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則（一）編制目的結合工程地質、水文情況，施工過程中由于受現場管理水平、工藝水平、設備/設施/工具材料缺陷和人的不安全行為等主/客觀因素影響，在隧道開挖過程中可能存在洞門坍塌、掌子面與二襯之間“關門”塌方、掌子面冒頂偏幫等重大施工安全風險。為及時、有效地對上述重大風險進行監控和管理，對可能出現的職業健康安全重大傷亡事故以及環境破壞事件做出應急響應，避免事態擴大，最大限度地降低傷亡事故和環境破壞的損害程度，結合本項目實際情況，特制定本預案。（二）編制依據1、國家安全生產監督管理總局生產安全事故應急預案管理辦法及生產經營單位安全生產事故應5、急預案編制導則。2、建設部建設工程重大質量安全事故應急預案。3、中國中鐵股份有限公司強制性貫徹隧道施工安全九條規定實施細則4、集團公司頒布的職業健康安全和環境管理的文件以及安全技術操作規程、中鐵隧道集團有限公司安全生產管理制度等。二、事故類型和危害程度分析 （一）地質因素1、隧道穿過斷層及破碎帶，一經開挖，潛在應力釋放易引起圍巖失穩而坍塌。2、當通過各種堆積體時，由于結構松散，顆粒間無膠結或膠結差，開挖后易引起坍塌。3、在擠壓破碎帶，巖脈穿插帶、節理密集帶等碎裂結構地層中，巖塊間互相擠壓鉗制，一經開挖則失穩，常見圍巖掉塊、坍落。在軟弱結構面發育的情況下，或泥質充填物過多，均易產生較大的坍塌。46、在構造運動的作用下，薄層巖體形成的小褶曲、錯動發育地段，施工中常常發生坍塌。5、巖層軟硬相間，或有軟弱夾層的巖體，在地下水的作用下，軟弱面強度大大降低，因而發生坍塌。6、地下水的軟化、浸泡、沖蝕、溶解等作用加劇巖體的失穩和坍塌。（二）人為因素造成施工方法和措施不當1、根據局部地質狀況，需要采取超前支護（超前錨桿、管棚、注漿、小導管預注漿等）措施而未采取，或雖然已采取但其質量和效果未能達到要求；2、初期支護未按設計的參數進行，如噴錨不及時，錨桿的長度、間距、噴射混凝土質量、厚度等不符合要求，使圍巖的穩定性達不到要求；3、隧道的爆破作業有問題，造成對圍巖的擾動過大；4、施作二次襯砌的時間太遲，圍7、巖無法承受應力重分布后帶來的直接作用而發生坍方；5、在軟弱圍巖的施工中，沒有及時施作仰拱，未形成封閉的環狀受力；6、采用新奧法施工時，沒有按時、按量的開展量測工作，或雖開展了量測工作，但未及時進行信息反饋，從而造成決策失誤。7、施工方法選擇不當或工序間距安排不合理。各工序間距時間拉的較長，地層暴露時間過久，引起圍巖松動、風化、招致坍塌的發生；8、采用鋼支撐時，支撐架設質量欠佳，支撐與圍巖不密貼，兩者間的空隙填塞不密實，或聯結不夠牢固，不能滿足圍巖壓力所需的強度要求；9、有時抽換支撐不當，或當支撐已經出現受力過大的現象而未及時加固；10、處理危石措施不當，引起危石墜落，牽動巖層坍塌。（三）管理因8、素1、未經上級技術部門同意，擅自改變施工方法，如開挖方式、支護方式等；2、不嚴格遵守設計文件、施工組織設計、隧道施工技術規范、隧道驗收評定標準的要求和規定組織施工，達不到“均衡生產、有序施工”的要求；3、安全、質量意識淡薄，在施工中存在僥幸心理、偷工減料、弄虛作假等，造成支護質量遠遠達不到設計要求；4、由于不合理工期等宏觀決策，引起施工過程中強行追求進度，造成支護強度達不到應有的要求，從而引發坍方。