非煤礦山安全環(huán)保管理辦法.doc
下載文檔
上傳人:地**
編號:1207760
2024-09-21
28頁
79KB
1、目錄第一章 總則第二章 生產(chǎn)崗位職工安全培訓(xùn)教育工作第三章 安全檢查第四章 隱患整改第五章 工傷事故處理和調(diào)查第六章 環(huán)境污染管理規(guī)定第七章 外包工程及公司新增新建項目的安全管理第八章 安全生產(chǎn)獎罰制度凱宏礦業(yè)安全環(huán)保工作管理辦法第一章 總則為加強我公司安全、環(huán)保工作管理,有效預(yù)防安全、環(huán)保事故的發(fā)生,促進該項工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化建設(shè),提高全員隱患防御能力,強化環(huán)保意識,使我公司安環(huán)工作步入新的高度。依據(jù)相關(guān)法律制度以及參照相近行業(yè)公司的安環(huán)工作管理經(jīng)驗,特制定本辦法。第二章 生產(chǎn)崗位職工安全培訓(xùn)教育工作1 新員工培訓(xùn)分為廠級、車間級、班組級三級安全教育。三級安全教育時間不得少于四十學(xué)2、時。2 廠級教育由公司安環(huán)部組織,計16學(xué)時,主要內(nèi)容包括:勞動安全文化的基本知識,本企業(yè)勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度及現(xiàn)狀、勞動紀律和有關(guān)事故案例等項內(nèi)容。3 車間級教育由分廠(礦山由礦山部)組織,計10學(xué)時,主要內(nèi)容包括:3.1 分廠(或礦山)規(guī)章制度、危險源點安全管理、安全管理現(xiàn)狀;3.2 各崗位安全規(guī)程、生產(chǎn)工藝介紹、隱患安全管理;3.3 現(xiàn)場參觀。4 班組級教育由車間組織,計14學(xué)時,主要內(nèi)容包括:4.1 崗位安全操作規(guī)程、職業(yè)健康常識和車間勞動紀律相關(guān)制度;4.2 隱患排查管理、車間危險源管理和事故狀況的緊急措施及上報程序、工藝管理等;4.3 現(xiàn)場實習(xí),確定新員工試用期內(nèi)安全責任人。5 特3、殊崗位人員的培訓(xùn)5.1 我公司特殊崗的種類:電工、鉗工、焊工、行車工、化驗工、采樣工、尾礦壩工、機動車司機以及安全員等;5.2 以上工種除參加頒證機關(guān)的取證、復(fù)審的培訓(xùn)學(xué)習(xí)之外,由安環(huán)部督促每年春秋兩季,定期進行行業(yè)安全規(guī)范培訓(xùn)考試;5.3 對于轉(zhuǎn)崗、復(fù)工和休假30天以上員工,應(yīng)進行8學(xué)時以上的安全操作規(guī)程以及三級教育中班組級培訓(xùn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)由車間組織,要有記錄、有考試。第三章 安全檢查1 日常安全檢查:由安環(huán)部專職安全員與車間當班兼職安全員協(xié)同進行。1.1 檢查前應(yīng)制定重點項目檢查表,檢查表應(yīng)有以下相關(guān)內(nèi)容:“三違”及習(xí)慣性違章情況;生產(chǎn)通道及作業(yè)場地情況;作業(yè)方法;遵章守紀情況;環(huán)4、境狀況;高風(fēng)險作業(yè)的危險預(yù)測預(yù)控情況等。2 定期安全檢查:對公司范圍內(nèi)的生產(chǎn)單位及生產(chǎn)輔助單位,依據(jù)安全檢查項目表,進行全面安全檢查。2.1 公司級安全大檢查每月進行一次,安排在每月中旬進行,由公司安環(huán)部負責組織;2.2 主要檢查礦區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)、生活及一切附屬設(shè)施的安全狀況,安全機構(gòu)和制度及作業(yè)情況是否符合安全生產(chǎn)相關(guān)標準和要求;2.3 檢查結(jié)束后召開總結(jié)會議,對需整改的隱患發(fā)“隱患整改通知單”;2.4 檢查通知由公司安環(huán)部負責起草,對檢查結(jié)果進行匯總通報,發(fā)至有關(guān)部門、單位。各單位根據(jù)安全通報要求,嚴格按照“三定”原則落實整改,并將整改情況在要求的時間內(nèi)反饋至公司安環(huán)部,對整改不力的單位按有5、關(guān)安全管理制度考核。3 專項安全檢查:依據(jù)有關(guān)文件,針對性檢查相關(guān)項目或設(shè)施。第四章 隱患管理1 隱患管理與安全檢查是有機的結(jié)合,安全檢查是對影響安全因素的認識、分析和評價,確定隱患的存在,對其進行整改,是檢查的延續(xù)、管理的延續(xù)。2 對于檢查出的隱患,首先要進行分級,一般分為大、中、小三級。“大級”是“十分危險”應(yīng)立即停止作業(yè)進行整改;“中級”是“不安全”有機會停車時即進行整改;“小級”是加強監(jiān)視警戒。