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1、消防安全應急預案一、編制目的規定TJI-7工區火災事件發生時應急響應的途徑，以保證當火災事件發生后采取積極的措施，消除或減輕事件發生所造成的損失，控制傷亡事故的發生。二、編制范圍適用于中國蘭州市軌道交通1號線一期TJI-7項目部消防安全預控和事故應急救援工作的指導。三、編制依據1、中華人民共和國安全生產法（中華人民共和國主席令第70號）2、中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第83號）3、建設工程安全生產管理條例4、安全生產許可證條例5、重大危險源辨識（GB 18218）6、甘肅省消防條例四、重要危險源辨識和風險評價1、可能發生的事故類型為火災事故，發生的地點為生活區和施工作業場所。2、2、可能影響范圍為生活區和施工作業場所，可能影響的人員為現場所有人員。3、發生事故可能造成1人或數人傷亡，構成重大安全事故。五、應急救援指揮系統主要成員及職責1、JTI-7工區應急救援領導小組成員組 長： 文洋副組長： 魏文義 王瑞強 楊明組 員： 周 鵬 藺 偉 白 桐 羅 翔 陳 飛 龔恒斌 徐 凡 及TJI-7工區其他人員主要職責 1.2主要職責 組織有關部門制定應急救援預案，并組織演練主要預案，當突發事件發生時，按照應急預案迅速組織開展搶險救災工作。 根據事故、事件發生情況，統一部署應急預案的實施工作，并對應急救援工作中發生的爭議采取緊急處理措施。 在TJI-7工區項目部內緊急調用各類應急3、物資、設備、人員，根據現場情況決定是否向外界求援。 分析事故、事件災害實際情況，當有危及周邊單位和人員的險情時，及時組織人員和物資疏散工作。 負責事故事件現場恢復與應急關閉。 組織事故、事件的內容調查、處理；配合上級和政府部門進行事故、事件調查處理工作。 負責做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后處理及安撫工作。 組織對外公布事故事件救援進展情況（由TJI-7工區項目部黨工委副書記或副經理負責對外界發布意見）。救援搶險組小組成員組長：文洋副組長： 魏文義 王瑞強 楊明成員: 徐 凡 余學嬌 及25名勞務人員職責組織實施救災搶險工作，把事故控制在最小限度；負責事故事件現場安全狀態的監測；負責緊急情況下4、人員疏散工作；負責搶險結束后現場的清理恢復。調度聯絡組小組成員組長：王文博成員：魏 慈主要職責負責與新聞媒體、上級和社會各界保持聯絡；按照要求及時報告事故事件搶險救援情況；負責向社會各界和政府尋求幫助。技術指導組小組成員組長：張東陽組員：劉 東主要職責 負責組織制訂應急救援技術方案； 負責現場指導、監督方案的實施運行。后勤保障組小組成員組長：鄭學恩成員：魏 慈 主要職責負責搶險救援的后勤保障工作；負責搶險救援時通訊暢通；負責救援交通車輛保障工作。現場醫療組小組成員組長：張東陽成員：高 倩主要職責負責事故事件現場傷員緊急救護、聯絡、運送及出往醫院；負責事故事件現場衛生防疫工作。事故警戒組小組成員5、組長：戴孟龍成員：程瑛璋 陳 飛 及10名勞務人員主要職責負責現場安全保衛工作，維持事故現場秩序；負責通道外圍人員的疏散工作。事故調查組小組成員組 長：王瑞強副組長：戴孟龍 成 員： 白 桐主要職責負責組織各類突發事件的調查處理，配合上級部門和地方政府的調查工作；對各類事故事件提出處理意見和預防措施；上報事故事件調查報告。3、應急救援啟動條件當TJI-7工區項目部在日常施工生產中遇到突發性火災緊急安全事故（狀態）時，由TJI-7工區經理下令啟動并運行本應急救援預案，全力確保國家、社會、人民的生命財產安全不受損失或少受損失。4、應急救援資源配備情況資金的配備TJI-7工區財務部必須保證3萬元的應6、急救援備用金，以備緊急事件發生時，有足夠的財力支持應急救援工作。應急救援物資、設備設施的配備（見下表）序號名稱數量位置負責人1急救車1輛7工區項目部綜合辦公室2灑水車1輛現場物資負責人3滅火器20個現場物資負責人4醫藥箱、藥品1套7工區項目部綜合辦公室5醫用氧氣瓶2瓶7工區項目部綜合辦公室6擴音喇叭2個7工區項目部綜合辦公室7應急聯絡電話數部應急聯絡社會資源：在發生火災緊急事故時，充分利用社會資源，根據實際需要將與工程所在地地方政府機構或部門請求支援，如請求火警119支援、請求醫院急救120支援、請求110支援等。