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1、 嘉興港區天妃路、中山東路市政道路提升改造及相關配套設計施工管養一體化工程目 錄第一章、編制依據2第二章、道路概況及現狀3第一節、天妃路、中山東路交通現狀3第二節、施工工期4第三章、總體施工組織及道路布控方案6第一節、總體施工組織方案6第二節、全封閉施工交通組織6第四章、道路施工布控方案9第一節、改造路段施工道路布控方案9第二節、路口位置道路布控方案9第三節、交通安全布控組織9第五章、安全保證措施12第一節、交通組織實施及安全保障措施12第二節、組織保證體系14第三節、交通組織保證措施15第六章、各種應急措施及預案17第一節、交通事故預防措施17第二節、應急預案18第三節、雨雪天氣交通應急預案2、20第四節、降塵及噪音防范措施21第五節、安全應急措施23附件一：道路施工交通安全標志的設立25附件二：部分標示標牌規格26附件三：施工路段全封閉施工導流示意圖28附件四：參照嘉興全封閉施工導流示意圖29 第一章、編制依據1、嘉興港區天妃路、中山東路市政道路提升改造及相關配套設計施工管養一體化工程施工圖;2、現場調查道路車流及人流情況：3、市政工程交通組織實施方案安全管理相關規范：4、道路交通安全法律法規、GB57682009道路交通規范；5、省、市安全生產和文明施工、環境保護等有關規定。第二章、道路概況及現狀本工程為EPC工程總承包項目，建設規模為：天妃路（東西大道-濱海大道）為港區重要的南3、北向主干路，滿足居民區域出行需求，為乍浦港區主要城市道路。紅線寬度36m，全長約3.5km。建設內容：包括工程范圍內道路工程、排水工程、橋梁工程、結構工程、照明工程、綠化工程、交通工程、附屬工程；中山東路（乍王路-高級中學）為港區重要的東西向主干路，滿足居民區域出行需求，為乍浦港區主要城市道路。紅線寬度45m，全長約3.6km，建設地點位于東西大道與東方大道交叉口、東西大道與乍王路交叉口及東西大道與天妃路交叉口。第一節、天妃路、中山東路交通現狀根據現場勘查，本道路工程施工周邊是密集的居民區及商鋪，人流、車輛較多，工期時間長會嚴重影響交通及市民出行；而一旦施工，必然會涉及道路進行開挖、材料碼放等4、作業，不封閉會嚴重危及市民生命財產安全，造成不良后果。在道路不停止運的情況下進行施工，施工和交通互相干擾，危險因素很多。為了能同時保證施工和行車安全，以確保暢通和連續、高效、安全施工為原則，對道路進行分段全封閉施工，這樣既可保證工期時間，減小對道路交通影響，又可保證市民的生命財產安全。第二節、施工工期 計劃合同工期為2017年5月18日-2018年1月18日共計240天；第三章、總體施工組織及道路布控方案第一節、總體施工組織方案根據工程特點及實際情況，項目部把工程分成二個段落分步組織施工，其中第一段、中山東路（乍王路-高級中學）。第二段為，天妃路（東西大道-濱海大道） 本項目計劃工期8個月，采5、用全封閉施工方式，施工分兩個階段實施，第一階段進行管線及路基施工，包括雨污水管、給水、電力、等；第二階段進行路面及路燈施工，用彩鋼板封閉圍攔施工。第二節、全封閉施工交通組織依照工程施工計劃及施工方案，僅對施工區域全道路封閉，為保證行人及車輛安全，擬采用如下封閉方案：交通改道前施工準備 天妃路繞行標志設置圖 中山東路繞行標志設置圖 （1）按照施工方案封閉施工，封閉采用大圍擋封閉，三藍一白設置，每6米一面旗幟；（2）區域兩側設置交通協勤人員。在封閉圍擋的兩側貼反光條，并安排專人組織交通。施工分為兩個階段：第一階段：先進行中間主道路施工。 第二階段：進行兩側人行道路施工。 機動車道 機動車道 施工區6、域施工區域。