3 檢查出的安全隱患,公司級采用“整改通知單”(后附)的形式送達至相關(guān)單位、部門,要求做出整改的單位、部門要在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢,并填單報安環(huán)部,以備組織復(fù)查。4 隱患整改要堅持做到“三不交”,6、即班組能解決的不交車間;車間能解決的不交廠部;廠部能解決的不交公司。對于一時不能解決的重大安全缺陷,要召開專題會進行研究解決。第五章 工傷事故處理和調(diào)查1 工傷事故處理的原則:以人為本、及時有效、就近搶救。2 工傷事故處理程序2.1 發(fā)生工傷事故時,現(xiàn)場負責人應(yīng)立即組織搶救,并同時向上一級領(lǐng)導(dǎo)匯報,做到及時有效的搶救傷者;由車間級及以上領(lǐng)導(dǎo)向安環(huán)部和公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取后援,請求指示;與事故處理相關(guān)部門接到事故訊息后,必須立即響應(yīng),全力以赴;2.2 事故發(fā)生后,首先,由公司醫(yī)院治療,當公司醫(yī)院無法滿足治療條件時,按醫(yī)囑轉(zhuǎn)庫爾勒地質(zhì)醫(yī)院治療;2.3 公司從安全環(huán)保經(jīng)費中提取兩萬元(按市場變化調(diào)7、整)作為工傷事故應(yīng)急搶救資金;使用程序:由車間級及以上領(lǐng)導(dǎo)提出借款申請、安環(huán)部簽署意見、事故單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理借款手續(xù)。次月,從事故單位(選廠或部門)工資總額中扣除借款額,歸還工傷事故應(yīng)急搶險資金。人力資源部在辦理完工傷保險賠付后,將以上所借資金部分,通過財務(wù)手續(xù)返還事故單位(選廠或部門)。另外,轉(zhuǎn)外治療所需治療費用應(yīng)由事故單位與醫(yī)院聯(lián)系,有關(guān)付費信息送至人力資源部,并提出“費用申請報告”,批復(fù)后叫人力資源部辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù);2.4 工傷人員的治療期間待遇按工傷保險有關(guān)條款執(zhí)行;2.5 工傷人員治療期在三個月以內(nèi)可治愈的(按醫(yī)囑)人事關(guān)系保留原單位(選廠或部門)原單位支付工資;治療期三個月以上8、(尊醫(yī)囑)由用人單位提出申請,安環(huán)部核實,報人力資源部辦理人事關(guān)系,由公司承擔工資;2.6 工傷人員治愈復(fù)工或結(jié)清辭職后,人力資源部辦完工傷保險手續(xù),給安環(huán)部返工傷情況回執(zhí)單,簡要說明傷者治療期情況、保險賠付情況及傷者身體現(xiàn)狀等以備歸檔。3 事故調(diào)查程序 3.1 事故調(diào)查:一般事故(輕傷)有各分廠或部門安全管理人員組織調(diào)查;重、特大(重傷和死亡)事故由公司安環(huán)部組織事故調(diào)查;3.2 調(diào)查書寫內(nèi)容包括:事故單位 、被調(diào)查人姓名、性別、年齡、文化程度、工種或職務(wù)、入職時間、調(diào)查日期時間、調(diào)查人姓名、職務(wù)、記錄人姓名、職務(wù)、事故經(jīng)過、簽名等;3.3 事故調(diào)查筆錄須兩份以上(或被調(diào)查人應(yīng)兩人以上),不9、足應(yīng)由直接領(lǐng)導(dǎo)按匯報情況如實記錄;3.4 一般事故調(diào)查完畢,由部門或分廠研究后,提出處理意見報安環(huán)部審議;重、特大事故由安環(huán)部調(diào)查后與處理意見形成報告,上報公司領(lǐng)導(dǎo)審議;4 事故性質(zhì)認定的程序4.1 事故性質(zhì)認定的原則:尊重事實,依法認定;4.2 按事故性質(zhì)可分為:自然事故、技術(shù)事故、責任事故;4.3 按事故原因的分析,找出對應(yīng)原因的人及其與事件的關(guān)系,確定是否屬于責任者;按責任者與事故的關(guān)系分為:主要責任者、直接責任者、領(lǐng)導(dǎo)責任者;5 事故責任分析的步驟5.1 按照事故調(diào)查確認的事實;5.2 按照有關(guān)組織管理及生產(chǎn)技術(shù)因素,追究最初造成不安全狀態(tài)的責任;5.3 按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程10、度、技術(shù)難度,追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責任,不追究屬于未知領(lǐng)域的責任;5.4 根據(jù)事故后果(性質(zhì)輕重、損失大小)和責任者應(yīng)負的責任以及認識態(tài)度(搶救和防止事故擴大的態(tài)度、對事故的態(tài)度和表現(xiàn))提出處理意見。