港口突發(fā)危險廢物污染事件應急預案.doc
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2024-09-20
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1、突發(fā)危險廢物污染事件應急預案目 錄1 總則 31.1 編制目的31.2 急預案適用范圍31.3 急預案文本管理及修訂3 1.4 應急預案體系31.5 應急工作原則32 xx分公司基本情況及周圍環(huán)境綜述 32.1 xx分公司基本情況32.2 危險廢物及其產(chǎn)生設施基本情況42.3 周邊環(huán)境狀況53 啟動應急預案的情形 53.1 危險廢物溢出53.2 火災53.3 爆炸54 應急組織機構 64.1 應急組織機構人員及職責64.2 外部應急/救援力量 65 應急響應程序事故發(fā)現(xiàn)及報警 75.1 內(nèi)部事故信息報警和通知75.2 向外部應急/救援力量報告 76 應急響應程序事故控制 86.1 響應分級862、.2 警戒與治安96.3 應急處置96.4 應急終止97 應急響應程序后續(xù)事項108 人員安全及救護109 應急裝備10 10 應急預防和保障方案 1111 事故報告 1112 應急預案實施和生效時間 1213 附件 1213.1 應急組織機構圖1213.2 值班聯(lián)系電話1313.3 xx分公司廠區(qū)及周邊環(huán)境圖1313.4 組織應急領導小組成員聯(lián)系通訊表1413.5 危險廢物相關方應急咨詢服務通訊表1513.6 外部應急/救援單位聯(lián)系通訊表 1513.7 政府有關部門聯(lián)系通訊表1613.8 危險廢物相關產(chǎn)生環(huán)節(jié)流程圖1613.9 供水、供電單位的聯(lián)系方式1613.10保障制度1613.11 危3、險廢物理化特性及處理措施簡表 19 突發(fā)危險廢物污染事件應急預案1、總則1.1 應急預案編制目的為貫徹落實中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法,最大限度降低因火災、爆炸或其他意外的突然或非突發(fā)事件導致的危險廢物泄漏到空氣、土壤或水體中二產(chǎn)生對人體健康和環(huán)境的危害。1.2 應急預案適用范圍適用于廠區(qū)內(nèi)危險廢物的產(chǎn)生、貯存和運輸。1.3 應急預案文本管理及修訂1.3.1 本應急預案副本發(fā)放至廠屬各部室、各分廠,產(chǎn)生危險廢物的有關分廠、部室應在危險廢物存放處張貼或懸掛應急響應程序圖。1.3.2 應急預案的修訂分為定期修訂和隨時修訂,本應急預案每兩年修改一次。隨時修訂是指根據(jù)應急時發(fā)現(xiàn)的問題或不足,隨4、時進行修訂完善,或者是隨著科學技術的進步和社會環(huán)境的變遷,適時修訂預案中某些過時的方面的內(nèi)容。2、xx分公司基本情況及周圍環(huán)境綜述2.1 xx分公司基本情況(1) 單位基本情況概述。xx港國際股份有限公司xx分公司,位于xx市北區(qū)港寰路58號(xx港八號碼頭東門入口處),廠區(qū)面積約3萬平方米,廠區(qū)內(nèi)有一座辦公樓、六座廠房,擁有職工394名。下屬七個分廠、七個部室。主要制造各種港口起重機械。 本單位及危險廢物產(chǎn)生場所的廠區(qū)布置、主要道路、疏散通道、緊急集合區(qū)等(詳見附圖)。(3)與危險廢物接觸人員情況:機加工分廠接觸廢機油、廢油布人員主要是機床維修人員,共5人;機械隊接觸廢電瓶。廢機油、廢油布人5、員主要是車輛危險人員,共5人;預處理分廠接觸廢油漆桶人員主要是保管員,共2人;廠材料庫接觸廢墨盒、廢硒鼓人員主要是保管員,共1人。2.2 危險廢物及其產(chǎn)生設施基本情況(1)所產(chǎn)生主要危險廢物情況。 我公司產(chǎn)生的危險廢物主要有:廢機油、廢油布、廢油漆桶、廢墨盒、廢硒鼓。序號名稱類別形態(tài)特性及危害數(shù)量(噸)1廢機油HW08液態(tài)有毒0.552廢油布HW08固態(tài)有毒0.053廢油漆桶HW12固態(tài)易燃、有毒1.84廢硒鼓、墨盒HW49固態(tài)有毒0.02 (2)貯存、利用、處置危險廢物的相關設施情況。 