興城市菊花街道國土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(草案公示)(32頁).pdf
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2024-10-08
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1、興城市菊花街道國土空間總體規(guī)劃(20212035年)草案公示興城市人民政府2024年8月注:本版本為草案公示,所有數(shù)據(jù)和內(nèi)容以最終審批文件為準前 言興城市菊花街道國土空間總體規(guī)劃(2021-2035 年)是為優(yōu)化興城市菊花街道國土空間開發(fā)保護格局,合理配置空間資源,提升國土空間治理體系和能力現(xiàn)代化水平,對上位國土空間規(guī)劃的落實和深化,是菊花街道國土空間保護、開發(fā)、利用、修復(fù)的政策和總綱,是菊花街道空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖。規(guī)劃以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,以高效能治理為手段,以高品質(zhì)生活為目標,對菊花街道國土空間開2、發(fā)保護作出總體安排和綜合部署,落實耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)、海洋等功能空間,加強自然與文化遺產(chǎn)保護利用,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,系統(tǒng)推進生態(tài)修復(fù)和國土綜合整治,強化國土空間安全韌性,整體謀劃國土空間開發(fā)保護新格局,為地方發(fā)展規(guī)劃確定的重大戰(zhàn)略任務(wù)落地實施提供空間保障,具有戰(zhàn)略性、綜合性、基礎(chǔ)性、約束性,是編制下位相關(guān)專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃和各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)。菊花街道 2035興城市菊花街道國土空間總體規(guī)劃(20212035年)草案公示01 規(guī)劃概述02 定位規(guī)模與總體目標03 國土空間開發(fā)保護格局04 鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展05 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中3、心區(qū)規(guī)劃06 規(guī)劃傳導(dǎo)與實施保障/01/04/07 /14/23/27 菊花街道 2035興城市菊花街道國土空間總體規(guī)劃(20212035年)草案公示目 錄-01-規(guī)劃概述01興城市菊花街道陸域國土面積22.11 平方公里,下轄南村、北村2個行政村(含9個自然屯)規(guī)劃基期年為 2020 年,規(guī)劃目標年為 2035 年,近期至 2025 年,遠景展望至 2050 年。1.1 規(guī)劃范圍與規(guī)劃期限-02-規(guī)劃范圍規(guī)劃期限規(guī)劃范圍圖1.2 規(guī)劃基礎(chǔ)-03-地理區(qū)位人口總量用地現(xiàn)狀國土空間用地用海現(xiàn)狀圖菊花街道位于我國渤海遼東灣,東北距釣魚臺12.5公里,西北距曹莊五城子7.5公里。現(xiàn)有常住人口17494、人,其中南村人口數(shù)為1071人,北村人口數(shù)為678人,戶籍人口3336人,北村1961人,南村1375人(第七次全國人口普查數(shù)據(jù))。用地面積(公頃)占比(%)耕地155.7313.7林地770.2267.74草地38.693.4園地1.460.13濕地17.831.57陸地水域2.540.22城鄉(xiāng)建設(shè)用地134.3911.82-04-定位規(guī)模與規(guī)劃目標02發(fā)展定位-05-發(fā)展規(guī)模到2035年,全街道常住人口達到4000人,城鎮(zhèn)化率達到 40%;白塔公園積聚精神與文化財富的生態(tài)北方海島康養(yǎng)休閑度假旅游勝地海島旅游吸引核2.1 定位規(guī)模分級分類落實上位規(guī)劃明確的傳導(dǎo)要求,菊花街道位屬于海島旅游組團5、。主體功能定位為城市化地區(qū)。重點增強創(chuàng)新發(fā)展動力,提升區(qū)域綜合競爭力,提升經(jīng)濟和人口承載能力,推動形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐點。