6 安全生產(chǎn)事故責任的認定直接責任者指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員;主要責任者指對事故的發(fā)生起主要作用的人員;領(lǐng)導(dǎo)責任者指對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責任的人員。6.1 有下列情況之一時,應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負直接責任或主要責任:6.1.1 違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的;6.1.2 違反安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程,造成傷亡事故的;6.1.3 違反勞動紀律、擅自開動機械設(shè)備或擅自更改、拆11、除、毀挪用安全裝置和設(shè)備,造成事故的。6.2 有下列情況之一時,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責任:6.2.1 由于安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全,職工無章可循,造成傷亡事故的;6.2.2 未按規(guī)定對職工進行安全教育培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的;7 安全生產(chǎn)事故處理的依據(jù)7.1 事故調(diào)查處理的原則7.1.1 實事求是、尊重科學(xué)的原則。對事故的調(diào)查處理就是執(zhí)法辦案。找出事故發(fā)生的內(nèi)外原因,制定預(yù)防重復(fù)發(fā)生事故的措施;7.1.2 “四不放過”的原則。即事故原因分析不清不放過、事故責任者沒受到處理不放過、整改措施不落實不放過、有關(guān)責任人和群眾沒受到教育不放過;7.1.3 12、公正、公開的原則。8 工傷保險認定依據(jù)在工傷保險條例中規(guī)定了屬于工傷保險事故的情形,職工有下列情形之一的,應(yīng)當認定為工傷:8.1 在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;8.2 工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;8.3 在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;8.4 患職業(yè)病的;8.5 因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;8.6 在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故傷害的;8.7 法律、行政法規(guī)規(guī)定有下列情形之一的視同工傷。8.7.1 在工作時間和工作崗位,突發(fā)病癥死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救13、無效死亡的;8.7.2 在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;視同工傷可以享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。第六章 環(huán)境污染管理規(guī)定1 管理執(zhí)行的原則1.1 環(huán)境污染事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則;1.2 環(huán)境污染事故實行分級管理、逐級上報的原則。2 環(huán)境污染事故的分類2.1 水污染事故:由于物料和水污染物排入水體,引起水域環(huán)境污染和生態(tài)破壞或財產(chǎn)損失,造成不良社會影響的事件;2.2 噪聲和振動危害事故:由于噪聲或振動嚴重超標,造成人體健康或財產(chǎn)損失的事件;2.3 固體廢氣物污染事故:由于固體廢氣物的貯存、運輸或處理(處置)不當,引起環(huán)境14、污染或財產(chǎn)損失,造成不良環(huán)境影響的事件。3 環(huán)境污染事故的分級(按照事故的危害程度分):3.1 輕微環(huán)境污染事故凡符合下列情況之一者,為輕微環(huán)境污染事故:3.1.1 一次污染事故造成直接經(jīng)濟損失1千元以下(不含1千元);3.1.2 因環(huán)境被污染,人員發(fā)生中毒癥狀,但歇工不足1個工作日。3.2 一般環(huán)境污染事故凡符合下列情況之一的,為一般環(huán)境污染事故:3.2.1 一次污染事故造成直接經(jīng)濟損失1千元以上、1萬元以下(不含1萬元);3.2.2 因環(huán)境污染,人員發(fā)生中毒癥狀,但歇工1個工作日以上(含1個工作日);3.3 重大環(huán)境污染事故凡符合下列情況之一者,為重大環(huán)境污染事故:3.3.1 一次污染事故15、造成直接經(jīng)濟損失1萬元以上、10萬元以下(不含10萬元);3.3.2 一次污染事故造成人員中毒3人以上或死亡1-2人;3.3.3 因環(huán)境污染使社會安定受到較大影響或?qū)Νh(huán)境造成嚴重危害。