紹興市上虞區(qū)小越街道國(guó)土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(草案公示)(24頁(yè)).pdf
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上傳人:Le****97
編號(hào):1216872
2024-10-09
24頁(yè)
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1、(2021-2035年)2024年09月2u前言為貫徹中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)(中發(fā)201918號(hào)),落實(shí)自然資源部關(guān)于全面開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知(自然資發(fā)201987號(hào)),按照“深化布局,完善功能;細(xì)化邊界,管控落地;注重實(shí)操,突出近期”的總體原則和要求,落實(shí)完善紹興市上虞區(qū)小越街道國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035),優(yōu)化小越街道國(guó)土空間結(jié)構(gòu)和布局,實(shí)現(xiàn)全省國(guó)土空間規(guī)劃“高水平保護(hù),高品質(zhì)生活,高效能治理,高質(zhì)量發(fā)展”的工作目標(biāo),特編制紹興市上虞區(qū)小越街道國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035)(以下簡(jiǎn)稱本規(guī)劃)。u規(guī)劃范圍與期限本規(guī)劃基期年為20202、年。規(guī)劃期限為2021至2035年,近期為20212025年,遠(yuǎn)期為20262035年。規(guī)劃期限規(guī)劃范圍小越街道行政界線內(nèi)的范圍,包括14個(gè)行政村和1個(gè)地方國(guó)營(yíng)上虞良種場(chǎng),總面積為29.54平方千米。北至謝塘鎮(zhèn),南至驛亭鎮(zhèn),西至百官街道,東至寧波余姚。01定位與目標(biāo)u功能定位u發(fā)展目標(biāo)5u功能定位規(guī)劃指引主體功能區(qū)城鎮(zhèn)化優(yōu)勢(shì)地區(qū)格局傳導(dǎo)北部產(chǎn)城融合都市田園片區(qū)優(yōu)越的區(qū)位條件先進(jìn)的工貿(mào)產(chǎn)業(yè)完善的服務(wù)配套悠久的歷史文化造擁甬共進(jìn)的集群智造地賡續(xù)紅脈的尋根溯源地青春幸福的共美先行地功能定位u發(fā)展目標(biāo)在商貿(mào)物流、先進(jìn)制造、幸福宜居、區(qū)域協(xié)調(diào)等方面力爭(zhēng)走在上虞區(qū)前列。虞東產(chǎn)城人文深度融合的工貿(mào)復(fù)合型品質(zhì)3、街區(qū)總體發(fā)展目標(biāo)至2025年,三條空間管制控制線全面落地;各級(jí)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和修復(fù)體系建立;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局得到優(yōu)化,耕地保護(hù)指標(biāo)得到落實(shí);產(chǎn)鎮(zhèn)融合度顯著提升,充滿活力的城鄉(xiāng)發(fā)展格局;國(guó)土空間保護(hù)、利用、治理和修復(fù)水平明顯提高。至2035年,形成生產(chǎn)空間集約高效,生活空間宜居舒適,生態(tài)空間山清水秀,安全和諧,開(kāi)放高效,魅力品質(zhì)的國(guó)土空間格局,打造工貿(mào)復(fù)合型品質(zhì)街區(qū)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)圍繞建設(shè)“青春之城”、打造“青春產(chǎn)業(yè)”,聚集高端智造主線,錨定“汽車零部件+4S店商貿(mào)服務(wù)”泛汽車產(chǎn)業(yè),消防壓力容器、新型包材、智能家電等特色產(chǎn)業(yè)和新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)等3大方向,打造產(chǎn)業(yè)體系青春、創(chuàng)新氛4、圍濃厚、增長(zhǎng)功能強(qiáng)勁、功能配套完善的虞東高端裝備先進(jìn)制造基地。鄉(xiāng)村振興目標(biāo)重點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化活力,整體縮小城鄉(xiāng)差距。