加油站暴雪災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案.doc
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1、 編號:0104207-02 中國石油內(nèi)蒙古XX銷售分公司XX片區(qū)XX加油站暴雪災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編號:實施日期:審 核 人:簽 發(fā) 人:15目 錄1.總則1.1編制目的1.2適用范圍1.3編制依據(jù)1.4工作原則2.組織機構(gòu)與職責(zé)3.暴雪災(zāi)害預(yù)防和預(yù)警3.1暴雪災(zāi)害信息收集和分析3.2預(yù)警3.3解除預(yù)警3.4 暴雪災(zāi)害預(yù)防4. 油庫、加油站應(yīng)急處置5.應(yīng)急響應(yīng)5.1所屬零售片區(qū)、直屬庫應(yīng)急相應(yīng)5.2XX銷售分公司應(yīng)急響應(yīng)6.應(yīng)急終止和恢復(fù)生產(chǎn)7.應(yīng)急保障8.附則9.附件1.總則1.1編制目的為進(jìn)一步增強抵御暴雪災(zāi)害的能力,最大程度保護(hù)中國石油內(nèi)蒙古XX銷售分公司系統(tǒng)人員和相關(guān)人員的安全,減少2、財產(chǎn)損失,確保應(yīng)急救災(zāi)工作有力、有序、有效地進(jìn)行,保證加油站正常的生產(chǎn)經(jīng)營,XX加油站結(jié)合實際,制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案所指的暴雪災(zāi)害,是指由于天氣變化,突然發(fā)生大面積高強度降雪,已造成或可能造成XX銷售分公司人員傷亡和財產(chǎn)損失,或嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的緊急災(zāi)害事件。本預(yù)案適用于中國石油內(nèi)蒙古XX銷售分公司XX片區(qū)XX加油站。1.3編制依據(jù)中國石油天然氣集團(tuán)公司應(yīng)對突發(fā)重大事件(事故)管理辦法中國石油天然氣集團(tuán)公司重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(試行)中國石油天然氣集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)中國石油內(nèi)蒙古銷售公司暴雪災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案1.4工作原則以人為本,減少危害。采取一切措施3、保障職工群眾人身、財產(chǎn)安全,最大程度地減少大雪,暴雪災(zāi)害造成的人員傷亡和企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),整合資源。搶險救災(zāi)服從上級公司和地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),整合企業(yè)搶險救災(zāi)資源,確保統(tǒng)一調(diào)配,企業(yè)自救與區(qū)域性救災(zāi)互相協(xié)作,相互支持。信息暢通,快速反應(yīng)。加強大雪、暴雪災(zāi)害氣象信息收集、分析、預(yù)警和發(fā)生大雪、暴雪災(zāi)害事件后的信息報送工作。預(yù)防為主,科學(xué)應(yīng)對。堅持災(zāi)前預(yù)防為主的原則,增強應(yīng)對大雪、暴雪災(zāi)害的能力,科學(xué)合理地進(jìn)行應(yīng)急處置。2.組織機構(gòu)與職責(zé)2.1XX銷售分公司XX經(jīng)營部XX加油站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長:王 磊副組長:姜志剛成 員:劉忠蕾 海 峰 裴遠(yuǎn)東 韓春雨 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作的具體4、組織和落實。2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)全面負(fù)責(zé)應(yīng)對大雪、暴雪災(zāi)害的減災(zāi)預(yù)防和搶險救援工作;指揮和協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)對和抵制大雪、暴雪災(zāi)害的預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急恢復(fù)工作。決定向發(fā)生大雪、暴雪災(zāi)害現(xiàn)場派駐的總指揮人選,調(diào)運應(yīng)急救援物資,按規(guī)定程序和時間上報大雪、暴災(zāi)害信息;組織制定應(yīng)對大風(fēng)雪、暴雪災(zāi)害工作方案、應(yīng)急預(yù)案,明確劃分各職能部門的防風(fēng)減災(zāi)、應(yīng)急搶險工作任務(wù)和職責(zé);組織所屬加油站修改完善大雪、暴雪災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急物資,建立應(yīng)急搶險力量,開展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作;檢查所屬加油站應(yīng)對大雪、暴雪災(zāi)害措施的落實情況。2.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項任務(wù),傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)5、導(dǎo)小組下達(dá)的各項應(yīng)急指令;接到所屬加油站、庫發(fā)生大雪、暴雪災(zāi)害報告后,立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕赴應(yīng)急指揮場所。