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1、0 0智慧水務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)標準與指南探討智慧水務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)標準與指南探討劉百德劉百德2016.07 天津天津第二屆中國城市智慧水務(wù)高峰論壇第二屆中國城市智慧水務(wù)高峰論壇給水排水雜志社1 1交流內(nèi)容：交流內(nèi)容：一、綜述二、智慧水務(wù)信息系統(tǒng)工程技術(shù)標準三、一、綜述二、智慧水務(wù)信息系統(tǒng)工程技術(shù)標準三、“智慧水務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用指南智慧水務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用指南”概要介紹概要介紹給水排水雜志社2 2一、綜述一、綜述1.1 智慧水務(wù)信息化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀智慧水務(wù)信息化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀自上個世紀末至今的自上個世紀末至今的20余年來，在兩個行業(yè)技術(shù)進步發(fā)展規(guī)劃及遠景目標的引領(lǐng)下，我國城鎮(zhèn)供水行業(yè)在自動化、信息化2、系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用方面得到了長足發(fā)展。余年來，在兩個行業(yè)技術(shù)進步發(fā)展規(guī)劃及遠景目標的引領(lǐng)下，我國城鎮(zhèn)供水行業(yè)在自動化、信息化系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用方面得到了長足發(fā)展。（2000規(guī)劃和規(guī)劃和2010規(guī)劃規(guī)劃）城鎮(zhèn)水務(wù)的自動化、信息化涉及企業(yè)的生產(chǎn)、客戶服務(wù)和經(jīng)營管理等方面，總體可歸納為建設(shè)一個網(wǎng)絡(luò)和八大專業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)：城鎮(zhèn)水務(wù)的自動化、信息化涉及企業(yè)的生產(chǎn)、客戶服務(wù)和經(jīng)營管理等方面，總體可歸納為建設(shè)一個網(wǎng)絡(luò)和八大專業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)：給水排水雜志社3 3企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（Intranet和和Internet）；計算機輔助調(diào)度系統(tǒng)計算機輔助調(diào)度系統(tǒng)（SCADA）；凈水廠集散型控制系統(tǒng)凈水廠集3、散型控制系統(tǒng)（DCS）；管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)（GIS）；客戶服務(wù)系統(tǒng)客戶服務(wù)系統(tǒng)（CSS）；查表和營業(yè)收費系統(tǒng)查表和營業(yè)收費系統(tǒng)；管理信息系統(tǒng)管理信息系統(tǒng)（MIS），含水質(zhì)信息管理系統(tǒng)含水質(zhì)信息管理系統(tǒng)（LIMS）；動態(tài)數(shù)學(xué)模型系統(tǒng)動態(tài)數(shù)學(xué)模型系統(tǒng)；計算機輔助決策系統(tǒng)計算機輔助決策系統(tǒng)。給水排水雜志社4 42010“規(guī)劃”提出了技術(shù)進步目標：規(guī)劃”提出了技術(shù)進步目標：利用自動化技術(shù)和信息技術(shù)，可靠地實現(xiàn)對生產(chǎn)過程的監(jiān)控和維護，逐步向凈水處理和配送過程的模擬和優(yōu)化的方向過渡，力爭實現(xiàn)各自控系統(tǒng)和信息系統(tǒng)的全面整合，總體上達到先進國家利用自動化技術(shù)和信息技術(shù)，可靠地實現(xiàn)對生產(chǎn)過程的監(jiān)控4、和維護，逐步向凈水處理和配送過程的模擬和優(yōu)化的方向過渡，力爭實現(xiàn)各自控系統(tǒng)和信息系統(tǒng)的全面整合，總體上達到先進國家21世紀初水平，有條件的企業(yè)與國際先進水平接軌。世紀初水平，有條件的企業(yè)與國際先進水平接軌。給水排水雜志社5 5提出了提出了2020年遠景目標：年遠景目標：給水行業(yè)的信息化達到國內(nèi)信息化的先進水平，同國際先進水平基本同步。全國大、中城市的自來水公司都建立起標準化的、規(guī)范化的、健全合理的信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)計算機管理。給水行業(yè)的信息化達到國內(nèi)信息化的先進水平，同國際先進水平基本同步。全國大、中城市的自來水公司都建立起標準化的、規(guī)范化的、健全合理的信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)計算機管理。在小城鎮(zhèn)，自來5、水生產(chǎn)、供應(yīng)基本實現(xiàn)信息化。在小城鎮(zhèn)，自來水生產(chǎn)、供應(yīng)基本實現(xiàn)信息化。給水排水雜志社6 6近年國內(nèi)自來水行業(yè)在自動化與信息化技術(shù)應(yīng)用方面，盡管因各種原因造成的發(fā)展不平衡，但總體有了一個跨越發(fā)展。近年國內(nèi)自來水行業(yè)在自動化與信息化技術(shù)應(yīng)用方面，盡管因各種原因造成的發(fā)展不平衡，但總體有了一個跨越發(fā)展。