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1、政府和社會資本合作模式（PPP）-建筑垃圾處理及再生資源化利用項目可行性研究報告 編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司PPP（Private-Public-Partnership），即：公私伙伴關系，是指公共部門為提供某種公共物品或公共服務，以特許經營權協議為基礎而建立起來的一種長期合作關系。這種伙伴關系通常需要通過正式的協議來明確雙方的權利和義務，以確保項目的順利完成。在這種關系下，公共部門與私人部門發揮各自的優勢來提供公共服務，共同分擔風險、分享收益。PPP模式的實質是政府通過給予私營公司長期的特許經營權和收益權，將市場中的競爭機制引入基礎設施建設中，以期達到更有效地提供公共服務的目的。P2、PP代表的是一個完整的項目融資概念。政府并不是把所有項目的責任全部轉移給私營企業，而是由參與合作的各方共同承擔責任和融資風險。政府的公共部門與私人參與者以特許經營協議為基礎進行合作，與以往私人企業參與公共基礎設施建設的方式不同，他們的合作始于項目的確認和可行性研究階段，并貫穿項目的整個過程。PPP模式的目標有兩種，一是低層次目標，指特定項目的短期目標；二是高層次目標，指引入私營部門參與基礎設施建設的綜合長期合作的目標。項目機構目標層次如下表所示。項目機構目標分解表PPP模式運作結構圖7報告目錄第一章 建筑垃圾處理及再生資源化利用項目概況第一節 建筑垃圾處理及再生資源化利用項目基本情況第二節 建3、筑垃圾處理及再生資源化利用項目可行性研究結論第三節 編制依據和原則第二章 PPP項目模式介紹、必要性及可行性分析第一節 PPP項目模式概述PPP模式基本運作流程圖第二節 建筑垃圾處理及再生資源化利用項目采取PPP模式的必要性分析第三節 建筑垃圾處理及再生資源化利用項目采取PPP模式的可行性分析第四節 必要性與可行性分析結論第三章 建筑垃圾處理及再生資源化利用項目建設背景、必要性及可行性分析第一節 建筑垃圾處理及再生資源化利用項目建設背景第二節 建筑垃圾處理及再生資源化利用項目建設必要性分析第三節 建筑垃圾處理及再生資源化利用項目建設可行性分析第四節 必要性與可行性分析結論第四章 建筑垃圾處理及4、再生資源化利用項目市場發展分析第一節 中國建筑垃圾處理及再生資源化利用業發展現狀分析第二節 項目地建筑垃圾處理及再生資源化利用發展現狀分析第三節 建筑垃圾處理及再生資源化利用市場分析第四節 建筑垃圾處理及再生資源化利用市場分析結論第五章 建筑垃圾處理及再生資源化利用項目選址及區位條件第一節 建筑垃圾處理及再生資源化利用項目選址第二節 建筑垃圾處理及再生資源化利用項目區位條件第三節 建筑垃圾處理及再生資源化利用項目選址結論第六章 建筑垃圾處理及再生資源化利用項目建設和發展規劃第一節 建筑垃圾處理及再生資源化利用項目建設發展指導思想及規劃設計原則第二節 建筑垃圾處理及再生資源化利用項目發展及建設內5、容第三節 建筑垃圾處理及再生資源化利用項目運營方案規劃第四節 土建工程第五節 公輔工程第七章 環境保護第一節 執行標準及排放標準第二節 主要污染源、污染物及防治措施第八章 職業安全與衛生及消防設施方案第一節 勞動安全與衛生第二節 職業安全第三節 消防設施及方案第四節 防范措施第九章 節能方案分析第一節 用能標準和節能規范第二節 節能措施第三節 建筑垃圾處理及再生資源化利用項目能耗分析第十章 建設期限和實施的進度安排第一節 建筑垃圾處理及再生資源化利用項目施工組織措施第二節 建筑垃圾處理及再生資源化利用項目實施進度第十一章 建筑垃圾處理及再生資源化利用項目組織管理與運行第一節 建筑垃圾處理及再生6、資源化利用項目組織管理第二節 勞動定員和人員培訓第十二章 投資估算和資金籌措第一節 估算范圍第二節 投資估算依據第三節 投資估算第四節 資金籌措第十三章 財務效益、經濟和社會效益評價第一節 財務評價第二節 財務評價指標第三節 建筑垃圾處理及再生資源化利用項目還款能力分析第四節 建筑垃圾處理及再生資源化利用項目盈虧平衡及敏感性分析第五節 政府及社會資本經濟效益分析第六節 財務評價結論第十四章 社會及生態效益分析第一節 社會效益第二節 社會效益綜合評價第十五章 建筑垃圾處理及再生資源化利用項目風險分析及規避建議第一節 建筑垃圾處理及再生資源化利用項目開發過程中潛在的風險及防范第二節 建筑垃圾處理及再生資源化利用項目本身潛在的風險及防范第三節 其他風險第十六章 建筑垃圾處理及再生資源化利用項目結論及建議第一節 結論第二節 建議附表: