資產公允價值介于1億2億元之間。全生命周期成本測算準確性一般。行業示范性一般。4021新建項目的投資或存量項目的資產公允價值介于5000萬元到1億元之間。全生命周期成本測算準確性較低。行業示范性較低。20-0新建項目的投資或存量項目的資產公允價值小于5000萬元。全生命周期成本測算準確性低。行業示范性低。（注：可根據具體項目的類型、所在地區等因素重新設定金額大小。）定性分析補充指標評分標準PPP項目物有所值定性分析評分結果統計表項目名稱：專家1專家2專家3專家4專家5專家6專家7權重權重A總分總分B最高分最高分C最低分最低分D平均分平均分E=（B-C-D）9、/（專家數（專家數-2）加權分加權分F=E A張學波紀朝輝韓英焦明劉菲全生命周期整合程度15%452958092.3313.859580909592風險識別與分配15%472959295.0014.259295959595績效導向及鼓勵創新15%446957990.6713.609279859595潛在競爭程度10%463959092.679.279095959093政府機構能力10%450958091.679.179080959095可融資性15%460959091.6713.759090959590基本指標小計基本指標小計80%73.88項目規模大小5%426918085.004.258085858591全生命周期成本測算準確性10%451957892.679.279578959093行業示范性5%460959091.674.589590959090補充指標小計補充指標小計20%18.10100%91.98慶云縣中醫院門診醫技病房綜合樓及后勤服務樓建設項目指標指標基本指標補充指標合計合計