1.廢機油主要產(chǎn)生單位是機械隊和機加工分廠,機械隊的廢機油盛放在鋼制廢油桶內(nèi),存放在制造分廠廢油庫房;機加6、工分廠的廢機油盛放在鋼制廢油桶內(nèi),存放在制造分廠廢油庫房;廢油布產(chǎn)生單位是機加工分廠,存放在本單位廢油庫房。2.廢油漆桶主要產(chǎn)生單位是預處理分廠,廢油漆桶存放在庫房內(nèi),位于噴砂場地內(nèi)。3.廢墨盒、廢硒鼓主要由各部室和分廠日常辦公產(chǎn)生,集中存放在鋼制櫥柜內(nèi),集中存放在廠材料庫。(3)危險區(qū)域。廠區(qū)危險區(qū)域分布詳見附圖。2.3 周邊環(huán)境狀況廠區(qū)地勢平坦,廠區(qū)地面及道路全部硬化,北側(cè)是杭州支路緊鄰海泊河,廠區(qū)東側(cè)緊鄰昌樂河,廠區(qū)西側(cè)緊鄰xx港八號碼頭加油站,廠區(qū)西北側(cè)是xx發(fā)電廠。3.啟動應急預案的情形如即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生以下事故時,應當啟動應急預案:3.1危險廢物溢出如危險廢物溢出導致易燃液體或7、氣體泄漏,可能造成火災或氣體爆炸;危險廢物溢出導致有毒液體或氣體泄漏;危險廢物的溢出不能控制在廠區(qū)內(nèi),導致廠區(qū)外土壤污染或者水體污染。3.2火災如火災導致有毒煙氣產(chǎn)生或泄漏;火災蔓延,可能導致其他區(qū)域材料起火或?qū)е聼嵋l(fā)的爆炸;火災蔓延至廠區(qū)外;使用水或化學滅火劑可能產(chǎn)生被污染的水流。3.3爆炸如存在發(fā)生爆炸的危險,并可能因產(chǎn)生爆炸碎片或沖擊波導致安全風險;存在發(fā)生爆炸的危險,并可能引燃廠區(qū)內(nèi)其他危險廢物;存在發(fā)生爆炸的危險,并可能導致有毒材料泄漏;已經(jīng)發(fā)生爆炸。各單位應當對本單位貯存、利用、處置危險廢物的各個環(huán)節(jié)可能引發(fā)的火災、爆炸、泄漏等事故進行不利情況下的辨識和分析,識別出發(fā)生概率大、危8、害后果嚴重的事故和發(fā)生環(huán)節(jié),進行有效防范。4.應急組織機構4.1 應急組織機構人員及職責公司成立危險廢物應急指揮部。應急指揮部下設3個小組,協(xié)調(diào)指揮組、應急保障組、應急響應組。應急指揮部:總指揮:xx副總指揮: 鄒偉華協(xié)調(diào)指揮人:xx指揮部成員:陳春明 于曉華 韓曉龍 xx 李來運 閆愛民 仇世偉 于合軍 高軍緒 楊乃忠 杜永平 徐東琦 趙 東 王可強 張存智職責:負責制訂和管理應急預案,配置應急人員、應急裝備,對外簽定相關應急支援協(xié)議;在事發(fā)時,負責應急指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)等工作。應急保障組:組長:徐國良組員:王克強 盛巖 韓曉 王友明 職責:負責應急準備工作,如應急所需物資、設施、裝備、器材的9、準備及維護;在事故發(fā)生時,負責提供物資、動力、能源、交通運輸?shù)仁鹿蕬钡谋U瞎ぷ鲬表憫M:組長:xx組員:仇世偉 董京杰 徐國良事故發(fā)生時,負責警戒治安、事故處置、人員安全救護等工作。信息管理和聯(lián)絡組:組長:閆愛民組員:孫兆斌 姜樹青 薛杰武在事故發(fā)生時,負責對內(nèi)、對外信息保送和傳達任務4.2 外部應急/救援力量火警:119;急救: 120;公安:110,市北區(qū)環(huán)保局:83778608集團安技部:82982435 829820555、應急響應程序事故發(fā)現(xiàn)及報警5.1 內(nèi)部事故信息報警和通知如發(fā)現(xiàn)緊急狀況或已經(jīng)發(fā)生時,第一發(fā)現(xiàn)事故的員工應當初步評估確認事故發(fā)生,立即警告暴露于危險的第一人,并應10、立即報告安質(zhì)部,安質(zhì)部在核實情況后,向集團環(huán)保中心報告事故,報告事故應當包括下列內(nèi)容:1、事發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;2、事故的簡要經(jīng)過;3、是否發(fā)生人員傷亡及人數(shù)、其它損失情況;4、已采取的措施;5、發(fā)生人員重傷以上事故,接受報告人員應立即報告主管安全副廠長,由主管副廠長決定啟動救援預案。