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1、蕭山區(qū)跨境電子商務發(fā)展規(guī)劃（20152020）一、發(fā)展概況 （一）電子商務初具規(guī)模 2014年，蕭山區(qū)以產(chǎn)業(yè)集群之利、借要素改革之勢，深入實施“電商換市”戰(zhàn)略，有力推動了全區(qū)電子商務發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年全區(qū)電子商務交易額達50億元，同比增長39%；涉網(wǎng)企業(yè)從2011年的2300余家發(fā)展至2014年的9100余家，增長了近3倍，其中，外貿(mào)企業(yè)應用電子商務300余家，同比增加了近5倍。涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)居杭州市首位，并涌現(xiàn)出一批國家商務部電子商務示范企業(yè)、省電子商務綜合10強企業(yè)和省第三方電子商務平臺10強企業(yè)。 （二）園區(qū)集聚效應顯現(xiàn) 隨著基礎配套日趨完善，蕭山區(qū)跨境電子商務產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效2、應逐步顯現(xiàn)。截止目前，全區(qū)已建立中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)蕭山空港產(chǎn)業(yè)園、中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)蕭山開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園等2個跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園。其中，作為杭州市“一區(qū)四園”先行先試的中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)蕭山空港產(chǎn)業(yè)園，已吸引了京東全球購、順豐海淘、洋碼頭、準時達等數(shù)十家知名跨境電商、物流企業(yè)入駐。隨著入駐企業(yè)的逐漸增多，跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)的影響力正逐步擴大。 二、面臨形勢 （一）傳統(tǒng)外貿(mào)增長困難 海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年1-12月全區(qū)實現(xiàn)進出口總值138.5億美元，同比下降1.6；其中，出口總值99.9億美元，同比上升5.6%，同比增幅分別低于全國0.5個百分3、點,低于全省4.3個百分點，低于全市5.8個百分點。進口總值38.6億美元，同比下降16.5%。今年 1-6月全區(qū)實現(xiàn)進出口總值50.25億美元，同比下降13.5；其中，出口總值39.86億美元，同比下降8.59%，同比增幅分別低于全國9.6個百分點,低于全省11個百分點，低于全市14.4個百分點。進口總值10.39億美元，同比下降28.27%。 （二）實體經(jīng)濟迎來轉(zhuǎn)型拐點 我國制造業(yè)規(guī)模巨大，約占世界制造業(yè)產(chǎn)值的20%。但從產(chǎn)業(yè)鏈角度來看，我國仍處于國際分工體系的低端環(huán)節(jié)，從全球價值鏈中獲取的實際利益遠遠低于發(fā)達國家。很多出口產(chǎn)品科技含量不高，附加值較低，多數(shù)企業(yè)缺乏核心技術和自主品牌。由于4、人口紅利消失和人力成本的不斷攀升，國內(nèi)制造業(yè)企業(yè)競爭優(yōu)勢不斷削弱，采購商逐漸將部分訂單往東南亞轉(zhuǎn)移，一大批企業(yè)正面臨利潤不斷下滑的命運，這勢必會倒逼制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。 跨境電子商務作為一種新型的國際貿(mào)易模式，能有效促進信息化與工業(yè)化的“兩化融合”，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升效率、降低成本等方面有積極作用。今年1-6月，全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1421億元，同比下降0.2%。在實體經(jīng)濟面臨轉(zhuǎn)型的關鍵時期，蕭山區(qū)應切實加大跨境電子商務應用，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，才能在未來競爭中處于產(chǎn)業(yè)鏈條高端，獲得更高的附加值。 （三）區(qū)域之間競爭日趨激烈 從全國范圍來看，我國跨境電子商務發(fā)展呈現(xiàn)區(qū)域化特征，區(qū)域之間競爭日趨激烈。