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1、2008年高砂水電有限公司防汛搶險應急預案綜合演練實施方案高砂水電有限公司2008年3月防汛搶險應急預案綜合演練實施方案一、演練目的為提高本公司職工在水庫發生山洪、泥石流、臺風、飄浮物及大壩發生垮塌等險情時各崗位人員的快速反應能力，強化職工防汛搶險意識。二、演練項目（按演練順序排名）1、防汛防臺應急預案；2、山體滑坡泥石流應急預案；3、大壩外力破壞（上游大件飄浮物等）應急預案；4、大壩垮壩事故應急預案；5、超標準洪水應急預案；6、水庫搶險應急預案。三、組織機構1演練指揮中心（設在廠房運行生活間）總 指 揮：陳福喜副總指揮：林春鶯成 員：吳文棟、何敏、江騰、王文華、官文花、呂銀清、曹馨予2評價組2、組 長：何敏成 員：上述預案的編寫人、安監員及參加演練的班值長以上人員職 責：（1）跟蹤演練過程。（2）做好演練書面記錄。（3）對所轄演練部分進行總結，電子版發送文案匯總人，匯總人進行整理匯編。（4）對所負責的預案進行完善。3宣傳組組 長：呂銀清成 員：李健、邱浩東4參加單位公司所有的部室四、演練時間：3月31日五、演練地點和涉及設備范圍1演練地點：生產廠區 2參與演練的設備（指演練時可以實際操作、不能操作的設備和模擬設備）可操作的設備：水情測報系統、大壩監測系統、大壩溢洪閘門及啟閉系統、廠房抽排水系統、通訊設備、交通工具、已停役的發供電設備不可操作的設備：水輪機、發電機、變壓器、PT、開關、3、刀閘等發供電設備，進水口閘門及啟閉系統、尾水閘門及啟閉系統等模擬設備：模擬單位模擬電話號碼模擬傳真號碼備注本次演練指揮中心縣防辦用于對外報汛福建公司水調中心地調其他相關單位六、演練前準備工作13月25日上午，告知福建公司安生部，我公司將于3月31日開展防汛搶險應急相關預案的綜合演練工作。23月25下午，召開演練部署會，參會人員：指揮中心成員、評價組成員、宣傳組成員，對具體演練進行部署、分工、安排。33月28日上午，（1）向各單位發布演練告示：“根據公司生產安全預案演練領導小組的安排，公司生產安全預案演練工作小組擬于3月31日開展防汛搶險應急相關綜合演練工作，請各部門做好以下工作：1、即日起，各4、部門必須減少員工的請假，保留足夠的人員參加演練。2、發電部、檢修部必須要有足夠的人員在現場。3、各部門在本日內對防汛器材、度汛設施、通訊設備進行一次全面的檢查和測試。4、物業管理部對所屬車輛進行檢查和加油以備演練需要。5、發電部加強對水情測報系統的運行維護，并做好氣象預測、水庫洪水調度和報訊的準備工作。6、各部門組織人員對列入本次演練方案的所有預案進行熟悉。（2）指定模擬電話號碼或撥打電話的方式。（3）指揮中心設置簡易臨時桌牌，內容“演練指揮中心”，配備筆記本電腦1部、電話至少1部，由發電部負責。（4）召開動員會，參會人員：指揮中心成員、評價組成員、宣傳組成員、生產車間行政第一負責人，進行演練5、前動員與強調。七、演練險情設定及演練（處理）參考步驟背景設置：2008年3月下旬，臺風活動頻繁，外圍云系影響沙溪流域并造成多日的暴雨，至3月29日8：00，有一個X號臺風有可能正面影響沙溪流域，預計還有大暴雨的發生，四臺機組滿發。8：30，指揮中心成員到達公司房運行中控室；8：40，向全公司發布演習開始指令，并通知相關人員參加演習預備會。 8：45，召開會議。