6、發(fā)生人員重傷以上事故應在救援的同時(1小時內(nèi))向上級報告。7、其他應報告的情況。 各有關人員接到報警后,應當按應急預案的要求啟動響應工作。5.2 向外部應急/救援力量報告如果緊急狀況或已經(jīng)發(fā)生時,相關負責人應立即向區(qū)、市環(huán)保局、安監(jiān)、公安、消防、醫(yī)療部門匯報。報告內(nèi)容包含:1.聯(lián)系人姓名和電話號11、碼 2.發(fā)生事故的單位名稱和地址3.事件發(fā)生時間或預期持續(xù)時間4.事故類型 5.當前狀況,如污染物的傳播介質(zhì)和傳播方式 6.傷亡情況 7.需要采取什么應急措施和預防措施 8.已知或預期的事故的環(huán)境風險和人體健康風險以及關于接觸人員的醫(yī)療建議 9.其他必要信息。 6、應急響應程序事故控制 6.1響應分級一級:完全緊急狀態(tài),事故范圍大,難以控制的狀況;超出本單位控制范圍,使臨近的單位受到影響的狀況;產(chǎn)生連鎖反應,影響事故單位之外的周圍地區(qū)的狀況;危害嚴重,對生命和財產(chǎn)構成極端威脅,可能需要大范圍撤離的狀況;具體主要包括:臺風、暴雨等自然災害引起的危險廢物泄漏,泄漏區(qū)域已超出危險廢物存放區(qū)域,危機鄰12、近單位和區(qū)域;危險廢物存放區(qū)發(fā)生火災事故,事故蔓延至周邊廠房、辦公區(qū)域、建構筑物等,可能造成嚴重的人員、財產(chǎn)損失;危險廢物存放區(qū)發(fā)生爆炸事故,事故危及周邊廠房、辦公區(qū)域、建構筑物等,可能造成嚴重的人員財產(chǎn)損失;二級:有限的緊急狀態(tài)較大范圍的事故,限制在單位區(qū)域內(nèi)只有有限擴散范圍,影響到相鄰生產(chǎn)單位的狀況;較大危險的事故,該事故對生命和財產(chǎn)構成潛在的威脅,周邊威脅的人員需要有限撤離的狀況;臺風、暴雨等自然災害引起的危險廢物泄漏,泄漏區(qū)域未超出危險廢物存放區(qū)域,未危及鄰近單位和區(qū)域;危險廢物存放區(qū)發(fā)生火災事故,火災事故未蔓延至周邊廠房、辦公區(qū)域、建構筑物等;轉(zhuǎn)運危險廢物時發(fā)生泄漏,可能污染區(qū)域環(huán)境13、的狀況;三級:潛在的緊急狀態(tài)某個事故可以被第一反應人控制,一般不需要外部協(xié)助的狀況;事故限制在單位內(nèi)的小區(qū)域范圍內(nèi),不立即對生命財產(chǎn)構成危險的狀況;6.2警戒與治安事故發(fā)生時,立即組織公司保安人員維護現(xiàn)場治安秩序,建立事故現(xiàn)場周圍警戒區(qū)域,防止無關人員進入應急現(xiàn)場,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等交通暢通。6.3應急處置安排設定危險區(qū)、隔離區(qū)、安全區(qū),組織人員管理;切斷污染源和處置污染物所采用的技術措施及操作程序;采取覆蓋、收容、隔離、洗消、稀釋、中和、消毒等措施,消除事故危害;6.4應急終止應急終止條件:火災事故:火情得到控制,火苗被撲滅,火情傳播途徑被切斷,現(xiàn)場人員安全撤離,危險廢物泄漏14、得到控制;爆炸事故: 爆炸源得到控制、無二次爆炸源,火苗被撲滅,現(xiàn)場人員安全撤離,危險廢物泄漏得到控制;泄漏事故:泄露得到有效控制,現(xiàn)場人員安全撤離;應急終止命令由協(xié)調(diào)指揮人發(fā)出7、應急響應程序后續(xù)事項事故得到控制后,應急協(xié)調(diào)人必須組織進行后期污染監(jiān)測和治理,包括處理、分類或處置所收集的廢物、被污染的土壤或地表水或其他材料;清理事故現(xiàn)場;進行事故總結(jié)和責任認定;報告事故;事故記錄;生產(chǎn)記錄;補充和完善應急裝備。 