當前5、，較為發(fā)達的地帶是以江浙滬為代表的長三角地區(qū)，以及廣州、深圳為代表的珠三角地區(qū)和以北京為代表的京津冀地區(qū)。隨著跨境電子商務逐漸由沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)的滲透，中西部重慶、成都等城市的跨境電子商務發(fā)展也較為迅速。未來，主要經(jīng)濟區(qū)在跨境電子商務領域的競爭勢必更加激烈。 蕭山區(qū)作為杭州市推進電子商務全球化戰(zhàn)略的重要龍頭，要結(jié)合區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源，從跨境電商平臺、經(jīng)營主體、倉儲物流、快遞配送、售后服務等多個環(huán)節(jié)入手，大力推動跨境電子商務產(chǎn)業(yè)鏈完善，才能闖出一片國際貿(mào)易新藍海。 三、發(fā)展優(yōu)勢與機遇 （一）特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯 蕭山區(qū)是浙江省乃至全國領先的工業(yè)大區(qū)。經(jīng)過多年發(fā)展，蕭山區(qū)逐步形成了紡織印染、機械6、汽配、羽絨服裝、裝飾衛(wèi)浴等外貿(mào)支柱產(chǎn)業(yè)和“一鎮(zhèn)一品”的產(chǎn)業(yè)格局，并呈現(xiàn)出顯著的集群式發(fā)展特點。2014年，全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4740億元，共有5家企業(yè)上榜中國企業(yè)500強，17家企業(yè)入圍全國民營企業(yè)500強。在跨境電子商務模式由消費為主轉(zhuǎn)向B2B大貿(mào)為主的拓展時期，蕭山區(qū)擁有高度集聚的特色產(chǎn)業(yè)，這為全區(qū)跨境電子商務未來的發(fā)展奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎。 （二）傳統(tǒng)外貿(mào)實力較強 近三年，蕭山區(qū)的外貿(mào)進出口總額在杭州市名列前茅。2014年全區(qū)完成外貿(mào)進出口總額138.48億美元，占全市的23.17%。其中進口總額38.55億美元，占全市的22.67%，位列全市第1位；出口總額99.93億美元，占全市的27、3.4%，位列全市第 1位。 （三）“互聯(lián)網(wǎng)”提升至國家戰(zhàn)略高度 國務院總理李克強在十二屆全國人大三次會議上做政府工作報告時，提出政府將制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。2015年7月4日，經(jīng)李克強總理簽批，國務院印發(fā)了關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見（以下簡稱指導意見），這是推動互聯(lián)網(wǎng)由消費領域向生產(chǎn)領域拓展，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強各行業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)筑經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能的重要舉措。 指導意見提出要鞏固和增強我國電子商務發(fā)展領先優(yōu)勢，大力發(fā)展跨境電商?？?、以預見，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”首次被納入國家經(jīng)濟的頂層設計，這對于整個互聯(lián)網(wǎng)和跨境電子商務行業(yè)，乃至中國經(jīng)濟社會的創(chuàng)新發(fā)展具有重大意義，跨境電子商務必將迎來新一輪的發(fā)展高峰。 （四）“一帶一路”成為經(jīng)濟發(fā)展重頭戲 2013年8月，國家首次提出建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”構(gòu)想，“一帶一路”戰(zhàn)略的建設便逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的重頭戲。到2014年底，這一合作倡議已得到沿線50多個國家的積極響應?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略將是上海合作組織、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、中國東盟（10+1）、中日韓自貿(mào)區(qū)等國際合作的整合升級，也是我國發(fā)揮地緣政治優(yōu)勢，推進多邊跨境貿(mào)易、交流合作的重要平臺。