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1、智慧政務智慧城市智慧政務綜合解決方案智慧城市智慧政務綜合解決方案智慧政府智慧政務智慧政務開啟智慧城市的鑰匙安全威脅在向民眾和其他機構開放的同時，也面臨黑客攻擊和非法入侵危險，它們將破壞服務和通信，使信息被竊或被篡改。信息孤島政府網站缺乏更實質性的有效服務社會的應用，信息更新速度慢，信息孤島現象明顯;缺乏規范性缺乏統一規劃，建設和管理不規范。功能不健全，信息更新不及時，缺乏交互性管理困難管理難以與組織內部工作流程有機結合，無法形成主導的、動態的應用模式傳統政務現狀 傳統政務現狀智慧政務智慧政務2010年網絡泄密案占全國泄密案的70%。網絡資源的利用率不到5%專網實現橫向交互的比例不到0.1%國辦2、調研38個部委有80個專網條塊分割、信息孤島現象依然比較嚴重信息共享和業務協同的程度亟待提高網絡和信息安全的態勢不容樂觀重建設輕應用、重硬件輕軟件的狀況尚需改善 存在的問題智慧政務公務人員每日為單一、重復、繁多的審批任務所累，需要整公務人員每日為單一、重復、繁多的審批任務所累，需要整理、審核大量紙質行政材料理、審核大量紙質行政材料智慧政務 存在的問題企業辦事還處在人工現場處理的狀態，營業執照辦理、年檢、企業辦事還處在人工現場處理的狀態，營業執照辦理、年檢、稅務登記辦理等等需要奔波于各個不同部門稅務登記辦理等等需要奔波于各個不同部門智慧政務 存在的問題個人辦證流程不明確，缺乏相應指導手段，辦事效3、率低個人辦證流程不明確，缺乏相應指導手段，辦事效率低智慧政務 發展方向未來的智慧政務資源更開放決策更精準互動更透明內部更協調智慧政務發展階段智慧政務發展階段基礎建設：基礎建設：接入、聯網接入、聯網基本、附加、孤立基本、附加、孤立融入融入IT的新型治理和服務的新型治理和服務現有流程電子化現有流程電子化轉型創新轉型創新流程和組織轉型流程和組織轉型智慧的云政府智慧的云政府基本在線服務基本在線服務智慧政務智慧政務智慧政府智慧政府智慧政務應用廣度智慧政務應用廣度智慧政務統一的智慧政務統一的網絡平臺網絡平臺安全支撐體系安全支撐體系數據標準體系數據標準體系政府內部政府內部OA、MIS其他業務系統其他業務系統4、政府門戶網站政府門戶網站智慧政務成熟度智慧政務成熟度業務數據交換業務數據交換電子公文交換電子公文交換“一站式一站式”服務服務智慧政務應用深度智慧政務應用深度協同辦公和并聯審批協同辦公和并聯審批目錄交換體系目錄交換體系信息資源共享信息資源共享法律法規法律法規智慧政務統一的智慧政務統一的數據交換平臺數據交換平臺智慧政務統一的智慧政務統一的業務處理云平臺業務處理云平臺業務流程重組業務流程重組智慧政務 智慧政務愿景全程電子化辦公，待辦事件及時推送，通過全程電子化辦公，待辦事件及時推送，通過APPAPP及時發布及時發布/接接收各類政務新聞。現有流程重新優化，各部門協調辦公收各類政務新聞。現有流程重新優化5、，各部門協調辦公智慧政務智慧政務愿景各種審批流程實施一站式辦理，企業所需各類政務信息及時推送各種審批流程實施一站式辦理，企業所需各類政務信息及時推送智慧政務 智慧政務愿景一證通：各類政務系統通過統一平臺識別居民個人信息。個人辦事時，一證通：各類政務系統通過統一平臺識別居民個人信息。個人辦事時，可以通過手機可以通過手機appapp渠道辦理，辦事流程、所需材料一目了然。