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1、目 錄一、目的二、適用范圍三、工程概況四、職責權限五、項目部風險分析六、生產安全事故應急救援程序七、施工現場的應急處理設備和設施管理八、應急救援措施九、事故后處理工作高空墜落應急預案一、目的為貫徹落實國家安全生產的法律法規及建筑法第四十四條和五十一條關于安全生產的有關規定，促進企業依法加強對建筑安全生產的管理，執行安全生產責任制度，采取有效措施，為防止高空墜落事故的發生。以及當施工中發生事故時，能采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，根據施工現場并結合企業的特點，制定本項目部的建筑施工高空墜落事故應急處理預案。二、適用范圍本預案適用于項目部在緊急情況下采取應急救援處理的全過程。三、工程概況（1）2、本工程為既有居住建筑節能改造工程。本工程位于環翠區、竹島、鯨園辦事處轄區內，為多層住宅外墻保溫工程，保溫面積30000m2。為既有居住建筑外墻做聚苯板薄抹灰保溫系統，包括墻面基層清理、界面劑、聚合物粘結砂漿、聚苯乙烯泡沫塑料板、防火隔離帶、安裝高強塑料鉚釘、玻璃纖維耐堿網格布、聚合物抹面砂漿、抗堿底漆、柔性耐水膩子、彈性涂料等整個保溫系統的施工。（2）工地醫務室設在工地板房中，距離最近新建建筑物20米以內，醫療室配備的藥品：繃帶、紗布塊、攝子、消毒棉球、消毒棉桿、膠布、止血帶、紅藥水、碘伏、創可貼、去痛片、膏藥、藿香正氣水、清涼油、654-2、吡哌酸、常用感冒藥、消炎藥等。四、職責權限（一）成3、立應急救援小組，明確分工（1）公司應急救援領導小組及成員：組長：劉艷波副組長：董新曉組員：王炳新、王炳璐、張君、王書理、張明青、魏成波公司應急救援機構設救援組長一名由經理劉艷波擔任，副組長由技術副經理董新曉擔任，現場搶救組由張明青負責，技術處理組長由王炳璐擔任，善后工作組長由王炳新擔任，后勤供應組長由張君、魏成波負責，事后調查組長由王書理擔任。公司固定電話：5815018（2）項目部應急領導小組及成員：組長：譚帥副組長：楊春國項目部急救員：張娜組員：王炳新、孫軍明、魏成剛、孫鵬、宋澤政、徐琳對應公司應急救援機構設救援組長一名由項目經理譚帥擔任，現場搶救組由張娜負責，技術處理組由楊春國負責，善后4、工作組由王炳新、孫軍明負責，后勤供應組由魏成剛、孫鵬負責，事后調查組由宋澤政、徐琳負責。（二）應急組織機構分工職責1、應急救援組長的職能及職責： 1）發布應急救援預案的啟動命令； 2）分析緊急狀態，確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源，制定緊急情況的行動類型； 3）現場的指揮與協調； 4）與企業外應急救援人員、部門、組織和機構進行聯絡； 5）應急評估、確定升高或降低應急警報級別。6）通報外部機構，決定請求外部援助；7）決定應急撤離，以及事故現場外影響區域的安全性。2、應急救援副組長的職能及職責： 1）協助總指揮組織和指揮現場應急救援操作任務； 2）向總指揮提出采取減緩事故后果5、行動的應急反應對策和建議； 3）協調、組織獲取應急所需的其它資源，設備以支援現場的應急操作； 4）在平時，組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區巡查，定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態。消除一切存在隱患。3、現場急救的職能及職責： 1）搶救現場傷員； 2）搶救現場物資；3）在必要情況下組建現場消防隊；4）保證現場救援通道的暢通。4、技術處理的職能及職責 1）根據項目部的施工生產內容及特點，制定其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；2）應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科學的6、工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。