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1、 2011年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金項目-阿圖什市優(yōu)質(zhì)高效特色林果業(yè)節(jié)水灌溉建設(shè)項目 2011年阿圖什市優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水灌溉特色林果示范基地項目實施方案阿圖什市林業(yè)局二一一年四月制目 錄封 皮1目 錄2一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r3 （一）地理位置4 （二）自然地理條件5（三）社會經(jīng)濟(jì)狀況6（四）林果業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀7二、項目建設(shè)目標(biāo)8-9 三、項目建設(shè)內(nèi)容10（一）阿圖什市節(jié)水灌溉現(xiàn)狀10（二）當(dāng)前灌溉用水的存在的問題11（三）節(jié)水灌溉技術(shù)編制原則與指標(biāo)13（四）項目組織管理13-15四、支農(nóng)資金整合方案15五、項目建設(shè)進(jìn)度安排16六、投資概算17（一）資金籌措17（二）工程總投資估算18七、效益評價19八、保障措施2、20-212011年阿圖什市優(yōu)質(zhì)高效特色林果業(yè)節(jié)水灌溉項目實施方案一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r（一）項目概述1、項目名稱：2011年阿圖什市優(yōu)質(zhì)高效特色林果業(yè)節(jié)水灌溉建設(shè)項目2、項目地點：北山。3、項目負(fù)責(zé)人：姚應(yīng)山4、項目規(guī)模：10000畝，其中：滴灌10000畝5、建設(shè)指標(biāo)為了確保新建的木納格葡萄、紅提、無花果、核桃、紅棗節(jié)水灌溉工程質(zhì)量，根據(jù)節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范SL207-98和灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范GB50288-99，本次項目采用以下主要技術(shù)指標(biāo)：并采取優(yōu)良品種，科學(xué)施肥、修剪等綜合措施，建立高效節(jié)水示范園。從用水指標(biāo)、工程指標(biāo)和效益指標(biāo)三個方面建立節(jié)水灌溉的指標(biāo)體系，并通過項目的實施達(dá)到以下預(yù)3、期經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)： （1）木納格葡萄、紅提、無花果、核桃、紅棗優(yōu)質(zhì)高效綜合節(jié)水灌溉技術(shù)試驗基地10000畝，比普通灌溉方式約可節(jié)水6070，實施節(jié)水灌溉后，做到頭年每畝150方，以后每年每畝65方；（2）林果業(yè)技術(shù)服務(wù)隊掌握節(jié)水灌溉技術(shù)。培養(yǎng)木納格葡萄、紅提、無花果、核桃、紅棗節(jié)水灌溉種植示范戶200余戶；（3）在阿圖什市種植區(qū)，目前節(jié)水灌溉面積近2萬畝。6、主要建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)項目區(qū)域的自然條件，資源狀況、產(chǎn)品市場預(yù)測、投資及經(jīng)濟(jì)效益分析，項目區(qū)占地面積25000畝，其中：本項目占地10000畝，園區(qū)道路10條10公里，防護(hù)林帶4條，管護(hù)站50平方米。7、項目總投資：3000萬元，其中：申請現(xiàn)代4、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金200萬元，自治區(qū)專項資金1000萬元，以工代賑資金800萬元，水利扶持資金200萬元，援疆扶持資金200萬元，良種補(bǔ)貼資金20萬元，投工投勞580萬元。