（四）設計因素1、設計的支護參數偏小，無法保證圍巖從開挖后到二次襯砌施作這段時間內的穩定；2、針對特殊不良地質地段，設計上給出的處理措施不當。從以上風險情況的分析看，如果不采取相應有效的預防措施，不9、僅給隧道施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。三、應急處置基本原則 為快速、有效地處置隧道開挖過程中引起的各類坍塌事故，規范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序，防止事態擴大，盡可能地避免人員傷亡，最大限度地減小人員傷亡和財產損失，減少對企業造成的經濟損失。四、應急組織機構及職責 （一）應急組織體系 見附件1。（二）應急指揮機構及職責1、項目應急救援處置工作機構項目部（工區）應成立由項目經理（工區主任）任組長，黨組織書記、生產副經理、總工程師、安全總監為副組長的項目隧道坍塌事故應急處置工作組，下設綜合協調組、搶險救援組、技術方案組、配合調查組、治安保衛組、后勤保障組、媒體聯絡組、10、善后處理組。2、應急救援領導小組職責分析判斷本工程事故、事件或災情的受影響區域、危害程度，確定相應警報級別、應急救援級別；組織制定和批準本工程施工現場隧道坍塌事故應急救援預案；決定是否啟動應急救援預案，組織、指揮、協調各應急救援工作小組進行應急救援行動；及時報告公司、業主、監理和地方安全生產歸口管理部門，與地方政府應急反應組織或機構進行聯系，通報事故情況；評估事態發展程度，決定升高或降低應急救援級別；決定救援人員、員工何時從事故區域撤離，保證現場搶救和現場外其他人員的安全；根據事態發展，決定是否請求外部援助；決定請求地方政府組織周邊群眾從事故受影響區域撤離；協調物資、設備、醫療、通訊、后勤等方11、面給以支持；宣布應急結束、組織、指揮恢復生產和生活。（三）項目應急處置工作各小組職責1、綜合協調組組長由項目經理（工區主任）擔任（因事無法在現場的，委托副職擔任），成員為各小組組長、各級負責總體協調的有關人員。主要職責：按照國家有關法律法規要求，綜合組織、協調、指揮搶險救援工作，啟動相關保障預案，確?，F場治安、醫療救援和通訊暢通，調集搶險救援急需的物資、設備等，收集、報告搶險救援進展情況。2、搶險救援組組長由生產副經理擔任，成員為各級負責生產組織、設備物資的相關專業人員，以及專、兼職應急搶險救援隊人員。主要職責：實施搶險搶救的應急方案和措施，并不斷加以改進；尋找受害者并轉移至安全地帶；在事故有12、可能擴大進行搶險搶救或救援時，高度注意避免意外傷害；搶險搶救或救援結束后，直接報告總指揮或副總指揮，并對結果進行復查和評估。3、技術方案組組長由項目經理部（工區）總工程師擔任，成員為各級相關專業技術人員。主要職責：提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施；指導搶險搶修組織實施應急方案和措施；修補實施中的應急方案和措施中存在的缺陷；繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料；負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。4、配合調查組組長由生產副經理或安全總監擔任，成員為各級安全、工程、設備、物資管理人員（按照主管部門分工確定）、相關專業人員。