“一帶一路”的建設使9、我國能夠更加有效地利用國際、國內(nèi)兩個市場，找到發(fā)展的空間和未來的經(jīng)濟增長點，也為國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、資源配置能力的強化以及市場的拓展帶來了新的機遇。 為盡快融入國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，按照杭州建設中國（杭州）跨境電商綜合試驗區(qū)的總體方針，結(jié)合蕭山區(qū)既有的空港資源和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全區(qū)將著力建設以“單一窗口”、智慧物流、綜合園區(qū)為核心的跨境電商綜合試驗區(qū)主陣地，穩(wěn)步推動進出口貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，最終打造成為全國乃至全球領先的跨境電商進出口基地。 四、指導思想與發(fā)展目標 （一）指導思想 以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大精神，以“互聯(lián)網(wǎng)+”重大戰(zhàn)略為指引，緊緊抓住杭州建設中國跨境電子商務綜合試10、驗區(qū)和國際電子商務中心的機遇，充分發(fā)揮政府引導和市場主導作用，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型升級，積極推動各主要產(chǎn)業(yè)與跨境電子商務融合發(fā)展，加快建設跨境電商綜合試驗區(qū)主陣地，實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的價值再造，全面拓展“電商換市”，將蕭山打造成為“中國（杭州）國際電子商務中心的重要一極”。 （二）基本原則 市場主導，政府引導。堅持市場導向，充分發(fā)揮企業(yè)在跨境電子商務發(fā)展中的主體作用，運用市場機制優(yōu)化資源配置，處理好政府與市場的關系。 基地帶動，集聚發(fā)展。找準區(qū)域跨境電子商務發(fā)展的目標定位，充分發(fā)揮跨境電子商務示范園區(qū)、示范基地的引領帶動作用，努力推動跨境電子商務在全區(qū)重點區(qū)域和特色領域集聚發(fā)展。 統(tǒng)籌11、兼顧，創(chuàng)新驅(qū)動。加強跨境電子商務與實體經(jīng)濟的有機結(jié)合，全面拓展跨境電子商務應用領域，不斷提升跨境電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，積極推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。 （三）總體思路 制造業(yè)和國際貿(mào)易是蕭山傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，也是支撐蕭山經(jīng)濟社會快速發(fā)展的主要力量。在跨境電子商務迅猛發(fā)展的新常態(tài)下，要以“互聯(lián)網(wǎng)+”重大行動為指引，積極推動跨境電子商務在制造業(yè)和傳統(tǒng)外貿(mào)中的深化應用。 政府相關部門、社會中介組織以及電子商務市場主體應聯(lián)合構(gòu)筑跨境電子商務產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。通過生態(tài)圈的不斷構(gòu)筑，營造良好的跨境電子商務發(fā)展氛圍，使跨境電子商務覆蓋貫穿各產(chǎn)業(yè)鏈相關的研發(fā)設計、市場采購、倉儲物流、生產(chǎn)制造、訂單處理、批發(fā)銷售以及零售12、服務等重要環(huán)節(jié)，通過各環(huán)節(jié)之間的相互協(xié)作，提升效率、降低成本、擴大市場并規(guī)范管理。 同時，逐步推進跨境電子商務發(fā)展應用的產(chǎn)品信息從傳播階段、商業(yè)市場交易階段向流通柔性采供階段以及整個運營組織變革階段進階發(fā)展。在通過跨境電子商務手段向全球進行品牌展示、宣傳的同時，擴大國際市場規(guī)模和促進產(chǎn)品銷售，進一步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈端到端柔性供應鏈管理，實現(xiàn)供需精準匹配、服務效率提升，最終實現(xiàn)以互聯(lián)網(wǎng)思維重構(gòu)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)環(huán)境以及企業(yè)經(jīng)營管理，助推蕭山經(jīng)濟騰飛。 （四）發(fā)展目標 1.總體目標 圍繞建設“中國（杭州）國際電子商務中心的重要一極、中國（杭州）跨境電商綜合試驗區(qū)主陣地”的目標，通過跨境電子商務的深化應用，全面拓展13、“電商換市”，加快蕭山區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與跨境電子商務融合發(fā)展。