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1、嵊州市長樂鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（草案公示）嵊州市長樂鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示前言國土空間規(guī)劃是將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的規(guī)劃，實現(xiàn)“多規(guī)合一”，在國家規(guī)劃體系中具有基礎(chǔ)性作用，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供空間保障，對其他規(guī)劃涉及的開發(fā)保護(hù)活動提供指導(dǎo)和約束。嵊州市長樂國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（以下簡稱規(guī)劃）是對上級國土空間規(guī)劃要求的細(xì)化落實，以及對鎮(zhèn)域國土空間的保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)作出的總體部署與統(tǒng)籌安排，是編制詳細(xì)規(guī)劃以及實施國土空間規(guī)劃用途管制的重要依據(jù)。規(guī)劃重點圍繞戰(zhàn)略定位，統(tǒng)籌落實上位規(guī)劃2、管控要求，構(gòu)建鎮(zhèn)域國土空間開發(fā)保護(hù)格局，優(yōu)化全鎮(zhèn)國土空間功能布局，強(qiáng)化支撐體系和土地節(jié)約集約利用，全面推進(jìn)長樂鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。嵊州市長樂鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示目錄01 規(guī)劃總則1.1指導(dǎo)思想1.2規(guī)劃原則1.3規(guī)劃范圍和期限02 目標(biāo)定位2.1主體功能定位2.2總體定位2.3規(guī)劃目標(biāo)2.4規(guī)劃策略03 空間格局3.1落實三條控制線3.2總體格局3.3鎮(zhèn)村體系3.4鎮(zhèn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展3.5保護(hù)農(nóng)業(yè)空間3.6保護(hù)生態(tài)空間04 支撐體系4.1綜合交通網(wǎng)絡(luò)05 規(guī)劃實施傳導(dǎo)5.1規(guī)劃傳導(dǎo)5.2規(guī)劃管理4.2公共服務(wù)和城鄉(xiāng)生活圈4.3市政基礎(chǔ)設(shè)施體系與安全防災(zāi)體系4.4歷史文化保護(hù)3、規(guī)劃總則嵊州市長樂鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示1.1指導(dǎo)思想1.2規(guī)劃原則堅持全面統(tǒng)籌融合，推進(jìn)區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)聯(lián)動、產(chǎn)城融合發(fā)展。堅持以人民為中心，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，助力高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)高品質(zhì)生活。堅持綠色高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)守生態(tài)安全、國土安全、糧食安全底線，加強(qiáng)存量空間盤活和空間資源節(jié)約集約利用。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和浙江省第十五次黨代會精神，堅定不移深入踐行“八八戰(zhàn)略”，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。嵊州市長樂鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示1.3規(guī)劃范圍和期限規(guī)4、劃范圍長樂鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)的陸域空間，總面積214.39平方千米。規(guī)劃期限規(guī)劃基期為2020年，規(guī)劃期限為2021-2035年，近期到2025年，遠(yuǎn)景展望到2050年。目標(biāo)定位嵊州市長樂鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示2.1主體功能定位2.1總體定位嵊西重鎮(zhèn) 電機(jī)之城四港聯(lián)動節(jié)點樞紐型城鎮(zhèn)樣板以三大支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，以創(chuàng)建電機(jī)行業(yè)服務(wù)綜合體、打造生命健康產(chǎn)業(yè)和細(xì)胞治療抗衰老基地、延伸家具行業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈等為目標(biāo)，推進(jìn)嵊州市“中國電機(jī)之城”建設(shè)。加快推進(jìn)義甬舟開放大通道物流園區(qū)建設(shè)，著力增加現(xiàn)代物流這一全新行業(yè)發(fā)展集聚點。打造浙江省中心鎮(zhèn)，市域西部次中心，以電機(jī)、電5、器產(chǎn)業(yè)為特色的工貿(mào)型城鎮(zhèn)，以“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”為主線，建設(shè)嵊州共富“重要窗口”，保障省、市重大交通項目建設(shè)，實現(xiàn)高水平“外聯(lián)”開放。充分挖掘西白山和南山湖等自然資源以及歷史文化的價值，打造“鄉(xiāng)村休閑游、紅色經(jīng)典游、名人故居游”三張金名片，推進(jìn)城鄉(xiāng)“雙輪驅(qū)動”、全域“共富共美”的鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖。市域西部次中心鎮(zhèn)電機(jī)之鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)城市化潛力地區(qū)嵊州市長樂鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示2.3規(guī)劃目標(biāo)2.4規(guī)劃策略打造 城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)打造 全域旅游示范區(qū)打造 嵊州共富西大門 至2025年，長樂鎮(zhèn)國土空間結(jié)構(gòu)和布局持續(xù)優(yōu)化，國土空間開發(fā)保護(hù)水平明顯提升，高水平建成以工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村文旅為6、“雙輪驅(qū)動”的嵊州市域西部次中心。至2035年，長樂鎮(zhèn)空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平全面提升，全面建成全域共富共美小鎮(zhèn)、四港聯(lián)動節(jié)點樞紐型城鎮(zhèn)樣板。生態(tài)優(yōu)先策略嚴(yán)守三條控制線，構(gòu)筑生態(tài)廊道，筑牢安全韌性支撐，保護(hù)浙江南山湖國家級森林公園，全面踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。