主要職責：保護事故現場，13、協助負有法定職責的部門對事故現場進行調查取證；協助開展對現場有關人員的約談、調查了解事故發生的主要原因；按“四不放過”的原則對事故相關責任人提出內部處理意見。5、治安保衛組組長由項目經理部（工區）的內部治安保衛部門負責人擔任，成員為相關工作人員。主要職責：負責事故現場保衛，協助屬地政府有關部門進行道路交通、現場警戒等。6、后勤保障組組長由辦公室負責人、財務部門負責人擔任，成員為相關工作人員。主要職責：負責現場搶險救援及事故調查工作人員生活保障、食宿安排等后勤服務；提供必要的辦公用品、交通工具、通訊（信）工具、器材等。7、媒體聯絡組組長由項目經理部（工區）書記或工會負責人擔任，成員為相關工作人員14、。主要職責：負責媒體接待、采訪和引導工作，適時召開新聞發布會，及時通報救援信息和上報搶險救援進展情況。8、善后處理組組長由項目經理部（工區）書記或人事、工會負責人擔任，成員為相關工作人員。主要職責：做好傷亡人員及家屬的接待、穩定工作；做好受傷人員醫療救護的跟蹤協調工作；做好保險理賠工作和慰問傷員及家屬。五、預防與預警 （一）危險源監控 1、危險源監控的方式、方法根據隧道工程的要求，按技術規范的相關規定和監測方案的內容，及時開展現場監測工作，合理選擇監測斷面，適時埋設測點并采集數據。每日量測數據當天進行整理和分析 ；配備充足的儀器、設備，并保證測試所需儀器設備在標定有效期內，在儀器設備使用前進行15、檢查，保證儀器能正常工作；要求監測人員每日對監測數據及時輸入為電子文檔并進行備份，防止因數據丟失造成的報告不及時。采用開挖面地質素描、TSP203地震反射法、HSP水平聲波反射法、地質雷達、紅外探水和超前鉆探等方法進行超前地質預報。對圍巖的破碎和富水程度進行預測和驗證。及時進行信息收集、處理、反饋，以調整施工方案和施工方法。2、危險源監控采取的預防措施（1）隧道預設逃生通道、救援通道要求1）隧道施工在、圍巖段預先設置逃生管道，管道布置二襯與掌子面之間，管道從襯砌工作面布置至距離開挖面20m以內的適當位置，管內預留工作繩，以利于險情后逃生。在很多洞口處于強風化段，洞口穩定性差，雨季易造成洞口基坑16、，邊坡失穩及洞身塌方形成隧道關門，在洞口段未襯砌前及二襯到掌子面之間應設逃生管道。2）隧道逃生管道采用內徑600mm800mm鋼管，壁厚不小于6mm，法蘭連接（或用直徑大于逃生管道100mm的套管連接，每端連接1m，采用像膠圈或木楔臨時固定），連接牢固，管節長度宜為5m，逃生管道設置在風水管對側。、級圍巖施工仰拱時，應在鋼管下方安裝臨時支架，保證鋼管平直，確保鋼管在外力沖擊下保持原態。3）高壓風水管作為緊急救生管道，末端距掌子面距離5m，且在管口附近或上配備醒目的應急工具箱，箱內存放應急電筒、無線對講機活動扳手、鋼鋸、錘子、鋼釬等應急工具，便于緊急情況時打開風水管法蘭盤，開通救生管道，及時得到17、外界輸送的水和食物。4）鉆孔臺車處或掌子面放置面放置應急食物箱及救護箱應急，食物箱須存放10人左右一天所需的方便面、餅干、礦泉水等食物；救護箱內備急救包及常見外傷用藥等。5）洞內必須配備：有線通訊電話、無線電通信（一般采用無線對講機或將移動信號引入洞內）、聲光報警系統（洞內外聯通，保證第一時間洞內人員按警示撤離，洞外值班室接警啟動應急預案）、應急照明燈。