-06-到2025年,全街道國土空間格局進一步優(yōu)化,國土空間品質(zhì)與效率顯著提升,國土空間治理能力更加現(xiàn)代化,基本建成安全、綠色、開放、協(xié)調(diào)、宜居、智慧和富有競爭力的美麗國土,形成支撐基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的國土空間開發(fā)保護格局。到2035年,國土空間開發(fā)保護更加協(xié)調(diào),資源利用更有效率,糧食安全更有保障,生態(tài)屏障更加鞏固,城鎮(zhèn)空間更具活力,海洋利用更加協(xié)調(diào),基本公共服務(wù)更加健全,城鄉(xiāng)風(fēng)貌更具魅力,全面形成安全和諧、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局。近期海域風(fēng)光山體景6、觀2.2 規(guī)劃目標遠期國土空間開發(fā)保護格局03-07-08-東部山地生態(tài)保護區(qū)、西部濕地生態(tài)保護區(qū)“兩區(qū)”:環(huán)島交通發(fā)展環(huán)線“一環(huán)”:北部綜合服務(wù)核心、南部旅游服務(wù)核心“兩核”:多個旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)點“多點”:3.1 國土空間開發(fā)保護總體格局國土空間總體格局規(guī)劃圖菊花街道無基本農(nóng)田紅線。規(guī)劃期間,街道全域耕地保有量保持在1.37平方公里以上。潛在重要生態(tài)價值、有必要實施嚴格保護的區(qū)域劃入生態(tài)保護紅線。規(guī)劃期間,街道全域生態(tài)保護紅線面積保持在8.91平方公里以上,其中陸域生態(tài)保護紅線保持在4.22平方公里以上,濕地沿海灘涂生態(tài)保護紅線保持在4.69平方公里以上。耕地和永久基本農(nóng)田生態(tài)保護紅線城鎮(zhèn)開發(fā)邊7、界-09-以國土空間開發(fā)適宜性評價為基礎(chǔ),以資源環(huán)境承載能力為約束,按照1.23倍城鎮(zhèn)擴展系數(shù)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。規(guī)劃期間,街道全域共劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界總面積 1.31 平方公里。國土空間控制線規(guī)劃圖3.2 銜接落實“三條控制線”-10-3.3 強化規(guī)劃分區(qū)管控全面落實上級下達的耕地保護目標和永久基本農(nóng)田保護任務(wù),現(xiàn)狀耕地應(yīng)劃盡劃、應(yīng)保盡保,優(yōu)先確定耕地保護目標;規(guī)劃期間,街道全域耕地保有量占比6.11%。規(guī)劃分區(qū)管控國土空間規(guī)劃分區(qū)圖生態(tài)保護區(qū) 本區(qū)由生態(tài)保護紅線區(qū)域組成,陸域生態(tài)保護區(qū)區(qū)域面積占比40.30%,其中山地生態(tài)保護區(qū)面積占比19.08%,濕地生態(tài)保護區(qū)面積占比21.22%。-11-8、太子河西岸生態(tài)控制區(qū) 本區(qū)由生態(tài)保護紅線外,需要予以保留原貌、強化生態(tài)保護和生態(tài)建設(shè)、限制開發(fā)建設(shè)的天然林、生態(tài)公益林、連片濕地、骨干河流水面、生態(tài)功能重要的海域等自然生態(tài)空間組成,區(qū)域面積占比45.55%。農(nóng)田保護區(qū)本區(qū)域不涉及基本農(nóng)田保護區(qū)。城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū) 本區(qū)由涵蓋城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界組成,區(qū)域面積占比6.13%。鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū) 本區(qū)由村莊建設(shè)用地、一般耕地、園地、牧草地及商品林地等組成,包括村莊建設(shè)區(qū)、一般農(nóng)業(yè)區(qū)、林業(yè)發(fā)展區(qū),區(qū)域面積占比8.02%海洋發(fā)展區(qū) 本區(qū)域不涉及海洋發(fā)展區(qū)。3.3 強化規(guī)劃分區(qū)管控-12-充分發(fā)揮菊花街道海域的港口資源優(yōu)勢,優(yōu)化提升陸島交通碼頭功能,合理布設(shè)漁港9、,促進臨海發(fā)展,繁榮海洋經(jīng)濟。保護和合理利用興城市海岸線資源,分類保護自然岸線,優(yōu)化利用人工岸線。實行無居民海島分類保護。完善有居民海島基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配置,健全水資源、能源供給體系和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民生保障、防災(zāi)減災(zāi)等設(shè)施建設(shè)。