渠道辦理，辦事流程、所需材料一目了然。智慧政務 智慧政務愿景通過指紋識別、視網膜識別取代原始的身份證識別，手機通過掃描指通過指紋識別、視網膜識別取代原始的身份證識別，手機通過掃描指紋、視網膜特征來實現政務紋、視網膜特征來實現政務ap6、papp認證登錄認證登錄智慧政務 智慧政務解決方案云平臺政務云政務云政府政府企業公眾智慧政務公務人員智慧政務G2G電子公文處理、流轉業務審批協調辦公政務信息共享資源管理和電子文件管理G2B/B2G電子采購與招標電子稅務電子證照辦理信息咨詢服務中小企業服務G2C/C2G教育培訓服務公眾就業服務電子醫療服務社會保險服務公眾信息服務交通管理服務公眾電子稅務電子證件服務G2E/E2G檔案管理績效考核人事任免會計核算工資管理資產管理考勤管理獎懲管理等 政務云實現的功能傳統政務應用模式政府公務員2政府公務員1政府公務員N政府部門1政府部門2政府部門N企業公眾公務員智慧政務智慧政務應用模式政府服務和信息資源7、的整合政府公務員2政府公務員1政府公務員N政府部門1政府部門2政府部門N政務云企業公眾公務員智慧政務智慧政務事務處理方式等 傳統政務 智慧政務 政府部門存在的形式 物理實體存在 網絡虛擬方式 政務辦公的方式 面對面 跨越地理限制 政府組織結構 金字塔型的層級結構 網絡型扁平化結構 網絡型扁平化結構 嚴格時間限制 724方式 政府生效方式 集中管理 分權管理 政務處理程序 公章、簽字等 數字簽名等 政府工作重心 以管理、審批為中心 以服務、指導為中心 政府主要議事方式 會議為主 網絡會議、討論等 政府決策參與范圍 主要集中在政府內部 政府內部與外部的統一 智慧政務提高行政效能，增強執行力和服務能8、力；優化審批流程，縮短審批周期，提升審批效能；積極推行信息公開，逐步提高工作透明度，提高執行力；完善監督考核機制，提升服務質量；打造綠色政務，把節能減排落到實處：實現無紙化辦公，減少紙張及打印、復印、傳真等耗材的使用；實現電子化的公文交換，減少人工公文投遞，降低出行能耗。智慧政務的優勢轉變傳統政務發展方式轉變傳統政務發展方式1從重建設輕應用向深化應用和突出成效轉變2從分散重復建設向集約節約建設轉變3從工程項目導向向應用服務導向轉變4從自建、自用、自管向共建、共享、共用轉變5從信息孤島向信息共享轉變云計算將成為智慧政務的基礎設施云計算將成為智慧政務的基礎設施新型技術架構新型技術架構云計算能夠使政9、府各部門能夠更好地共享信息化基礎資源，從而改云計算能夠使政府各部門能夠更好地共享信息化基礎資源，從而改變傳統政務基礎設施使用率低、資源需求分散、系統重復建設嚴重變傳統政務基礎設施使用率低、資源需求分散、系統重復建設嚴重等問題等問題資源共享資源共享云計算帶來的建設和服務模式能夠幫助政府機構將有限的資源投入云計算帶來的建設和服務模式能夠幫助政府機構將有限的資源投入在核心任務和專業流程當中，使政府信息化工作重點從資產管理轉在核心任務和專業流程當中，使政府信息化工作重點從資產管理轉向服務管理向服務管理創新模式創新模式利用云基礎設施可以快速實施新項目，從而節約時間并降低部署成利用云基礎設施可以快速實施新10、項目，從而節約時間并降低部署成本，提高政府運行效率，更快響應公眾需求本，提高政府運行效率，更快響應公眾需求降低成本降低成本云計算使云計算使IT系統具備可擴展、可兼容性和可伸縮特性，使系統具備可擴展、可兼容性和可伸縮特性，使IT系統能夠系統能夠快速適應和滿足不斷變化的智慧政務應用系統的建設要求快速適應和滿足不斷變化的智慧政務應用系統的建設要求隨需服務隨需服務 