國內(nèi)一級城市供水企業(yè)（供水量國內(nèi)一級城市供水企業(yè)（供水量100萬萬m3/d以上）和部分有條件的二級城市供水企業(yè)（沿海開放城市、國家級國際旅游城市、省會城市，或供水量以上）和部分有條件的二級城市供水企業(yè)（沿海開放城市、國家級國際旅游城市、省會城市，或供水量50萬萬m3/d以上），以及一些三級城市的供水企6、業(yè)，自動化和信息化技術(shù)得到了普遍應(yīng)用；以上），以及一些三級城市的供水企業(yè)，自動化和信息化技術(shù)得到了普遍應(yīng)用；給水排水雜志社7 7尤其在水廠工藝過程自動化控制方面，一些新建水廠實現(xiàn)了全自動化運行，實現(xiàn)了“總體上達到國外（北美和西歐發(fā)達國家）上世紀末本世紀初的水平?！钡囊?guī)劃目標。尤其在水廠工藝過程自動化控制方面，一些新建水廠實現(xiàn)了全自動化運行，實現(xiàn)了“總體上達到國外（北美和西歐發(fā)達國家）上世紀末本世紀初的水平?！钡囊?guī)劃目標。這些系統(tǒng)的建立和成功應(yīng)用，為進一步規(guī)劃建設(shè)智慧水務(wù)提供了堅強的技術(shù)支撐。這些系統(tǒng)的建立和成功應(yīng)用，為進一步規(guī)劃建設(shè)智慧水務(wù)提供了堅強的技術(shù)支撐。給水排水雜志社8 81.2 存在7、的主要問題存在的主要問題在行業(yè)層面，局限于對信息化系統(tǒng)的認知，在系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計、建設(shè)及運營管理等方面比較混亂，尤其在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計、功能設(shè)置、性能要求、設(shè)備配置、通信協(xié)議等諸多方面尚無標準可循，基本上是處于各自為政的狀態(tài)。在行業(yè)層面，局限于對信息化系統(tǒng)的認知，在系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計、建設(shè)及運營管理等方面比較混亂，尤其在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計、功能設(shè)置、性能要求、設(shè)備配置、通信協(xié)議等諸多方面尚無標準可循，基本上是處于各自為政的狀態(tài)。已建立的各類專業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，由于涉及部門管理仍普遍存在信息“孤島”，即使在一個網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，也只是實現(xiàn)了“互聯(lián)”，未“互通”，難以實現(xiàn)信息共享的尷尬局面，限制、阻礙了更高層次的智慧應(yīng)用，無法8、實現(xiàn)“智慧”運行的目標已建立的各類專業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，由于涉及部門管理仍普遍存在信息“孤島”，即使在一個網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，也只是實現(xiàn)了“互聯(lián)”，未“互通”，難以實現(xiàn)信息共享的尷尬局面，限制、阻礙了更高層次的智慧應(yīng)用，無法實現(xiàn)“智慧”運行的目標。給水排水雜志社9這些混亂給系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)與應(yīng)用都帶來很大不便，無論是水務(wù)企業(yè)還是系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)廠商，基本上是處于各自為政的狀態(tài)。普遍感到：宏觀上無方向感，微觀上無規(guī)則可循。從而導(dǎo)致了有相當一部分的系統(tǒng)建成后未能有效地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。面對這種情況，行業(yè)內(nèi)的許多有識之士都一致呼吁制定相關(guān)的技術(shù)標準以規(guī)范系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用。這些混亂給系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)與應(yīng)用都帶來很大不便，無9、論是水務(wù)企業(yè)還是系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)廠商，基本上是處于各自為政的狀態(tài)。普遍感到：宏觀上無方向感，微觀上無規(guī)則可循。從而導(dǎo)致了有相當一部分的系統(tǒng)建成后未能有效地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。面對這種情況，行業(yè)內(nèi)的許多有識之士都一致呼吁制定相關(guān)的技術(shù)標準以規(guī)范系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用。給水排水雜志社10101.3 解決途徑解決途徑智慧水務(wù)不是對在建的、已建的各類專業(yè)業(yè)務(wù)信息應(yīng)用系統(tǒng)的否定，這些應(yīng)用系統(tǒng)是智慧水務(wù)感知和獲取各類信息、數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)智慧水務(wù)不是對在建的、已建的各類專業(yè)業(yè)務(wù)信息應(yīng)用系統(tǒng)的否定，這些應(yīng)用系統(tǒng)是智慧水務(wù)感知和獲取各類信息、數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)。智慧水務(wù)需要將各類縱向孤立運行的各專業(yè)信息系統(tǒng)進行整合和集成，解決不同時期10、不同技術(shù)存在的差異，以及管理體制、部門職能、管理理念等因素，造成的“孤島”現(xiàn)象，梳理、理順、規(guī)范業(yè)務(wù)管理流程，管理創(chuàng)新。智慧水務(wù)需要將各類縱向孤立運行的各專業(yè)信息系統(tǒng)進行整合和集成，解決不同時期、不同技術(shù)存在的差異，以及管理體制、部門職能、管理理念等因素，造成的“孤島”現(xiàn)象，梳理、理順、規(guī)范業(yè)務(wù)管理流程，管理創(chuàng)新。