參會人員：陳福喜、林春鶯、吳文棟、何敏、江騰、官文花王文華、陸承友、邱明中、曾貴泉、呂銀清、曹馨予會議內容（限時5分鐘）：1當值進行水情介紹，大致內容“由于受X號臺風的影響，近日流域普降暴雨，昨日24小時流域平均降雨量90mm，目前入庫洪6、水3850m3/s，水庫水位控制在102.00m，四臺機組分別帶負荷1500KW運行，九扇閘門均有開啟，總泄水流量3400 m3/s。入庫還將逐步增加。接水文、氣象部門的通知，X號臺風可能在未來24小時影響沙溪沙縣區域，并給沙溪流域帶來強降雨，雨量量級將會達到200mm以上。氣象局已發布臺風暴雨紅色警報。2林副講話，大致內容“根據水文氣象部門的預測，沙溪流域將會遭遇強風特大暴雨的襲擊，可能會發生線路故障、山體滑坡、超標洪水等應急突發事件，我建議啟動高砂水電有限公司突發事件總體應急預案，并及時地啟動相應的專項應急預案。”。3總經理講話，大致內容“同意林副的建議，請大家沉著應對，冷靜指揮，加強聯系7、，服從調度，做好一切應急工作。下面根據搶險應急的要求，對應急工作進行一個初安排:三個應急搶險隊請各到位，并按分工對所轄設備、設施加強巡視檢查，通知后勤搶險隊將人員調至現場，并安排值班車輛。林副和我坐鎮指揮中心。現在我宣布，啟動高砂水力發電公司突發事件總體應急預案。”（一）臺風應急（模擬）評價組：何敏、曾貴泉時段：8：509：00險情設定：高砂線失電。被大風刮倒的杉樹壓到10KV線路上。險情表達方式：8：50，中控當值發現10.5KV高砂線失電。演練（處理）參考步驟：1運行值班人員發現10.5KV高砂線失電。 字條：上位機10.5KV高砂線失電。2值長口述處理過程：向高砂所了解情況（報電話號碼）8、。 字條：我是高砂所值班員Q，10.5高砂線開關速斷保護動作跳閘，重合不成功。現已進行巡線檢查。請你公司協助檢查。值長：值班員B，請你對高砂線出線側進行檢查，檢查時應穿上絕緣鞋，檢查后請立即匯報。值班員B：對高砂線出線側進行檢查。3巡查中發現“被大風刮倒的杉樹壓到10KV線路上”，立即向值長匯報。值班員B：報告值長，去生活區路上高砂線出線側跌落式刀閘附近有一棵樹倒在線路上。值長：明白，請回到中控待命。4值長立即向江騰匯報，江騰要求向吳文棟、林副匯報，并向高砂所反應同時要求高砂線轉檢修。指揮中心領導下令“檢修搶險隊在確認線路轉檢修后，盡快處理，并恢復正常”。值長：報告江騰，高砂線出線側跌落式刀閘9、附近有一棵樹倒在線路上，對側開關動作斷開正常10.5KV高砂線已停電。江騰：請你立即向高砂變電站進行匯報，并要求將高砂線轉入檢修狀態。其它匯報事項由我來負責。值長：明白，我立即匯報。值長：拔高砂變電站電話。高砂變電站，我是高砂水電公司C，我公司高砂線出線側跌落式刀閘附近有一棵樹倒在線路上，開關已跳閘。要求將高砂線轉入檢修狀態。字條：我是高砂所值班員Q，10.5高砂線已轉入檢修。 5檢修搶險隊根據現場情況，進行險情排除。值長C：搶險隊隊長D，去生活區路上高砂線出線側跌落式刀閘附近有一棵樹倒在線路上，現高砂線已轉入檢修狀態，請你們進行搶險，將樹清理掉。搶險隊長D：工作班人員E、F，高砂線出線側位于10、9651刀閘附近有一棵樹倒在線路上，現要求我們進行清理，你們穿上絕緣鞋，帶上絕緣手套，到現場進行清理。6險情排除，值長向高砂所匯報恢復10KV供電。同時風力減小，風速正常，指揮中心下達“關閉防臺應急預案”指令。搶險隊隊長D：報告值長，去生活區路上高砂線出線側跌落式刀閘附近倒在線路上的樹已清理。