關于澄海區全區污水管網及污水處理設施建設PPP項目財政承受能力論證報告的補充說明8頁.pdf
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2024-09-20
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1、關于澄海區全區污水管網及污水處理設施建設關于澄海區全區污水管網及污水處理設施建設 PPPPPP 項目項目財政承受能力論證報告的補充說明財政承受能力論證報告的補充說明本項目“澄海區全區污水管網及污水處理設施建設 PPP 項目”于 2017 年 8 月-10 月進行項目識別與項目準備,2017 年 10 月錄入財政部 PPP 綜合信息平臺,同期擬實施的項目有“汕頭市澄海區新型城鎮化綜合開發建設 PPP 項目”,現補充在本項目合作的期間該“汕頭市澄海區新型城鎮化綜合開發建設 PPP 項目”政府支出責任預測情況,具體詳見下表:表 1需從預算中安排的支出責任匯總占一般公共預算支出責任年度A.本項目財政承2、受能力論證測算的財政支出責任小計(萬元)B.全部已實施 PPP 項目支出責任數額(萬元)C.全部擬實施其他PPP 項目支出責任數據(萬元)D.年度一般公共預算支出數額(萬元)占比-(A+B+C)/D(%)20181386498238274704922.17%20191386560538275269512.05%20201386560538275901851.83%2021159465605337666610078.37%2022160705605337747403287.49%2023161935605337838291676.70%2024163175605337929286676.00%23、0251631756053380010401075.36%20261631756055959811649207.00%20271631756055960713047106.25%20281631756055961614612755.58%20291631756055962616366284.98%20301631756055963718330244.45%20312144756055676220529874.08%20322144756055677322993453.65%20332144756055678425752673.26%20342144756055679628842992.91%24、0352144756055680832304142.60%年度A.本項目財政承受能力論證測算的財政支出責任小計(萬元)B.全部已實施 PPP 項目支出責任數額(萬元)C.全部擬實施其他PPP 項目支出責任數據(萬元)D.年度一般公共預算支出數額(萬元)占比-(A+B+C)/D(%)20362144756054709736180642.05%20372144756058587940522322.79%2038214475605045385000.60%2039214475605050831200.53%2040214475605056930950.48%2041281165605063762665、0.53%2042281165605071414180.47%2043281165605079983880.42%2044281165605089581940.38%20452811656050100331780.34%20463389556050112371590.35%20473600356050125856180.33%表 2財政支出能力評估構成明細表序號年份201820192020202120222023202420251一般公共預算支出47049252695159018566100774032882916792866710401072政府性基金預案8000800080008000806、003政府付費合計19399195221964519768197684風險或有支出1386138613861471481491491495當年使用者付費數360036003600360036006財政支出(3+4-5)13861386138615946160701619316317163177本項目區財政支出13861386138615946160701619316317163178存量項目財政支出88099432943247371473794738847397474058.1蓮下鎮、東里鎮污水處理廠 PPP 項目498256055605560556055605560556058.2汕頭市澄海7、區新型城鎮化綜合開發建設 PPP 項目38273827382733766337743378333792338009PPP 項目區級財政支出(7+8)101951081810818633176344963581637146372210PPP 項目從區級一般公共預算列支匯總(9-2)101951081810818553175544955581557145572211所有 PPP 支出占比2.17%2.05%1.83%8.37%7.49%6.70%6.00%5.36%序號年份202620272028202920302031203220331一般公共預算支出11649201304710146127618、63662918330242052987229934525752672政府性基金預案800080008000800080008000800080003政府付費合計19768197681976819768197682489824898248984風險或有支出1491491491491491491491495當年使用者付費數360036003600360036003600360036006財政支出(3+4-5)16317163171631716317163172144721447214477本項目區財政支出16317163171631716317163172144721447214478存量項目財9、政支出73203732127322173231732427036770378703898.1蓮下鎮、東里鎮污水處理廠 PPP 項目560556055605560556055605560556058.2汕頭市澄海區新型城鎮化綜合開發建設 PPP 項目59598596075961659626596375676256773567849PPP 項目區級財政支出(7+8)895208952989538895488955991814918259183610PPP 項目從區級一般公共預算列支匯總(9-2)815208152981538815488155983814838258383611所有 PPP 支出占10、比7.00%6.25%5.58%4.98%4.45%4.08%3.65%3.26%序號年份203420352036203720382039204020411一般公共預算支出288429932304153618064405223245385005083120569309563762662政府性基金預案80008000800080003政府付費合計24898248982489824898248982489824898315674風險或有支出1491491491491491491491495當年使用者付費數360036003600360036003600360036006財政支出(3+4-5)21411、47214472144721447214472144721447281167本項目區財政支出21447214472144721447214472144721447281168存量項目財政支出7040170413607029948456055605560556058.1蓮下鎮、東里鎮污水處理廠 PPP 項目560556055605560556055605560556058.2汕頭市澄海區新型城鎮化綜合開發建設 PPP 項目5679656808470978587900009PPP 項目區級財政支出(7+8)9184891860821491209312705227052270523372110PPP12、 項目從區級一般公共預算列支匯總(9-2)8384883860741491129312705227052270523372111所有 PPP 支出占比2.91%2.60%2.05%2.79%0.60%0.53%0.48%0.53%序號年份2042204320442045204620471一般公共預算支出7141418799838889581941003317811237159125856182政府性基金預案3政府付費合計3156731567315673156737346394544風險或有支出1491491491491491495當年使用者付費數36003600360036003600360013、6財政支出(3+4-5)2811628116281162811633895360037本項目區財政支出2811628116281162811633895360038存量項目財政支出5605560556055605560556058.1蓮下鎮、東里鎮污水處理廠 PPP 項目5605560556055605560556058.2汕頭市澄海區新型城鎮化綜合開發建設 PPP 項目0000009PPP 項目區級財政支出(7+8)33721337213372133721395004160810PPP項目從區級一般公共預算列支匯總(9-2)33721337213372133721395004160811所有 PPP 支出占比0.47%0.42%0.38%0.34%0.35%0.33%經測算,在本項目合作期內,所有 PPP 項目每年占汕頭市澄海區財政支出在 1.83%8.37%之間,占每年地方政府一般公共預算支出的比例低于 10%,為地方政府未來實施 PPP 項目留有支付能力。