給水排水雜志社1111通過信息系統(tǒng)的整合與集成，對各應(yīng)用系統(tǒng)間的信息進行高效融合，從而形成一個統(tǒng)一的信息共享平臺，在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代技術(shù)的支撐下，按業(yè)務(wù)服務(wù)要求建立科學(xué)的數(shù)據(jù)應(yīng)用模型，有效地實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)服務(wù)功能，提升智能輔助決策支持能力。通過信息系統(tǒng)的整合與集成，對各應(yīng)11、用系統(tǒng)間的信息進行高效融合，從而形成一個統(tǒng)一的信息共享平臺，在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代技術(shù)的支撐下，按業(yè)務(wù)服務(wù)要求建立科學(xué)的數(shù)據(jù)應(yīng)用模型，有效地實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)服務(wù)功能，提升智能輔助決策支持能力。建立企業(yè)數(shù)據(jù)中心，運用網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，實時掌握水務(wù)系統(tǒng)的運行狀態(tài)，實現(xiàn)對過程中產(chǎn)生和積累的海量信息進行分析、處理、挖掘，總結(jié)產(chǎn)生的規(guī)律和模擬發(fā)展趨勢，并升華為知識，智慧地指導(dǎo)水務(wù)生產(chǎn)、管理和服務(wù)，使水務(wù)運營管理始終保持在最佳水平。建立企業(yè)數(shù)據(jù)中心，運用網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，實時掌握水務(wù)系統(tǒng)的運行狀態(tài)，實現(xiàn)對過程中產(chǎn)生和積累的海量信息進行分析、處理、挖掘，總結(jié)產(chǎn)生的規(guī)律和模擬發(fā)展趨勢，并升華為知識，智慧地指導(dǎo)水務(wù)12、生產(chǎn)、管理和服務(wù)，使水務(wù)運營管理始終保持在最佳水平。給水排水雜志社12121.4 國家對水務(wù)企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用的要求國家對水務(wù)企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用的要求國家住建部、發(fā)改委國家住建部、發(fā)改委2012年年5月印發(fā)的全國城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)“十二五”規(guī)劃及月印發(fā)的全國城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標提出：年遠景目標提出：-依靠科技，提升水平。加大科技對城鎮(zhèn)供水發(fā)展的支撐力度，增強科技創(chuàng)新能力，推進生產(chǎn)運行自動化、業(yè)務(wù)管理信息化，提升城鎮(zhèn)供水行業(yè)的現(xiàn)代化水平。依靠科技，提升水平。加大科技對城鎮(zhèn)供水發(fā)展的支撐力度，增強科技創(chuàng)新能力，推進生產(chǎn)運行自動化、業(yè)務(wù)管理信息化，提升城鎮(zhèn)供水行業(yè)13、的現(xiàn)代化水平。給水排水雜志社1313全部為強制性條文的城鎮(zhèn)給水排水技術(shù)規(guī)范（全部為強制性條文的城鎮(zhèn)給水排水技術(shù)規(guī)范（GB50788-2012）明確規(guī)定：）明確規(guī)定：-生產(chǎn)調(diào)度中心應(yīng)能夠?qū)崟r監(jiān)控下屬設(shè)施，實現(xiàn)生產(chǎn)調(diào)度，優(yōu)化系統(tǒng)運行。生產(chǎn)調(diào)度中心應(yīng)能夠?qū)崟r監(jiān)控下屬設(shè)施，實現(xiàn)生產(chǎn)調(diào)度，優(yōu)化系統(tǒng)運行。-城鎮(zhèn)給水排水信息系統(tǒng)應(yīng)具有數(shù)據(jù)采集與處理、事故預(yù)警、應(yīng)急處置等功能，應(yīng)作為數(shù)字化城市信息系統(tǒng)的組成部分。城鎮(zhèn)給水排水信息系統(tǒng)應(yīng)具有數(shù)據(jù)采集與處理、事故預(yù)警、應(yīng)急處置等功能，應(yīng)作為數(shù)字化城市信息系統(tǒng)的組成部分。給水排水雜志社1414行業(yè)標準城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程（行業(yè)標準城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)運行、維14、護及安全技術(shù)規(guī)程（CJJ207-2013）提出要求：）提出要求：-有條件的供水單位應(yīng)開展管網(wǎng)優(yōu)化調(diào)度工作，在保證城鎮(zhèn)供水服務(wù)質(zhì)量的前提下，應(yīng)降低供水能耗。明確優(yōu)化調(diào)度工作應(yīng)包括：建立水量預(yù)測系統(tǒng)；建立調(diào)度指令系統(tǒng)；建立管網(wǎng)數(shù)學(xué)模型；建立調(diào)度預(yù)案庫；建立調(diào)度輔助決策系統(tǒng)。有條件的供水單位應(yīng)開展管網(wǎng)優(yōu)化調(diào)度工作，在保證城鎮(zhèn)供水服務(wù)質(zhì)量的前提下，應(yīng)降低供水能耗。明確優(yōu)化調(diào)度工作應(yīng)包括：建立水量預(yù)測系統(tǒng)；建立調(diào)度指令系統(tǒng)；建立管網(wǎng)數(shù)學(xué)模型；建立調(diào)度預(yù)案庫；建立調(diào)度輔助決策系統(tǒng)。給水排水雜志社1515無論是國家層面，還是行業(yè)層面，均明確提出了對城市供水企業(yè)在自動化、信息化技術(shù)的建設(shè)和應(yīng)用要求，同時也是供15、水行業(yè)期望實現(xiàn)的“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”的技術(shù)進步發(fā)展目標。