依據(jù)資源環(huán)境承載能力和海洋開發(fā)適宜性,統(tǒng)籌海洋發(fā)展區(qū)空間布局,合理安排各類用海活動,節(jié)約集約利用海域資源。根根據(jù)海岸線自然屬性,結(jié)合開發(fā)利用現(xiàn)狀與需求,將海岸線劃分為嚴格保護、限制開發(fā)和優(yōu)化利用三個類別,實施分類管控。將自然形態(tài)保持完好、生態(tài)功能與資源價值顯著的優(yōu)質(zhì)沙灘、典型地質(zhì)地貌景觀、重要濱海濕地等所在海岸線劃為嚴格保護岸線;將自然形態(tài)保持基本完整、生態(tài)功能與資源10、價值較好、開發(fā)利用程度較低的海岸線劃為限制開發(fā)岸線;將港口航運、臨海工業(yè)等所在岸線劃為優(yōu)化利用岸線。其中,嚴格保護岸線5公里;限制開發(fā)岸線2.6公里;優(yōu)化利用岸線19.4公里。探索海岸建筑退縮線制度,強化海岸防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)保護剛性約束,嚴格沙灘等優(yōu)質(zhì)岸線資源管理,保障公眾親海空間需求。根據(jù)海域主導(dǎo)功能,將海洋發(fā)展區(qū)劃分為漁業(yè)用海區(qū)、交通運輸用海區(qū)、工礦通信用海區(qū)、游憩用海區(qū)、特殊用海區(qū)、海洋預(yù)留區(qū)等6類規(guī)劃分區(qū),實行差別化分區(qū)管控。菊花街道所轄行政邊界內(nèi)不涉及海洋發(fā)展區(qū)。3.4 落實“多港一線、多島一區(qū)”3.5 落實海岸線的分類管控和利用3.6 落實海洋發(fā)展區(qū)的分區(qū)管控以生態(tài)保護優(yōu)先和資源合理11、利用為導(dǎo)向,將領(lǐng)海基點所在海島及領(lǐng)海基點保護范圍內(nèi)海島、國防用途海島、自然保護地內(nèi)海島以及具有珍稀瀕危野生動植物及棲息地、重要自然遺跡等特殊保護價值和未開發(fā)利用的無居民海島原則上劃入生態(tài)保護紅線,納入生態(tài)保護區(qū)。對生態(tài)保護區(qū)以外的已開發(fā)利用無居民海島,按照無居民海島的主導(dǎo)功能,將菊花街道管轄的3處無居民海島分為游憩用島、其他用島兩類,實行差別化管控和有序利用。其中,游憩用島1處、其他用島2處。以海岸帶、海島為主體,以內(nèi)水、領(lǐng)海、海防林為生態(tài)基質(zhì),以六股河口和菊花島及鄰近海域等自然保護地為生態(tài)節(jié)點,有序?qū)嵤┖Q笊鷳B(tài)修復(fù),筑牢構(gòu)建海岸和海島生態(tài)帶,維護濕地、海島、海洋等生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。重點開展菊12、花街道西側(cè)海岸保育與修復(fù)區(qū),實施退養(yǎng)還灘、退圍還海,恢復(fù)濱海生態(tài)空間;增加休閑親海岸線規(guī)模;積極推進沿海防護林基干林帶修復(fù),實施人工造林補植、林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、老化林帶更新改造等工程措施;通過漁業(yè)資源保護和增殖放流等漁業(yè)資源恢復(fù)工程,提升生物多樣性。-13-3.7 落實無居民海島的分類管控3.8 落實海洋生態(tài)修復(fù)的有序推進鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展-14-04-15-鎮(zhèn)村體系規(guī)劃圖提升服務(wù)能力增強帶動作用中心區(qū)為綜合服務(wù)型,是完善新城鎮(zhèn)服務(wù)配套的重要節(jié)點與承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略要地,重點提高公共管理與公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游等用地占比,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;文旅融合型村落是推動民俗文化和鄉(xiāng)村13、旅游蓬勃發(fā)展的重要依托,以自然生態(tài)、民俗風(fēng)情、田園景觀等為特色,融合旅游、文化、商業(yè)、居住等多種功能。4.1 優(yōu)化鎮(zhèn)村體系規(guī)模等級結(jié)構(gòu)與職能分工結(jié)合現(xiàn)狀城鎮(zhèn)職能特點,劃分鎮(zhèn)村職能分工為綜合服務(wù)型、特色旅游型兩類。規(guī)劃期內(nèi)全鎮(zhèn)按照集約化、內(nèi)涵式發(fā)展要求,堅持節(jié)約優(yōu)先、合理利用、市場配置、改革創(chuàng)新的原則。實行“五量管控”,實行城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量控制制度。