跟蹤大雪、暴雪災(zāi)害應(yīng)急處置和響應(yīng)情況,隨時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告;接到大雪、暴雪災(zāi)害報告后20分鐘向政府上報大雪、暴雪災(zāi)害信息;負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置安全技術(shù)支持,提供所屬加油站、油庫大雪、暴雪災(zāi)害應(yīng)急處置和應(yīng)急響應(yīng)建議;對所屬油庫、加油站、非生產(chǎn)經(jīng)營場所大雪、暴雪災(zāi)害應(yīng)急組織建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急物資配備、應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)、應(yīng)急培訓(xùn)和演練等進(jìn)行監(jiān)督檢查;按規(guī)定辦理有關(guān)財產(chǎn)保險及理賠。2.4各部門應(yīng)急職責(zé)加油站經(jīng)理:負(fù)責(zé)對所屬單位加油站大雪、暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急物資配備、應(yīng)急搶險隊伍建6、設(shè)、應(yīng)急培訓(xùn)和演練等進(jìn)行監(jiān)督檢查;提供加油站大雪、暴雪災(zāi)害應(yīng)急處置和應(yīng)急響應(yīng)建議。姜志剛:負(fù)責(zé)落實應(yīng)急工作資金預(yù)算,保證應(yīng)急處置資金到位;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)施、演練和救援工作所需經(jīng)費的落實。劉忠蕾:會同有關(guān)部門制訂大雪、暴雪災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)計劃并組織實施。按規(guī)定辦理員工人身意外傷害保險及理賠。裴遠(yuǎn)東, 韓春雨 海峰:收集整理大雪、暴雪災(zāi)害相關(guān)信息,并向XX銷售分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告;根據(jù)XX銷售分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),對外發(fā)布大雪、暴雪災(zāi)害信息;組織制定非生產(chǎn)經(jīng)營場所大雪、暴雪災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案,提供非生產(chǎn)經(jīng)營場所大雪、暴雪災(zāi)害應(yīng)急處置和應(yīng)急響應(yīng)建議。按照國家突發(fā)事件應(yīng)對法的要求,負(fù)責(zé)分析大雪、暴雪災(zāi)7、害應(yīng)急處置和響應(yīng)方面的法律責(zé)任,提供法律支持和建議 。負(fù)責(zé)XX加油站辦公防、生活服務(wù)設(shè)施大雪、暴雪災(zāi)害的預(yù)防工作,編制大雪、暴雪子災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案,完善相關(guān)的管理制度和應(yīng)急措施,加強災(zāi)害預(yù)防和預(yù)警,配備應(yīng)急救援物資,建立應(yīng)急搶險隊伍,并組織應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,做好發(fā)生大雪、暴雪災(zāi)害地區(qū)的油品供應(yīng)工作,提供應(yīng)急響應(yīng)建議。遇大雪、暴雪災(zāi)害,及時與鐵路部門、發(fā)貨方、成品油第三方運輸單位聯(lián)系,調(diào)整資源計劃,保證市場供應(yīng)。負(fù)責(zé)各新聞媒體的協(xié)調(diào)工作,控制輿情和社會影響。做好犧牲人員家屬的撫恤工作和傷員的救治工作。對發(fā)生大雪、暴雪災(zāi)害的單位應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估,對相關(guān)責(zé)任人提出處理意8、見。負(fù)責(zé)加油站生產(chǎn)經(jīng)營場所新、改、擴(kuò)建項目的防風(fēng)減災(zāi)工作,做好搶險和恢復(fù)生產(chǎn)的施工管理及應(yīng)急救援物資的儲備、調(diào)運工作。3.大雪、暴雪災(zāi)害預(yù)警和預(yù)防3.1大雪、暴雪災(zāi)害信息收集和分析3.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排人員收集氣象信息,跟蹤掌握天氣變化情況。3.1.2根據(jù)天氣預(yù)報發(fā)生大雪、或暴雪黃色預(yù)警,加油站要迅速向零售片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。3.1.3發(fā)生大雪、暴雪紅色、橙色預(yù)警,加油站要向XX銷售分公司經(jīng)理辦報告。XX銷售分公司經(jīng)理辦接到通知后,要及時向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。3.1.4加油站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對大雪、暴雪預(yù)報進(jìn)行分析、核實,研究發(fā)布預(yù)警信息的必要性,指示應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將預(yù)警指令傳達(dá)9、到有關(guān)單位,指導(dǎo)有關(guān)單位有針對性地做好防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3.2預(yù)警預(yù)報可能發(fā)生大雪天氣,零售片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警指令;預(yù)報達(dá)到暴雪及以上,由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向受影響的單位發(fā)布預(yù)警指令。3.3解除預(yù)警經(jīng)與氣象部門核實大雪、暴雪災(zāi)害險情解除,預(yù)警發(fā)布單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意,下達(dá)解除預(yù)警指令。