5、善后工作的職能及職責 1）排除傷亡人員及家屬生活及工作困難，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想穩定； 2）、做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾； 3）、與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的賠償工作； 4）、慰問有關傷員及家屬； 5）、保險賠償事宜的處理。 6、事故調查的職能及職責 1）保護事故現場； 2）對現場的有關實物資料進行取樣封存； 3）調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任；4）按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育；5）對事故進行經驗性的總結。 7后勤供應的職能及職責 1）迅速調7、配搶險物資器材至事故發生點； 2）提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護； 3）及時提供后續的搶險物資； 4）迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。五、項目部風險分析根據以往施工項目經驗和建筑業施工特點，高處墜落是本項目部存在的主要風險之一，此事故一旦發生，不但會給受害者帶來一定的身體和精神傷害，而且會給項目部造成很大的經濟損失，所以項目部必須制定相應的應急救援措施，以減少事故發生時造成的損失和人員傷害。項目部風險主要包括以下幾點：序號存在風險問題形成后果處理措施備注1鋪設腳手板綁繩不牢固，形成探頭板易誤踩墜落加強檢查，使綁繩到位2平網不到位，掛密目網不嚴墜物傷人封堵平網和8、密目網3扣件固定不牢，有活動架管誤扶墜落加固扣件，清楚活動架管4安全帽、安全帶不到位墜落摔傷加強安全管理，提高工人安全意識5雨雪天有積水、積雪滑落及時清理積水、積雪，做好防滑措施就存在風險項目部應急救援小組，要多檢查，及時發現及時糾正。對私自挪用防護用品的人員，嚴加懲罰。對舉報人實行獎勵辦法。提高工人的安全意識，加大安全教育力度。真正把三級教育落實到位。多請公司領導給予現場指導，消除潛在隱患。做好安全工作。六、生產安全事故應急救援程序公司及工地建立安全值班制度，設值班電話并保證24h輪流值班。如發生安全事故立即上報，具體上報程序如下：現場發現人 現場值班人員：控制事態，保護現場，組織搶救，疏導9、人員項目經理：組織相關人員進行現場急救，組織車輛保證道路暢通，送往最近醫院分公司經理：了解事故及傷亡人員情況公司總經理：了解事故及傷亡人員簡況及采取的措施，成立生產安全事故臨時指揮小組，進行善后處理事故調查，預防事故發生措施的落實上級部門七、施工現場的應急處理設備和設施管理1、應急電話（1）應急電話的安裝要求。工地安裝有一部固定的移動電話，項目經理、項目技術負責人配置有移動電話。固定移動電話安裝于辦公室內。電話一般應放在室內臨現場通路的窗扇附近，移動電話機旁張貼常用緊急電話和工地主要負責人和上級單位的聯絡電話，以便在節假日、夜間等情況下使用，房間無人應上鎖，有緊急情況無法開鎖時，可擊碎窗玻璃，10、便可以向有關部門、單位、人員撥打電話求救。（2）應急固定電話的正確使用。高空墜落工傷事故現場重病人搶救應撥打“120”救護電話，請醫療單位及時到場搶救。由宋澤政負責話機維護和及時交納電話費，以保證通信的暢通。項目部人員應正確利用好電話通信工具，達到為現場事故應急處理發揮作用的目的；撥打電話時，應說明受傷人員數量、受傷部位、傷者癥狀和已經采取了什么措施，以便讓救護人員事先做好急救的準備；醫療器材包括：擔架一副、氧氣袋一個、塑料袋四個、急救箱一個（內有常用急救藥品）。八、應急救援措施為防止高處墜落事故的發生，項目部及時搭設了建筑物周邊的防護腳手架，并每三層設置一層安全網，隨著建筑物的升高，隨層網及11、時隨之升高。指定王維海負責每周清理一次平網內的雜物和修補損壞的平網。腳手架外側滿掛密目網。施工人員在臨邊施工時，嚴格按要求佩帶安全帶。一旦發生高空墜落事故，現場第一發現人應高呼，通知現場其它人員?