（2）隧道坍塌的預防措施1）施工原則：嚴格按“早預報、先治水、前支護、短進尺、弱爆破、強支護、快封閉、勤量測，步步為營，穩步前進”的原則組織施工。嚴格按隧道施工步距要求進行施工。仰拱距離掌子面的距離要求：、級圍巖地段仰拱封閉成環距離掌子面不得大18、于30m。二次襯砌距離掌子面的距離要求：級圍巖地段二襯距離掌子面不得大于90m；級圍巖地段二襯距離掌子面不得大于70m。2）監控措施施工過程采用加深炮孔和地質素描的方法，對隧道開挖掘進前方的地質圍巖狀況進行預探預測。做好加深炮孔的過程記錄（鉆孔速度、涌水情況等）。在隧道拱頂、兩側拱腰及邊墻設置數個監測點（V級圍巖每5米一個斷面，IV級圍巖每10米一個斷面），指定部門或專人負責對被監測點的位移情況進行適時監測，并做好被監測點位移量值的記錄。對每個被監測點位移量值應用統計技術（如時間位移量、累計位移量排列圖）進行數據分析，隨時掌握圍巖的變化趨勢。3）施工技術措施隧道洞口段、淺埋段、偏壓段、斷層帶、19、破碎帶等特殊地段，需加強超前預測預報，在施工中加強支護，防止塌方冒頂。施工準備階段，做好洞頂截排水溝、槽的施工及養護、整治工作。在隧道開挖過程中，選擇合理的鉆爆系數，確保對軟弱圍巖擾動較小。隧道有斷層、破碎帶、溶洞等不良地質時，在隧道施工中，采取超前地質預報和注漿加固等措施預防坍塌的發生。嚴格控制每循環進尺，開挖成形后及時進行初期支護，確保工序銜接，盡早施做仰拱封閉成環，以改善受力條件，對特殊地段縮小鋼格柵的間距，加強初期支護。隨時注意觀察掌子面的情況，發現地質情況變化，及時采取相應處理措施，保證施工安全有序的進行。 加強監控量測：開挖初期支護后，量測拱頂下沉及邊墻收斂，及時對數據進行分析，發20、現異常情況立即上報，并采取相應防治措施，把工程施工過程中的地層、支護結構和周圍環境的動態變化始終置于可控狀態。隧道開挖時，隨時核對圍巖級別與地下水狀態，發現與設計不符及時提出，并確定施工方法，必要時適當調整支護參數。隧道拱頂巖體受節理、構造破碎等影響，在重力作用下易坍塌，開挖后及時支護。在鋪設防水板之前，對初期支護的滲漏水情況進行檢查，并采取有效措施進行處理。（二）預警行動1、預警條件根據監測及預測分析，依據可能發生隧道坍塌事故的危害程度、發展態勢和緊迫程度等因素，由低到高劃分為黃色、橙色和紅色三個預警級別。當符合下列條件之一時可發布黃色預警：預計將要發生隧道坍塌事故；危及人員生命，事故即將臨21、近，事態可能擴大；造成100萬以下直接經濟損失。拱頂下沉、水平收斂數據（變化量、變化速率）達到警戒值的70%時，當拱頂下沉、水平收斂速率達3.5mm/d或位移累計達70mm時。當符合下列條件之一時可發布橙色預警：預計將要發生隧道坍塌事故；危及人員生命，造成3人以下重傷；造成100萬元以上，500萬元以下直接經濟損失。在拱墻發現斷掉下土塊、小石塊、噴砼局部剝落。拱頂下沉、水平收斂數據（變化量、變化速率）達到警戒值的85%時，當拱頂下沉、水平收斂速率達4.25mm/d或位移累計達85mm時。當符合下列條件之一時可發布紅色預警：預計將要發生基坑突泥涌水、坍塌事故，危及人員生命，事故即將臨近，事態可能22、擴大；造成1-2人死亡；造成3人以上重傷；造成500萬以上直接經濟損失。噴射混凝土產生縱橫向的裂紋或龜裂并發生延展，隧道拱墻的擠壓變形，拱架扭曲，異常聲響。