3.4大雪、暴雪災(zāi)害預(yù)防3.4.1堅持預(yù)防為主的思想,高度重視防風(fēng)減災(zāi)工作,對油庫、加油站罩棚、房屋屋頂、戶外廣告牌、燈箱等易遭受大雪、暴雪災(zāi)害損失的部位定期進(jìn)行檢查,及時加固,排除險情。3.4.2新、改、擴(kuò)建項目,在設(shè)計建造時要充分考慮抗雪性能,盡量避免在空曠處安裝戶外高大燈箱、牌匾,罩棚和站房包裝應(yīng)10、慎用亞克力等易碎材料。3.4.3加油站應(yīng)進(jìn)一步完善大雪、暴雪災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)需要配置安全帽、安全帶等防護(hù)用品,組織員工應(yīng)急培訓(xùn)和演練,確保員工熟練掌握應(yīng)急處置技能。4、加油站應(yīng)急處置4.1應(yīng)急預(yù)案的啟動4.1.1接到上級預(yù)警指令,或雖未接到預(yù)警指令,但當(dāng)?shù)亟笛┻_(dá)到大雪以上,或已有暴雪發(fā)生,加油站要立即啟動應(yīng)急預(yù)案。4.1.2應(yīng)急預(yù)案啟動后,加油站要向員工發(fā)放安全帽等防護(hù)用品,對易遭受大雪、暴雪災(zāi)害損失的罩棚、站房房頂和包裝物、燈箱、牌匾等部位進(jìn)行安全檢查, 4.2應(yīng)急處置程序4.2.1如作業(yè)現(xiàn)場已出現(xiàn)險情,或經(jīng)與氣象部門核實,降雪已達(dá)大雪以上,或發(fā)生暴雪天氣,油庫、加油站要在10分鐘內(nèi)向11、片區(qū)和分公司報告,并停止一切作業(yè),在入口處設(shè)置停業(yè)標(biāo)志,防止車輛或顧客進(jìn)入。加油站要切斷電源。4.2.2室外防雪措施落實后,加油站領(lǐng)導(dǎo)要立即到崗,組織所有員工進(jìn)入堅固的房屋內(nèi)避險,并嚴(yán)格控制員工戶外活動。 4.2.3加油站要保持通訊聯(lián)系暢通,加油站可使用電視監(jiān)控設(shè)施對庫站情況進(jìn)行巡查、監(jiān)控。按照信息上報程序,每隔2小時續(xù)報應(yīng)急處置情況。5、應(yīng)急響應(yīng)5.1所屬零售片區(qū)、直屬庫應(yīng)急相應(yīng)5.1.1發(fā)生大雪以上 暴雪災(zāi)害,有關(guān)加油站應(yīng)啟動大雪、暴雪災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急響應(yīng)工作。5.1.2應(yīng)急預(yù)案啟動后,零售片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕赴應(yīng)急指揮場所召開首次會議,并報告大雪、暴雪災(zāi)12、害情況。5.1.3零售片區(qū)、油庫、加油站各職能部門員工必須堅守工作崗位,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令和本部門職責(zé),組織開展應(yīng)急搶險救援工作。5.1.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)跟蹤收集暴雪災(zāi)害現(xiàn)場處置情況和損失情況,形成書面的自然災(zāi)害快報,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,在10分鐘內(nèi)向XX銷售分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。5.1.5應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與發(fā)生大雪、暴雪災(zāi)害的油庫、加油站保持密切的通訊聯(lián)系,及時跟蹤報告災(zāi)害最新情況,傳達(dá)零售片區(qū)、直屬庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令。5.1.6零售片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聽取各部門意見和建議,研究制定應(yīng)急救援方案,決定派駐現(xiàn)場應(yīng)急總指揮人選。5.1.7根據(jù)現(xiàn)場需求,調(diào)運應(yīng)急儲備物資,抽調(diào)應(yīng)急13、救援隊伍。5.1.8向相關(guān)方通報暴雪災(zāi)害信息,研究部署發(fā)生災(zāi)害地區(qū)的油品運輸、供應(yīng)工作。5.1.9降雪減弱后,現(xiàn)場應(yīng)急總指揮要立即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場察看災(zāi)情,協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作。5.2零售片區(qū)應(yīng)急響應(yīng)5.2.1發(fā)生大雪,或暴雪災(zāi)害,XX經(jīng)營部應(yīng)啟動大雪、暴雪災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案,并在20分鐘內(nèi)向XX銷售分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。5.2.2XX經(jīng)營部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕赴應(yīng)急指揮場所召開首次會議,并報告大雪、暴雪災(zāi)害情況。5.2.3XX經(jīng)營部各職能部門員工必須堅守工作崗位,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令和本部門職責(zé),組織開展應(yīng)急搶險救援工作。5.2.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)跟蹤收集暴雪災(zāi)害現(xiàn)場處14、置情況和損失情況,形成書面的自然災(zāi)害快報,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,在20分鐘內(nèi)向XX銷售分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。5.2.5應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與發(fā)生大雪、暴雪災(zāi)害的各單位保持密切的通訊聯(lián)系,及時跟蹤報告災(zāi)害最新情況,傳達(dá)XX經(jīng)營部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令。