到2020年，蕭山區(qū)跨境電子商務保持快速、健康發(fā)展態(tài)勢，年均增長率保持在30%以上，成為蕭山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重要支柱力量。 2.階段目標 從蕭山區(qū)跨境電子商務宏觀發(fā)展考慮，未來5年，全區(qū)跨境電子商務發(fā)展可劃分為整合布局期（2015年2017年）與提升發(fā)展期（2018年2020年）兩個階段。各階段主要發(fā)展目標如下： 整合布局期（2015年2017年）：通過政府引導，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、服務機構(gòu)等社會中介組織以及行業(yè)龍頭企業(yè)，逐步整合區(qū)內(nèi)跨境電子商務產(chǎn)業(yè)鏈資源，積極開展跨境電子商務相關高峰論壇、研討會、沙龍等活動，營造跨境電子商務發(fā)展氛圍，推動蕭山區(qū)14、各大產(chǎn)業(yè)與跨境電子商務融合發(fā)展。到2017年，全區(qū)跨境電子商務交易額突破5億美元。 提升發(fā)展期（2018年2020年）：以制度創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新為動力，做大做強跨境電子商務平臺經(jīng)濟，持續(xù)推動制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)、金融業(yè)跨境電子商務應用，建設跨境電子商務產(chǎn)業(yè)新體系，形成完善的跨境電子商務生態(tài)鏈，努力將蕭山區(qū)建設成為發(fā)展環(huán)境優(yōu)越、支撐體系完善、地方特色明顯的國際領先電子商務平臺運營中心和重要基地。到2020年，全區(qū)跨境電子商務交易額突破10億美元。 五、主要任務 （一）加快產(chǎn)業(yè)載體建設 1.強化跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務功能。加快跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃布局和建設招商，依托經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、空港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、15、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和各大專業(yè)市場，重點推進中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)蕭山空港產(chǎn)業(yè)園、中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)蕭山開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園、中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)郵政產(chǎn)業(yè)園、中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)蕭山新塘產(chǎn)業(yè)園等四大電子商務產(chǎn)業(yè)基地建設，努力將四大園區(qū)打造成為基礎設施先進、功能配套齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條清晰、生活環(huán)境優(yōu)越的示范園區(qū)，促進全區(qū)跨境電子商務集聚發(fā)展。 （1）中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)蕭山空港產(chǎn)業(yè)園 選址與規(guī)模。空港園區(qū)位于杭州空港經(jīng)濟區(qū)內(nèi)、蕭山國際機場東側(cè)，一期規(guī)劃5平方公里，遠期規(guī)劃8.69平方公里。 功能與定位。空港園區(qū)是杭州跨境電商綜試區(qū)內(nèi)既做進口、又做出16、口，既做直郵、又做保稅模式的綜合性電子商務園區(qū)。目前，主要啟用占地256畝、建筑面積10萬余平方米的保稅物流中心站，先行啟動跨境電子商務進口業(yè)務，并同時開展保稅備貨模式和直郵模式。京東、順豐、洋碼頭等10余家境內(nèi)外知名電商、物流企業(yè)已入駐園區(qū)。