8、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號指 標(biāo)單 位數(shù) 量備 注1生產(chǎn)規(guī)模100001.1項目占地畝100001.2林果生產(chǎn)面積畝100002產(chǎn)品方案2.1年生產(chǎn)果品噸5000噸/年3總投資萬元30003.1建設(shè)投資萬元28004.1平均銷售收入 萬元20004.2平均年總成本萬元8004.3年純收入萬元28809、編制依據(jù)：1、財政部關(guān)于印發(fā)2011年財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展工作的通知（財辦農(nóng)字201119號）2、關(guān)于做好自治區(qū)2011年現(xiàn)代農(nóng)5、業(yè)發(fā)展資金項目申報指南（二）項目作業(yè)區(qū)自然條件1、地理位置：1、地理位置：阿圖什市位于新疆西南部，天南麓塔里木盆地西緣，地理坐標(biāo)東經(jīng)753030-782315，北緯3934-404550。東西寬241公里 ，南北長136公里，總面積16151平方公里，距首府烏魯木齊1100公里，阿圖什市是克孜勒蘇柯爾克孜自治州首府所在地，轄7鄉(xiāng)2個辦事處，71個行政村，248個自然村。2、地形地貌：阿圖什市地形為北高南地，海拔1200-4562米之間，大致地形分為5大類：北部山區(qū)，南部平原，降雨少，外部搬運差，洪積扇形窄長；前洪積-沖積扇裙，地面由亞沙土和石沙兩部分組成亞沙土層面積大部分已被開墾為農(nóng)田；洪積-6、沖積細(xì)沙土平原：地勢平坦，表層為洪土，河水沉積物；東南部平原，地貌單元一部分是鹽沼化學(xué)沉積；風(fēng)積沙漠，生態(tài)脆弱，植被稀少，總體來講我市地形地貌由被、北向南垂直遞變規(guī)律，地形特點是北高，西南低。2、自然地理條件：1、土壤條件：阿圖什市土壤共有10個土壤類別，29個土種，地土壤9個土類，平原土壤7個土類，21個亞類。其中：灌耕土面積占全市境內(nèi)耕地面積總面積（包括駐市單位耕地面積）的1.426%，具有明顯的灌溉、施肥、耕作而形成的熟化層，厚度18-26厘米，耕層養(yǎng)分狀況有機(jī)質(zhì)含量1.6-3%，全氮含量 0.09-0.15%，堿解氮含量為57.5-1333PPM，速生鉀含量534-71PPM，PH值得7、7.9-8.2。土體以潤為主，無板結(jié)層，透氣性好，保水保肥力強(qiáng)，適種小麥、玉米、油菜等作物。地下水位小于1.5米，耕層濃度20-26厘米，耕性良好，地下礦化度多為1-3克/升，大都有鹽化威脅和次生鹽漬化現(xiàn)象，耕層1.6-3%，一般為1.5-2.5%，全氮 0.023-0.209%，堿解氮為24-125PPM，全磷0.07-0.1%左右，速磷含量4-2PPM，速鉀除沙湖土偏低外一般在257-810PPM，另外，包括棕漠土（121萬畝）、草旬土（5.27畝）及少量的沼澤土 （1242畝）、鹽土（91285畝）、風(fēng)化土（153845畝）等，在風(fēng)化土中已開發(fā)為耕地的灌耕地的灌溉風(fēng)化土6713畝占全市耕8、地總面積的3.33%。植被：我市境內(nèi)主要植被種類有：紅柳、梭梭、沙棗拐、沙棘、麻黃、泡泡刺、駱駝刺、沙蒿、沙柳、鹽穗木、琵琵柴。氣候狀況：阿圖什市屬暖溫帶大陸性干旱氣候，光熱資源和熱量資源比較豐富，四季分明，降水量少，蒸發(fā)量大，空氣干燥，大風(fēng)較多，年日照時數(shù)3232.5小時，晝夜溫差大，無霜期183天，年降水量80毫米，年蒸發(fā)量3218毫米，歷年平均溫度11度，大風(fēng)日數(shù)12天，沙塵暴21天，主要災(zāi)害大風(fēng)、干旱、霜凍、冰雹、風(fēng)沙等。2、水資源利用情況：阿圖什市地表水資源量為7.376億立方米，其中：地下水3.148億立方米，占42.68%，地表水4.228億立方米占57.32%。阿圖什市共有大小9、河流67條，主要有恰克馬克河、布谷孜河和哈拉峻河等，恰克馬克河年流量1.596億立方米，布谷孜河和哈拉峻河年流量3.524億立方米是我市的主要水源。3、社會經(jīng)濟(jì)情況：阿圖什市轄7鄉(xiāng)2個辦事處，有耕地面積16.95萬畝，總?cè)丝?3萬人，其中：農(nóng)業(yè)人口16.9萬人，城鎮(zhèn)人口6萬人，主要有柯爾克孜、漢、維、回等十三個民族組成，農(nóng)牧民人均收入2096元。4、林果業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀截止目前全市經(jīng)濟(jì)林面積17萬畝，結(jié)果面積84931.3畝，其中：葡萄面積9萬畝，結(jié)果面積61045.7畝，年產(chǎn)量8萬噸；杏面積6.07萬畝；無花果面積4000畝；石榴面積1900畝；核桃面積4000畝；其他經(jīng)濟(jì)林面積1.04萬畝。由于10、在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中缺水問題日益突出，逐步開始開展節(jié)水灌溉，到2011年初，全市開展7000畝葡萄基地、1300畝工業(yè)園區(qū)、等綠化建設(shè)，取得了良好的節(jié)水效益。但是由于經(jīng)濟(jì)條件有限，難以大規(guī)模推廣。