-16-特色保護類村莊 落實上位規(guī)劃確定的村莊分類布局,菊花街道下轄兩個自然村,均為特色保護型村莊,特色保護類村莊應(yīng)立足自然與人文資源特征,做到應(yīng)保盡保,確保村落自然資源、傳統(tǒng)格局的完整性。分類引導(dǎo)村莊差異化發(fā)展:規(guī)劃按照集聚提升類、城鄉(xiāng)融合類、特色14、保護類和一般發(fā)展類分類引導(dǎo)村莊差異化發(fā)展。菊花街道所轄南村、北村均為特色保護類村莊。4.1 優(yōu)化鎮(zhèn)村體系村莊分類增量型居民點是新增建設(shè)用地指標投放和增減掛鉤流量指標調(diào)入的主要空間。等量型居民點重點通過整理零散用地、盤活閑置低效用地、實施增減掛鉤等方式,實現(xiàn)村莊用地布局優(yōu)化和有機更新。減量型居民點是增減掛鉤指標調(diào)出的主要區(qū)域。村莊分型增量型村莊等量型村莊 本區(qū)域范圍內(nèi)無等量型村莊。減量型村莊 菊花街道北村規(guī)劃為減量型村莊。其中城里屯為減量型居民點,北山屯、河溝屯為等量型居民點。菊花街道南村規(guī)劃為增量型村莊。其中吳屯、雷屯、懷屯、山南屯為增量型居民點,嶺西屯為等量型居民點。做優(yōu)做精第一產(chǎn)業(yè)。充分利15、用耕地資源大力培育特色種植,充分利用海洋牧場的天然優(yōu)勢,穩(wěn)步發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,做大做強第一產(chǎn)業(yè)。“強一產(chǎn)”-17-產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局規(guī)劃圖 菊花街道現(xiàn)狀第二產(chǎn)業(yè)受限于特殊地理環(huán)境,遠期可結(jié)合村莊打造發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品加工和紡織制造;“補二產(chǎn)”利用菊花街道豐富的旅游資源和歷史文化資源,結(jié)合海島特色生態(tài)資源,豐富旅游產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的支柱和新型經(jīng)濟增長點。“活三產(chǎn)”4.2 統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局構(gòu)筑“兩核一環(huán)多片區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局兩核分別為綜合服務(wù)核心與旅游度假核心,一環(huán)為環(huán)島發(fā)展軸,多片區(qū)分別為旅游發(fā)展區(qū)、漁業(yè)發(fā)展區(qū)、農(nóng)業(yè)種植區(qū)、林下經(jīng)濟區(qū)-18-結(jié)合鎮(zhèn)村體系,分項分級設(shè)置各類公共服務(wù)設(shè)施,構(gòu)建“城16、鎮(zhèn)開發(fā)邊界-一般村”兩級城鄉(xiāng)社區(qū)生活圈體系,推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界公共服務(wù)設(shè)施面向街道全域服務(wù)。一般村服務(wù)設(shè)施結(jié)合現(xiàn)狀村委會規(guī)劃,為本村提供基本公共服務(wù)。n構(gòu)建城鄉(xiāng)均等、優(yōu)質(zhì)便捷的公共服務(wù)體系 構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、優(yōu)質(zhì)開放的教育設(shè)施體系,重視學(xué)前教育和職業(yè)教育。構(gòu)建服務(wù)均等、覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)體系,提升應(yīng)對突發(fā)事件能力。構(gòu)建多層次、高水平的公共文化服務(wù)體系,滿足群眾文化生活需求。構(gòu)建完善、多元的全民健身體育服務(wù)體系,建設(shè)群眾體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、便捷可及的養(yǎng)老服務(wù)體系,形成“90-6-4”的養(yǎng)老格局。城鄉(xiāng)生活圈和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖4.3 構(gòu)建高效韌性支撐體系順應(yīng)人口需求趨勢,17、推進城鄉(xiāng)公服精準化配置-19-整合提升航路運輸網(wǎng)絡(luò) 構(gòu)建功能協(xié)同公路網(wǎng)絡(luò) 增設(shè)完善低空交通網(wǎng)絡(luò)推進陸島碼頭和漁港建設(shè)建設(shè)區(qū)域性油氣運輸管道完善街道全域道路美化綠化加快旺季通航路線的擴容改造。增加海釣、游艇及環(huán)島觀光游覽游覽航線。