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1、嵊州市三界鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（草案公示）嵊州市三界鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示前言將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃，實現“多規(guī)合一”，是黨中央、國務院作出的重大決策部署。按照國家和浙江省部署，我鎮(zhèn)組織編制了嵊州市三界鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年）（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃是對嵊州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）的細化和落實，的重要依據。規(guī)劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省委省政府、紹興市委市政府、嵊州市委市政府有關決策部署，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，為三界鎮(zhèn)建設提供2、空間保障，引導三界鎮(zhèn)目前，規(guī)劃已形成草案，現依法開展公示，征求社會各界的意見。規(guī)劃成果最終以審批文件為準。01 規(guī)劃總則規(guī)劃總則嵊州市三界鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示1.1指導思想1.2規(guī)劃原則以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大會議精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實新發(fā)展新理念，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅持以人民為中心，堅持創(chuàng)新賦能、數字賦能，實現空間治理體系現代化，推動形成人與自然和諧共生的國土空間高質量發(fā)展格局。落實上位規(guī)劃管控要求明確各類用地功能布局細化規(guī)劃實施管制規(guī)則以人為本、功能完善因地制宜、彰顯特色3、數字賦能、高效治理嵊州市三界鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示1.3規(guī)劃范圍和期限規(guī)劃范圍三界鎮(zhèn)行政轄區(qū)全域，包括上三村、沈湖村、八鄭村、北街村、靈運村、江東村、福源村、靈芝村、嶀浦村、長橋村、南街村、杜聯村、清水塘村、大龔村、蔣鎮(zhèn)村、友誼村、沈塘新村、前巖新村、西杜村、嵊縣茶場七隊、三界茶場、前巖水庫，總面積158.31平方千米。規(guī)劃期限2021年至2035年，規(guī)劃基期年為2020年，近期至2025年，遠期至2035年，遠景展望至2050年。目標定位嵊州市三界鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示2.1主體功能定位2.2總體定位落實嵊州市國土空間總體規(guī)劃（20214、-2035年）對三界鎮(zhèn)提出的主體功能定位，確定為城市化優(yōu)勢地區(qū)和歷史文化資源富集地區(qū)。依托高新技術產業(yè)園區(qū)，實施智造升級和科技創(chuàng)新行動，打造優(yōu)勢產業(yè)集群，建設成為依托高新技術產業(yè)園區(qū)，實施智造升級和科技創(chuàng)新行動，打造優(yōu)勢產業(yè)集群，建設成為浙東地區(qū)具有區(qū)域競爭力的現代化產業(yè)強鎮(zhèn)和嵊州市域北部副城浙東地區(qū)具有區(qū)域競爭力的現代化產業(yè)強鎮(zhèn)和嵊州市域北部副城依托生態(tài)本底，整合農文旅資源，打造依托生態(tài)本底，整合農文旅資源，打造“一村一品一村一品”特色，傳承古城歷史文脈，再現古特色，傳承古城歷史文脈，再現古城歷史風韻，描繪全域美麗經濟畫卷，打造農文旅深度融合的千年古鎮(zhèn)城歷史風韻，描繪全域美麗經濟畫卷，打造農5、文旅深度融合的千年古鎮(zhèn)工業(yè)智造現代新城工業(yè)智造現代新城農文古韻生態(tài)美鎮(zhèn)農文古韻生態(tài)美鎮(zhèn)工業(yè)智造現代新城農文古韻生態(tài)美鎮(zhèn)嵊州市三界鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示2.3規(guī)劃目標2.4規(guī)劃策略國土空間結構和布局持續(xù)優(yōu)化，國土空間開發(fā)保護水平明顯提升，基本建成浙東地區(qū)具有區(qū)域競爭力，以科技創(chuàng)新、生態(tài)景觀、詩路文化為特色的現代化綜合強鎮(zhèn)和融杭接滬橋頭堡。