未來根據(jù)杭州創(chuàng)建跨境電商綜合試驗區(qū)的總體思路，中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)蕭山空港產(chǎn)業(yè)園將形成集航空運輸、口岸服務、分撥轉(zhuǎn)運、保稅倉儲、線上交易、線下展示、支付金融、快遞派送等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈、多平臺支撐、功能復合的跨境電商生態(tài)圈、杭州市跨境電商綜合試驗區(qū)公共服務輻射源、全省乃至全國千億級智慧物流示范基地。 （2）中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)17、蕭山開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園 選址與規(guī)模。園區(qū)在滬杭甬高速和機場高速之間，通過杭州地鐵二號線，緊鄰蕭山主城區(qū)，與杭州主城區(qū)緊密相連，20分鐘就能到達蕭山國際機場；通過杭州繞城高速公路，與杭浦、杭千、杭徽、杭寧、杭金衢、機場高速相連，三小時內(nèi)可達長三角15個中心城市；通過水路，距上海港180公里，寧波港145公里，良好的區(qū)位優(yōu)勢非常適合跨境電商集聚。園區(qū)一期規(guī)劃26萬方，著力創(chuàng)建“一心一園一基地”。“一心”即市北1.5萬方核心業(yè)務區(qū)，主要提供跨境電商代運營、外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品展示展銷、跨境電商人才培訓、創(chuàng)客孵化以及其他綜合服務集中區(qū)；“一園”即18萬方的創(chuàng)客新天地，將建設以跨境電商運營企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)孵化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園18、；“一基地”在橋南已建成6.5萬方，主要以提供倉配、物流服務為主的倉儲物流基地（二期物流基地將擴展到30萬方）。 功能與定位。園區(qū)發(fā)展規(guī)劃定位與空港形成差異發(fā)展，主要體現(xiàn)在以推進蕭山外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型為主，以建立跨境電商生態(tài)圈系統(tǒng)為基點，實現(xiàn)跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化和整合，為區(qū)域企業(yè)提供跨境電商一站式服務體系。因此園區(qū)將重點打造公共服務平臺建設和集聚，形成資源共享和優(yōu)勢互補，目前已引進33家跨境電商龍頭企業(yè)，爭取完成園區(qū)核心區(qū)入駐企業(yè)達95%，朝著“全國示范，全省領先”的目標邁進。在爭取與浙江郵政合作發(fā)展郵政小包B2C出口業(yè)務的基礎上，還將充分發(fā)揮鐵路貨運優(yōu)勢，利用陸路口岸的功能升級，連同海外倉建設積極19、開展B2B2C跨境電商業(yè)務，與空港協(xié)同形成各具優(yōu)勢的跨境電商園區(qū)，提升蕭山在全省乃至全國跨境電商中的地位，為蕭山產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級做出貢獻。 （3）中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)郵政產(chǎn)業(yè)園 選址與規(guī)模。園區(qū)位于杭州蕭山國際機場西側(cè)（坎紅路3388號），距離國家一類航空口岸蕭山機場航空貨站4公里，具有國際貨物直接進出的重要功能。園區(qū)占地面積約71.5畝，地上建筑物總面積69939平方米。 功能與定位。以中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)搭建為契機，在綜試區(qū)“六體系兩平臺”的建設任務指導之下，園區(qū)將整合自身互換局資源、監(jiān)管單位現(xiàn)場查驗優(yōu)勢以及融易通跨境電子商務綜合服務優(yōu)勢等多方優(yōu)勢資源，以郵政跨境20、電子商務場地為基礎，輻射周邊地塊，建設打造成以郵政為主導，面向跨境出口電商的集商務服務、物流服務、技術服務、金融服務和郵政功能為一體的跨境電子商務綜合服務平臺，并爭取納入杭州跨境電商綜合試驗區(qū)“一區(qū)多園”規(guī)劃，同時依托郵政信息化的技術，創(chuàng)造“一園多點”的園區(qū)運作模式，以技術優(yōu)勢和服務模式吸引電商客戶在園區(qū)實現(xiàn)商品清關。 （4）中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)蕭山新塘產(chǎn)業(yè)園 選址與規(guī)模。中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)蕭山新塘產(chǎn)業(yè)園位于新塘街道拱秀路與商城南路交叉口，一期規(guī)劃面30500平方米，建筑面積42000平方米，遠期規(guī)劃面積80000平方米。