值長C：明白。請回到原地待命。值長C：拔高砂變電站電話。高砂變電站，我是高砂水電公司C，倒在我公司高砂線出線側跌落式刀閘附近線路上的樹已清理，現要求送電。值班員A（監盤人員）：報告值長，高砂線已送電正常。值長C：匯報指揮中心，高砂線已送電正常。 同時風力減小，要求指揮中心關閉防臺預案。（二）山體滑坡現象發11、生（模擬發生）評價組： 時段：9：059：30險情設定：油庫下游側發生山體滑坡。險情表達方式：發電部巡視公路排水系統時于9：05發現油庫靠下游側出現了山體滑坡，已影響到圍墻及公路排水溝，滑坡體可能會擴大并影響交通及油庫。演練（處理）參考步驟：1檢查人員向隊長匯報險情。字條：油庫靠下游側出現寬10米，高4米的滑坡體，已影響到圍墻及公路排水溝，滑坡體可能會擴大并影響交通及油庫。（給水工班人員）水工班成員A：報告搶險隊XX隊長，現發現油庫靠下游側出現寬10米，高4米的滑坡體，已影響到圍墻及公路排水溝，滑坡體可能會擴大并影響交通及油庫。2隊長向指揮中心匯報險情，指揮中心下達“啟動山體滑坡泥石流應急預案12、”指令。后勤搶險隊隊長：報告指揮長，現發現油庫靠下游側出現寬10米，高4米的滑坡體，已影響到圍墻及公路排水溝，滑坡體可能會擴大并影響交通及油庫。指揮長（大概內容）：我宣布啟動山體滑坡泥石流應急預案，請搶險隊按預案要求組織搶險。后期搶險隊隊長：檢修搶險隊安排兩人先將油庫重要儀器撤至生活樓；后勤搶險隊立即集合到現場搶險，搶險過程中要防止再次塌方發生人身傷害。 3指揮部向全體員工發出警報，提醒員工通過險情發生地點時注意安全。指揮長（大概內容）：要求各隊隊長或部門主任向現場所有員工發出險情警報。4檢修部安排人員撤離油庫內重要儀器。檢修搶險隊長：A和B速去油庫將重要儀器撤離，同時對油庫中的油作危險性評價13、。A：報告隊長，儀器已撤離完成，油罐、庫房沒有發生險情。檢修搶險隊長：報告指揮長，油庫儀器的撤離工作已完成。5后勤搶險隊在滑坡體上下游各50米處設立警戒線、警告標志牌，提示過往人員的通行安全，并維護現場秩序。后勤搶險隊隊長：請C和D在滑坡體上下游各50米處設立警戒線，并立“前方塌方、注意安全”的警示牌。其他人員一個是做好水流疏導、一個是立擋墻，防止滑體向路中心滑動，最后蓋上塑料膜。6后勤搶險隊組織人員，帶搶險救災物資（鋤頭、塑料膜、土箕、沙袋）前往危險護坡處進行水流疏導，沙袋加固（主要是在迎公路面筑一個擋墻，防止滑體進一步下滑）。7在確定險情暫不會擴大時，用塑料膜覆蓋在有松土的護坡處，將來水引14、導到就近排水溝內。8留守人員繼續觀察，若發現險情已基本得到控制并穩定，隊長向指揮中心匯報，申請解除警報，指揮中心下達“結束山體滑坡泥石流應急預案”指令。后勤搶險隊隊長：報告指揮長，滑坡體得到控制，現較穩定。指揮長：結束山體滑坡泥石流應急預案，搶險隊員請回到裝配場待命。（三）庫區漂船事件的發生（模擬）評價組：時段：9：3510：00險情設定：9：35停靠在池倉村上游的撈沙船脫僵，形成漂船事件。險情表達方式：隨著入庫流量在9：30增至5420 m3/s，運行人員在巡視中發現池倉村有一艘抄沙船在漂游，并逐步向一期泄洪段大壩靠近。演練（處理）參考步驟：1險情上報：巡查人員隊長指揮長，指揮中心下達“啟動15、大壩外力破壞（上游大件飄浮物等）應急預案”指令。字條：庫池倉村附近有一艘抄沙船在漂游并逐步向一期泄洪段大壩靠近。值班員A：報告值長，巡視大壩，發現水庫池倉村附近有一艘抄沙船在漂游并逐步向一期泄洪段大壩靠近。