無論是國家層面，還是行業(yè)層面，均明確提出了對城市供水企業(yè)在自動化、信息化技術(shù)的建設(shè)和應(yīng)用要求，同時也是供水行業(yè)期望實現(xiàn)的“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”的技術(shù)進步發(fā)展目標。城鎮(zhèn)水務(wù)系統(tǒng)所具有的不可替代的特殊性決定了只有通過建設(shè)和應(yīng)用智慧水務(wù)信息系統(tǒng)，才會創(chuàng)造出企業(yè)的最佳經(jīng)濟效益和社會效益。城鎮(zhèn)水務(wù)系統(tǒng)所具有的不可替代的特殊性決定了只有通過建設(shè)和應(yīng)用智慧水務(wù)信息系統(tǒng)，才會創(chuàng)造出企業(yè)的最佳經(jīng)濟效益和社會效益。給水排水雜志社16161.5 發(fā)展趨勢發(fā)展趨勢（1）加強前沿的信息技術(shù)應(yīng)用）加強前沿的信息技術(shù)應(yīng)用計算機16、模擬與仿真、互聯(lián)網(wǎng)計算機模擬與仿真、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)已為智慧水務(wù)提供了有力的技術(shù)支持。、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)已為智慧水務(wù)提供了有力的技術(shù)支持。應(yīng)用模型技術(shù)，對水凈化處理和輸配過程進行準確的模擬和仿真，提升決策的科學(xué)性。應(yīng)用模型技術(shù)，對水凈化處理和輸配過程進行準確的模擬和仿真，提升決策的科學(xué)性。進一步提高系統(tǒng)可靠性、可用性和安全性至關(guān)重要。進一步提高系統(tǒng)可靠性、可用性和安全性至關(guān)重要。給水排水雜志社1717（2）建立智慧水務(wù)，加速實現(xiàn)系統(tǒng)整合建立智慧水務(wù)，加速實現(xiàn)系統(tǒng)整合實現(xiàn)各自控和信息系統(tǒng)的全面整合，消除信息“孤島”，有助于調(diào)整優(yōu)化企業(yè)的業(yè)務(wù)功能架構(gòu)，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟和社會效益。實現(xiàn)各自控17、和信息系統(tǒng)的全面整合，消除信息“孤島”，有助于調(diào)整優(yōu)化企業(yè)的業(yè)務(wù)功能架構(gòu)，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟和社會效益。供水行業(yè)技術(shù)進步發(fā)展規(guī)劃提出的中心任務(wù)是：提高水質(zhì)，保障供水，優(yōu)化成本，改善服務(wù)。不容置疑，智慧水務(wù)系統(tǒng)為落實中心任務(wù)供了關(guān)鍵技術(shù)支撐和保障。供水行業(yè)技術(shù)進步發(fā)展規(guī)劃提出的中心任務(wù)是：提高水質(zhì)，保障供水，優(yōu)化成本，改善服務(wù)。不容置疑，智慧水務(wù)系統(tǒng)為落實中心任務(wù)供了關(guān)鍵技術(shù)支撐和保障。給水排水雜志社1818二、智慧水務(wù)信息系統(tǒng)工程技術(shù)標準二、智慧水務(wù)信息系統(tǒng)工程技術(shù)標準2.1 回顧回顧本世紀初，建設(shè)部以建標本世紀初，建設(shè)部以建標2000284號部文下達了建設(shè)部號部文下達了建設(shè)部2000年工程建設(shè)、18、城建、建工行業(yè)標準制訂、修訂計劃，批準建設(shè)部信息中心牽頭組織編制年工程建設(shè)、城建、建工行業(yè)標準制訂、修訂計劃，批準建設(shè)部信息中心牽頭組織編制“城市公用系統(tǒng)自動化控制工程技術(shù)規(guī)范”“城市公用系統(tǒng)自動化控制工程技術(shù)規(guī)范”；該“規(guī)范”包括了城市給水、排水、燃氣、供熱、公交（函地鐵）等行業(yè)；該“規(guī)范”包括了城市給水、排水、燃氣、供熱、公交（函地鐵）等行業(yè)；給水排水雜志社19由于涉及行業(yè)多，規(guī)范的體例結(jié)構(gòu)除公用、編碼部分外，其它按行業(yè)分為工程標準分冊，共九冊，由于涉及行業(yè)多，規(guī)范的體例結(jié)構(gòu)除公用、編碼部分外，其它按行業(yè)分為工程標準分冊，共九冊，2006年完成了規(guī)范初稿；年完成了規(guī)范初稿；建設(shè)部標定司提出19、“工程標準分冊尚無先例”，要求“集中到一冊”；建設(shè)部標定司提出“工程標準分冊尚無先例”，要求“集中到一冊”；重新整理為一冊的“規(guī)范”直到重新整理為一冊的“規(guī)范”直到2011年才形成了征求意見稿，但由于拖時太長項目被取消，要求重新申報。年才形成了征求意見稿，但由于拖時太長項目被取消，要求重新申報。給水排水雜志社202.2城鎮(zhèn)供水信息系統(tǒng)工程技術(shù)標準城鎮(zhèn)供水信息系統(tǒng)工程技術(shù)標準為規(guī)范我國城鎮(zhèn)水務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用，促進行業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用整體水平穩(wěn)步提高，水務(wù)行業(yè)迫切需要一部在信息系統(tǒng)設(shè)計、建設(shè)、應(yīng)用方面的信息系統(tǒng)工程技術(shù)標準；為規(guī)范我國城鎮(zhèn)水務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用，促進行業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用整體水平穩(wěn)步20、提高，水務(wù)行業(yè)迫切需要一部在信息系統(tǒng)設(shè)計、建設(shè)、應(yīng)用方面的信息系統(tǒng)工程技術(shù)標準；依據(jù)工程技術(shù)標準編寫需以