截至2035年,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到215000元左右,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到138000元左右,城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.6以內(nèi)。02空間格局u總體格局u城鎮(zhèn)體系u單元?jiǎng)澐謚空間發(fā)展策略 u空間發(fā)展策略生態(tài)保護(hù)紅線永久基本農(nóng)田城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界落實(shí)上位規(guī)劃劃定的永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線面積1017.16公頃,永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定,嚴(yán)格納入國(guó)土空間規(guī)劃,強(qiáng)化用途管制。生態(tài)保護(hù)紅線嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開(kāi)發(fā)活動(dòng),嚴(yán)禁任意改變用途,確保生態(tài)5、功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。落實(shí)上位規(guī)劃 劃 定 的 城 鎮(zhèn) 開(kāi) 發(fā) 邊 界 面 積600.40公頃,在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)建設(shè),實(shí)行“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”的管制方式。落實(shí)三區(qū)三線u空間發(fā)展策略“一心一帶多廊”風(fēng)景水廊打通水道:營(yíng)造全域風(fēng)景走廊“三區(qū)三核兩帶”美麗田園田園畫(huà)布:彰顯特色自然基底做美人文風(fēng)景:落實(shí)風(fēng)貌管控指導(dǎo)實(shí)際建設(shè)更自然的東進(jìn)排澇河:保護(hù)為主,有限建設(shè)更親近的小越湖:親水性、主題性更可觸的小溪:生態(tài)型、休閑型“三區(qū)”帶動(dòng):美麗農(nóng)田大地景觀區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)及果蔬花卉種植區(qū)。三個(gè)田園景觀核心:果蔬花卉基地、家庭農(nóng)場(chǎng)、水稻種植基地。兩條美麗田園體驗(yàn)帶:一條聯(lián)動(dòng)小越湖和東進(jìn)排澇河,1條6、聯(lián)動(dòng)小越湖及小越街河。1個(gè)最具傳統(tǒng)氣質(zhì)的人文街區(qū):重塑老街,突出傳統(tǒng)風(fēng)貌、營(yíng)造活力街區(qū).1個(gè)最具主題特色的村落:新宅村。多個(gè)最具文化底蘊(yùn)的人文節(jié)點(diǎn):春暉中學(xué)舊址(同興里)、春暉學(xué)堂、祈山小學(xué)、橫山陳家祠堂等。u總體格局一心一帶、兩軸六區(qū)結(jié)合上虞“青春之城”建設(shè),打造小越青春服務(wù)核心,完善鎮(zhèn)區(qū)中部商業(yè)和服務(wù)設(shè)施,集聚人氣與活力;沿小越湖、老鷹山、3A景區(qū)村新宅村等形成景觀休閑帶,串聯(lián)不同區(qū)塊,展現(xiàn)不同景觀。沿S306形成主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸;沿五五路形成次要經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸,將進(jìn)一步發(fā)展工貿(mào)及新興產(chǎn)業(yè),提升小越經(jīng)濟(jì)。形成交通道口商貿(mào)區(qū)、小越湖山水休閑區(qū)、中心人文活力區(qū)、工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)以及兩個(gè)鄉(xiāng)村田園宜居區(qū)。7、兩帶兩軸兩核三區(qū)u城鎮(zhèn)體系“中心鎮(zhèn)區(qū)-中心村-一般村”的三級(jí)鎮(zhèn)村體系分級(jí)村莊中心鎮(zhèn)區(qū)(1)城鎮(zhèn)單元中心村(5)羅家村、田家村、小越村、小越湖村、新宅村一般村(8)馮柯山村、橫山徐村、建越村、倪梁村、勝橋村、雙堰村、越東村、越中村村莊分類村莊分級(jí)城郊融合小越村、越北村、越中村集聚建設(shè)類田家村、新宅村整治提升類馮柯山村、橫山徐村、建越村、羅家村、倪梁村、勝橋村、雙堰村、小越湖村、越東村u單元?jiǎng)澐?