第四章、道路施工布控方案第一節、改造路段施工道路布控方案本項目為舊路改造工程，現狀交通量大，且工期緊，結合階段施工具體情況交通布控方案如下。封閉方式：對道路全封閉先施工主道路，施工完成后再施工道路兩側人行道路。封閉范圍：天妃路（東西大道-濱海大道），中山東路（乍王路-高級中學）。 a、第一階段：管線及路基施工施工流程：在原路面設置圍攔封閉施工東側管道工程原路面外路基施工進行路面施工b、第二階段：路面施工管道施工完成后進行路面拆除及路面施工，路面工程先拆除原有路面舊砼路面，施工至瀝青路面完成后將現有交通轉向人行通道。 第二節、路口位置道路布控方案本工程沿線經過較多單位及商業區出入口，7、且有多條主要通道交匯，盡量避免給各單位正常出行造成影響。路口封閉方式：各路口均采取全封閉施工。保留十指路口，路口位置施工路段采用圍攔封閉施工，并在各個路口設置安全警示標志并派專人指揮。 第三節、交通安全布控組織a、布控施工為確保布控現場交通和施工人員自身安全，除必要的施工人員外，所有的車輛不得進入施工現場作業，布控用的標示牌等均提前進行設置，在進行圍攔施工時應設置反光錐和交通標示牌。b、交通安全布控所需材料、設備、人員見下表序號名 稱單位數 量備 注1裝配式活動板M1500單側施工，按重復利用計算2行車標示牌塊60見交通布控標示牌表3錐形交通標個100無圍攔位置配合使用4夜光繩M1500隔離線8、及漸變引導段6警示紅燈盞8封道漸變段設置7夜間紅燈盞60按15M間距設置8運輸車輛1運送布控所需材料等9施工人員人15安裝標示牌、交通標等10交通協管員人4封道期間，安全巡視、協管c、交通疏導原則完善施工影響區域內的道路網，均衡路網流量的分布，提高路網交通運行的效率。同時，加強區域網絡疏解與路內交通疏解方案的協調，盡量減少工程施工對城市交通的負面影響。盡量減少施工作業時間和占用的道路空間，盡量完善施工，各施工段維持一定的車道通行，滿足基本的交通需求。工程施工期間人行交通保留足夠空間通行，維持行人系統通行網。完善交通管理設施，加強交通管理，提高運行效率組織交通協管員完善交通管理設施，加強交通管理9、，提高運行效率。d、組織管理協調組織管理為使交通組織方案全面落實、責任到人，成立相應的交通協調管理小組。交通協調管理小組由交警大隊、建設單位和施工單位共同組成。交通協調管理小組的職責，主要是負責工程施工期間的交通組織管理，審查及批準交通組織方案，協調有關單位、人員之間的關系，檢查處理有關交通組織問題等。本施工標段安排10人擔任交通協管員。協管員應著反光衣，佩帶值勤袖章，手拿紅旗。其主要職責是對違章作業，影響交通安全的行為進行監督和制止；聽從交警指揮，配合交管部門做好交通安全維護等工作，與交警大隊，協調一致，共同做好施工期間的交通安全工作。同時成立以項目經理為組長的交通組織管理小組。臨時配套設施10、施工場地與行車道嚴格隔離施工場地與行車道隔離設施：在現有主車道一側路面上設置不低于1.8米高，欄板面涂藍色，并附有安全文明施工宣傳標語。車輛轉入輔道通車、施工主車道前也要進行隔離，措施是在施工范圍兩側用同樣的隔離欄維護。第五章、安全保證措施第一節、交通組織實施及安全保障措施a交通管制區的基本要求交通管制區由警示區、前漸變區、緩沖區、作業區、后漸變區及終止區組成，其布置規定：（1）警示區作用：提示前方道路施工，使行車者注意交通變化情況，以便及時采取措施。本工程警示區設置長度為500-1600m。在該區段前，應設立施工預告標志，用于通告道路的交通阻斷、繞行情況，使司機有時間調速其行車速度。施工預告11、標志采用固定方式設置在行車方向右側醒目的地方。警示區內每隔一定距離應該設置有關標志，第一個警告標志到第二個標志的間距大于等于800m，限速30km/h及限速20km/h距離大于200m。最后一個標志離前漸變區的第一個渠化裝置的間距不得小于400m。