城鄉(xiāng)融合策略堅持城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、空間布局、土地利用、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等一體化建設(shè)，共同促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展水平的提升，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力。跨村聯(lián)建鄉(xiāng)村振興片區(qū)實現(xiàn)發(fā)展合力。產(chǎn)業(yè)提質(zhì)策略順應(yīng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，在上下游產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群上做足文章。品質(zhì)提升戰(zhàn)略優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商7、貿(mào)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)配套建設(shè)，提高服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平，深度挖掘各村特色，優(yōu)化布局，發(fā)揮中心村對片區(qū)的帶動作用，實現(xiàn)“一村一品”提升發(fā)展。空間格局嵊州市長樂鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示3.1落實三條控制線永久基本農(nóng)田全面落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格落實永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。生態(tài)保護(hù)紅線城鎮(zhèn)開發(fā)邊界強(qiáng)化對生態(tài)保護(hù)極重要區(qū)和生態(tài)敏感脆弱區(qū)的保護(hù)，嚴(yán)格落實生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)任務(wù)。加強(qiáng)開發(fā)邊界管理，實行“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”管制方式，強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)用地集中布局引導(dǎo)。嚴(yán)格落實上位規(guī)劃傳導(dǎo)的三條控制線，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，強(qiáng)化國土空間底線管控，錨定國土空間開發(fā)保護(hù)的基本8、格局。嵊州市長樂鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示3.2總體格局構(gòu)建“一核、一軸、一帶、四片”的國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局一帶依托長樂江、南山江、東園江等河流，打造沿江景觀帶四片綜合產(chǎn)城片區(qū)、西白生態(tài)片區(qū)、南山湖文旅片區(qū)、平原農(nóng)業(yè)片區(qū)一核包括鎮(zhèn)區(qū)、長樂工業(yè)功能區(qū)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)，打造鎮(zhèn)域增長引擎一軸主要沿甬金高速、G527、S312等通道，打造城鄉(xiāng)發(fā)展軸嵊州市長樂鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示3.3鎮(zhèn)村體系構(gòu)建“一主、三副、多點”的國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局一主沃基村、山口村、水竹村打造為中心村，提升公共服務(wù)輻射能力三副一般村因地制宜發(fā)揮各資源優(yōu)勢，鼓勵特色9、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興多點長樂鎮(zhèn)區(qū)位于長樂一村、長樂二三村、長樂五四村、長樂六村、福全村、開元村交界處，優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)主體功能板塊嵊州市長樂鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示3.4鎮(zhèn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃形成“一心、兩軸、一帶、七組團(tuán)”的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局一 心一帶七組團(tuán)兩軸鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)核心產(chǎn)城活力軸、鎮(zhèn)村服務(wù)軸沿江生態(tài)景觀帶3個居住組團(tuán)、2個機(jī)電工業(yè)組團(tuán)1個納米生物醫(yī)藥組團(tuán)、1個商貿(mào)物流組團(tuán)嵊州市長樂鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示3.5保護(hù)農(nóng)業(yè)空間加強(qiáng)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展深化新時代“千萬工程”建設(shè)落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度嚴(yán)守耕地和永久基本10、農(nóng)田保護(hù)紅線強(qiáng)化耕地“三位一體”保護(hù)因地制宜開展農(nóng)用地整治推進(jìn)永久基本農(nóng)田儲備區(qū)建設(shè)做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)科學(xué)布局設(shè)施農(nóng)用地強(qiáng)化村莊分級引導(dǎo)和分類管控推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升農(nóng)村人居環(huán)境推進(jìn)“多田套合”農(nóng)用地布局優(yōu)化嵊州市長樂鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示3.6保護(hù)生態(tài)空間加強(qiáng)自然資源保護(hù)利用推進(jìn)生態(tài)空間綜合整治修復(fù)森林資源濕地資源水資源礦產(chǎn)資源加強(qiáng)天然林保護(hù)，嚴(yán)格保護(hù)公益林，全面系統(tǒng)地推進(jìn)古樹名木保護(hù)。實行濕地面積總量管控制度，實施負(fù)面清單管理，強(qiáng)化濕地生態(tài)空間管控，全面優(yōu)化和推進(jìn)濕地生態(tài)保護(hù)。保護(hù)自然河湖水系，提升水系網(wǎng)絡(luò)連通性，強(qiáng)化地下水資源保護(hù)利用，加11、強(qiáng)水域保護(hù)，確保水域功能不減退。推動智能化綠色礦山建設(shè)、礦山數(shù)字化建設(shè)，實行礦產(chǎn)資源分類開采，推動礦地綜合開發(fā)利用。