重點打造跨境電子商務的研發(fā)、銷售和展示環(huán)節(jié)21、，形成跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚和人才集聚效應，將與空港保稅物流園區(qū)發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成錯位協(xié)調(diào)發(fā)展。 功能與定位。新塘產(chǎn)業(yè)園引進國內(nèi)知名電商企業(yè)，以打造進出口電子商務O2O綜合體、羽絨及床上用品特色產(chǎn)業(yè)跨境電子商務產(chǎn)業(yè)群為目標，服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升外貿(mào)質(zhì)量。引進和培育項目主要包括跨境電商產(chǎn)品O2O體驗平臺、跨境電子商務進出口平臺、電子商務綜合服務體等。園區(qū)全面打造商業(yè)綜合體，一層二層主要作為進出口跨境產(chǎn)品及國內(nèi)電商產(chǎn)品展示展銷區(qū)，部分作為配套餐飲、咖啡吧、游樂區(qū)等商業(yè)服務體；三層以上為辦公區(qū)域以及員工休憩娛樂、健身場所；另辟專門的員工生活區(qū)及景觀綠化等。 2.加快跨境電子商務專業(yè)樓宇建設。在跨境電子商22、務產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)市場和蕭山主城區(qū)、錢江世紀城，規(guī)劃建設一批跨境電子商務專業(yè)樓宇，引導社會資本加快跨境電子商務專業(yè)樓宇建設。積極推動孵化中心、融資服務中心、數(shù)據(jù)中心、呼叫中心等公共服務項目落地。同時，加強跨境電子商務專業(yè)樓宇認定工作，對達到標準的跨境電子商務專業(yè)樓宇和產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予政策支持。 （二）深化跨境電商行業(yè)應用 1.鼓勵制造型企業(yè)、傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)跨境電商化改造。加強政府、社會組織、中介和企業(yè)的合作，搭建傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)與專業(yè)電商溝通橋梁，加快推動全區(qū)制造企業(yè)開展跨境電子商務業(yè)務。支持發(fā)展面向制造企業(yè)的電子商務外包服務，推動傳統(tǒng)企業(yè)網(wǎng)上銷售業(yè)務外包。積極探索羽絨、雨傘、衛(wèi)浴等終端消23、費品企業(yè)通過第三方電商平臺拓展銷售渠道；推進化纖紡織、五金機電等中間品企業(yè)與行業(yè)垂直電商平臺對接，開展網(wǎng)絡直銷、網(wǎng)上訂貨和洽談簽約等業(yè)務；加強企業(yè)與阿里巴巴等電商平臺合作，大力推進跨境電商B2B建設，鼓勵出口增量。 2.推進專業(yè)市場跨境電商應用。面向全區(qū)專業(yè)市場，組建跨境電子商務綜合服務中心，支持和引導專業(yè)市場與跨境電子商務平臺合作，搭建線上線下相結(jié)合的全球銷售網(wǎng)絡，形成適應現(xiàn)代流通多元化需求的新型交易市場，推動專業(yè)市場提檔升級。 （三）積極培育跨境電商生態(tài)圈 1.主動搭建跨境電商服務平臺。圍繞打造“一區(qū)多園”跨境電子商務產(chǎn)業(yè)空間體系目標，積極整合蕭山機場、保稅物流中心、浙江省電子口岸空港數(shù)據(jù)24、中心、蕭山陸路口岸等資源，構(gòu)筑集海關、國檢、國稅、外管、物流、金融、交易等服務于一體的“單一窗口”跨境電商綜合服務平臺。對于入駐跨境電商園區(qū)的電商企業(yè)、平臺、物流倉儲企業(yè)，給予政策和資金扶持。加快推進與阿里巴巴、順豐海淘、京東全球購、亞馬遜、eBay等跨境電商巨頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，積極嘗試政企協(xié)作發(fā)展模式，搭建跨境電子商務交易平臺，為跨境電商業(yè)務做好基礎配套建設和平臺服務支撐。鼓勵各類跨境電商平臺針對蕭山區(qū)開設子網(wǎng)站或獨立頁面。在蕭山機場、主城區(qū)和湘湖旅游度假區(qū)等人流密集場所建設跨境電商進口商品O2O體驗中心，將“線下體驗，線上下單，線下提貨”緊密結(jié)合，打造集展示、體驗、交易、配送等于一體的一站25、式O2O體驗中心。 2.大力培育招引跨境電商主體。抓住中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設機遇，大力推進本地企業(yè)與阿里巴巴等第三方跨境電商平臺對接，鼓勵全區(qū)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、各類經(jīng)營主體、各類專業(yè)市場積極開展跨境電子商務進出口業(yè)務。