企業(yè)牽頭的要求，依據(jù)工程技術(shù)標準編寫需以企業(yè)牽頭的要求，2015年北京市自來水集團（主編單位）、福建智恒科技股份有限公司（第二主編單位），向住建部提出了編制城鎮(zhèn)供水信息系統(tǒng)工程技術(shù)標準的申請；年北京市自來水集團（主編單位）、福建智恒科技股份有限公司（第二主編單位），向住建部提出了編制城鎮(zhèn)供水信息系統(tǒng)工程技術(shù)標準的申請；給水排水雜志社21標準編制工作已列入住建部標準編制工作已列入住建部2016年工程建設(shè)標準規(guī)范制訂修訂計劃（建標函年工程建設(shè)標準規(guī)范制訂修訂計劃（建標函2015274號文下達）號21、文下達）；該標準為新編，主要內(nèi)容包括系統(tǒng)構(gòu)成、功能要求、性能要求、技術(shù)要求、數(shù)據(jù)接口要求、工程設(shè)計、安裝、工程驗收、運行管理與維護，以及規(guī)范性附錄和資料性附錄等；該標準為新編，主要內(nèi)容包括系統(tǒng)構(gòu)成、功能要求、性能要求、技術(shù)要求、數(shù)據(jù)接口要求、工程設(shè)計、安裝、工程驗收、運行管理與維護，以及規(guī)范性附錄和資料性附錄等；計劃用三年時間完成，將于計劃用三年時間完成，將于2018年年12月上報報批稿。月上報報批稿。給水排水雜志社22三、三、“智慧水務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用指南智慧水務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用指南”概要介紹概要介紹3.1 編寫目的編寫目的“指南指南”針對目前城市智慧水務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)中的熱點問題，在智慧22、水務(wù)定義、系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、應(yīng)遵循的基本原則、系統(tǒng)整體架構(gòu)、應(yīng)具備的基本功能和性能要求，應(yīng)注意的主要問題等方面進行了闡述，以利于提高針對目前城市智慧水務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)中的熱點問題，在智慧水務(wù)定義、系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、應(yīng)遵循的基本原則、系統(tǒng)整體架構(gòu)、應(yīng)具備的基本功能和性能要求，應(yīng)注意的主要問題等方面進行了闡述，以利于提高“智慧水務(wù)智慧水務(wù)”信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用整體水平。信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用整體水平。給水排水雜志社23“指南指南”試圖回答如何認識、如何設(shè)計建設(shè)、如何評價，以及如何使用和管理智慧水務(wù)信息系統(tǒng)等問題，可供企業(yè)決策層、從事智慧水務(wù)系統(tǒng)設(shè)計、建設(shè)及應(yīng)用的工作者參考，并為制定有關(guān)標準打下基礎(chǔ)。試23、圖回答如何認識、如何設(shè)計建設(shè)、如何評價，以及如何使用和管理智慧水務(wù)信息系統(tǒng)等問題，可供企業(yè)決策層、從事智慧水務(wù)系統(tǒng)設(shè)計、建設(shè)及應(yīng)用的工作者參考，并為制定有關(guān)標準打下基礎(chǔ)。參加參加“指南指南”的編寫工作有城鎮(zhèn)供水企業(yè)、的編寫工作有城鎮(zhèn)供水企業(yè)、IT企業(yè)、研究所、大專院校、水協(xié)設(shè)備委和地方水協(xié)，共計企業(yè)、研究所、大專院校、水協(xié)設(shè)備委和地方水協(xié)，共計 37個單位個單位，100余人余人?！爸改现改稀币呀怀霭嫔缬∷?，近期即將出版。已交出版社印刷，近期即將出版。給水排水雜志社243.2 指南的主要內(nèi)容指南的主要內(nèi)容全書共全書共12章，分為四個部分：章，分為四個部分：第一部分第一部分介紹編寫的背景、編寫的目24、的、意義與指導(dǎo)思想、使用方法以及引用相關(guān)標準的原則等。介紹編寫的背景、編寫的目的、意義與指導(dǎo)思想、使用方法以及引用相關(guān)標準的原則等。給水排水雜志社25第二部分:水務(wù)信息系統(tǒng)基本內(nèi)容描述第二部分:水務(wù)信息系統(tǒng)基本內(nèi)容描述包括：智慧水務(wù)信息化平臺、供水生產(chǎn)工藝過程監(jiān)控系統(tǒng)、調(diào)度管理信息系統(tǒng)、供水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)、供水管網(wǎng)水力動態(tài)數(shù)學(xué)模型系統(tǒng)、水質(zhì)管理信息化、客戶服務(wù)系統(tǒng)（查表營業(yè)、客戶報裝、呼叫中心）、管網(wǎng)漏損監(jiān)測管理、決策支持系統(tǒng)、智慧水務(wù)信息系統(tǒng)安全保障包括：智慧水務(wù)信息化平臺、供水生產(chǎn)工藝過程監(jiān)控系統(tǒng)、調(diào)度管理信息系統(tǒng)、供水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)、供水管網(wǎng)水力動態(tài)數(shù)學(xué)模型系統(tǒng)、水質(zhì)管理信息化、客戶25、服務(wù)系統(tǒng)（查表營業(yè)、客戶報裝、呼叫中心）、管網(wǎng)漏損監(jiān)測管理、決策支持系統(tǒng)、智慧水務(wù)信息系統(tǒng)安全保障。給水排水雜志社26第三部分:系統(tǒng)建設(shè)與實施第三部分:系統(tǒng)建設(shè)與實施主要闡述智慧水務(wù)信息系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)工作流。主要闡述智慧水務(wù)信息系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)工作流。