增加加快菊花島環(huán)島公路網(wǎng)建設(shè)及擴容改造,形成“一環(huán)雙十字”的街道全域公路系統(tǒng)總體格局。增設(shè)直升機升降平臺,加強陸島空中走廊建設(shè)。增設(shè)低空索道,填補冬季封海期上島途徑的空白。實施陸島交通碼頭改建工程及航道維護疏浚工程,立足服務(wù)于民用商用油氣供給,合理選址,建設(shè)跨海輸送管道,近期以新能源輸送船為主要油氣輸送手段。完善街道全域的村路、山路、防火路等交通末端道路建設(shè),旅游區(qū)域道18、路需按相關(guān)專項規(guī)劃進行綠化、美化建設(shè)。4.3 構(gòu)建高效韌性支撐體系強化鎮(zhèn)村一體發(fā)展,優(yōu)化綜合交通和物流網(wǎng)絡(luò)布局綜合交通規(guī)劃圖-20-供水工程:近期以地下水為主,遠期通過跨海供水管線進行供水,規(guī)劃末期實現(xiàn)全街道自來水全覆蓋。排水工程:本近期利用南村、北村兩座小型污水處理廠,遠期在吳屯、雷屯、城里屯增設(shè)小型污水處理設(shè)施,滿足旅游旺季菊花街道人口激增帶來的污水問題。電力工程:菊花街道66kv的變電站,供應(yīng)到中心區(qū)和各個村莊,并在適當(dāng)處設(shè)置變壓箱,變?yōu)?20V和380V,供應(yīng)鎮(zhèn)域內(nèi)居民的生活和生產(chǎn)用電。通信工程:提高通信設(shè)施服務(wù)水平。街道全域電信傳輸線路全部采用光纜,采用地埋形式。形成以管道主干光纜為19、主通道,光交接、光接入為組網(wǎng)方式的傳輸系統(tǒng)。燃氣工程:本建設(shè)跨海油氣傳輸管線,由曹莊鎮(zhèn)接入,管道建設(shè)完成前以新能源運輸船是灌裝方式輸送油氣上島。環(huán)衛(wèi)工程:垃圾收集使用垃圾壓縮車進行收運,為解決冬季島內(nèi)垃圾儲存問題,規(guī)劃與城中屯建設(shè)垃圾儲存點一處。4.3 構(gòu)建高效韌性支撐體系強化鎮(zhèn)村一體發(fā)展,推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖按照“消隱患、強弱項”的要求,采取工程措施和非工程措施相結(jié)合方式,著力彌補防洪排澇減災(zāi)短板。劃定洪澇災(zāi)害風(fēng)險控制線,加強對風(fēng)險極高區(qū)域的防洪排澇設(shè)施建設(shè)。加強防洪排澇設(shè)施建設(shè)開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評價和隱患排查,掌握地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險底數(shù)和變化特征,明確災(zāi)害風(fēng)險分區(qū),加強風(fēng)險區(qū)20、劃源頭管控。提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力進一步完善地震斷裂帶探測,適度提高重要設(shè)施、災(zāi)害高風(fēng)險地段抗震設(shè)防等級。加強抗震避災(zāi)設(shè)施建設(shè),完善固定避難場所及緊急避難場所建設(shè)。提升抗震減災(zāi)綜合能力以菊花街道消防站為指揮中心,將菊花街道各區(qū)域相鏈接,建立覆蓋全域的消防救援體系,加強對易燃易爆危險品生產(chǎn)儲存基地的安全防護。統(tǒng)籌布局消防安全設(shè)施以提高城市的綜合人防能力為目標,以人員隱蔽工程為基礎(chǔ),以主、次干路為網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化人防工程布局結(jié)構(gòu),建成布局合理、種類齊全、功能配套、連片成網(wǎng)、數(shù)量充裕的人防工程體系。完善人防工程防護體系完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級應(yīng)急響應(yīng)機制和應(yīng)對預(yù)案,明確不同級別響應(yīng)的啟動標準和流程,明確政府21、部門、單位和個人“四方責(zé)任”。構(gòu)建全域監(jiān)控和全流程追蹤的監(jiān)測體系。提高公共衛(wèi)生風(fēng)險防范能力-21-4.3 構(gòu)建高效韌性支撐體系n強化區(qū)域公共安全韌性-22-生態(tài)修復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù),對天然林采取全面保護,提高天然林水源涵養(yǎng)和水土保持功能;加強森林系統(tǒng)恢復(fù),對低效次生林、低效人工林進行補植、封育、更替、撫育、調(diào)整或者綜合改造等,有效增加林地面積、提高林分結(jié)構(gòu)、提升林地生態(tài)系統(tǒng)功能。加強人工林的保護,通過“路網(wǎng)”“景觀林”,增加對外交通道路和村莊主要道路的綠化空間,增加景觀林改造,在村域范圍內(nèi)形成林路相依,林田相依的互相連通林業(yè)空間格局。