至2025年空間治理體系和治理能力現代化水平全面提升，工業(yè)競爭力和風貌形象全面提升，產鎮(zhèn)港景融合的全域美麗經濟格局全面形成，千年古城全面復興，高水平建成一二三產深度融合的宜居宜業(yè)宜游的活力小城市。至2035年融杭接滬、產鎮(zhèn)融合古城復興6、，全域美麗功能升級、設施補短優(yōu)化功能布局，提升城鎮(zhèn)功能承載能力、公共服務和商貿服務配套水平，完善鎮(zhèn)村生活圈，推進優(yōu)質公共服務共享。賡續(xù)歷史文脈，推進千年古城復興，結合土地綜合整治深化城鄉(xiāng)風貌整治，彰顯全域美麗，提升特色風貌辨識度。重塑產業(yè)發(fā)展新動能，推進高新技術園區(qū)、港區(qū)作業(yè)區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)融合互補發(fā)展，全力打造融杭接滬橋頭堡。國土空間開發(fā)保護新格局嵊州市三界鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示3.1落實“三區(qū)三線”國土空間開發(fā)保護格局系統(tǒng)優(yōu)化農業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)三類空間（“三區(qū)”）布局，按照耕地和永久基本農田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的優(yōu)先序，統(tǒng)籌落實三條控制線（“三線”），強化國土空間7、底線管控，將“三線”作為調整經濟結構、規(guī)劃產業(yè)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線，錨定國土空間開發(fā)保護的基本格局。耕地和永久基本農田生態(tài)保護紅線城鎮(zhèn)開發(fā)邊界農業(yè)生態(tài)城鎮(zhèn)嵊州市三界鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示3.2總體格局形成“一心、一片、兩屏、一廊、兩軸”的國土空間總體格局。一心：綜合服務中心；一片：四明山脈生態(tài)文旅片；兩屏：會稽山脈生態(tài)屏障、四明山脈生態(tài)屏障；一廊：剡溪生態(tài)廊道；兩軸：兩條城鎮(zhèn)發(fā)展軸。嵊州市三界鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示西杜村前巖新村友誼村杜聯村大龔村八鄭村沈湖村清水塘村沈塘新村靈運村江東村靈芝村蔣鎮(zhèn)村北街村長橋村福源村南街村嶀浦村上8、三村3.3鎮(zhèn)村體系圖圖 例例鎮(zhèn)區(qū)中心村一般村01三界鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)區(qū)03福源村、蔣鎮(zhèn)村、長橋村中心村16北街村、大龔村、杜聯村、江東村、靈運村、靈芝村、南街村、前巖新村、清水塘村、上三村、沈湖村、沈塘新村、嶀浦村、西杜村、八鄭村、友誼村一般村嵊州市三界鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示3.4鎮(zhèn)區(qū)高質量發(fā)展規(guī)劃形成“一心、一帶、一軸、四片”的城鎮(zhèn)空間結構。一心一帶+一軸四區(qū)綜合服務中心剡溪詩路文化景觀帶+交通發(fā)展軸城鎮(zhèn)綜合功能片+北部工業(yè)智造片+南部工業(yè)智造片+港區(qū)作業(yè)片嵊州市三界鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示3.5保護農業(yè)空間落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地9、“非農化”、防止耕地“非糧化”，建設設施齊全、土壤肥沃、科技先進、高產高效、綠色生態(tài)的集中連片優(yōu)質農田，提升糧食供給能力。全面落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以村莊分級分類為指引，保障“戶有所居”，加強農村基礎設施建設，推動農村產業(yè)轉型升級，提高農村居民生活水平。耕地和永久基本農田保護 加強耕地保護；落實永久基本農田特殊保護。農用地整治；劃定糧食安全控制線。嵊州市三界鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示3.6保護生態(tài)空間加強自然資源保護利用推進生態(tài)空間綜合整治修復u 森林資源保護利用：森林資源保護目標；嚴格保護公益林；嚴格森林資源保護。