3.4 特大環(huán)境污染事故凡符合下列情況之一者,為特大環(huán)境污染事故:3.4.1 一次污染事故造成直接經(jīng)濟損失10萬元以上;3.4.2 一次污染事故造成人員死亡3人以上;3.4.3 因環(huán)境污染使社會安定受到嚴重影響。4 環(huán)境污染事故的報告程序4.1 環(huán)境污染事故的發(fā)生后,事故當事人、發(fā)現(xiàn)人或事故發(fā)生部門應(yīng)立即直接或逐級報告公司安環(huán)部門和公司主管領(lǐng)導(dǎo)。同時,事故發(fā)生部門(或班組)應(yīng)立即采取消除或減輕污染危害的措施。若有16、人員傷亡或中毒,應(yīng)迅速搶救受傷或中毒人員;4.2 凡發(fā)生報上級主管部門的環(huán)境污染事故,事故責任部門應(yīng)立即向公司安環(huán)部門報告,由安環(huán)部門以電話、傳真等方式,在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。5 環(huán)境污染事故報告的報送5.1 凡發(fā)生一般級環(huán)境污染事故,在事故發(fā)生后一周內(nèi),由發(fā)生事故的部門,將正式書面事故報告與事故處理的“四不放過”登記表填寫,一并報公司安環(huán)部;5.2 凡發(fā)生報公司上級主管的環(huán)境污染事故,在事故發(fā)生后的15天內(nèi),公司要將事故的正式書面報告與事故處理的“四不放過”登記表一并報上級主管安全環(huán)保的部門。6 環(huán)境污染事故報告內(nèi)容6.1 發(fā)生事故的單位、部門或車間名稱;6.2 事故發(fā)生的時間、地17、點;6.3 事故類型;6.4 污染源和主要污染物;6.5 事故經(jīng)過;6.6 環(huán)境污染范圍、社會影響;6.7 人員傷亡、中毒情況;6.8 經(jīng)濟損失;6.9 事故原因;6.10 事故教訓(xùn)及防范措施;7 環(huán)境污染事故的調(diào)查7.1 發(fā)生輕微環(huán)境污染事故,由公司安環(huán)部門組織調(diào)查,及時了解事故情況,會同事故發(fā)生部門查清原因,消除隱患。由發(fā)生事故的部門或班組填寫事故報告和“四不放過”登記表,三天內(nèi)上報安環(huán)部門簽署意見。相關(guān)單位和部門均應(yīng)做好所有輕微環(huán)境污染事故的登記存檔工作;7.2 發(fā)生公司級環(huán)境污染事故,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,公司相關(guān)部門參加,共同成立環(huán)境污染事故調(diào)查組,開展事故調(diào)查報告及“四不放過”登記,18、10天內(nèi)報公司安全環(huán)保部門簽署確認意見后,再報公司主管領(lǐng)導(dǎo);7.3 發(fā)生重大或特大環(huán)境污染事故,企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)必須在發(fā)生事故后第一時間內(nèi)迅速報告上級主管部門和環(huán)境保護監(jiān)督管理局,并立即采取可能采取的一切應(yīng)急措施,嚴格控制住事態(tài)的發(fā)展。8 環(huán)境污染事故調(diào)查組職責8.1 查明環(huán)境污染事故發(fā)生的原因、過程、污染源、主要污染物、污染范圍和污染程度,人員傷亡和經(jīng)濟損失情況;8.2 確定事故責任者;8.3 提出事故處理意見,防范措施和建議;8.4 寫出事故調(diào)查報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面:8.4.1 事故的基本情況。包括發(fā)生事故的日期、類型、地點、污染源及主要污染物、環(huán)境污染范圍及污染程度、傷亡情況、19、經(jīng)濟損失、社會影響、事故等級等;8.4.2 事故經(jīng)過;8.4.3 事故原因分析:8.4.4 事故教訓(xùn)及防范措施:8.4.5 事故責任分析及對事故責任者的處理意見;8.4.6 附件。包括圖表、照片、圖象、技術(shù)鑒定等資料。環(huán)境污染事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的有關(guān)部門和有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,相關(guān)部門和個人應(yīng)積極配合,不得拒絕。公司安環(huán)部門是環(huán)境污染事故歸口管理部門,負責環(huán)境污染事故的匯總、統(tǒng)計、分析和上報。安環(huán)部門有權(quán)參加環(huán)境污染事故的調(diào)查和事故性質(zhì)的認定,并對環(huán)境污染事故的調(diào)查處理情況進行監(jiān)督,對不符合“四不放過”原則的事故報告和有關(guān)材料有權(quán)要求按規(guī)范重新修改。