個(gè)城鎮(zhèn)單元、5個(gè)鄉(xiāng)村單元單元類型單元名稱單元編號(hào)城鎮(zhèn)單元小越西單元S1-XY-01CZ小越中心單元S1-XY-02CZ小越東單元S1-XY-03CZ鄉(xiāng)村單元馮柯山片單元S1-XY-04XC小越北單元S1-8、XY-05XC小越湖單元S1-XY-06XC小越南單元S1-XY-07XC羅家片單元S1-XY-08XC03規(guī)劃布局u產(chǎn)業(yè)布局u交通布局u公共服務(wù)設(shè)施布局u市政基礎(chǔ)設(shè)施布局u產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)流通、商務(wù)金融等服務(wù)業(yè)和智能家居產(chǎn)業(yè),培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)形成一批特色優(yōu)勢(shì)明顯的全鏈條、高質(zhì)量、高效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。在整治現(xiàn)狀工業(yè)平臺(tái)環(huán)境的同時(shí),優(yōu)化傳統(tǒng)制造業(yè),整合零散的低效企業(yè),騰出低效用地用于引入時(shí)尚創(chuàng)意、電子信息、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)浙江石獅商貿(mào)城以及國(guó)際裘皮城和浙東山羊交易市場(chǎng)3個(gè)專業(yè)市場(chǎng)向混9、合業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型,打造“專業(yè)市場(chǎng)型”的展銷綜合體,結(jié)合新宅村重點(diǎn)發(fā)展小越旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)。u交通布局整體構(gòu)建“四橫三縱”的對(duì)外交通骨架網(wǎng)絡(luò)1條鐵路:杭甬高鐵1條高速:杭州灣環(huán)線高速2條省道306省道、307省道3條縣道進(jìn)港大道、越謝璐、五五路對(duì)外交通u交通布局內(nèi)部交通構(gòu)建“兩橫四縱”的內(nèi)部主干路網(wǎng)兩橫:越興路、越東路;四縱:小越湖路、越中路、環(huán)鎮(zhèn)東路和倪梁西路;次干路:道路寬度為1220米;支路:道路寬度為818米。u公共服務(wù)設(shè)施布局加速托育設(shè)施打造,促進(jìn)終身教育提升文體設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)共享提升基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)能力小越街道居家養(yǎng)老照料中心布展小越街道中心小學(xué)改擴(kuò)建文化綜合服務(wù)中心改造u市政基礎(chǔ)設(shè)10、施布局市政設(shè)施整體提升,優(yōu)化生活基礎(chǔ)環(huán)境污水設(shè)施雨水設(shè)施供水設(shè)施燃?xì)庠O(shè)施電力設(shè)施環(huán)衛(wèi)設(shè)施防災(zāi)設(shè)施遵循“因地制宜”的原則,主要采用納管集中處理模式和分散處理模式相結(jié)合進(jìn)行農(nóng)村污水治理。加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)雨水處理能力缺口,重點(diǎn)開(kāi)展工業(yè)園區(qū)及城鎮(zhèn)生活區(qū)老舊管網(wǎng)和易造成積水內(nèi)澇問(wèn)題的雨水管網(wǎng)診斷修復(fù)更新,增強(qiáng)城鎮(zhèn)防澇能力。城鄉(xiāng)供水一體化已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,后續(xù)保障供水水質(zhì)與供水安全,開(kāi)展公共供水管網(wǎng)漏損治理,重點(diǎn)推進(jìn)建成區(qū)配水管網(wǎng)提升。推進(jìn)老舊小區(qū)改造,完善燃?xì)夤┙o體系,保障城鎮(zhèn)居民用氣需求,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建成區(qū)居民天然氣氣化率45%以上。35KV小越變改造提升為110KV變電站。推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)電力線路10kv沿主要道路及次11、要道路鋪設(shè)保證鎮(zhèn)區(qū)供電安全。