二、項目建設(shè)目標(biāo)節(jié)水灌溉工程的建成，將使灌溉水利用系數(shù)顯著提高，可達(dá)到0.75以上，較傳統(tǒng)的地面灌節(jié)水40左右。對控制土壤水分、保持土壤肥力，適應(yīng)換茬時作物對水分的不同要求產(chǎn)生了極為有利的條件，從而增加了林果產(chǎn)品產(chǎn)量，提高了林果的品質(zhì)。并且，節(jié)水灌溉機(jī)械化程度較高，大大減輕了灌水的勞動強(qiáng)度和提高了作業(yè)效率，節(jié)省了勞力。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和科技知識的普及，廣大果農(nóng)已深切地認(rèn)識到節(jié)水灌溉技術(shù)的積極影響。節(jié)水灌溉工11、程的建成，將進(jìn)一步提高群眾的科技意識，使果農(nóng)收入增加，生活水平提高。為今后大面積、高質(zhì)量的推廣節(jié)水灌溉技術(shù)提供借鑒經(jīng)驗和技術(shù)措施。工程項目的實施，有效調(diào)節(jié)了土壤的光、熱、水、肥、氣和微生物活動狀況，有利于土壤養(yǎng)分的釋放和作物根系對養(yǎng)分的吸收，抑制土壤產(chǎn)生鹽堿化，可有效防止水土流失，從而使土壤質(zhì)地與環(huán)境向有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方向發(fā)展，改善了灌區(qū)和周邊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。工程采用地埋管道輸水，不占用耕地面積，使得土地資源得到充分利用，可保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。使用了節(jié)水設(shè)施之后，林果用水量減少、省工、省力、省時、省油、省電等一系列優(yōu)勢就充分體現(xiàn)出來，隨之帶來的是林果產(chǎn)品增產(chǎn)、果農(nóng)增收，極大的提高了果12、農(nóng)的經(jīng)濟(jì)水平，不僅改變了果農(nóng)種植條件，而且加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，促進(jìn)了林業(yè)向著高科技、穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、綠色無公害方向快速發(fā)展。三、項目建設(shè)內(nèi)容（一）阿圖什市節(jié)水灌溉現(xiàn)狀近年來，阿圖什市委、市政府提出了“北畜南果”以及林果業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)三分天下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，依托“無花果之鄉(xiāng)”、金獎木納格葡萄的品牌以及資源優(yōu)勢，挖掘特色林果業(yè)價值，形成阿扎克鄉(xiāng)、松他克鄉(xiāng)以葡萄、無花果為主的鮮果生產(chǎn)基地，上阿圖什鄉(xiāng)、阿湖鄉(xiāng)以杏、木納格葡萄、紅棗為主的干果生產(chǎn)基地的布局，始終堅持“走出去”與“請進(jìn)來”并舉的方針，利用烏洽會、林果業(yè)博覽會等平臺，加大對外宣傳力度，擴(kuò)大市場占有率，提高品牌知名度。由于節(jié)水灌13、溉越來越備受關(guān)注以及在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中缺水問題日益突出，逐步開始開展節(jié)水灌溉，截止2011年初，阿圖什市開展7000畝葡萄基地、1300畝工業(yè)園區(qū)綠化建設(shè)，取得了良好的節(jié)水效益。也總結(jié)一些好的經(jīng)驗，但是由于經(jīng)濟(jì)條件有限，難以大規(guī)模推廣。（二）當(dāng)前灌溉用水的存在的問題1、林業(yè)灌溉用水緊張與用水浪費現(xiàn)象并存 目前我市灌溉用水總量一直維持在20世紀(jì)80年代初的水平，灌溉用水約占全市用水總量的60，并呈下降的趨勢。近年來，新增供水能力幾乎全部用于城市和工業(yè)發(fā)展。大量的林業(yè)用水轉(zhuǎn)向為城市發(fā)展服務(wù)，農(nóng)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間爭水矛盾突出。受水源和設(shè)施條件限制，多數(shù)灌區(qū)農(nóng)作物供水關(guān)鍵期都存在季節(jié)性供水不足問題。地表水不足14、，不得不打井超采地下水，帶來了一系列環(huán)境問題。 2、灌溉管理體制改革滯后 灌溉粗放用水、浪費水的情況比較普遍。