5、應急響應接警與通知接警：接警人員為TJI-7工區調度聯絡組成員。接警人接到報7、警后，應詳細詢問以下內容包括：事故發生時間、詳細地點、事故性質、事故原因初步判斷、簡要經過介紹、人員傷亡及被困情況、現場事態控制及發展情況等，并做好記錄。接警電話TJI-7工區調度聯絡組長手機：13720432013通知：接警人接到報警后，由調度聯絡組長向TJI-7工區經理詳細報告，TJI-7工區經理決定是否啟動應急救援預案及是否向有關應急機構、政府及上級部門發出應急救援申請。啟動應急救援預案的通知應由TJI-7工區調度聯絡組員通知應急組織機構中各部門負責人。 現場保護突發性火災緊急事故/事件發生后，事故警戒組立即派人趕赴事故/事件現場，負責事故/事件現場保護，后勤保障組協助開展收集證據工作。8、因搶救人員、防止突發性火災緊急事故/事件擴大以及疏導交通等原因，需要移動現場物件時，要做好標志、標記，并繪制現場簡圖，寫出書面材料，妥善保存現場重要痕跡、物證。 警報和緊急公告當事故可能影響到周邊地區，對周邊地區的公眾可能造成威脅時，應及時啟動警報系統，向周邊公眾發出警報，同事通過各種途徑向公眾發出緊急公告，告知事故性質，對健康的影響、自我保護措施、主食事項等，以保證公眾能夠做出及時自我防護響應。TJI-7工區經理決定是否啟動警報。警報和緊急公告由派出所負責組織實施，相關部門配合。警報方式采用擴音喇叭向周邊區發出警報。 事態監測發生突發性火災緊急事故/事件并啟動應急預案后，由后勤保障組指定本組9、1名人員負責對事態的發展進行動態監測并做好過程記錄。監測的內容包括：事故影響邊界、氣象條件，對事物、飲用水、衛生及環境的污染，報站危險性、受損建筑物垮塌危險性等。 警戒與治安為保障現場應急救援工作的順利開展，在事故現場周邊建立區域，試試交通管制，維護好現場治安秩序，防止與救援無關人員進入事故現場，保障救援隊伍、物質運輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現場警戒與治安由事故警戒組負責實施。現場警戒措施包括：危險區邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩戴臂章，警車鳴警燈和警笛，用擴音喇叭警告，警戒哨人員負責阻止與救援無關的人員進入事故救援現場。 人群疏散與安置人群疏散是減少10、人員傷亡擴大的關鍵措施，也是最徹底的應急響應。應根據事故的性質、控制程度等決定是否對人員進行疏散的人群、數量，疏散區域、局里、路線、運輸工具等進行事先考慮和準備，應考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛生等基本生活條件。 醫療與衛生由現場醫療組負責對在突發性火災事故中受傷的人員進行現場急救。對傷情嚴重的人員立刻轉送至工程所在地附近醫院或急救中心進行搶救，轉送過程中指派專人進行途中護理，急救車為轉送傷員專用車輛或120急救車。在緊急轉送傷員時，救護車鳴燈。 公共關系突發性火災事故發生后，應將有關事故的信息、影響、救援工作的進展情況等及時11、向媒體和公眾進行統一發布，以消除公眾的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。發布事故相關信息由TJI-7工區經理批準，由TJI-7工區調度聯絡組發布，保證發布信息的統一性，及時消除傳言。 應急救援人員的安全應急救援過程中，應對參與應急救援人員（指揮人員）的安全進行周密的考慮和監視。必要時，應有專業搶險人員參與指揮或作業。在應急救援過程中，由TJI-7工區現場醫療組指揮專人負責對參與應急救援人員的安全進行過程監視，及時發現受傷人員并組織撤換搶救。6、應急終止與現場恢復當事態得到有效控制，危險得以消除時，由TJI-7工區經理下達終止應急令。終止應急令由安全質量部專人用擴音喇叭傳達至應急救援現場12、，終止應急救援。