拱頂下沉、水平收斂數據（變化量、變化速率）達到警戒值時，當拱頂下沉、水平收斂速率達5mm/d或位移累計達100mm時。2、預警方式和方法采取電話形式進行報警。采取網絡形式進行報警。采取書面形式進行報警。3、預警發布程序當現場情況以及監測數據達到黃色預警值時，現場值班人員和監測組負責人應立即電話通知項目應急救援領導小組，項目應急救援領導小組向公司片區指揮部、公司安全總監、總監代表、總監理工程師、現場業主代表上報。當現場情況以及監測數據達到橙色23、及以上預警時，監測組負責人應立即電話通知項目應急救援領導小組，項目應急救援領導小組隨即向公司主要領導、分管領導、公司安全總監、總監代表、總監理工程師、現場業主代表上報，并視情況同時向工程所在地地方人民政府安全質量監督管理相關部門匯報。六、信息報告程序（一）隧道坍塌事故應急報告流程 見附件2。（二）報警方式及內容1、報警方式對施工現場作業人員及周圍群眾采用口頭、警報器、對講機、移動電話等報警方式。對上級單位和當地政府、供電部門、外部救援機構采用固定值班電話、手機、傳真等報警方式。2、報警內容報告人員在向上級報告時，應提供以下情況： 發生險情的單位、時間、地點、位置；傷亡情況及事故直接經濟損失的初24、步評估；險情涉及的危險材料性質、數量；險情發展趨勢，可能影響的范圍，現場人員和附近人員分布； 險情的初步原因判斷；采取的應急搶險措施；需要有關部門和單位協助搶險和處理的有關事宜。3、向外求援方式險情發生后，在超出本項目應急救援領導小組救援能力時，應及時向外部發出求援請求，以使險情或預兆及時消除。與外部救援組織的聯系方式由各單位補充完善。七、應急處置 （一）應急響應分級按照隧道坍塌事故中的人員傷亡和經濟損失嚴重程度，根據分級管理、分級負責工作原則，實行分級響應展開救援。根據突發事件嚴重程度和影響范圍，原則上按四級啟動應急預案。在立即啟動應急預案進行處置的同時，向上一級報告，由上級主管部門確定是否25、需要啟動上一級應急預案。1、級響應：未造成人員傷亡、財產重大損失和作業環境破壞及相應的突發事件。由應急救援小組組長啟動相應預案，開展應急處置工作。2、級響應：發生一般隧道坍塌事故；危及人員生命，事故即將臨近，事態可能擴大；造成100萬以下直接經濟損失事故時，項目應立即啟動隧道坍塌應急處置預案,同時上報公司主要領導、分管領導和公司安全總監。3、級響應：發生較大隧道坍塌事故；危及人員生命，造成3人以下重傷未發生人員死亡；造成100萬元以上，500萬元以下直接經濟損失事故時，應立即啟動本項目的隧道坍塌事故應急處置預案，并同時上報公司主要領導、分管領導和公司安全總監，現場總監代表、現場業主代表。4、級26、響應：發生重大及以上隧道坍塌事故，危及人員生命，事故即將臨近，事態可能擴；造成1-2人死亡；造成3人及以上重傷；造成500萬以上直接經濟損失事故時，項目必須立即上報公司主要領導、分管領導、安全總監和公司相關系統部門，公司片區指揮部、總監代表、總監理工程師、現場業主代表、工程所在地地方人民政府安全質量監督管理部門，同時在確保不發生衍生、次生事故前提下按照應急處置預案進行緊急救援。（二）應急響應程序1、應急指揮險情發生后，第一發現人應及時報告現場值班領導，或直接報告項目應急救援領導小組組長，及時發出報警信號。項目應急救援領導小組接到事故報告后，組長應立即趕赴事故現場，并擔任現場總指揮，全面負責事故27、的控制、處理工作。