田間灌水方法和技術(shù)仍以傳統(tǒng)的地面灌溉為主，噴灌、滴灌等現(xiàn)代灌水技術(shù)應(yīng)用比例不到5。由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和技術(shù)手段落后，多數(shù)灌區(qū)的水利用率僅為4045，低效率用水進(jìn)一步加劇了林業(yè)灌溉用水的供需矛盾，也制約著林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。（三）節(jié)水灌溉技術(shù)編制原則與指標(biāo)根據(jù)阿圖什市林業(yè)建設(shè)、林果業(yè)“十二五”規(guī)劃的要求和目標(biāo)，依靠科技進(jìn)步，合理確定項目區(qū)用水量、節(jié)水灌溉工程規(guī)模，積極推廣應(yīng)用以提高水的有效利用率和作物水分生產(chǎn)率為中心的工程、農(nóng)藝和管理等綜合措施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抗旱抗災(zāi)15、能力，促進(jìn)和推動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，為效益農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的支撐和保障，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、果農(nóng)增收創(chuàng)造條件，實現(xiàn)項目區(qū)水土資源、環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。1、編制原則1）改善水環(huán)境、增加林果業(yè)經(jīng)濟(jì)效益能力為主要目的，加強(qiáng)節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展，提高水利工程效益的最大限度的發(fā)揮。2）堅持全面規(guī)劃、綜合治理、旱澇并防、資源優(yōu)化配置的原則，又要堅持節(jié)水灌溉工程規(guī)劃與農(nóng)田水利建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合的原則。對項目區(qū)溝、田、渠、林、路、橋、涵綜合規(guī)劃，體現(xiàn)生態(tài)田園景觀化。3）堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高效益和綜合節(jié)水的原則。采取工程措施、林果措施、管理措施和節(jié)水灌溉新技術(shù)相結(jié)合的綜合節(jié)水模式。4）16、堅持因地制宜、先進(jìn)性和實用性相結(jié)合的原則。從實際出發(fā)，充分考慮自然、氣候條件和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在大力發(fā)展投入少的常規(guī)節(jié)水措施的基礎(chǔ)上，推廣利用適合當(dāng)?shù)貙嶋H的智能自動化節(jié)水灌溉新技術(shù)。5）重視工程建設(shè)與運行管理機(jī)制的創(chuàng)新。在工程建設(shè)過程中，積極推行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。工程建成后，及時建立健全先進(jìn)的組織管理體系，制定高效的運行管理方案，努力實行新水價政策，按成本計費，利用市場機(jī)制促進(jìn)林業(yè)節(jié)水。2、項目建設(shè)要求的主要技術(shù)指標(biāo)根據(jù)節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范SL207-98和灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范GB50288-99，本次規(guī)劃采用以下主要技術(shù)指標(biāo)：建設(shè)總面積10000畝，其中：滴灌1000017、畝。（1）滴灌設(shè)計：1）全自動過濾器，首部壓力高采用安全保護(hù)、降壓、空氣平衡、自動施肥系統(tǒng)全套設(shè)備。2）滴灌系統(tǒng)根據(jù)我市實際情況和專家意見，滴灌管采用集簇內(nèi)鑲式滴頭形式即：每隔兩米，兩個相距40厘米的滴頭（40-40-160-40-40）平均行距3米計算，240米/畝,加上邊接配件。3）地下pvc管道: （主管（4500米）、支管（9000米）、毛管40萬米）pvc管道一般6級或6級以上。4）主管道土方開挖回填及系統(tǒng)安裝指導(dǎo)。5）局部土方和建筑物。6）閘閥7）其它零部件。8）蓄水池：1000立方10個。