第四部分:附錄第四部分:附錄資料性附錄，包括常用工藝設(shè)備監(jiān)控點的資料性附錄，包括常用工藝設(shè)備監(jiān)控點的IO統(tǒng)計、給水企業(yè)信息化水平的評價指標和方法、相關(guān)管理制度、各類日志、統(tǒng)計、給水企業(yè)信息化水平的評價指標和方法、相關(guān)管理制度、各類日志、GIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)基本要求。系統(tǒng)數(shù)據(jù)基本要求。給水排水雜志社27273.3智慧水務(wù)建設(shè)目標智慧水務(wù)建設(shè)目標建立：“一個26、網(wǎng)絡(luò)，一個平臺，一個中心，一個窗口”的“四個一”企業(yè)運營管理體系結(jié)構(gòu)，和適合于本地區(qū)的實用和可靠的智慧水務(wù)信息系統(tǒng)。使城鎮(zhèn)水務(wù)的生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、管理各個環(huán)節(jié)得到有效整合。建立：“一個網(wǎng)絡(luò)，一個平臺，一個中心，一個窗口”的“四個一”企業(yè)運營管理體系結(jié)構(gòu)，和適合于本地區(qū)的實用和可靠的智慧水務(wù)信息系統(tǒng)。使城鎮(zhèn)水務(wù)的生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、管理各個環(huán)節(jié)得到有效整合。給水排水雜志社2828實現(xiàn)：確保安全供水；保證和提高水質(zhì)、提高服務(wù)質(zhì)量；規(guī)范管理流程，實現(xiàn)網(wǎng)上辦公；實現(xiàn)智能化輔助決策支持，科學(xué)優(yōu)化運行成本，通過工作效率的提升和制水成本的有效控制，創(chuàng)造企業(yè)的最大經(jīng)濟效益和社會效益；為“智慧城市”提供相關(guān)的供水27、信息；建設(shè)和樹立以人為本、服務(wù)于民的供水企業(yè)嶄新形象。使水務(wù)企業(yè)的智慧水平整體得到跨越提升。實現(xiàn)：確保安全供水；保證和提高水質(zhì)、提高服務(wù)質(zhì)量；規(guī)范管理流程，實現(xiàn)網(wǎng)上辦公；實現(xiàn)智能化輔助決策支持，科學(xué)優(yōu)化運行成本，通過工作效率的提升和制水成本的有效控制，創(chuàng)造企業(yè)的最大經(jīng)濟效益和社會效益；為“智慧城市”提供相關(guān)的供水信息；建設(shè)和樹立以人為本、服務(wù)于民的供水企業(yè)嶄新形象。使水務(wù)企業(yè)的智慧水平整體得到跨越提升。給水排水雜志社29293.4 智慧水務(wù)信息系統(tǒng)拓撲結(jié)構(gòu)智慧水務(wù)信息系統(tǒng)拓撲結(jié)構(gòu)智慧水務(wù)總體系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，一般應(yīng)由三層網(wǎng)絡(luò)和對應(yīng)的三級分布式應(yīng)用系統(tǒng)組成的開放互連分層分布式體系結(jié)構(gòu)。智慧水務(wù)總體系統(tǒng)結(jié)28、構(gòu)，一般應(yīng)由三層網(wǎng)絡(luò)和對應(yīng)的三級分布式應(yīng)用系統(tǒng)組成的開放互連分層分布式體系結(jié)構(gòu)。三層網(wǎng)絡(luò)是企業(yè)網(wǎng)（三層網(wǎng)絡(luò)是企業(yè)網(wǎng)（Intranet）、各專業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)局域網(wǎng)（）、各專業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)局域網(wǎng)（LAN）和基礎(chǔ)層工控網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)；）和基礎(chǔ)層工控網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)；水務(wù)企業(yè)可依當?shù)氐膶嶋H需求，靈活選擇系統(tǒng)拓撲。如特大城市可將專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)或過程控制系統(tǒng)細分為二級，采用四級結(jié)構(gòu)；小型城市則可采用二級結(jié)構(gòu)。水務(wù)企業(yè)可依當?shù)氐膶嶋H需求，靈活選擇系統(tǒng)拓撲。如特大城市可將專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)或過程控制系統(tǒng)細分為二級，采用四級結(jié)構(gòu)；小型城市則可采用二級結(jié)構(gòu)。給水排水雜志社3030給水排水雜志社31313.5 智慧水務(wù)運營管理智慧水29、務(wù)運營管理智慧水務(wù)運營管理是基于信息化、網(wǎng)絡(luò)化的企業(yè)經(jīng)營體系，是對傳統(tǒng)管理模式的革命。使用者可以面對計算機，在虛擬環(huán)境中快速尋出需要的信息，完成自己的工作。智慧水務(wù)運營管理是基于信息化、網(wǎng)絡(luò)化的企業(yè)經(jīng)營體系，是對傳統(tǒng)管理模式的革命。使用者可以面對計算機，在虛擬環(huán)境中快速尋出需要的信息，完成自己的工作。城鎮(zhèn)水務(wù)無論規(guī)模大小，在業(yè)務(wù)運營管理方面大體可分為業(yè)務(wù)和管理兩個層面。城鎮(zhèn)水務(wù)無論規(guī)模大小，在業(yè)務(wù)運營管理方面大體可分為業(yè)務(wù)和管理兩個層面。給水排水雜志社3232給水排水雜志社33333.6 智慧水務(wù)體系架構(gòu)智慧水務(wù)體系架構(gòu)智慧水務(wù)需要網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備、計算機硬件設(shè)備的技術(shù)支持，更需要軟件支撐?？梢?0、說，智慧水務(wù)更側(cè)重于智能分析、輔助決策支持等應(yīng)用軟件體系建設(shè)。