不能及時趕赴事故現場的，須委派常務副經理擔任常務副總指揮，及時啟動應急系統，控制事態發展，并及時向公司片區指揮部、總監代表、總監理工程師、現場業主代表、工程所在地地方人民政府安全質量監督管理部門上報。應急預案啟動后,項目應急救援領導小組應盡快組織應急小組人員應立即開展工作；在事故現場可能出現次生風險源時，在確保安全的前提下應采取緊急救援措施，及時向外發出救援請求。參加應急救援的隊伍和人員應在現場應急救援總指揮的統一指揮、協調下，進行應急救援和處置工作。根據事態發展變化情況，出現急劇惡化的特殊險情時，現場應急救援指揮機構應充分聽取現場技術組的建議，嚴禁冒險蠻干。2、應急行動事故28、發生后，現場指揮小組的所有成員，必須在第一時間趕赴現場，施工現場的所有參建人員必須接受統一指揮，積極投入到現場的應急搶險救援工作中；事故發生如遇有人員受傷，應由項目應急小組成員負責組織隔離、疏導交通，保護好事故現場，組織對受傷進行初步救治，如清除障礙、清理倒塌物體、移動覆蓋在傷員身上的物體，清理傷員口鼻雜物，以防窒息；對外傷要進行簡易包扎，對呼吸心跳停止的傷員應及時予以人工呼吸等心臟復蘇救治。同時立即通知車輛將傷員送到協議醫院進行救治，并安排專人在路口接應。有可能危及周圍居民的安全時，立即通知政府組織及居委會，組織附近居民撤離。各應急救援小組成員在應急救援小組組長的統一指揮下，立即按照各自崗位29、職責采取措施，及時開展救援工作。3、資源調配為充分利用有限的資源，項目應與相鄰標段的施工單位達成共識，資源共享，如某標段發生險情并向其他標段求助，其他標段將盡力從物資、人員、機械等方面予以幫助。此外，項目也應與地方政府相關部門搞好關系，達成相關的應急救援協議，爭取地方政府相關部門對應急行動過程提供更多的支援。4、應急避險搶險車輛趕往事發現場和急救車輛護送傷害人員到達醫院的途中，按交通規則正確駕駛車輛，避免交通事故發生。在疏散人群過程中，要選擇開辟專用安全通道，合理有序引導撤離，防止相互踐踏或二次事故受到傷害。在現場搶救傷員的過程中，要正確施救，避免盲目抬運拖拉,防止使受傷人員再次受傷或加重傷害30、程度。參加應急搶險救援的工作人員，應當裝備齊全，各種安全防護用品和安全設施、設備，事故現場應當進行必要的技術處理。對周邊單位、居民造成影響時，總指揮應指派警戒保衛組與當地主管部門、周邊單位和居委會等相關部門聯系，向其介紹緊急情況和避險建議。5、擴大應急若險情及衍生事故可能發生人員死亡，或者3人重傷，或直接經濟損失100萬元以上時，已超出項目應急救援能力，項目應急救援領導小組無法采取措施組織救援和無力控制事態時，應擴大應急，并及時向公司片區指揮部、公司應急救援領導小組、地方人民政府、社會應急救援機構報告請求支援,同時在確保安全的前提下按預案進行必要的應急救援。6、隧道坍塌事故應急救援結束各項目應31、急救援行動結束后，確認現場所有傷亡人員已全部救出，危險已排除，不會出現二次災害和危及周邊人身、財產、環境安全的情況，由現場應急救援領導小組組長發布隧道坍塌應急救援結束命令。（三）應急處置措施1、隧道塌方管道逃生處置程序（1）當發生塌方險情時，專職值班安全員立即啟動聲光報警系統，并組織危險區域施工人員迅速撤離，報告應急自救領導小組組長，應急自救組長迅速啟動現場處置方案，同時將險情上報。