值長C：明白。我立即通知相關人員，請你在原地待命，并注意漂船的動向，發現異常情況及時匯報。值長C：運行搶險隊隊長，發現水庫池倉村附近有一艘抄沙船在漂游并逐步向一期泄洪段大壩靠近，請組織進行搶險。運行搶險隊長：報告指揮長，發現水庫池倉村附近有一艘抄沙船在漂游并逐步向一期泄洪段大壩靠近，我已組織人員監視，請指示。指揮長（大概內容）：我宣布啟動大壩外力破壞（上游大件飄浮物等）應急預案。2指揮長立即16、指示向縣海事處、縣防汛辦、縣政府（報電話號碼）進行匯報。指揮長：XX值長立即向縣海事處、縣防汛辦、縣政府報告險情。檢修搶險隊立即組織人員進行搶險。值長C：縣海事處，我高砂水電有限公司XX，發現水庫池倉村附近有一艘抄沙船在漂游并逐步向一期泄洪段大壩靠近，情況緊急，請求支持。值長C：縣防汛辦，我高砂水電有限公司XX，發現水庫池倉村附近有一艘抄沙船在漂游并逐步向一期泄洪段大壩靠近，情況緊急，請求支持。值長C：縣政府，我高砂水電有限公司XX，發現水庫池倉村附近有一艘抄沙船在漂游并逐步向一期泄洪段大壩靠近，情況緊急，請求支持。3、搶險運行搶險隊隊長：A監視漂船的動向，隨時反饋漂船的行進方向及可能發生的險17、情。運行人員B做好弧門調整準備。船只進入5#弧門后，運行人員迅速將5#弧門開至最大，讓船只過壩.檢修搶險隊隊長：XX、XX、XX、XX、XX帶上繩索、掛桿到現場實施搶險。4、漂船已過大壩，現場人員向指揮部匯報，指揮中心下達“結束大壩外力破壞（上游大件飄浮物等）應急預案”指令。運行搶險隊長：報告指揮長，漂船已過大壩，除對門體底部有刮擦外，沒有發生其它險情。檢修搶險隊長：報告指揮長，漂船搶險已完成。指揮長：現在我宣布結束大壩外力破壞（上游大件飄浮物等）應急預案（四）大壩發生局部垮塌（模擬）評價組：時段：10：0510:30險情設定：10:00入庫洪水流量已接近8850 m3/s，在加強壩區巡視中，18、檢查人員發現：受漂船沖擊和洪水沖刷的影響，8#壩段發生局部垮塌。險情表達方式：10：05，8#壩段發生局部垮塌現象。演練（處理）參考步驟：字條：8#壩段發生局部垮塌，寬12米。1險情上報：巡查人員隊長指揮長，指揮中心下達“啟動大壩垮壩事故應急預案”指令。字條：8#壩段發生局部垮塌，寬約12米。巡查人員：運行搶險隊長，發現8#壩段發生局部垮塌，寬約12米。運行搶險隊長：明白，我立即向指揮部匯報，你在原地監視，要注意人身安全，不要靠太近。運行搶險隊長：報告指揮長，發現8#壩段發生局部垮塌，寬約12米，請指示。指揮長：我宣布啟動大壩垮壩事故應急預案。請運行人員向縣防汛辦、縣政府及高砂鎮通報垮壩情況，19、同時做警示工作。總經部準備好向上級部門匯報的材料，并及時匯報。2指揮中心立即指示向縣防汛辦、縣政府（報電話號碼）進行匯報、并通知下游有關鄉鎮。運行搶險隊長：報告XX值長，發現8#壩段發生局部垮塌，寬約12米。值長C：明白，我立即向有關部門匯報。值長C：縣防汛辦，我高砂水電有限公司XX，高砂大壩8#壩段發生局部垮塌，寬約12米。值長C：縣政府，我高砂水電有限公司XX，高砂大壩8#壩段發生局部垮塌，寬約12米。值長C：高砂鎮，我高砂水電有限公司XX，高砂大壩8#壩段發生局部垮塌，寬約12米。運行搶險隊長：水工班，請在距垮塌處30米外設置警示牌，并做好監視工作。總經部XX，我高砂水電有限公司XX，高20、砂大壩8#壩段發生局部垮塌，寬約12米。事態暫時沒有進一步擴大的趨勢，我們正嚴密監視。