智慧水務(wù)需要網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備、計算機硬件設(shè)備的技術(shù)支持，更需要軟件支撐。可以說，智慧水務(wù)更側(cè)重于智能分析、輔助決策支持等應(yīng)用軟件體系建設(shè)。從體系實現(xiàn)的規(guī)劃設(shè)計上可劃分為四個層次：從體系實現(xiàn)的規(guī)劃設(shè)計上可劃分為四個層次：物聯(lián)感知層、網(wǎng)絡(luò)通訊層、數(shù)據(jù)及服務(wù)支撐層、應(yīng)用層物聯(lián)感知層、網(wǎng)絡(luò)通訊層、數(shù)據(jù)及服務(wù)支撐層、應(yīng)用層。給水排水雜志社3434參考模型給水排水雜志社353.7 智慧水務(wù)平臺系統(tǒng)智慧水務(wù)平臺系統(tǒng)（1）平臺需具備的能力平臺需具備的能力穩(wěn)定。穩(wěn)定。能夠提供持續(xù)、穩(wěn)定的服務(wù)能力。能夠提供持續(xù)、穩(wěn)定的服務(wù)能力。開放。開放。適應(yīng)各類不同時31、期建設(shè)的關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，適應(yīng)不同操作系統(tǒng)、程序語言的調(diào)用請求。適應(yīng)各類不同時期建設(shè)的關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，適應(yīng)不同操作系統(tǒng)、程序語言的調(diào)用請求。安全。安全。具備防破壞、防入侵、抗災(zāi)難等能力。具備防破壞、防入侵、抗災(zāi)難等能力。彈性。彈性。具有動態(tài)規(guī)劃的治理能力，在系統(tǒng)設(shè)計層面具備二次開發(fā)、流程定制、集群熱部署、動態(tài)網(wǎng)絡(luò)遷移、數(shù)據(jù)自動化遷移等能力。具有動態(tài)規(guī)劃的治理能力，在系統(tǒng)設(shè)計層面具備二次開發(fā)、流程定制、集群熱部署、動態(tài)網(wǎng)絡(luò)遷移、數(shù)據(jù)自動化遷移等能力。給水排水雜志社36（2）平臺設(shè)計平臺設(shè)計1.SOA-面向服務(wù)的體系架構(gòu)面向服務(wù)的體系架構(gòu)SOA是一種為了解決在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下各類不同業(yè)務(wù)集成的需要，通過連接各32、自獨立功能的實體實現(xiàn)的一種軟件系統(tǒng)架構(gòu)。是一種為了解決在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下各類不同業(yè)務(wù)集成的需要，通過連接各自獨立功能的實體實現(xiàn)的一種軟件系統(tǒng)架構(gòu)。SOA獨立于實現(xiàn)服務(wù)的硬件平臺、操作系統(tǒng)和編程語言，以統(tǒng)一和通用的方式進行交互。獨立于實現(xiàn)服務(wù)的硬件平臺、操作系統(tǒng)和編程語言，以統(tǒng)一和通用的方式進行交互。SOA實現(xiàn)了多應(yīng)用跨平臺的“整合創(chuàng)新”，而且被整合的應(yīng)用自身仍保持其獨立自主。實現(xiàn)了多應(yīng)用跨平臺的“整合創(chuàng)新”，而且被整合的應(yīng)用自身仍保持其獨立自主。給水排水雜志社37智慧水務(wù)SOA架構(gòu)示意圖給水排水雜志社382.“組態(tài)”式工具軟件平臺組態(tài)”式工具軟件平臺一種新的“組態(tài)”搭建二次應(yīng)用平臺的工具軟件設(shè)計理念33、正在探索當中，主要用于信息整合與集成平臺的建設(shè)。一種新的“組態(tài)”搭建二次應(yīng)用平臺的工具軟件設(shè)計理念正在探索當中，主要用于信息整合與集成平臺的建設(shè)。以“組態(tài)”方式二次應(yīng)用開發(fā)信息整合與集成平臺，有望會大大縮短平臺建設(shè)周期，降低開發(fā)成本。以“組態(tài)”方式二次應(yīng)用開發(fā)信息整合與集成平臺，有望會大大縮短平臺建設(shè)周期，降低開發(fā)成本。系統(tǒng)組態(tài)云平臺分為基于“組態(tài)”架構(gòu)的基礎(chǔ)云平臺系統(tǒng)組態(tài)云平臺分為基于“組態(tài)”架構(gòu)的基礎(chǔ)云平臺+智慧水務(wù)應(yīng)用解決方案兩個部分。智慧水務(wù)應(yīng)用解決方案兩個部分。給水排水雜志社39基礎(chǔ)云平臺軟件提供基本的“組態(tài)”開發(fā)，數(shù)據(jù)存儲，數(shù)據(jù)計算和信息安全服務(wù)。整個系統(tǒng)平臺具有云計算的特點，能夠34、適應(yīng)海量數(shù)據(jù)的存儲和計算要求，規(guī)模能夠靈活伸縮，且具備高可靠性高安全性的特點?；A(chǔ)云平臺軟件提供基本的“組態(tài)”開發(fā)，數(shù)據(jù)存儲，數(shù)據(jù)計算和信息安全服務(wù)。整個系統(tǒng)平臺具有云計算的特點，能夠適應(yīng)海量數(shù)據(jù)的存儲和計算要求，規(guī)模能夠靈活伸縮，且具備高可靠性高安全性的特點。系統(tǒng)組態(tài)云平臺采用一個統(tǒng)一的中央數(shù)據(jù)庫進行各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的存儲和查詢，這是實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合和共享的關(guān)鍵。系統(tǒng)組態(tài)云平臺采用一個統(tǒng)一的中央數(shù)據(jù)庫進行各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的存儲和查詢，這是實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合和共享的關(guān)鍵。