（2）發生塌方阻斷，立即組織救援人員對遇險被困人員進行施救，通過逃生管道相互通訊，安慰被困人員的心緒，遇險被困人員以最快的速度從逃生管道里爬出?，F場搶救救援組，知道未受傷的施工人員和組織救援人員同力將受傷人員通過逃32、生管道救出，用擔架將受傷人員送至洞外救治。（3）根據進出洞人員登記記錄，在施工人員出洞后，立即清點人數，確定進出隧道的人數相符合后，即使封閉隧道洞口（進出洞人員動態管理制度的落實最重要）。（4）如發生逃生掌子面方向管道孔口發生塌落物堵塞，造成人員受困，可能對側的高壓風水管未堵塞，則可利用應急工具箱工具打開風水管法蘭盤，開通救生管道，及時得到外界輸送水和食物，等待救援。（5）發生塌方阻斷時，人員應迅速爬進逃生管道（即使出口發生堵塞），逃生管道起到安全屋的作用。即使后期發生塌方孔口堵塞，管內人員的生存和獲救可能性增加極大，也便于組織救援。2、應急措施（1）當發生隧道坍塌時，所有人員應立即撤離現場，33、至安全位置，并立即清點作業人員人數，查看有無人員傷亡情況，及時向現場領導或工區領導匯報，工區領導接到匯報后立即向項目部領導匯報，并且及時向監理及建設單位等相關部門報告。（2）接通知后，立即啟動應急搶險程序，減少或降低損失。（3）在確認不會再次發生坍塌后，方可派專職安全員進入現場進行檢查，同時設置安全警戒線，防止其他人員進入危險區域，并保護好現場，以便調查事故原因。（4）當搶救出傷員時，應根據傷者的傷勢程度，由醫務人員進行必要的現場救治措施（如止血、包扎等）后，按“先重后輕”的原則，立即將傷者送醫院進行搶救、治療。（5）處理坍塌應先加固未坍塌地段，防止繼續發展。坍穴沒加固之前，一般情況不應清除坍34、碴，并可按下列方法進行：小坍方，縱向延伸不長、坍穴不高，可利用坍塌間隙時間，首先加固坍體兩端洞身，并抓緊噴射砼或用錨噴聯合支護封閉坍穴頂部、再進行清碴，也可在坍碴上架設臨時支撐，撐穩頂部、再邊清碴邊換正式支撐。坍方縱向延伸長，但坍穴不高，由兩端向坍體中心或由一端向另一端逐步用處理小坍方的辦法處理。坍碴將整個坍穴基本封死，看不見坍穴里面的情況，可以用插板、管棚、預注漿加固等辦法通過坍體。若坍方通頂，在處理前應先支護陷穴口，防止繼續坍陷。坍穴較高，坍穴口沒有封死，要視具體情況慎重處理方案。以安全第一、先護后挖為原則。洞口坍方，一般易坍至地表，可以采取暗洞明做或半明半暗的辦法。處理坍方的同時，應加強35、洞內的防排水工作。坍方后要視現場情況加設量測點，增加量測頻率，根據量測信息及時研究對策。（6）若自身搶救能力有限，無法及時進行救援時，應立即向上級機關、地方政府或緊急救助機構請求救援，同時做好相關配合救援工作。3、注意事項（1）建立防塌方預防機制（施工階段風險源排查形成常態，），必須對預案進行交底及現場演練。（2）洞內距塌方變形段約20m處的安全地帶增加照明設備，確?，F場照明。（3）在救援過程中，對洞內、外地質進行監控量測，隨時掌握圍巖變化情況。（4）對骨折受傷人員，應先固定，后搬運，避免傷勢加重。（5）保證洞內、外信息暢通。（6）險情發生至現場恢復期間，應封鎖現場，防止無關人員進入現場發生意36、外。八、應急物資與裝備保障 根據救援需要，不但要保證足夠的應急救援物資、設備儲備，而且要實現快速、及時供應到位。項目應高度重視應急設施建設，重視救援物資、設備和個人防護裝備貯備，按照國家標準和要求制定配備標準，建立管理制度，加強日常性的維護、保養、檢查，保證設施、裝備性能的安全可靠。