運行搶險隊安排人員在大壩垮塌處設立警示牌（劃線）。并安排人員監視垮塌的變化情況。4監視人員匯報，垮塌大壩穩定，不會再進一步擴大，指揮中心下令關閉大壩垮壩事故應急預案”。運行搶險隊長：報告指揮長，經監視垮塌壩段，險情沒有發展，其它壩段穩定，待騰庫后再處理。指揮長：我宣布結束大壩垮壩事故應急預案（五）超標洪水發生（模擬發生）評價組： 水情一：時段：10：3511：00險情設定：入庫達9400 m3/s，下游水位達103.20m，并根據洪水預報結果及水文站傳來的預警預計洪峰將超200年一遇。險情表達方式：10：3521、，預計入庫洪峰將達到或超過200年一遇，達到10300 m3/s。 演練（處理）參考步驟： 1運行當班人員向主任，主任立即向指揮部匯報，通過會商，認為應當做好應急準備。指揮中心下達“啟動超標準洪水應急預案”指令。字條：入庫達9400 m3/s，下游水位達103.20m，并根據洪水預報結果及水文站傳來的預警預計洪峰將超200年一遇。值長C：運行搶險隊長，現在入庫達9400 m3/s，下游水位達103.20m，并根據洪水預報結果及水文站傳來的預警預計10：35左右，預計入庫洪峰將達到或超過200年一遇，達到10300 m3/s。運行搶險隊長：監視來水情況，我立即向指揮部匯報。運行搶險隊長：報告指揮22、長，現在入庫達9400 m3/s，下游水位達103.20m，根據洪水預報結果及水文站傳來的預警預計10：35左右，預計入庫洪峰將達到或超過200年一遇，達到10300 m3/s。請指示。指揮長：我宣布啟動超標準洪水應急預案，請各搶險隊加強各轄區內設備設施的巡查工作，同時對廠房的孔洞進行封堵，封堵完成后請全部人員到裝配場集合。2運行當班人員將弧門開至最大，并派一人做好監視工作。值長C：值班員XX、XX，將所有弧門開至最大，開完后XX留下來監視。3.加強大壩、防汛設施、機電設備的巡視檢查。對柴油機進行試啟動。字條：#14機壓力門蓋；回油箱室；上游側送風機室；消防水泵層；透平油庫室。4. 已達到封堵23、條件，指揮部各搶險隊實施封堵。運輸沙包：每一隊全體人員做車走一趟防汛倉庫取土點封堵點；裝沙包：后勤搶險隊在取土點口述要求。封堵：所有人在現場用筆述自已的：封堵地點、要求5. 完成后指揮部要求全體人員集中裝配場待命。各搶險隊長：報告指揮長，封堵已完成，人員已撤至裝配場。指揮長：待命水情二：時段：11：0511:15險情設定：洪水持續上漲，并迅速逼近尾水平臺，洪水流量將大于等于10300 m3/s，尾水位將達103.80m。 險情表達方式：11：05，尾水位將達103.80m，并可能繼續上升。演練（處理）參考步驟：1運行當班人員向部門領導匯報事件情況。字條：洪水持續上漲，并迅速逼近尾水平臺，洪水流24、量將大于等于10300 m3/s，尾水位將達103.80m。值長C：運行搶險隊長，現在洪水流量即將達到或超過10300 m3/s，尾水位也將達103.80m。運行搶險隊長：繼續監視來水情況，我立即向指揮部匯報。2部門領導向演練指揮中心匯報，指揮中心向上級部門匯報高砂遭遇超標準洪水。運行搶險隊長：指揮長，現在洪水流量將大于等于10300 m3/s，尾水位將達103.80m。3、指揮部下令斷開廠房所有機電設備電源，出口開關，弧門改由柴油機供電，檢修搶險隊做好柴油機的現場運行維護。