警示區內統一設置“前方施工”標志、“禁止超車”標志、“前方車道變窄”標志、“封閉改道”標志、“限速”標志等。本區域內分情況分別限速30km/h及20km/h。（2）前漸變區作用：起導流作用，引導車輛改變行駛方向，變換車道。（3）施工點的專職安全員可組織本區域的作業人員開展以下工作： 1)用警示錐筒在故障車輛的前、后方，隔離出安全區域； 2)用警示錐筒12、規范設置好防護區域，疏導車輛從該區域繞行通過； 3)充分利用應急通道進行疏導車輛。如路肩在未施工的情況下，可先把路肩上的標志牌移至護欄外出或其他施工機械挪移到路側開口以外，再疏導車輛從路肩上通過； 4)疏導完畢后，將活動護欄恢復至封閉狀態； 5)如無法清出行車道供通行、且施工路段機具無法撤離時，則應組織實施道路繞行方案。 （4）接報后，項目部立即協調公路搶險組相關人員迅速趕到事發現場，疏通路肩應急緊急通道，調度排障車由緊急通道進入事故點，待交警、路政部門事故處理完畢后及時將事故車輛拖離現場，協助交警、路政部門疏導交通。同時將進行緊急救援、搶險的處理情況，及時向運營公司報告。如需啟動繞行方案，則13、向交警路政部門提供繞行線路方案。（5）搶險組應在接報后迅速趕到現場。在保證自身安全前提下，協助交警、路政在最短時間內將故障車輛清障完畢。（6）發生交通事故后，交通協管員應立即和交警部門溝通聯系，采取先拍照留底后進行交通事故認定處理的方式，爭取在短時間內將事故車輛移至非通行路段，保證車輛在最短時間內恢復交通。b特殊事件下的交通組織應急預案特殊事件是指對區域內社會政治、經濟或人們日常生活有重大或特殊影響的事件，這類事件可能造成非節假日的交通擁堵，并對交通運輸有著特殊的要求。在項目施工期間，為應對上述特殊事件，交通組織管理領導小組應提前做好應急策劃。待特殊事件發生時，首先應保證與該特殊事件相關的車輛14、優先順利通行，然后再盡可能地保障小汽車和客車通行。對于能夠公開的特殊事件，提前通過媒體(報紙、電臺、網絡、手機短信)進行宣傳，并與道路監控系統聯網監控，實現聯動交通信息發布及交通誘導，建議駕駛員繞行其他道路或引導出行者采用其他交通方式出行，并及時發布各種車輛通行、道路限速的相關信息；對于不能公開的特殊事件，應在特殊事件發生時加強交通管制，必要時對沿線路段進行強制分流。c惡劣天氣的交通組織 為保證建設期間的交通安全形勢良性發展，各應急小組應密切配合，加強惡劣天氣條件下的交通管理，有效預防和減少重特大交通事故，嚴防“二次事故”和發生長距離的交通阻塞。(1)進一步完善信息通報制度，做到惡劣天氣早知道15、早報警、早處置，各部門建立聯合機制，隨時掌握的路面情況，互通信息充分利用運營公司的信息收集、發布平臺，加強惡劣天氣預警監測管理工作。(2)在實施惡劣天氣交通管制措施后，項目部應積極配合交警、路政等部門，加強管制路段巡查，實行24小時值班制度，確保指揮調度順暢。加強與氣象等相關部門信息溝通，及時向社會發布氣象和道路信息，強化安全出行提醒,盡可能為群眾安全通行提供方便,確保交通安全。第二節、組織保證體系項目經理部在開工前就建立以項目經理為第一直接責任人的安全管理體系,并根據“分級管理、責任到人”的原則,建立了責任追究制度，措施如下。(1)項目經理部本著“以人為本、安全第一”的原則,建立健全了安全16、保障體系,成立了安全生產領導小組,配備足夠的專職安全員。(2)根據安全隱患制定各種緊急預案和響應措施,購置足夠的交通標志、安全標牌、反光錐桶、警示燈、反光服、通信設備等安全設施和用品。(3)根據施工實際情況深入現場、熟悉路況,調查施工車輛的運行路線,確定封閉開口位置和便道位置,以保障安全技術方案的可行性。(4)配備專職安全員，成立由專職安全工程師負責組成的值班小組,道路一經封閉立即開始24h輪流值班巡邏,檢查專職安全員的值班情況,維護標識等安全設施。