8、人員安全及救護現(xiàn)場急救:當出現(xiàn)人員受傷、中毒等事故時,立即報120急救,并組織人員實施急救,應急人員將受傷、中毒員工轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,開展外傷包扎、心肺復蘇等急救措施。人員撤離:當出15、現(xiàn)危險廢物爆炸、火災、嚴重泄漏等情況時,必須組織相關人員撤離現(xiàn)場。爆炸產(chǎn)生了飛片,盛裝危廢物的容器碎片,危險廢物等;燃燒、爆炸、溢出產(chǎn)生有毒、有害氣體;火災蔓延到廠區(qū)的其它位置或可能產(chǎn)生有毒、有害氣體;應急人員無必要的防護裝置。人員防護:發(fā)生火災、爆炸時,必須穿戴隔離防護服、防毒面具、出現(xiàn)液體泄漏時,必須對全身進行防護。9、應急裝備 應急裝備清單序號名稱數(shù)量用途性能1滅火器10滅火ABS干粉2隔離防護服10救援防護防火、阻燃3防毒面具10 救援防護防毒、阻燃4報警器2應急報警5事故應急池1應急處理6應急照明10應急、逃生照明7應急供電1 應急供電8安全警示標識若干警戒、警示9應急救護設備若干滅16、火、醫(yī)療等 10、應急預防和保障方案危險廢物管理:制訂廢舊物資分類回收管理辦法,對危險廢物實行分類管理,建立三級存放站點,生產(chǎn)班組生產(chǎn)車間廠材料庫,嚴格監(jiān)控存放站點之間的轉(zhuǎn)運工作,明確各節(jié)點責任人,實行班組、車間、廠多級檢查機制,開展全方位檢查工作。內(nèi)部保障:落實救援組織,建立完善的應急救援小組,明確應急救援小組各人員的責任,每年初根據(jù)人員變化進行組織調(diào)整,確保救援組織的完整性。11、 事故報告 事故發(fā)生時,由應急協(xié)調(diào)指揮人第一時間以電話形式報告集團環(huán)保中心,由環(huán)保中心逐級向區(qū)、市環(huán)境保護局報告。 事故處理后:事故后515日,由應急協(xié)調(diào)指揮人以書面形式報告集團環(huán)保中心,書面報告包括單位基本情況17、,人員救援情況及康復情況,環(huán)境污染情況及防治情況。12、應急預案實施和生效時間 演練項目 : (1)防護行動演練:指導公眾撤離,通道封鎖與交通管制,發(fā)放藥物與自救互救練習,特殊人群的行動安排,保衛(wèi)重點目標報警的演練; (2)救護行動演練; (3)指揮協(xié)調(diào)能力演練; 演練頻次為每年一次,本預案自xxxx年2月10日起生效。13、附件13.1 應急組織機構圖: 副總指揮:鄒偉華今明協(xié)調(diào)指揮人:xx今明總指揮:xx今明指揮部成員:陳春明 于曉華 韓曉龍 xx 仇世偉 李來運 閆愛民 宋世波 于合軍 羅世禮 高軍緒 楊乃忠 杜永平 徐東琦 趙東 王可強 張存智應急保障組組長:徐國良組員:王克強 盛巖 18、韓曉 王友明應急響應組組長:xx組員:仇世偉 董京杰信息管理和聯(lián)絡組組長:閆愛民組員:孫兆斌 姜樹青 薛杰武13.2值班聯(lián)系電話:4051、4318、夜班2507。 13.3 xx分公司廠區(qū)及周邊環(huán)境圖 xx分公司廠區(qū)及周邊環(huán)境圖(危險廢物存放分布)13.4應急指揮部成員聯(lián)系通訊表姓 名職 務電 話xx經(jīng)理13061336932鄒偉華黨委書記13305320215陳春明副經(jīng)理13156232180于曉華工會主席紀委書記韓曉龍經(jīng)理助理xx安質(zhì)部主任13792843326杜永平生產(chǎn)部主任13156296060辛家彬市場開發(fā)部部主任13156201676閆愛民綜管部主任13869840534李來運設19、計院主任13969875002丁麗萍財務部主任13608986698徐國良物資部主任張存智技改維修分廠主任于合軍鋼結(jié)構制造分廠廠長13854281694楊乃忠機加工分廠廠長13583276622羅世禮預處理分廠廠長13061336369趙東航修分廠廠長13969693472徐東琦電氣分廠廠長13863945568王克強機械隊隊長13573232568高軍緒機構安裝分廠廠長13061338259應急救援人員通訊表姓名所在單位電話杜永平生產(chǎn)部13969721572仇世偉安質(zhì)部13061338613孫兆斌安質(zhì)部13583297595盛巖物資部部13706427817韓曉生產(chǎn)部15064298828董20、京杰綜管部13793256908江樹青綜管部13668867503薛杰武綜管部13687611075王友明機械隊15963258829王克強機械隊1506308276713.5危險廢物相關方應急咨詢服務通訊表集團安技部電話:82982435 