5.2.6應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聽取各部門意見和建議,研究制定應(yīng)急救援方案,決定派駐現(xiàn)場應(yīng)急總指揮人選。5.2.7根據(jù)現(xiàn)場需求,調(diào)運應(yīng)急儲備物資,抽調(diào)應(yīng)急救援隊伍。5.2.8向相關(guān)方通報大雪,暴雪災(zāi)害信息,研究部署發(fā)生災(zāi)害地區(qū)的油品運輸、供應(yīng)工作。5.1.9天氣情況允許的情況下,現(xiàn)場應(yīng)急總指揮要立即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場察看災(zāi)情,協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作。5.3申請擴(kuò)大響15、應(yīng)降雪達(dá)大雪以上,或發(fā)生重大、特大暴雪災(zāi)害,油庫、加油站要立即啟動應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急處置,有關(guān)油庫、加油站、片區(qū)啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行響應(yīng),并立即上報XX銷售分公司,申請擴(kuò)大響應(yīng)。6.應(yīng)急終止和恢復(fù)生產(chǎn)6.1大雪、暴雪災(zāi)害得到有效控制后,由XX銷售分公司、零售片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級研究決定解除應(yīng)急狀態(tài),關(guān)閉應(yīng)急預(yù)案。6.2應(yīng)急狀態(tài)解除后,災(zāi)害發(fā)生單位要及時查勘現(xiàn)場,統(tǒng)計上報人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,收集整理安?;鹄碣r資料,制定排除險情、恢復(fù)生產(chǎn)的安全保障措施,并對是否引發(fā)次生災(zāi)害或安全生產(chǎn)事故的可能性進(jìn)行評價。在確認(rèn)安全的情況下,災(zāi)害發(fā)生單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定全部或部分恢復(fù)生產(chǎn)。6.3災(zāi)害發(fā)16、生加油站須將災(zāi)害損失評估報告、受損設(shè)施設(shè)備修復(fù)、加固維修計劃由片區(qū)上報XX銷售分公司,由XX銷售分公司批復(fù)后實施。7、應(yīng)急保障7.1通訊聯(lián)絡(luò)保障所屬油庫、加油站、非生產(chǎn)經(jīng)營場所要配齊應(yīng)急通訊設(shè)備,建立領(lǐng)導(dǎo)24小時值班備勤制度,確保通訊聯(lián)絡(luò)24小時暢通。7.2物資保障零售片區(qū)負(fù)責(zé)購置、配發(fā)油庫、加油站員工安全帽、安全帶、急救藥品、警戒帶等應(yīng)急物品,油庫、加油站負(fù)責(zé)應(yīng)急物品的發(fā)放、保管和使用。8.附則8.1應(yīng)急預(yù)案的管理8.1.1各級應(yīng)急預(yù)案制定部門負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理與更新。根據(jù)應(yīng)急演練和應(yīng)急處置情況,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時對預(yù)案進(jìn)行修改完善。8.1.2應(yīng)急預(yù)案編制完成后,需上報本單位應(yīng)急17、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行評審,評審合格后發(fā)布實施,并進(jìn)行備案。8.1.3及時建立與周邊單位的邊防關(guān)系,在編寫預(yù)案時,應(yīng)注意與聯(lián)防單位預(yù)案內(nèi)容互相銜接,以增強預(yù)案的可操作性。8.2應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)8.2.1零售片區(qū)、綜合辦公室是重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的主管部門,負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計劃,組織有關(guān)部門開展培訓(xùn)工作,監(jiān)督檢查培訓(xùn)質(zhì)量是否符合要求。8.2.2油庫、加油站、非生產(chǎn)經(jīng)營場所要做好本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作,確保所有在崗員工全部熟知應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置方法等。8.3應(yīng)急預(yù)案的演練和評估8.3.1應(yīng)急預(yù)案正式發(fā)布實施后,所屬各油庫、加油站、非生產(chǎn)經(jīng)營場所要及時組織演練,通過演練檢驗各單位、各部門應(yīng)急處置能力、應(yīng)急響應(yīng)能力、信息上報程序等是否符合要求。9.附件:XX銷售分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話XX經(jīng)營部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話(區(qū)號:0476)姓名職務(wù)電話手機經(jīng)理副經(jīng)理綜合辦主任財會股長業(yè)務(wù)股長綜合辦公室 業(yè)務(wù)股XX加油站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話姓名職務(wù)電話手機站經(jīng)理核算員便利店主管加油員加油員加油員
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