指揮長：根據現在水情，請運行搶險隊做好所有設備電源切除工作，并斷開主變高壓側開關；檢修搶險隊請做好廠房內設備水淹防護，重25、要儀器撤至108m以上高程，派專人現場做好柴油機的運行維護。后勤搶險隊待命。運行搶險隊長：值長C，斷開壩區母線到廠房廠用電，斷開全廠所有設備電源。值長C: 運行搶險隊長，操作人員不足，要增加操作人員5人。運行搶險隊長：搶險員A、B，C,D,E,你們到中控聽侯值長命令。值長C：，搶險員A、B你們去操作斷開壩區到廠用電母線4401刀閘，查確已斷開后，立即匯報，注意人身安全；搶險員A：斷開壩區到廠用電母線4401刀閘，查確已斷開后，立即匯報。值長C：對立即操作。值長C：你好，我是值長C，“你好，我是三明地調X”，因我公司將遭遇200年一遇的洪水，現要申請#1主變、#2主變由運行轉入冷備用；三明地調X26、：同意，你們自行操作#1主變、#2主變由運行轉入冷備用；操作后匯報。值長C：是，操作#1主變、#2主變由運行轉入冷備用；操作完畢匯報。值長C：搶險員C、搶險員D，將四臺機組主油閥、控制油閥關閉，軸承高位油箱出油閥關閉。搶險員C：將四臺機組主油閥、控制油閥關閉，軸承高位油箱出油閥關閉。值長C：搶險員E，值班員D，你們負責#2主變運行轉冷備用操作，操作時注意人身安全。搶險員C： 是操作#2 主變由運行轉冷備用。值長C：值班員A，值班員B，你們負責操作#1主變由運行轉冷備用操作，因廠用電源消失，故你們斷開刀閘操作須手動進行，使用解鎖操作，操作時注意安全。值班員A：操作#1主變由運行轉冷備用搶險員C：27、匯報值長，已將四臺機組主油閥、控制油閥關閉，軸承高位油箱出油閥關閉。值長C：待命搶險員A：匯報值長，已斷開壩區到廠用電母線4401刀閘；值長C：待命搶險員E：匯報值長,已將#2主變由運行轉冷備用，值長C：待命值班員A：匯報值長，已將#2主變由運行轉冷備用，值長C：待命值長C：你好，我是值長C，“你好，我是三明地調X” #1、#2主變由運行轉冷備用已操作完畢。值長C：值班員A，值班員B，你們去斷開直流系統I、II段控制母線輸出空氣開關1ZK、2ZK，并取下直流系統蓄電池保險1RD、2RD.值班員A：斷開直流系統I、II段控制母線輸出空氣開關1ZK、2ZK，并取下直流系統蓄電池保險1RD、2RD值28、班員A：匯報值長，已斷開直流系統I、II段控制母線輸出空氣開關1ZK、2ZK，并取下直流系統蓄電池保險1RD、2RD.值長C：匯報運行搶修隊長，已斷開壩區母線到廠房廠用電，斷開全廠所有設備電源。運行搶修隊長: 匯報指揮長, 已將所有設備電源切除工作，并斷開主變高壓側開關。檢修搶險隊長：報告指揮長，廠房內重要儀器設備已轉移，防護措施已執行完成。指揮長：待命指揮長：華電福建公司，我廠遭遇廠房超標洪水，洪水位將超過尾水平臺，現在撤離廠房。4指揮部下令全部人員由端副廠房撤至大壩頂集中。指揮長：現在全部人員到大壩左側集中。5總經部清點人數，向指揮部報告撤離完成。曹馨予：報告指揮長，清點人員完成，全部到位。指揮長：待命。水情三：時段：11：15險情設定：洪水洪峰水位達到103.80m,隨后進入退水。險情表達方式：11：15，洪峰已過。演練（處理）參考步驟： 1運行當班人員向部門領導匯報事件情況。字條：洪水洪峰水位達到103.80m,隨后進入退水。2指揮中心下令“結束超標洪水應急預案” 八、11：20，總經理：“我宣布，高砂水電有限公司生產安全預案綜合演練順利結束”。九、11：20，在廠房四樓會議室召開演練結束后的工作會議，布置書面總結等工作。- 23 -