3、道路、林帶設(shè)計1）道路設(shè)計項目區(qū)建設(shè)道路5條，項目區(qū)道路和干線路10km，項目區(qū)內(nèi)排水系18、統(tǒng)完善，排水溝分布合理，汛期降水能迅速匯集，排入河道不會造成洪澇災(zāi)害。2）林網(wǎng)設(shè)計目前，在項目區(qū)道路和溝渠兩側(cè)，擬栽植防護(hù)林帶，主要品種為新疆楊、沙棗，對項目區(qū)的林網(wǎng)按照防護(hù)農(nóng)田、道路、調(diào)節(jié)小氣候的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，責(zé)任到村、到人。使項目區(qū)初步建成以農(nóng)田林網(wǎng)為中心的帶、網(wǎng)、片、點相結(jié)合的綜合防護(hù)林體系。（四）項目組織管理（一）組織管理為了確保項目建設(shè)如期實施和圓滿完成，使投資發(fā)揮最佳效益，實現(xiàn)本生經(jīng)濟(jì)效益和示范的建設(shè)目標(biāo)，建立健全項目建設(shè)的管理制度。1、項目由市林管站操作，阿扎克鄉(xiāng)具體實施，實行項目法人責(zé)任制2、該項目推行工程建設(shè)合同制，并明確項目投資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、工期和違約責(zé)19、任。3、嚴(yán)格按國家、自治區(qū)有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，采用工程監(jiān)理制。4、必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，從項目設(shè)計到管理，做到文件齊全、檔案齊備。（二）科技支撐1、為了本生態(tài)項目和順利實施，特邀自治區(qū)林科院、克州林管站為技術(shù)依托單位。自治區(qū)林科院、克州林管站在經(jīng)濟(jì)林豐產(chǎn)栽培、果園節(jié)水灌溉方面有多項先進(jìn)的研究成果，并有一支素質(zhì)過硬的科技隊伍，為全市林果業(yè)發(fā)展作出過突出貢獻(xiàn)。2、項目技術(shù)組織建立比較完整、有效的技術(shù)組織，即由技術(shù)依托單位地區(qū)林管站為主組成的科技支撐專家組和市林業(yè)局技術(shù)人員共同組成的技術(shù)中心。技術(shù)中心包括：項目評估、技術(shù)推廣和技術(shù)培訓(xùn)三個部分。3、技術(shù)推廣措施（1）建立素質(zhì)高，懂技術(shù)、有開拓性20、的項目管理執(zhí)行隊伍，制定技術(shù)推廣計劃，隨時隨地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。提高產(chǎn)品的科技含量，解決生產(chǎn)技術(shù)難題。（2）對不熟悉生產(chǎn)管理技術(shù)的個人，從節(jié)水灌溉、土壤管理、整形修剪、施肥、病蟲害防治等全過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和示范，真正將技術(shù)推廣和服務(wù)落到實處。（3）組織生產(chǎn)人員觀摩，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。（三）資金管理該項目建設(shè)投資嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，加強(qiáng)資金管理，具體管理辦法如下：（1）實行獨立核算，開設(shè)獨立賬戶、專款專用，按進(jìn)度合理調(diào)配資金，做到帳帳相對、帳物相符。（2）嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，所有資金流向必須按“資金使用審批程序”辦理。（3）實行專款專用。（4）應(yīng)定期對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和審計，財務(wù)人員應(yīng)定21、期填報現(xiàn)金流量表。（四）檔案信息管理檔案信息是項目區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的基礎(chǔ)，積累原始材料，對示范園今后的生產(chǎn)、科研等工作打下良好基礎(chǔ)，建立健全完善的示范園資料庫，對示范園建設(shè)、管理等建立完備的管理檔案。（四）建設(shè)地點：北山（五）建設(shè)規(guī)模:10000畝。四、支農(nóng)資金整合方案阿圖什市是典型的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)區(qū)，農(nóng)村人口多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)差，果農(nóng)收入較低，切實解決“三農(nóng)”問題，是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵，是我市黨委、政府光榮而艱巨的歷史使命。