國土綜合整治農(nóng)用地整治重點區(qū)域主要通過土地平整工程、灌22、溉排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護及生態(tài)環(huán)境保持工程等,提高耕地質(zhì)量,防治水土流失,提高土地產(chǎn)出率。在實施耕地提質(zhì)改造過程中,除常規(guī)的提質(zhì)改造技術(shù)以外,要積極探索適合地區(qū)實際的改造模式,同時推廣新科技,強化技術(shù)保障,并加強造后的管護工作。4.4 生態(tài)修復(fù)與國土綜合整治05城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍規(guī)劃-23-24-5.1 城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)范圍圖落實上位規(guī)劃中城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍,菊花城鎮(zhèn)開發(fā)邊界包括菊花島北側(cè)城中屯、南側(cè)吳屯、懷屯、雷屯共計四個自然屯,中心區(qū)區(qū)域面積1.31平方千米。-25-5.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)空間布局結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)范圍圖形成“兩心六區(qū)兩十字”的組團式空間結(jié)構(gòu)。“兩心”為生活綜合服務(wù)23、中心、旅游綜合服務(wù)核心,“六區(qū)”分別為北部綜合服務(wù)區(qū)、北部居住生活區(qū)、北部生態(tài)休閑區(qū)、南部旅游服務(wù)區(qū),南部居住生活區(qū)以及南部高品質(zhì)居住區(qū)。“兩十字”為兩個十字型交通軸線構(gòu)成的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界發(fā)展軸線。-30-5.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)道路交通設(shè)施根據(jù)現(xiàn)狀道路特點和用地開發(fā)邊界,規(guī)劃確定采用以方格網(wǎng)為主、適當(dāng)結(jié)合環(huán)狀道路的網(wǎng)絡(luò)布局模式,形成便捷通達的干路系統(tǒng)。道路等級分為主干路、次干路、支路三級。其中,主干路是各主要功能分區(qū)的連通道路,承擔(dān)主要的對外交通,規(guī)劃建議主干路紅線寬8-12米。次干路是各組團的連通道,規(guī)劃建議次干路紅線寬6-8米。支路以承擔(dān)各功能分區(qū)內(nèi)部交通為主,規(guī)劃建議支路紅線寬5米。規(guī)劃在城中24、屯北側(cè)島嶼碼頭入口處設(shè)置一處客運站,并在雷屯設(shè)立電瓶車換乘站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)道路交通規(guī)劃圖-26-規(guī)劃傳導(dǎo)與實施保障06-27-加快編制特定區(qū)域和特定領(lǐng)域相關(guān)專項規(guī)劃,對國土空間保護、開發(fā)、利用、修復(fù)等作出專門安排。加快推進生態(tài)修復(fù)和國土綜合整治項目,促進國土空間可持續(xù)利用。銜接經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和上位相關(guān)專項規(guī)劃,形成重點建設(shè)項目清單。完善規(guī)劃實施的配套政策,健全重點領(lǐng)域管控、國土空間用途管制等規(guī)劃實施機制,促進國土空間規(guī)劃各項任務(wù)落地實施。依托國土空間基礎(chǔ)信息平臺,同步建設(shè)國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng),為統(tǒng)一國土空間用途管制、強化規(guī)劃實施監(jiān)督提供數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)保障。制定近期行動計劃完善配套政策機制-28-推進國土智慧規(guī)劃縣級國土空間總體規(guī)劃對本規(guī)劃確定的發(fā)展戰(zhàn)略定位、規(guī)劃目標、空間格局、規(guī)劃分區(qū)、設(shè)施配置等進行細化落實。相關(guān)專項規(guī)劃應(yīng)在本規(guī)劃的指導(dǎo)約束下編制,落實相關(guān)約束性指標,不得違背規(guī)劃的強制性內(nèi)容。強化規(guī)劃傳導(dǎo)機制6.1 規(guī)劃傳導(dǎo)與實施保障菊花街道 2035興城市菊花街道國土空間總體規(guī)劃(20212035年)草案公示
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