給水排水雜志社40基于“組態(tài)”架構(gòu)的基礎(chǔ)云平臺分為以下幾個部分：基于“組態(tài)”架構(gòu)的基礎(chǔ)云平臺分為以下幾個部分：-安全的私有云平臺安全的私有云平35、臺-統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接入接口統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接入接口-統(tǒng)一的中央數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一的中央數(shù)據(jù)庫-統(tǒng)一的計算平臺統(tǒng)一的計算平臺-系統(tǒng)基礎(chǔ)服務(wù)平臺系統(tǒng)基礎(chǔ)服務(wù)平臺-統(tǒng)一的服務(wù)門戶統(tǒng)一的服務(wù)門戶給水排水雜志社41組態(tài)軟件平臺體系模型結(jié)構(gòu)組態(tài)軟件平臺體系模型結(jié)構(gòu)給水排水雜志社42結(jié)語：結(jié)語：城鎮(zhèn)水務(wù)從起步較晚的自動化監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用開始，發(fā)展到信息化數(shù)字供水，隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展推動社會進入智慧時代。城鎮(zhèn)水務(wù)從起步較晚的自動化監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用開始，發(fā)展到信息化數(shù)字供水，隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展推動社會進入智慧時代。城市化建設(shè)的快速發(fā)展和對生活品質(zhì)要求的不斷提高，水務(wù)企業(yè)面臨的生產(chǎn)系統(tǒng)的高效安全運行、節(jié)能降耗、客戶的優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面36、的問題日益突出，作為城市重要基礎(chǔ)設(shè)施的水務(wù)系統(tǒng)對智慧水務(wù)的要求也日趨迫切。城市化建設(shè)的快速發(fā)展和對生活品質(zhì)要求的不斷提高，水務(wù)企業(yè)面臨的生產(chǎn)系統(tǒng)的高效安全運行、節(jié)能降耗、客戶的優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的問題日益突出，作為城市重要基礎(chǔ)設(shè)施的水務(wù)系統(tǒng)對智慧水務(wù)的要求也日趨迫切。給水排水雜志社43智慧水務(wù)并非簡單地運用以往的專業(yè)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)就能實現(xiàn)，而是需要將各項應(yīng)用系統(tǒng)間的信息進行高效融合，在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代技術(shù)的支撐下，建立科學(xué)的數(shù)據(jù)應(yīng)用模型，分析研判，有效地實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)服務(wù)功能。智慧水務(wù)并非簡單地運用以往的專業(yè)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)就能實現(xiàn)，而是需要將各項應(yīng)用系統(tǒng)間的信息進行高效融合，在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)37、云計算等現(xiàn)代技術(shù)的支撐下，建立科學(xué)的數(shù)據(jù)應(yīng)用模型，分析研判，有效地實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)服務(wù)功能。我國智慧水務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用工作尚處在初期發(fā)展階段，在智慧水務(wù)內(nèi)涵、相關(guān)信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、性能、建設(shè)與應(yīng)用等方面的概念和要求有待進一步研究和明確，并予以規(guī)范。我國智慧水務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用工作尚處在初期發(fā)展階段，在智慧水務(wù)內(nèi)涵、相關(guān)信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、性能、建設(shè)與應(yīng)用等方面的概念和要求有待進一步研究和明確，并予以規(guī)范。給水排水雜志社44智慧水務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用指南一書的編撰出版，集中反映了業(yè)內(nèi)人士多年在水務(wù)信息化系統(tǒng)應(yīng)用方面進行有益探索而凝練總結(jié)的研究成果，為編制工程技術(shù)標準做了較好的鋪墊。智慧38、水務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用指南一書的編撰出版，集中反映了業(yè)內(nèi)人士多年在水務(wù)信息化系統(tǒng)應(yīng)用方面進行有益探索而凝練總結(jié)的研究成果，為編制工程技術(shù)標準做了較好的鋪墊。已著手編制的“智慧水務(wù)信息系統(tǒng)工程技術(shù)標準”，是行業(yè)內(nèi)盼望多年的心愿，將為城鎮(zhèn)智慧水務(wù)信息系統(tǒng)的工程設(shè)計、建設(shè)提供技術(shù)和管理上的依據(jù)，從整體上提高我國智慧水務(wù)的建設(shè)與應(yīng)用水平。期待“標準”的頒布實施。已著手編制的“智慧水務(wù)信息系統(tǒng)工程技術(shù)標準”，是行業(yè)內(nèi)盼望多年的心愿，將為城鎮(zhèn)智慧水務(wù)信息系統(tǒng)的工程設(shè)計、建設(shè)提供技術(shù)和管理上的依據(jù)，從整體上提高我國智慧水務(wù)的建設(shè)與應(yīng)用水平。期待“標準”的頒布實施。給水排水雜志社4545謝謝各位給水排水雜志社