根據(jù)自治區(qū)2011年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目指南精神，為了增強(qiáng)全市林業(yè)建設(shè)工作的預(yù)見性、計劃性和系統(tǒng)性，增強(qiáng)林業(yè)抗御旱澇災(zāi)害的能力，大力推進(jìn)高效節(jié)水灌溉基本建設(shè)，提高林22、業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加速構(gòu)建和諧社會、農(nóng)村全面小康社會進(jìn)程，進(jìn)一步提高我市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)民增收，結(jié)合阿圖什實際，特制定本項目資金整合方案。項目總投資3000萬元，其中：自治區(qū)專項資金1000萬元、以工代賑資金800萬元，水利扶持資金200萬元，援疆扶持資金200萬元，自治區(qū)良種補(bǔ)貼項目資金20萬元、投工投勞資金580萬元，主要用于購置節(jié)水灌溉設(shè)施（包括全自動過濾器，安全保護(hù)、降壓、空氣平衡、自動施肥系統(tǒng)全套設(shè)備）、購置苗木、土壤改良、水電費、撫育管理、病蟲害防治等。本次申請現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金200萬元，主要用于項目區(qū)節(jié)水滴灌管材更新及設(shè)備維護(hù)集簇內(nèi)鑲式滴頭形式即：每隔兩米，兩個相距40厘米的23、滴頭（40-40-160-40-40）平均行距3米計算，240米/畝,加上邊接配件，閘閥以及其它零部件等。五、項目建設(shè)進(jìn)度安排2011年4月，完成項目申報前期工作2011年5月-9月，完成初步設(shè)計及施工前期工作2011年9月-11月，完成示范項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2011年10月-12月，完成滴灌設(shè)備采購2012年1月-2月，完成滴灌設(shè)施安裝調(diào)試2012年3月-4月，完成造林作業(yè)工作2012年5-7月，完成補(bǔ)植補(bǔ)造作業(yè)并驗收六、 投資估算按照自治區(qū)2011年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金項目申報指南精神，特色林果節(jié)水灌溉示范基地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)200元/畝。（一）資金籌措：項目總投資3000萬元，其中：申請現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資24、金200萬元，自治區(qū)專項資金1000萬元，以工代賑資金800萬元，水利扶持資金200萬元，援疆扶持資金200萬元，良種補(bǔ)貼資金20萬元，投工投勞580萬元。（二）工程總投資估算1、苗木木納格葡萄：10萬株 每株3元概算30萬元無花果：2萬株 每株10元概算 20萬元核桃：10萬株每株10元概算，共100萬元紅棗：30萬株，每株5元概算，共150萬元2、滴灌設(shè)施（1）全自動過濾器，首部壓力高采用安全保護(hù)、降壓、空氣平衡、自動施肥系統(tǒng)全套設(shè)備每畝投資700元/畝。（2）滴灌系統(tǒng)根據(jù)我市實際情況和專家意見，在山地建設(shè)滴灌管采用集簇內(nèi)鑲式滴頭形式即：每隔兩米，兩個相距40厘米的滴頭（40-40-16025、-40-40）平均行距3米計算，240米/畝,加上邊接配件,300元/畝。（3）地下pvc管道: pvc管道一般6級或6級以上,按市場價700元/畝。（4）主管道土方開挖回填及系統(tǒng)安裝指導(dǎo):200元/畝。（5）局部土方和建筑物100元/畝。以上合計2000元.滴灌設(shè)施費用:10000畝2000元/畝=2000萬元（附帶40閘閥在內(nèi)）3、土壤改良10000畝400元/畝=400萬元4、蓄水池10萬元/個10=100萬元5、引電設(shè)施20萬元6、防洪壩10萬元7、管護(hù)站20萬元8、生產(chǎn)道路100萬元（10條）9、病蟲害防治設(shè)備10萬元10、預(yù)備費40萬元七、效益分析（一）工程效益分析節(jié)水灌溉工程的建26、成，將使灌溉水利用系數(shù)顯著提高，可達(dá)到0.75以上，較傳統(tǒng)的地面灌節(jié)水40左右。