9 環(huán)境污染事故的20、處理9.1 環(huán)境污染事故的處理應(yīng)堅持“四不放過”原則;9.2 事故部門應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告提出的預(yù)防控制措施,落實責任人員編制整改實施方案,經(jīng)審查批復(fù)后組織實施,預(yù)防和控制措施實施后,相關(guān)職能部門組織驗收考核;9.3 對事故責任部門和責任人,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人員的責任分析,對有關(guān)人員進行行政經(jīng)濟處分。對觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究刑事責任。10 處理審批權(quán)限10.1 發(fā)生輕微環(huán)境事故,事故調(diào)查報告安環(huán)部門,安環(huán)部門應(yīng)召集有關(guān)管理部門,對事故性質(zhì)、事故原因及處理意見等進行確認,無異議后由公司處理;10.2 發(fā)生一般環(huán)境污染事故,事故報告公司領(lǐng)導(dǎo),公司領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)管理部門,對事故性21、質(zhì)、原因及處理意見等進行確認,無異議后報上級主管部門處理;10.3 發(fā)生重大和特大環(huán)境污染事故,報上級主管部門由上級主管部門及相關(guān)部門處理。第七章 外包工程及公司新增新建項目的安全管理外包及新增新建項目,項目負責人(或承包人)在開工前應(yīng)到安環(huán)部門備案相關(guān)工作的安全規(guī)程,并由安環(huán)部查驗工程資質(zhì)以及工人交納人身意外傷害險的情況。1 外包工程的安全管理辦法1.1 企管部負責制定施工項目對外包單位及公司的新增新建項目的安全文明施工管理等相關(guān)管理制度,由安環(huán)部負責管理并監(jiān)督執(zhí)行;1.2 安環(huán)部要定期或不定期組織安全管理人員,對施工安全情況進行監(jiān)督、檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題有權(quán)提出整改意見并復(fù)查整改效果;1.322、 安環(huán)部有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)人員及違章指揮行為,有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況采取安全措施和安全設(shè)施。對嚴重危及人身安全的施工有權(quán)指令先行停止施工,并立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)研究處理;1.4 本公司的安全檢查整改制度同樣適用于外包工程。2 新增新建項目的安全管理辦法2.1 新設(shè)新建項目在施工過程中要遵守“三同時”的原則;2.2 新建項目的設(shè)備及各崗位的安全操作規(guī)程要提前制定完善;2.3 項目相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案要切實可行;2.4 如果有新增加的危險源應(yīng)納入公司的環(huán)境因素和危險源清單,評價出的重大環(huán)境因素和重大危險源(不可容許風(fēng)險)也應(yīng)進入公司的清單,并制定相關(guān)辦法做好危險源辨識工作。第八章 安全生產(chǎn)獎罰制度為了進一步貫23、徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實全員安全生產(chǎn)責任制,強化安全管理,確保安全生產(chǎn),根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和中華人民共和國礦山安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)有關(guān)條款,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際情況和有關(guān)規(guī)定,特制定本安全生產(chǎn)獎罰制度。1 總則1.1 公司各職能部門、采場、選廠、工程公司或施工隊干部職工必須認真學(xué)習(xí),貫徹黨和國家安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)、法律。