安全領導小組如表序號姓 名職 務聯系電話1陶國炎項目經理183581357822張成玉書記180581963893夏興煌生產副經理1596819717、1664王寬總工186682055005王鐵祥安全總監88571370826周焱淼技術質量部部長150058126277黃光物資設備部部長150570752088沈龍波領工員13735392130第三節、交通組織保證措施1、交通組織宣傳工作為能更好的得到群眾的諒解與支持，施工前做好宣傳工作，即以發傳單、懸掛橫幅等方式告知當地居民，使他們能提前做好相應準備，取得當地居民的諒解，并減少我公司施工對他們造成的不便。2、 圍擋封閉工作（1）在開槽施工地段兩側采用高度為1.8米的圍檔將施工區與非施工區分隔開；圍攔采用裝配式活動板，并按照城市道路施工作業交通組織規范做好維護和安全警示標志，圍檔設置做到穩固18、整潔、美觀。同時施工條件具備一段施工一段，條件不具備不施工。并安排專人每天對施工圍擋進行清洗，保證圍擋整潔美觀。（2）工程施工的原因阻斷交通，影響出行的，我公司根據實際情況，設置滿足影響范圍內居民和單位出行需要的安全便道（橋），以確保車輛、行人方便、安全出行。如遇惡劣天氣應設專人值班，確保行人及車輛安全。（3）選派4名專職的交通協管員，晝夜對施工區沿線的標識牌、導向墩進行檢查維護，遇有破損的及時更換，掌握沿線安全情況，對非正常的情況及時上報項目部專職安全員和相關人員。（4）與當交通部門聯系，現場設規范的施工預告牌，交通導向指示牌，減速指示牌，地面交通走向指示線等，夜間懸掛交通指示燈。（5）配19、合交警及當地政府，組織力量看護交通標志，標線及時安裝到位、投入使用，并設專人負責檢查，維護交通設施，及時維修、更換、補充各種設施和標志，確保有效的實施交通安全管理。（6）圍攔、錐形交通標設置不得超出行車道標線，間距準確，安裝順直；圍攔每隔三塊反光導向紙，貼錐形交通標志使用帶有夜間反光膜的錐形標，以保證夜間行車的安全。第六章、各種應急措施及預案第一節、交通事故預防措施項目將始終把保安全、保暢通放在首要的位置上來抓。隨著近幾年車流量的日益增加，我們深深的感到身上的責任重大。我們一直在施工中找尋保證車輛暢通的最佳方法和措施，通過不斷的實踐取得了一些成績。在城市道路施工，一旦車輛出現故障或事故，極易發20、生堵車，我們針對本工程制定了合理的應急預案。應急處理原則牢固樹立“保安全、保暢通是第一要務”的全局觀念，切實提高認識，密切合作，所有施工人員積極與交警、路政人員配合，隨時聽從交警、路政人員的管理。一旦發生車輛損壞或交通事故，影響道路的通行，可視輕重緩急靈活解決。如能較易排除，交通安全封閉人員可以根據自身情況解決；對于大型車輛故障或較嚴重的事故，及時通知交警、路政人員，報告故障或事故發生的時間、地點、車輛種類、數量等，在交警和路政人員的幫助下疏導交通，并幫助交警路政人員清理現場，及時恢復正常通行。同時我們將在施工區域內設置臨時應急車道，以備應急車道的隨時開啟。應急分流方案如發生輕微擁堵時車輛出現21、故障或是車輛刮擦，我們將在第一時間報告現場路政人員，并積極配合他們把車輛拖進封閉施工區域的臨時應急區域，并引導堵塞的車輛通行，以最快速度恢復交通暢通。如發生嚴重擁堵時當出現較嚴重交通擁堵情況，比如并道或改道行駛路段出現車輛故障、交通事故或出現大范圍的車輛堵塞時，致使車輛完全不能通行，在確認短時間內不能處理完畢后，我們將動員所有施工人員，及時在施工封閉區內清理并開通臨時應急車道，對車輛進行放行分流。同時協調路政人員引導堵塞車輛有序的從應急車道行駛。待交通恢復正常后再封閉臨時應急車道。臨時應急車道在施工中我們將在施工范圍內預留不小于一車道寬的區域作為臨時應急車道，重型機械設備不允許停放，材料不允許22、大量堆放，在出現緊急情況時應在最短時間內清理并開放臨時應急車道。