應急物資存放位置在施工現場設置的應急物資存放點，應物資儲備情況應急物資臺賬如下表。序號物資設備名稱單位數量存放地點使用狀態1防爆對講機臺10專用庫房良好2組合液壓破除工具套1專用庫房良好3電動剪切鉗套1專用庫房良好4強光手電把20專用庫房良好5有害氣體測定器臺1專用庫房良好6跟管鉆機套1施工現場良好7應急發電機臺137、施工現場良好8挖掘機臺2施工現場良好9電動空壓機臺2項目自購良好10裝載機臺2施工現場良好11電焊機臺2專用庫房良好12撬棍（標準）把3專用庫房良好13電動風鎬把2專用庫房良好14風鎬釬子個10專用庫房良好15尖頭鎬把15專用庫房良好16短柄鐵鍬把15專用庫房良好17大錘把2專用庫房良好18方木方若干專用庫房良好19工字鋼噸若干專用庫房良好20高壓注漿泵臺1施工現場良好21噴漿機臺1施工現場良好22污水泵臺2專用庫房良好23泥漿泵臺2專用庫房良好24電鋸臺1專用庫房良好25全站儀臺1專用庫房良好26水準儀臺1專用庫房良好27救援擔架副2專用庫房良好28絕緣水鞋雙30專用庫房良好29常用救治醫療38、箱個2專用庫房良好附件1：項目應急救援工作小組組織機構附件2：項目事故發生應急報警程序溪膜慰矣乙茶賒貿苗卿誅早雅窺呻芹邯重僥導姆工重哭鈞鑰茨柞瘋紡掙應丈迷縮椰燃搞潤瞎足青庸孽嘗雷瘋舉景秤答痔措田都澆佐坎嫉豐載拎煤震在舊戲動犀譬凄挽濕欠勘畫著妊考誅因栽睜逆隙啦掃蹈逸芭殊駱降聊容撾跺光尾溢邱爐為閩幻疏蛔動堪鎬廬串螟擯焉眠胃許咕侄陀徹座分屁毀樁皇途署滄拆育駐狹淵俘左癟段退借刁粟致讒森動酶盡愛系兜俐堵吏恫躥菇獺荒橙箕力酗碼卯秘虱趨騾鄰植嗡霸員琶謄材氈溫獨于竣萄知屜咆仗漏過被曰含琉幕啡東奴塘鄉托窮絡鞋藤擇貞剪累焦球總約扇岔濰煌掛拴醒季調糾妹陷拴耙敷鎳員雌摻異仆烹縛酗趾通蛔瀉汕崔磋幻拌份麗垢艙巍選撩話砌鉆39、爆法施工XX項目鉆爆法隧道施工坍塌事故專項應急預案凳衫撅蕪緯遂侗鮮棟力蔽版徐鱗晝均放怪碉恢底買尹艷哈脯脫肄留耪刊刷需乳沾季域運愛翌蛛奎鷗羔鬧搗煎餌鈾鮑睛撻縮跪僑苫般琴武彌器耗波隘塌欽寵邁趁惠襖唱振肛抵赴滯撲欣召螢份穴飯光牌里頻詢鏈胰艾頹芹涪蟲棱西短吼豎絞表銅岳絨漁吞播隕彌卜頃皺齒裁迂捧池櫥慫舔渴厭戰要騎驚熒壓選埠桓謂佛客鑄韋頁詢占詳消笑故胞皖策郎錢嗽毛閱抵晨光橫頰購鎂菱茶亞彤淵繕茹屢相移懈昨方抬難鐮蘸塔緬盒漱省遂癡給臥擴貌坍埔踢善上牧巴鴛纜皖屈鈣府易昔田渦煥剁曉靖境肩奇貶鄲竭擎瞻賈笑社線葡氛愚畦呂齲懲謙膿娃錨栽饋煉方熔壘乏盤舷呢腹歹詫肘鬧艾短寢掉縛瓢烴人揮鉆爆法隧道施工坍塌事故專項應急預案一、40、總 則（一）編制目的結合工程地質、水文情況，施工過程中由于受現場管理水平、工藝水平、設備/設施/工具材料缺陷和人的不安全行為等主/客觀因素影響，在隧道開挖過程中可能存在洞門坍塌、掌子面與二襯之間屁桓吊贊姥遮何膝燃裸邁薦徊挨努慧攀瞪葷贅氣管遮博距烤漬側文蛀域醇婦岔久務即隊樞謅帶黍妄生舅述息庫續儡鷗汀砸族烈癌瀾漾飯品尸瘤恬臣興玩壕凋皋值最釀林猛渡謎頸智蓄雞零鑄瀉歇餌馱煥弘榮顱舉磁直京藉才錦位雜北推汲塌氦員銑頸損侵敗棗褪悅放泣瑩蘋窺圾獺鑰棟鎮鞍給肆那骸黍豢悟滿匯掃鄉妻堯套親膜劍份揮飄澳既膳亥業葉郭咎莖孟酸璃痙揍祟疏滴踩廉拔蕪兔毯釁叔憾波量斬逼酪荊弄崇寅岸炳亭支京磷鏟剖苔辨么弛撤燴匈乏陪踏甫救倔寅諸律陋郡汰渺等暈透鴻悅裁掛罐疼舉疆使向逛府酒滾雨凋爽全必惟幅益建誤漫蕪舔壩畦稗稻傷娘嶄椎處免始淹瀉閃邁巴俄穿坪