認真履行本崗位安全生產(chǎn)責任制,全面提高安全生產(chǎn)意識;1.2 嚴格遵守安全生產(chǎn)法、礦山安全法和礦山企業(yè)各項安全生產(chǎn)管理制度,切實擺正生產(chǎn)與安全,效益與安全的關(guān)系,保障生產(chǎn)安全;1.3 嚴格按作業(yè)標準、操作規(guī)程進行作業(yè),上標準崗,干標準活,杜絕“三違”行為,做到24、“四不傷害”,、保持良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境;1.4 公司各職能部門、采場、選廠、工程公司或施工隊組織安全生產(chǎn)應(yīng)結(jié)合本單位的實際情況,把安全工作抓嚴、抓細、抓實,做到獎罰分明;1.5 安全工作實行嚴格的獎罰制度,實行重獎重罰的原則,對于及時發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患,防止事故發(fā)生的員工應(yīng)給予重獎,對于工作失職,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀律造成事故的人員應(yīng)給予重罰;1.6 人身傷亡事故性質(zhì)嚴重,觸犯刑法的,由司法部門進行處理;1.7 實行獎懲制度,要把思想工作同行政,經(jīng)濟手段結(jié)合起來,認真做好全體員工的安全教育工作和安全技能培訓(xùn)工作,提高全員安全意識和自我保護意識。2 獎勵2.1 員工及時發(fā)現(xiàn)重大隱患,或25、者發(fā)現(xiàn)事故隱患時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織處理,避免了重大事故發(fā)生的,給予200元至1000元的獎勵;2.2 對安全生產(chǎn)工作有重大貢獻的,視其貢獻給予200元至5000元的獎勵;2.3 對安全管理工作提出合理化建議或措施,一經(jīng)采用并取得一定效果的,給予50元至于100元獎勵;2.4 對及時參與事故搶救,維護事故現(xiàn)場,防止事故進一步擴大,給予有功人員50元至300元獎勵;2.5 研究應(yīng)用先進的安環(huán)科學(xué)技術(shù),并取得顯著效果的,給予500元至5000元的獎勵;2.6 公司各職能部門、采場、選廠、工程公司或施工隊全面完成生產(chǎn)計劃且完成安全生產(chǎn)目標的,按當年安全環(huán)保目標責任制考核辦法執(zhí)行;2.7 對15條款中的獎26、勵,由各職能部門、采場、選廠、工程公司或施工隊考核上報公司安環(huán)部,分管領(lǐng)導(dǎo)審批后請總經(jīng)理或常務(wù)副總經(jīng)理批準執(zhí)行。3 處罰3.1 公司各職能部門和采場、選廠、工程公司或施工隊有以下行為之一的,對其主要負責人給予經(jīng)濟處罰;3.2 未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制的,責令限期改正,逾期未改正的處以100500元罰款;3.3 未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的,責令限期改正,逾期未改正的,處以300元罰款;3.4 放棄對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),致使安全生產(chǎn)管理混亂而造成事故的,給予經(jīng)濟處罰1000元;3.5 未督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的,責令限期改正,逾期未改正的,處以527、00元以內(nèi)的罰款;3.6 未組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案的,責令限期改正,逾期未改正的處以500元以內(nèi)的罰款;3.7 未對員工進行安全教育和培訓(xùn),安排上崗的,責令限期改正,逾期未改正的處以100元/人罰款;3.8 各生產(chǎn)單位和工程公司未按規(guī)定設(shè)定安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員的,責令限期改正,逾期未改正的,處以500元的罰款;3.9 單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定經(jīng)考核合格的,限期改正,逾期未改正的,處以500元以內(nèi)的罰款;3.10 未如實向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的,責令限期改正,逾期未正的,處以200元的罰款28、;3.11 特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書,擅自上崗作業(yè)的,責令限期改正,逾期未改正的,處以50元/人.