加強(qiáng)農(nóng)田生態(tài)建設(shè)與保育改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，提升田園風(fēng)貌濕地保護(hù)水生態(tài)環(huán)境修復(fù)重點區(qū)域生態(tài)綜合保護(hù)提升森林功能修復(fù)水土流失治理礦山復(fù)綠自然景觀修復(fù)山體生態(tài)保護(hù)修復(fù)水體生態(tài)保護(hù)修復(fù)農(nóng)田生態(tài)保護(hù)修復(fù)支撐體系嵊州市長樂鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示4.1綜合交通網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌軌道交通、高速公路、省道縣道干線系統(tǒng)，打通對外交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建長樂鎮(zhèn)域綜合交通網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)系周邊村莊，深化四好農(nóng)村路建設(shè)，結(jié)合實際需求對鄉(xiāng)村道路進(jìn)行優(yōu)化或改擴(kuò)建，提升路網(wǎng)連通度支撐美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。軌道交通：甬金鐵12、路、甬金高鐵（建議）兩條軌道線，設(shè)有嵊州西站；高速公路：甬金高速，設(shè)有一貨運(yùn)樞紐；國道省道縣道干線：一條國道，即G527；一條省道，即S312，設(shè)有一公交樞紐；三條縣道，即X805、X817、X807。嵊州市長樂鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示4.2公共服務(wù)和城鄉(xiāng)生活圈按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)級中心村級基層村級”個層次構(gòu)建“30分鐘15分鐘5分鐘”鄉(xiāng)村生活圈，建設(shè)覆蓋全域的公共服務(wù)設(shè)施體系。依托現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)中心，重點強(qiáng)化基礎(chǔ)性公共服務(wù)設(shè)施的配置，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 級依托中心村現(xiàn)有的公共服務(wù)設(shè)施，完善公共服務(wù)功能，增補(bǔ)基本需求型設(shè)施，服務(wù)鄉(xiāng)村生活圈內(nèi)的村莊，完善15分鐘鄉(xiāng)村社區(qū)13、生活圈設(shè)施配置。中心村級完善其基本公共服務(wù)功能，增補(bǔ)基本需求型設(shè)施，按照社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南等完善5分鐘鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈設(shè)施配置。基層村級嵊州市長樂鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示4.3市政基礎(chǔ)設(shè)施體系與安全防災(zāi)體系給水規(guī)劃優(yōu)化城鄉(xiāng)供水格局，保障水資源安全、推進(jìn)水質(zhì)提升工作，加快水廠改造擴(kuò)容，建設(shè)安全高效的供水體系。排水規(guī)劃規(guī)劃逐步完善鎮(zhèn)、村排水設(shè)施，污水經(jīng)污水處理廠或污水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后排放。電力規(guī)劃科學(xué)預(yù)測地區(qū)用電負(fù)荷發(fā)展水平，提高電網(wǎng)受電、供電能力和供電可靠性。燃?xì)庖?guī)劃規(guī)劃逐步為長樂鎮(zhèn)供應(yīng)管輸天然氣，短期暫無法接入的區(qū)域采用LNG氣化站、LNG瓶組站的形式作為過渡氣源14、。通信規(guī)劃大力推動電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)、跨境電子商務(wù)以及線上線下融合互動。環(huán)衛(wèi)規(guī)劃構(gòu)建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾處理體系。農(nóng)村地區(qū)按照聚居點、設(shè)置垃圾收集點。強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)化綜合性防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)消防規(guī)劃防洪排澇規(guī)劃抗震防臺規(guī)劃人防規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)規(guī)劃嵊州市長樂鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示4.4歷史文化保護(hù)保護(hù)和活化利用歷史文化資源落實上位規(guī)劃確定的歷史文化保護(hù)名錄細(xì)化落實歷史文化保護(hù)范圍及管控要求保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中共浙江省工委舊址保護(hù)各類歷史文化資源，強(qiáng)化對歷史文化的整體性、真實性保護(hù)。規(guī)劃實施傳導(dǎo)嵊州市長樂鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2015、21-2035年）草案公示5.1 規(guī)劃傳導(dǎo)5.2 規(guī)劃管理落實嵊州市國土空間總體規(guī)劃的發(fā)展定位和功能布局、生態(tài)保護(hù)目標(biāo)、資源利用目標(biāo)、公共服務(wù)設(shè)施布局等。對上位規(guī)劃的落實明確空間布局、土地利用、服務(wù)設(shè)施；明確永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界及其他空間控制線。對詳細(xì)規(guī)劃的傳導(dǎo)明確分期實施要求，明確近期發(fā)展目標(biāo)、重點項目和年度實施計劃，編制城市更新、土地整治、生態(tài)修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、防洪排澇工程等重大項目清單。依托省域空間治理數(shù)字化平臺，充分利用國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)，強(qiáng)化國土空間開發(fā)保護(hù)動態(tài)監(jiān)測，提升國土空間治理能力。按照定期體檢和五年一評估要求，開展動態(tài)監(jiān)測評估預(yù)警，加強(qiáng)規(guī)劃全過程管理。結(jié)合規(guī)劃評估結(jié)果，對規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整完善。分期實施計劃強(qiáng)化規(guī)劃管理動態(tài)評估調(diào)整嵊州市長樂鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示部分圖片來源于網(wǎng)絡(luò)，如有涉及版權(quán)問題，請與長樂鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系。