施工期間我部將積極與交警路政部門配合，確保清障車、大型吊車，24小時在施工現場待命。一旦發生交通事故、車輛故障能第一時間投入救援，確保交通暢通。施工現場機械及設備管理必須使用性能良好的車輛進行運輸。車輛證照必須齊全且真實有效，按法律法規規定交納相關費用，在年檢有效期內。駕駛員取得與駕駛車輛相應的機動車駕駛證，年齡不超過60周歲；嚴禁超載超限。嚴格服從施工現場管理人員的管理。施工車輛、機械都統一懸掛或粘貼施工車輛標識牌，所有施工車輛統一辦理施工通行證。要求駕駛員必須持證上崗，嚴禁無證駕駛，對上路人員進行必要的安全教育；施工車輛上路時23、懸掛“施工車輛，注意避讓”的標志牌；機械車輛及設備均裝備黃色警示燈第二節、應急預案為有效貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，應對和處置施工區域一切突發事件和自然災害事故，最大限度保障與減少人民群眾生命和財產損失，制定如下應急預案。應急救援處理原則及組織應急救援工作實行“分級管理、逐級負責”的原則，項目部相關部門按照各自職責，分工協作，迅速有效地開展應急救援和善后處理工作。同時成立以項目經理為組長的應急救援小組人員配備。應急物品為解決在施工過程中發生的突發事件。項目部根據工程實際情況配備部分應急物資。應急器材名稱數量備注碘鎢燈2只數量根據實際確定干粉滅火器10只數量根據實際確定消24、防砂袋100只數量根據實際確定手電筒10個數量根據實際確定衛生急救箱4套數量根據實際確定對講機5個數量根據實際確定警示棒10個數量根據實際確定反光路服20套數量根據實際確定應急預案的制定原則檔案建立對于工程施工期間，所有可能發生的交通擁堵、人員、設施、設備、系統等突發事件建立檔案，并進行數據分析，將數據分析結果作為制定預案和評價突發事件等級的依據。故障風險分級系統分析所有可能出現的突發事件，將所有的突發事件根據發生的可能性、發生后產生的后果程度以及處置時間進行分析、評估，將所有可能出現的突發事件分為四級，由第一級至第四級突發事件風險等級逐步遞增。應急救援工作組織項目部成立以項目經理為第一負責人25、的組織機構，當遇有惡性應急事故時，該管理體系即開始運轉，層層落實責任制并責任到人，明確事故發生時上報流程。應急調度管理建立調度中心，調度中心設在項目部，配備通訊系統，負責與各施工作業隊聯絡。調度室由專人負責收聽天氣預報，并負責向施工部報告近期天氣情況。調度室根據天氣情況，有權下令停工。緊急情況指揮中心設在調度室，調度室24小時派人值班第三節、雨雪天氣交通應急預案為確保冰凍雨雪天氣期間轄區內道路的交通安全，預防交通事故快速處置交通突發事件，制定此應急預案。一、成立應急領導小組 總指揮：陶國炎（項目經理） 組長：張成玉（項目書記） 副組長：夏興煌（生產經理）成員：周焱淼（技術質量部長）、黃光（物資26、部長）、王鐵祥(安質部部長）。 二、應急措施 1、與當地氣象部門保持密切聯系，遇有情況，立即做好應急準備。在組織、人員、物資上做好準備工作，做到防患于未然。2、當冰雪天氣初起時，在施工區段入口處設立“冰雪天氣，請謹慎駕駛，注意行車安全”等字樣的警示牌，開啟霧燈。 3、路面開始有結冰現象時，專職安全員應立即上報，并要求道路防護人員提醒過往車主注意行車安全，及時與交警部門聯系。第四節、降塵及噪音防范措施 a、降塵防范措施霧炮車進行流動降塵，灰塵控制在50CM以下。施工現場每天灑水降塵清掃，配備專用灑水設備及指定專人負責，在易產生揚塵的季節，施工場地采取灑水降塵。b、噪音防范措施1、 人為噪聲的控制27、 施工現場提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度。