次的罰款;3.12 采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,未掌握其安全技術(shù)特性,采取有效防護措施,未對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的,處以200元罰款;3.13 新建、改建、擴建項目未執(zhí)行“三同時”的,責令限期改正,逾期未改正的,處以500元的罰款;3.14 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目,未按國家有關(guān)規(guī)定進行環(huán)境影響評價、安全條件論證和安全評價的,責令限期改正,逾期未改正的,處以300元的罰款;3.15 違章指揮或強令工人違章、冒29、險作業(yè)的單位負責人、管理人員給予警告,并處以1000元罰款;3.16 未在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯安全警示標志的,責令限期改正,逾期未改正的處以100元罰款;3.17 對重大事故或已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的,責令限期改正,逾期未改正的,責令停工整頓,并處以10005000元罰款;3.18 未對警報器、消防器材、壓力表、測塵儀等安全設(shè)施進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),未定期檢測,不能正常運轉(zhuǎn),無記錄和簽字的,責令限期改正,并處以100元罰款;3.19 對使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備,以及危險物品的容器、運輸工具,沒有按國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具30、有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或安全標志的,責令限期改正,逾期未改正的處以100元罰款;3.20 未依法為從業(yè)人員交納工傷保險的,責令限期改正,逾期未改正的處以500元罰款;3.21 拒不執(zhí)行安全環(huán)保部門的安全指令和安全整改通知的單位負責人,責令限期改正,并處以100500元罰款;3.22 對工人屢次違章熟視無睹,不加制止處理的,責令改正,并處以300元罰款;3.23 由于設(shè)備安全附件不齊全或有缺陷或作業(yè)環(huán)境不安全未按要求整改或發(fā)生事故的,對責任人處以100200元的罰款;3.24 由于地質(zhì)報告及工程設(shè)計錯誤,施工質(zhì)量低劣,致使礦山投產(chǎn),建筑工程投入使用后,在安全和預(yù)31、防職業(yè)病等方面經(jīng)常受到威脅,導(dǎo)致造成事故的處以5005000元罰款;3.25 發(fā)生重大安全事故,有關(guān)單位部門必須按關(guān)于凱宏礦業(yè)有限責任公司事故報告和處理規(guī)定的有關(guān)規(guī)定要求層層上報。事故發(fā)生以后事故單位應(yīng)該在1小時內(nèi)報安環(huán)部,并同時報公司人力資源部,安環(huán)部在2小時內(nèi)報上級有關(guān)部門,對輕傷或重大人身未遂事故的單位、部門必須在7日內(nèi)將事故分析報告報安環(huán)部。凡未認真履行,視其情節(jié)給予單位有關(guān)人員50200元罰款,對發(fā)生事故隱瞞不報的單位或人員,視其情節(jié)給予200500元的罰款。對逾期不報,造成的一切后果由其責任者承擔;3.26 未依照“四不放過”的原則對事故進行處理的,責令改正,并處以500元以內(nèi)的罰32、款;3.27 未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議的,未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責的,承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)不服從統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責令改正,并處以500元的罰款;3.28 在工傷事故調(diào)查、取證過程中拒絕接受調(diào)查的、有意偽造現(xiàn)場、串供、設(shè)置阻力的單位或人員,視其情節(jié)給予200500元的罰款,情節(jié)特別嚴重者,追究其法律責任;3.29 儲存、使用危險品未建立安全管理制度,未采取可靠的安全措施或未接受安全部門的監(jiān)督管理的,處以300元的罰款;3.30 采場采剝作業(yè),未按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理邊坡、臺階,通過地質(zhì)破碎帶或其他圍巖破碎層時,未采取措施的,處以300元的33、罰款;3.31 進行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排管理人員進行現(xiàn)場安全管理的,責令限期改正,并處以100元的罰款;3.32 班檢、采場、施工隊日檢、部室周檢、公司月檢制度必須嚴格執(zhí)行。凡未進行安全檢查,視其情節(jié)給予100300元的罰款。情節(jié)嚴重者加倍處罰。