8298248213.6外部應急/救援單位聯(lián)系通訊表xx阜外醫(yī)院(內(nèi)線9999或外線85721120)13.7政府有關部門聯(lián)系通訊表市北環(huán)保局電話:83778608鋼板下料切割今明焊接成型今明構件二次噴砂鋼板噴砂除銹今明開始廢墨盒機加工廢油布廢油構件拼接組裝油漆涂裝廢油漆桶13.8危險廢物相關產(chǎn)生環(huán)節(jié)流程圖13.9供水、供電單位的聯(lián)系方式海潤自來水公司電話21、: 82864732供電公司電話:8298806113.10保障制度通信與信息保障參戰(zhàn)各單位應確保救援行動過程中通信聯(lián)絡的暢通,現(xiàn)場指揮部應配備與現(xiàn)場指揮、各救援力量之間的通信聯(lián)絡手段。應急隊伍保障生產(chǎn)部負責現(xiàn)場搶險救助的人力保障;各單位應保障本單位的救援力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)。辦公室、服務隊負責搶險救助的后勤保障。 武裝部負責搶險救助現(xiàn)場的安全保衛(wèi)。各單位的應急救援隊伍負責現(xiàn)場搶險救助。 服務隊負責現(xiàn)場人員救護、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測、食品衛(wèi)生管理和環(huán)境保護監(jiān)控。 服務隊負責搶險救援的通信保障。電氣分廠負責搶險救援所需的電力保障。各單位應將本單位可參與救援行動力量的數(shù)量、專長、通訊方式和分布22、情況信息及變動信息報指揮部備案,以備應急時調(diào)用。應急物資裝備保障安質(zhì)部負責搶險救助車輛、設備、物資等資源保障。 生產(chǎn)部負責搶險救援的物資保障。各單位應為應急救援人員的培訓、個人防護裝備及日常維護等方面,提供充分保障。生產(chǎn)部以及各責任單位應為滅火、搶險、救援、日常培訓提供物資保障。物資儲備詳見附件一。經(jīng)費保障財務部負責按規(guī)定做好應急救援所需經(jīng)費的各項準備工作,確保滿足應急救援經(jīng)費需要。 其它保障指揮部與xx阜外醫(yī)院或當?shù)蒯t(yī)院建立信息暢通,明確承擔醫(yī)療咨詢、醫(yī)療援助或醫(yī)療移送和收治傷員等任務的部門。武裝部負責與xx港公安機構建立救援應急行動現(xiàn)場治安秩序,確保救援行動的順利開展。1813.11 危險23、廢物理化特性及處理措施簡表表1.2 xx港(集團)有限公司xx分公司 危險廢物特性表1.廢物編號:0012.廢物描述/名稱:廢機油3.廢物類別:HW084.主要危險特性(請勾選,如列表中無請在橫線上填寫并勾選)腐蝕性 急性毒性 浸出毒性 易燃性 反應性 含毒性物質(zhì) 傳染性物質(zhì) 其他(請描述) 5廢物主要化學組分及含量含礦物油6.廢物表觀形態(tài)(請勾選,如列表中無請在橫線上填寫并勾選)固態(tài) 半固態(tài) 液態(tài) 氣態(tài) 7.貯存情況7.1貯存方式(請勾選,如列表中無請在橫線上填寫并勾選)圓桶 槽罐 編織袋 7.2容器數(shù)量:27.3容器規(guī)格:8.廢物流向信息是否提供/委托外單位利用/處置:是 否 8.1單位內(nèi)部利用/處置方式代碼及方法描述: 8.2提供/委托外單位利用/處置情況單位名稱所在地危險廢物經(jīng)營許可證號利用/處置方式代碼及方法描述聯(lián)系人聯(lián)系方式膠州市鑫星烯烴廠xx魯危證0049R1劉宗坤1519273577719
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