云云計算在放大算在放大資源支撐能力、源支撐能力、創新的建新的建設和服和服務模式模式等方面的特點，使它成等方面的特點，使它成為新型智慧政新型智慧政務建建設的基的基礎技技術架構架構智慧政務公共平臺服務模式智慧政務公共平臺服務模式服務設計服務準備11、信息化主管部門統籌信息化主管部門統籌服務提供服務提供機構機構各政務各政務部門部門服務使用p充分利用現有資源，避免新一輪重復建設，盤活存量資產p以需求為牽引，以云計算為基礎技術框架，以頂層設計為指導，以支撐各部門業務應用建設為目標，以服務為主線服務實施服務實施24智慧政務公共平臺頂層設計智慧政務公共平臺頂層設計云計算模式在智慧政務中的應用，提高基礎設施資源利用率，降低建設和運行成本、確保建設和應用取得成效。支撐各部門應用發展，促進信息共享。1、服務資源設計建立健全智慧政務技術服務體系，促進智慧政務建設運行維護走市場化、專業化道路，全面提升智慧政務技術服務能力，降低智慧政務建設和運維成本。2、技術12、服務設計加強組織領導和統籌協調，建立統一的工作機制和制度規范，堅持統籌規劃、試點先行、分級實施，逐步構建形成目標一致、方向統一、互聯互通、層級銜接的全國各級智慧政務公共平臺實施體系。3、服務制度設計明確智慧政務公共平臺的系統框架和服務功能，確保滿足各政務部門的需求。各部門智慧政務項目建設不用考慮應用實現的技術細節，由智慧政務公共平臺提供技術支撐、運維服務和安全保障。4、應用發展設計政務云建設的總體方案政務云建設的總體方案智慧政務云是為政府機構應用現代信息通信技術，將管理和服務通過網智慧政務云是為政府機構應用現代信息通信技術，將管理和服務通過網絡技術進行集成，在網絡上實現政府組織結構和工作流程的13、優化重組，絡技術進行集成，在網絡上實現政府組織結構和工作流程的優化重組，超越時間、空間與部門分隔的限制，提供優質、規范、的管理和服務。超越時間、空間與部門分隔的限制，提供優質、規范、的管理和服務。智慧政務云構架*共享的基礎服務共享的用戶界面服務統一安全服務統一管理服務標準、規范、法規體系專網專網專網專網專網專網智慧政務基礎網絡設施讓“信息孤島”變成ItIt平臺整體架構u通過多層次虛擬化技術，實現智慧政務系統的物理集中與應用管理的分散。實現應用系統按照需求部署u通過虛擬化管理，實現高質量的運行各應用系統共享硬件資源，提高運行效率u統一的管理界面，資源的靈活配置，操作系統快速部署，備份恢復等，極大14、提高服務器的利用率，簡化管理難度，實現靈活IT。u側重在滿足業務的服務上，為應用程序屏蔽底層硬件架構的復雜性，綜合運用安全產品，保證平臺的安全、可控智慧政務云平臺的優勢分析智慧政務云的優勢公安部公安部黨中央、國務院黨中央、國務院衛生總局衛生總局 工商總局工商總局公安廳公安廳省委、省政府省委、省政府省衛生廳省衛生廳省工商局省工商局公安局公安局市委、市政府市委、市政府市衛生局市衛生局市工商局市工商局公安分局公安分局縣委、縣政府縣委、縣政府縣衛生局縣衛生局公安廳公安廳省委、省政府省委、省政府省衛生廳省衛生廳省工商局省工商局府府 網網 站站政政府府 網網 站站政政省橫向網省橫向網內網內網外網外網公眾信15、息網公眾信息網內網內網市橫向網市橫向網外網外網外網外網府府 網網 