當終止應急救援后，事故現場仍然存在可能的不明隱患時（如可能存在不明火種、建筑物及救援臨時設施有可能傾覆等），現場警戒不予解除，直至經技術指導組技術鑒定確認無不明隱患后，告知事故警戒組，由事故警戒組長下令解除現場警戒。警戒解除后，由應急救援隊伍負責恢復現場。主要清理臨時設施、救援過程中產生的廢棄物、恢復現場辦公生活基本功能等。由事故警戒組負責組織被疏散人員的回撤和安置。7、應急預案培訓與演練應急預案的培訓由安質環保部組織實施。培訓時間為TJI-7工區開工后第一個月內，每兩次培訓時間間隔不應超過12個月。培訓對象應包括參與應急救援的指揮人員、救援隊伍人員、輔助等相關人員。培訓方式采13、用集中培訓。培訓地點為TJI-7工區會議室。并應保存培訓的記錄。應急預案的演練主要采用桌面演練，即由TJI-7工區經理、組織機構各部門負責人、應急救援隊伍負責人、應急救援輔助及相關人員參加，按照應急預案要求討論緊急情況時應采取的行動的口頭演練活動。主要是鍛煉人員解決問題的能力，以及解決應急組織相互協助和職責劃分的問題。本部門演練由TJI-7工區安質環保部組織，時間為TJI-7工區開工后第1個月內，每兩次間隔時間不應超過12個月 ，地點為TJI-7工區會議室。另外，在組織桌面演練的同時，針對應急聯絡系統的功能進行功能演練（在允許條件下，可對外部求援資源如110、119、120的通訊系統功能一并進14、行演練），確認通訊系統的準確性、暢通性、及時性是否滿足應急的要求，及通訊系統的響應能力的檢測。本部分功能演練由TJI-7工區辦公室主任在TJI-7工區辦公室實施。對組織的所有演練均要形成并保持記錄。8、預案的評審與改進根據應急預案的培訓與演練過程紀錄，應對應急預案的功能和效果進行評審，對在培訓或演練過程中反映功能不足或效果不佳的局部或階段，應進行分析總結，確定需要的人力、物力、財力資源及時間的充分性。根據分析總結的結果對預案功能予以改進。預案的評審與改進由應急領導小組授權安全質量部組織，由應急組織機構各部門負責人、應急救援隊伍和其他輔助等相關部門或人員參加。評審與改進的時間為預案培訓與演練結束15、后進行，地點在TJI-7工區會議室。附：火災撲滅常識一、 物資倉庫的火災撲滅知識1、相仿重點部位是油庫、勞保庫和建材電線倉庫，按要求在此部位配備消防器材，做到基本滿足消防規程的要求。2、倉庫工作人員認真執行庫區消防管理規定，隨時消除庫區易燃易爆物品，嚴禁在庫區吸煙。3、發生火警時，全體義務消防人員立即趕赴現場，服從現場指揮，積極參加撲救滅火。4、對初始火點的撲滅。現場人員應使用配備的滅火器材進行撲救，當火勢較大時，應立即切斷火場電源，再組織人員進行滅火，同時向119報警，并向TJI-7工區領導報告。5、及時清理火場通道，清楚障礙物，以保證消防車輛進入火場滅火，并積極協助消防隊員的滅火工作。6、16、油庫起火應立即關閉所有油罐和閥門，切斷油庫電源，已著火部位采用1211滅火機噴射滅火，可同時用消防砂子遮蓋，隔氧滅火防止火勢蔓延。油罐起火一般先爆炸后燃燒，救火人員一要防止爆炸傷亡，二要防止油料飛濺傷人，撲救人員要在上風頭進行救火，嚴禁用水撲救燃燒的油罐，對未燃燒的油罐可用水降溫。二、電器設備的火災撲滅知識1、初起火場所的撲滅：現場人員利用配備的滅火器材進行滅火。火勢較大時的撲救：立即切斷火場電源，組織人員利用各種滅火器材進行撲救。當火勢不能控制時要進行火災報警，在報警中組織人員疏散火場上的爆炸物品和清理通道障礙，以保障消防車進入火場，全體人員協助消防撲救。2、防止爆炸：火場附近如果有壓力容器17、，如盛裝壓縮氣體或液化氣的鋼瓶、油桶、儲罐等，凡不能搬走的，可用水冷卻，以防爆炸。3、變電所運行設備起火的滅火：高壓設備著火，首先切斷起火設備電源，根據火勢情況報警并參加滅火。4、低壓、控制、保護等設備起火：初起火的設備，因斷電會造成嚴重影響，擴大事故的，可帶電滅火，撲救中使用干粉滅火器、1211滅火機、干砂滅火。為保證人身安全，應保證人體與帶電設備的距離，不得用水滅火。當火勢較大不能控制時要切斷電源，用水撲救，并進行火災報警。5、裝油容器的起火油罐火災一般是先爆炸、后燃燒，撲救人員應防止爆炸傷人，并采取保護措施，防止液體流散擴大事故。撲救人員就地使用各種消防器材在火場上風進行滅火，但不得用水撲救。12