，F場管理人員應馬上組織人員搶救，同時馬上打電話“120”給急救中心，并通知項目經理，逐級上報分公司。由安全員組織搶救傷員，由工長保護好現場，防止事態擴大。其它義務小組人員協助安全員做好現場救護工作，水、電工組長協助送傷員外部救護工作。如傷者行動未因事故受到限制，且傷較輕微，身體無明顯不適，能站立行走，在場人員應將傷員轉移至安全區域，再設法消除或控制現場的險情，防止事故蔓延擴大，然后找車護送傷者到醫院做12、進一步的檢查。如傷者行動受到限制，身體被擠、壓、卡、夾住無法脫開，在場人員應立即將傷者從事故現場轉移至安全區域，防止傷者受到二次傷害，要根據傷者的傷勢，立即采取相應的急救措施。如傷者傷口出血不止，在場人員應立即用現場配備的急救藥品為傷者止血（一般采用指壓止血法、加壓包扎法、止血帶止血法等），并及時用車將傷者送醫院治療。若傷者傷勢較重，出現全身有多處骨折、心跳、呼吸停止或可能有內臟受傷等癥狀時，在場人員應立即根據傷者的癥狀，實行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施，并在實行急救的同時派人聯系車輛或撥打醫院急救電話“120”，以最快的速度將傷者送往就近醫院治療。將傷亡事故控制到最小程度，損失降到最小。1、13、現場緊急醫療急救措施：1）施工人員從高處墜落，現場解救不可盲目，不然會導致傷情惡化，甚至危及生命。應首先觀察其神志是否清醒，并察看傷員著地及傷勢，做到心中有數。2）傷員如昏迷，但心跳和呼吸存在，應立即將傷員的頭偏向一側，防止舌根后倒，影響呼吸。3）將傷員口中可能脫落的牙齒和積血清除，以免誤入氣管，引起窒息。4）對于無心跳和呼吸的傷員應立即進行人工呼吸和胸外心臟按摩，待傷員心跳、呼吸好轉后，將傷員平臥在平板上及時送往醫院搶救。5）如發現傷員耳朵、鼻子出血，可能有腦顱損傷，千萬不可用手帕、棉布或紗布去堵塞，以免造成顱內壓力增加和細菌感染。6）如外傷出血，應立即用清潔布塊壓迫傷口止血，壓迫無效時，可14、用布鞋帶或橡皮帶等在出血的肢體近軀體處捆扎，上肢出血結扎在臂上1/2處，下肢出血結扎在大腿上2/3處，到不出血即可，注意每隔25-40min放松一次，每次放松0.5-1min。7）傷員如腰背部或下肢先著地，下肢有可能骨折，應將兩下肢固定在一起，并應超過骨折的上下關節；上肢如骨折，應將上肢挪到胸前，并固定在軀干上，如懷疑脊柱骨折，搬運時千萬注意要保持軀體平伸位，不能讓軀體扭曲，然后由三人同時將傷員平托起來，既有一人拖脊背，一人拖臀部，一人拖下肢，平穩運送，以防骨折部位不穩定，加重傷情。8）腹部如有開放性傷口，應用清潔布或毛巾等覆蓋傷口，不可將脫出物還原，以免感染。9）搶救傷員時，無論哪種情況，都15、應減少途中的顛簸，也不得翻動傷員。九、事故后處理工作事故發生后，項目部安全員應查明事故原因及責任人按因果順序事故由以下五個方面入手：1） 人的素質（M）2） 個人缺陷（P）3） 人的不安全行為和物質缺陷所引起的危險性（H）4） 發生事故（D）5） 造成傷害（A）2、從以上五個方面入手進行初步分析，由于事故的發生為多方面的因素，一般認為事故的間接原因有以下幾種：1） 入場未及時進行安全教育，或未進行教育。2） 勞動組織不合理。3） 對現場臨邊防護檢查不到位或防護不進行驗收4） 勞務班組對項目部提出的問題整改落實不到位。3、一般上生產管理上存在的問題導致事故發生的原因中屬于下列情況者為主要原因：116、） 無臨邊防護或防護不到位2） 個人勞動防護用品不合格或未正確使用3） 光線不足或工作地點及通道不良4） 勞動組織不合理5） 違反操作規程根據上述原理針對事故的發生的原因進行分析，找出直接原因、間接原因和主要原因以及相應責任人。 （2）如有事故發生，遵照企業職工傷亡事故報告和處理規定，以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。 （3）制定有效的糾正/預防措施，防止此類事故再次發生。 （4）組織所有人員進行事故教育，向所有人員進行事故教育，向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。 （5）善后處理，配合公司善后小組進行善后處理，避免發生不必要的沖突。