對控制土壤水分、保持土壤肥力，適應(yīng)換茬時作物對水分的不同要求產(chǎn)生了極為有利的條件，從而增加了林果產(chǎn)品產(chǎn)量，提高了林果的品質(zhì)。并且，節(jié)水灌溉機(jī)械化程度較高，大大減輕了灌水的勞動強(qiáng)度和提高了作業(yè)效率，節(jié)省了勞力。（二）社會效益分析隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和科技知識的普及，廣大果農(nóng)已深切地認(rèn)識到節(jié)水灌溉技術(shù)的積極影響。節(jié)水灌溉工程的建成，將進(jìn)一步提高群眾的科技意識，使果農(nóng)收入增加，生活水平提高。為今后大面積、高質(zhì)量的推廣節(jié)水灌溉技術(shù)提供借鑒經(jīng)驗和技術(shù)措施。（三）經(jīng)濟(jì)效益分析使用了節(jié)水設(shè)施之后，林果用水量減少、省工、省力、省時、27、省油、省電等一系列優(yōu)勢就充分體現(xiàn)出來，隨之帶來的是林果產(chǎn)品增產(chǎn)、果農(nóng)增收，極大的提高了果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)水平，不僅改變了果農(nóng)種植條件，而且加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，促進(jìn)了林業(yè)向著高科技、穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、綠色無公害方向快速發(fā)展。八、保障措施林業(yè)要發(fā)展必須走節(jié)水之路，這已在全國上下形成共識。節(jié)水灌溉不僅可以緩解水資源緊缺矛盾，而且是建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗生態(tài)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。為切實做好這項工作，我們采取以下政策措施：（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好節(jié)水灌溉的關(guān)鍵。為此，市委、市政府把節(jié)水灌溉工作擺上了重要位置，成立了市、鄉(xiāng)、村三級節(jié)水灌溉組織機(jī)構(gòu)，在抓好宣傳發(fā)動、使干部群28、眾樹立水患意識和節(jié)約用水意識的同時，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，增強(qiáng)發(fā)展節(jié)水灌溉的信心，并建立健全包保責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，確保節(jié)水灌溉任務(wù)順利實施。（二）強(qiáng)化隊伍，跟蹤服務(wù)節(jié)水灌溉科技含量高，特別是廣大干部缺乏言聽計從，必須建立一批懂技術(shù)、會管理、高素質(zhì)并相對穩(wěn)定的科技推廣隊伍，通過多種形式的技術(shù)培訓(xùn)，深入基層，使果農(nóng)盡快掌握節(jié)水灌溉技術(shù)，并定期派出專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)搞咨詢服務(wù)，使節(jié)水灌溉技術(shù)真正在林海大地生根開花結(jié)果。（三）強(qiáng)化意識，樹立精品節(jié)水灌溉工程效益的好壞，質(zhì)量是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。因此，必須樹立精品意識，把質(zhì)量和數(shù)量、規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)放到同等重要的位置，嚴(yán)把設(shè)計關(guān)、施工關(guān)和質(zhì)量驗收關(guān)，把責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來，以最大限度發(fā)揮工程效益。（四）多元籌資，共同興建資金不足是制約節(jié)水灌溉發(fā)展的關(guān)鍵問題。抓好資金籌必須堅持依靠群眾，自力更生，誰受益、誰投資、誰管理，多方籌集，合理使用的原則，建立多渠道、多層次、多元化的水利建設(shè)投入新機(jī)制，一是市、鄉(xiāng)級財政進(jìn)一步加大節(jié)水灌溉的工程建設(shè)投入；二是用好用活現(xiàn)有的水利投資政策，抓好水利建設(shè)基金的征收；三是用好節(jié)水灌溉貼息貸款；四是廣泛吸納社會各方面資金；五是突出果農(nóng)的投入主體作用，有效利用節(jié)水灌溉設(shè)施。21