以嶺頂、雙堰村的2個(gè)中轉(zhuǎn)站(涵蓋2個(gè)生活垃圾分揀站),覆蓋全街道垃圾收運(yùn);馮柯山村、橫山徐村、羅家村配建補(bǔ)建三個(gè)公共廁所。提升城鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)能力,以新建成消防站為核心,打造“5分鐘應(yīng)急救援圈”,形成5分鐘消防區(qū)全覆蓋。04保護(hù)利用與整治修復(fù)u自然資源保護(hù)利用 u歷史文化保護(hù)u國(guó)土綜合整治與修復(fù) u自然資源保護(hù)利用森林覆蓋率不降低森林資源可持續(xù)發(fā)展和利用濕地資源水面率不下降水資源u歷史文化保護(hù)物質(zhì)文化遺產(chǎn)文物保護(hù)單位春暉中學(xué)舊址(同興里)、春暉學(xué)堂、祈山小學(xué)、橫山陳家祠堂文物保護(hù)點(diǎn)田祈原故居、田時(shí)霖故居、前田村田家祠堂、雙邑橋歷史建筑袁家祠堂、糧管所/私宅(小越造船廠)12、小越照相館、田家古井、孝子里(弄)、陳繼平房屋、石門(mén)臺(tái)2、小越農(nóng)業(yè)銀行、雙龍戲珠、太邱世澤墻門(mén)、鳳凰井、門(mén)住房、磚雕門(mén)樓、永寧橋、曹家祠堂、棺材鋪建筑群、門(mén)前河、裘家井、小木橋、大埠頭古岸、圓洞橋、羅家村六養(yǎng)莊建筑、肖家祖堂古樹(shù)名木2棵1處國(guó)家級(jí)和3處市級(jí)文物保護(hù)單位、4處文物保護(hù)點(diǎn)、23處歷史建筑,古樹(shù)名木2棵。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn):上虞剪紙、小越蚌舞、竹刻(雕)。區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn):倪元璐的書(shū)法藝術(shù)、正月十四“照蝗蟲(chóng)”、洗“老虎腳”、白馬湖醉魚(yú)干制作技藝。u國(guó)土綜合整治與修復(fù)存量用地整治:當(dāng)前正處于增量規(guī)劃向存量規(guī)劃的過(guò)渡期,綠色城市更新將成為城市發(fā)展的重要方向,應(yīng)積挖潛存量13、土地進(jìn)行綜合整治開(kāi)發(fā)。生態(tài)空間綜合整治與修復(fù)農(nóng)業(yè)空間綜合整治與修復(fù)城鎮(zhèn)空間綜合整治與修復(fù)u實(shí)施保障數(shù)字賦能,建設(shè)數(shù)字化治理平臺(tái)以定期評(píng)估為支撐,建動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督考核問(wèn)責(zé)制度集成多種數(shù)據(jù)資源,建成統(tǒng)一的空間治理數(shù)字化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)多規(guī)信息的融合匯聚和多方在線共享,為國(guó)土空間統(tǒng)籌治理提供高度協(xié)調(diào)、統(tǒng)一權(quán)威的規(guī)劃“一張圖”空間指引。建立一年一體檢、五年一評(píng)估的常態(tài)化機(jī)制,年度體檢結(jié)果作為下一年度實(shí)施計(jì)劃編制的重要依據(jù),五年評(píng)估結(jié)果作為國(guó)土空間規(guī)劃修改的重要依據(jù)。確保國(guó)土空間規(guī)劃確定的各項(xiàng)內(nèi)容得到落實(shí),并對(duì)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行反饋和修正。健全規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管制度,強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃全過(guò)程信息化監(jiān)管,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和有關(guān)主體主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,建立規(guī)劃實(shí)施考核問(wèn)責(zé)制度,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的督查和考核。2021-2035部分圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò),如涉版權(quán)問(wèn)題,請(qǐng)與小越街道辦事處聯(lián)系
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