u 濕地資源保護利用：明確濕地保10、護任務，加強濕地保護利用。u 水資源保護利用：提高水資源利用效率，建設節(jié)水型社會；嚴格落實河湖水域岸線空間管控；保護自然河湖水系，提升水系網絡連通性。山體生態(tài)保護修復：森林功能修復水土流失治理自然景觀修復水體生態(tài)保護修復：濕地保護水生態(tài)環(huán)境修復重點區(qū)域生態(tài)綜合保護提升農田整治與生態(tài)修復：加強農田生態(tài)建設與保育開展土地綜合整治改善農田生態(tài)環(huán)境，提升田園風貌支撐體系嵊州市三界鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示4.1綜合交通網絡四橫：諸嵊虞高速、X808、X818、X509三縱：常臺高速、G104、X801主干路：紅線寬度為24-38米次干路：紅線寬度為7-20米支路：紅線寬度為6-11、9米停車場：配套五處公共停車場道路停車：設置單邊臨時停車公交線路：優(yōu)化提升公交場站：配套一處公交首末站嵊州市三界鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示4.2公共服務和城鄉(xiāng)生活圈堅持以人為本、人民至上的原則，構建城鄉(xiāng)一體化公共服務設施體系，構建覆蓋鎮(zhèn)、村的5-15-30分鐘鎮(zhèn)村生活圈。推進病有良醫(yī)以文惠民學有優(yōu)教全民康體老有所依弱有所扶優(yōu)質教育資源 文化服務設施 各級醫(yī)療資源 體育健身設施 養(yǎng)老服務區(qū)域 殘疾人服務 有效供給 體系 改造提升 體系 全覆蓋 設施體系完善推動完善推進完善嵊州市三界鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示4.3市政基礎設施體系打造安全韌性的綜合防12、災體系打造全域覆蓋的生態(tài)排水體系構建循環(huán)利用的環(huán)衛(wèi)處理體系構建城鄉(xiāng)一體的安全供水體系結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展適當提升改造干流堤防，提高流域、區(qū)域的防洪減災能力；加快推進小流域防洪骨干建設，堅守防洪安全底線。完善雨污合流排水體制，優(yōu)化排水設施布局。排水體制采用雨污分流制，雨污水各自形成獨立系統(tǒng)，污水進行集中處理。完善垃圾分類體系，優(yōu)化資源配置、提高資源利用效率、減少資源消耗和廢棄物排放，實現經濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。采取集中供水，全面保障供水水源前巖水庫、大董水庫和艇湖水庫，確保配水、供水環(huán)節(jié)安全。嵊州市三界鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示4.4歷史文化保護建立歷史文化保護體系劃定重要13、歷史文化資源保護控制線保護和活化利用歷史文化資源保護和傳承非物質文化遺產規(guī)劃實施傳導嵊州市三界鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示5.1加強國土空間規(guī)劃的上下銜接5.2制定分期實施計劃對國土空間的分期實施做出統(tǒng)籌安排，提出分期實施目標和重點任務，明確分期約束性指標、管控邊界和管控要求。對近期的國土開發(fā)、保護、修復、整治項目及用地安排制定近期實施規(guī)劃，對近期實施項目庫做出統(tǒng)籌安排和行動計劃。對上位規(guī)劃的落實：落實嵊州市國土空間總體規(guī)劃的的發(fā)展定位和功能布局、生態(tài)保護目標、資源利用目標、公共服務設施布局等。對詳細規(guī)劃的傳導：明確空間布局、土地利用、服務設施；明確永久基本農田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界及其他空間控制線。縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)級詳規(guī)單元落實功能定位、指標、控制線傳導劃定詳規(guī)單元、指標、控制線5.3加強規(guī)劃實施管理規(guī)劃分期實施運用和強化國土空間規(guī)劃“一張圖”加強規(guī)劃傳導加強規(guī)劃動態(tài)評估加強規(guī)劃實施監(jiān)督完善規(guī)劃政策保障嵊 州 市 三 界 鎮(zhèn) 國 土 空 間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示部分圖片來源于網絡，如有涉及版權問題，請與三界鎮(zhèn)人民政府聯系。