盡量減少人為的大聲喧嘩，增強全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識。 2、 強噪聲作業時間的控制 對排放噪聲的設備，如切割機、電鋸、機械鉆孔等所排放噪聲較大的工作盡量做到不擾民進行施工。 對參與施工人員實行教育，工作日的上午8：30至17：30時間段嚴禁有強施工噪音出現，不能大聲喧嘩，施工時輕拿輕放，嚴禁敲打物體，運輸材料盡量安排晚上，減少上班時間運輸機械噪音。 3、 強噪聲機械的降噪措施 牽扯到產生強噪聲的成品、半成品加工、制作作業，盡量放在工廠、車間完成，減少因施工現場加工制作產生的噪聲。 盡量選用低噪聲或備有消聲降噪聲設備的施工機械。施工28、現場的強噪聲機械（如：沙漿攪拌機、油漆攪拌機、電鋸、電刨、砂輪機等）要設置封閉的機械棚，以減少強噪聲的擴散。 4、 加強施工現場的噪聲監測 加強施工現場環境噪聲的長期監測，采取專人管理的原則，根據測量結果填寫建筑施工場地噪聲測量記錄表，凡超過施工場界噪聲限值標準的，要及時對施工現場噪聲超標的有關因素進行調整，達到施工噪聲不擾民的目的。 5、 敏感區域施工應在噪聲影響區域的作業層采用降低安全圍簾包裹，施工現場的木工棚應作封閉處理，并能有效降低噪聲第五節、安全應急措施 a、預防措施（1）因發生應急情況是隨機、不定時的，交通協管員必須24小時對封道施工路段進行巡視，出現異常情況及時上報項目部負責人和29、當地交通管理有關部門；（2）加強與當地政府、沿線單位的溝通聯系，聽取他們的意見，得到他們的支持。盡量安排夜間施工，避免造成交通阻塞，配合業主做好沿線居民的思想工作，請求得到居民的諒解，避免因噪音引起不必要的施工阻礙。（3）在節假日、上下班高峰期請交警到現場幫助指揮，當遇到嚴重堵車時，及時請交警到現場指揮并按應急方案進行分流。根據工程分段情況，施工布置情況，施工現場合理地安排進出車道，工程車嚴格按指示和指揮行使，禮讓其他車輛。（4）項目部所有施工機械機具全部作為封道施工路段的應急設備，在特殊情況下，暫停現場施工，聽從項目經理的指揮，配合有關部門展開保暢工作。（5）成立應急搶險隊伍，由項目部所有機30、械員組成應急搶險隊伍，當封閉段出現異常情況時，停止一切作業，聽從項目經理指揮，在交警、路政部門的指導下展開工作。b、應急實施措施封道施工期間，行駛車輛在封道路段出現傾覆或不能及時處理的交通事故、執行緊急任務需要等應急情況時，采取如下應急預案：（1）發現交通事故時，及時報告當地交通管理部門，并在需要時協助其疏通交通；（2）施工路段因事故或車輛故障造成交通流的臨時改道布控，項目部安全領導小級組應在交警、路政部門的監督和指導下展開工作；（3）在單幅出現交通事故而不能及時處理完時，為避免交通堵塞，及時在互通區前后兩處活動護欄處，引導車輛臨時從另幅封閉施工路段內通行，待有關部門將事故處理完成后，再重新封31、閉。附件一：道路施工交通安全標志的設立路欄兩側變窄錐形交通標右側變窄前方施工左側變窄道路封閉車輛慢行左道封閉右道封閉向左改道向左行駛限制高度限制速度靠左行駛直行和右轉附件二：部分標示標牌規格序號圖片產品名稱規格1紅本體橡膠錐全反光H=700mm2紅本體橡膠錐上下錐套H=700mm3塑料防撞沙桶580H825mm4隔離墩L600H600W150/430mm5施工標志牌(鍍鋅板)1500mm500mm6標準款反光背心前三后三7CE-1燈L278W120mm序號圖片產品名稱規格8LED燈反光背心9普通款反光背心背帶式/晶彩格10反光雨衣普通尼龍綢11LED信息導向指示屏1300400mm 32領悟您發展的愿景 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