站站政政縣橫向網縣橫向網縣工縣工商局商局1級縱向網級縱向網派出所派出所醫院醫院工商所工商所鄉政府鄉政府2級縱向網級縱向網3級縱向網級縱向網4級縱向網級縱向網物理隔離邏輯隔離橫橫 向向 網網 絡絡縱縱向向網網絡絡智慧政務網絡結構智慧政務公共服務云平臺1Webfarm集群11模塊組件擴展10Web Service服務9完善的安全管理8統計分析決策7SSO統一認證6統一消息通訊5工作流引擎3智能搜索2內容管理4協同服務智慧政務云平臺基礎云架構基礎設施即服務IaaS基礎服務數據存儲數據同步管理備份基礎架構其他硬件網絡存儲服務器虛 擬 化16、平臺即服務PaaS身份認證管理數據交換中間件工作流報表數據挖掘開發測試環境應用即服務SaaS基礎服務郵件門戶統一通訊專業服務基礎辦公行政審批網上執法培訓平臺政民互動決策支持政務督查基礎數據庫市民卡政務公開電子監察智慧政務專網客戶端PC&瀏覽器移動終端設備智慧政務外網云服務架構4穩定性安全可靠性擴展性導入性高性價比根據承載的業務特征，彈性調整資源占用支持導入新技術，實現功能和性能的良好擴展保障政府行政管理和辦公事務的正常工作平臺承載的政務安全性要求極高保障政務政務業務的順利擴展可維護性具備良好的自我管理機制，實現監控預警 系統架構設計系統架構設計秉承“一切皆服務”的理念，綜合利用資源，向用戶提供17、不同類型不同級別的多種服務。提供統一的接口，可以由第三方服務提供商將服務部署在平臺上，再提供給用戶使用，實現服務的多元化。服務安全架構設計 系統架構設計系統架構設計主要規定安全保障措施，保障各子架構的運行安全和機構用戶的數據安全。具體內容可以參見基于云計算智慧政務公共平臺安全類標準。服務安全安全管理服務安全測試安全運維安全隔離安全服務安全服務實施33應用處理層智慧政務智慧政務安全體系(訪問權限、數據傳輸、資源儲存)標準體系(應用標準體系、技術標準體系)終端服務公共服務互動服務門戶網站行政審批創業服務執法監管衛生服務網上申報市民網頁消費服務安全監督企業網頁就業服務電子監察交易監管統一核心的云服務18、統一核心的云服務工作流引擎整合模型管理專屬網頁管理流程優化管理中間層中間層網絡層網絡層資源層資源層互聯網政務網虛擬化的中間件服務化的中間件協同化的中間件信息整合中間件人口法人單位空間地理宏觀經濟文化智慧政務34智慧政務政務網絡平臺 政務內網、專網、外網三套網絡。其中內網用于傳輸和處理涉密信息，與其他所有網絡物理隔離；專網為非涉密內部辦公業務網，與外網物理隔離，但可通過專門的擺渡技術與外網交換信息，從而實現內部辦公流程與公共服務的銜接；外網與國際互聯網邏輯隔離，用于全市機關訪問國際互聯網，提供網上公共服務。IN LEE35智慧政務基礎辦公服務平臺大協同移動應用系統短信/WAP協同辦公系統OA即時通訊系統wap短信提醒短信推送即時溝通單點登錄在線感知系統集成信息溝通資源管理知識管理流程管理協同工作套件統一通信協同插件協同數據交換插件ERP集成插件ESN企業社區協同公文計劃會議日程表單公共信息綜合辦公視頻會議IM程序共享IP電話短信SNS論壇微博WikiE-Learning博客KMRSS財務SRMHRCRM進銷存SCM行業軟件個人工作信息部門級工作信息企業級工作信息企業間工作信息組織內部的工作協同與業務協作平臺跨部門、跨地區的業務協同平臺網絡通訊平臺：移動協同與UC協同引領潮流智慧政智慧政務通通過協同促同促進社會社會創造價造價值-云服云服務的新的新興機會機會-工作工作協同云同云