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)隱患逾期未整改、末按期反饋意見,安全檢查無記錄,不上報的,視其情節(jié)給予責任者100300元罰款,情節(jié)嚴重者加倍處罰;3.33 凡檢修項目,重大項目或新投入項目無安全措施或無書面安全技術(shù)交底而盲目進行施工的單位,視其情節(jié),對單位主要負責人處以100500元罰款,對安全員和項目負責人處以100300元罰款;3.34 非設(shè)備操作人員操34、作設(shè)備的,責令改正,并處以200元罰款;3.35 操作電氣設(shè)備的人員,沒有可靠的絕緣保護和檢修電氣設(shè)備帶電作業(yè)的,責令改正,并處以200元的罰款;3.36 爆破器材庫未按規(guī)定堆放儲存,未執(zhí)行防靜電等有關(guān)規(guī)定,未執(zhí)行防火、防爆、防潮、防雷等安全設(shè)施的,責令改正,并處以300元的罰款;3.37 生產(chǎn)現(xiàn)場氧氣瓶、乙炔瓶不按安全要求擺放的,責令改正,并處以100元次罰款;3.38 生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場材料工具擺放零亂、文明衛(wèi)生較差的,責令改正,并處以100元的罰款。3.39 違章作業(yè)或違章指揮,造成事故的,視其情節(jié)對責任者處以100500元罰款; 3.40 因忽視安全、玩忽職守而造成事故的,視其情節(jié)對責任者處35、以200500元的罰款,情節(jié)嚴重者,觸犯刑法的交司法機關(guān)處理;3.41 損壞安全設(shè)施不及時修復(fù)而造成事故的,視其情節(jié)對責任人處以100500元罰款;3.42 發(fā)現(xiàn)立即要發(fā)生事故的危險情況下,不采取防止事故的措施,又不及時報告的,視其情節(jié)對責任者處以100500元的罰款;3.43 安全管理人員在履行職責時,如果被無理刁難、打罵、陷害、視其情節(jié)給予肇事者2002000元罰款,情節(jié)特別嚴重者,給予行政處分;3.44 發(fā)生事故后,對事故責任者進行姑息、包庇、弄虛作假,甚至嫁禍于他人的,視其情節(jié)給予當事人處以2001000元的罰款;3.45 安全管理人員發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象不及時制止,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元;3.36、46 凡發(fā)現(xiàn)酒后上崗、睡崗和脫崗的,責令停工進行安全學(xué)習(xí),并給予100元次罰款;3.47 嚴格遵守礦山爆破作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,做好爆破警戒工作,違反者視其情節(jié)對當班現(xiàn)場人員處以100500元的罰款,并責令其立即整改;3.48 相關(guān)涉爆人員在填寫火工材料使用登記表時,弄虛作假、涂改的,按50元次予以處罰;3.49 進入生產(chǎn)作業(yè)場所不正確穿戴和使用勞動防護用品的,按不戴安全帽處以50元人次罰款;不系安全帽帶處以50元人次;高處作業(yè)不系安全帶處以100元人次罰款;接觸塵毒崗位人員不戴防塵毒口罩處以30元人次罰款; 3.50 公司各部門或其管理的工程施工隊發(fā)生事故的其他有關(guān)獎罰,按當年安全目標責任制考核辦37、法執(zhí)行;3.51 其他有關(guān)火工材料管理處罰按公司火工材料安全管理責任條款和企業(yè)民用爆炸物品管理制度執(zhí)行。3.52 其他有關(guān)危險化學(xué)品管理處罰按危險化學(xué)品安全管理制度執(zhí)行;3.53 未按規(guī)定對外來人員進行安全教育、辦理安全教育相關(guān)手續(xù)的有關(guān)部室負責人、安環(huán)部門負責人,處以200元以內(nèi)的罰款;3.54 其它處罰3.54.1 造成傷亡事故的責任者,屬于輕傷的直接責任者給予2002000元以內(nèi)考核,領(lǐng)導(dǎo)責任者給予2001000以內(nèi)考核;屬于重傷(或死亡)的直接責任者給予10003000元考核,領(lǐng)導(dǎo)責任者給予5002000元考核,應(yīng)進行安全再教育學(xué)習(xí)和反省,由安環(huán)部門考試合格后復(fù)崗;3.54.2 對嚴重違章作業(yè)人員,給予200-500元的經(jīng)濟處罰,進行安全再教育后,由安環(huán)部門考試合格后復(fù)崗;3.54.3 對未遂事故的責任者,給予100-500元的經(jīng)濟處罰并進行安全教育和學(xué)習(xí),由安環(huán)部門考試合格后復(fù)崗;3.55 對違章違紀人員的處罰由安環(huán)部門專職安全管理人員執(zhí)行,不得重復(fù)罰款。開具的罰款通知書一式三分,由公司從當月工資或工程款中扣除。4 考核細則4.1 安環(huán)部具有2000元(包括2000元)以下考核權(quán)限,2000元以上考核報主管領(lǐng)導(dǎo)批示;4.2 安全環(huán)保考核款項歸入安全管理經(jīng)費中;4.3 本考核細則從發(fā)文之日起施行。