加強跨境電子商務創(chuàng)新實踐，積極開展F2G直銷模式，樹立創(chuàng)新實踐標桿企業(yè)，通過以點帶面方式，逐步打通蕭山制造到全球客戶的直連通路。加大招商引資力度，積極招引一批發(fā)展前景好、擅長國際貿(mào)易的跨境電商企業(yè)和大數(shù)據(jù)企業(yè)，著力培育經(jīng)濟新增長點。 3.加快完善跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。加快智慧物流建設進程。充分發(fā)揮蕭山“國家現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地”和“中國快遞產(chǎn)業(yè)示范基地”兩塊國字招牌26、，以及空港特有的交通物流和B保功能優(yōu)勢，集聚四通一達、順豐、菜鳥、EMS、FedEx等知名現(xiàn)代物流企業(yè)，打造集保稅物流、快遞物流、航空物流、公路物流、智能物流、倉儲物流、跨境物流等于一體的“智慧物流”完整產(chǎn)業(yè)鏈。結(jié)合浙江省商務廳海外倉建設相關政策，鼓勵有條件的企業(yè)自建海外倉，并與其他企業(yè)共享海外倉資源，協(xié)同發(fā)展B2B2C跨境電商出口業(yè)務。加快跨境電商融資體系建設。有效運營股權投資方式支持蕭山跨境電商企業(yè)發(fā)展。積極緩解跨境電商企業(yè)融資難問題，完善政策支持機制，創(chuàng)新政策支持方式。支持跨境電商企業(yè)投保出口信用保險。由政府與跨境電商平臺協(xié)作建立跨境電商風險資金池，防范跨境電商業(yè)務流程中的風險。啟動跨境27、電商人才培養(yǎng)及人才對接計劃。鼓勵省內(nèi)高校根據(jù)自身條件，整合現(xiàn)有師資力量，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求開設跨境電子商務專業(yè)。鼓勵跨境電商企業(yè)通過高校及經(jīng)認定的社會培訓機構(gòu)，為員工開展跨境電商專業(yè)培訓。創(chuàng)新跨境電商信用管理。建立跨境電商信用管理平臺，利用信息基礎數(shù)據(jù)，提供跨境電商主體身份識別、電商信用查詢、商品信息查詢等信用服務；建立監(jiān)管部門的信用認證和第三方信用服務評價相結(jié)合的綜合評價體系；采取分類分級信用管理方式，實施負面清單管理。建立跨境電商統(tǒng)計監(jiān)測體系。建立以申報清單為依據(jù)進行統(tǒng)計、管理的跨境電商統(tǒng)計新模式；探索建立交易主體信息、電子合同等標準格式，及跨境電商進出口商品的簡化分類標準，探索建立跨境28、電商多方聯(lián)合的統(tǒng)計制度；利用大數(shù)據(jù)、云計算技術對各類平臺商品交易、物流通關、金融支付等數(shù)據(jù)進行匯聚和分析處理，逐步建立反映全球跨境電商運行狀況的綜合指數(shù)體系。 （四）加強支撐體系建設 1.構(gòu)建跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈支撐體系。完善快遞物流網(wǎng)絡。完善倉儲建設標準體系，鼓勵現(xiàn)代化倉儲設施建設。積極推動跨境、跨行業(yè)的智慧物流信息平臺建設，鼓勵中外合作、國民合作和民民合作發(fā)展共同配送等物流配送組織新模式。健全金融服務體系。建立適應跨境電子商務發(fā)展的多元化、多渠道金融服務機制，支持商業(yè)銀行及跨境電子商務企業(yè)開展無形資產(chǎn)、動產(chǎn)質(zhì)押等多種形式的融資服務。鼓勵商業(yè)銀行跨境電子商務企業(yè)開展供應鏈金融服務，進一步跨境拓展29、電子商務企業(yè)融資渠道。引導和推動創(chuàng)業(yè)投資基金加大對跨境電子商務初創(chuàng)企業(yè)的支持。加強人才引進培養(yǎng)。建立健全與跨境電商企業(yè)、運營服務機構(gòu)、跨境電商園區(qū)、知名高校等相關領域的人才培育和引進機制，通過搭建跨境電子商務人才實訓基地等方式開展新一輪引才計劃與人才培養(yǎng)計劃。加快通信設施建設。積極融合科技創(chuàng)新建設計劃，建立健全跨境電子商務服務體系，進一步提升城鎮(zhèn)寬帶速率，加大4G通訊網(wǎng)絡覆蓋，不斷優(yōu)化跨境電商產(chǎn)業(yè)與跨境電商應用發(fā)展環(huán)境，為打造多層次、立體化的跨境電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局提供良好的基礎配套。 2.加強信用統(tǒng)計監(jiān)測體系建設。加強信用體系建設。積極探索企業(yè)信用信息系統(tǒng)在跨境電子商務領域的應用，建立企業(yè)信30、用信息基礎數(shù)據(jù)庫和服務平臺，向全區(qū)跨境電子商務企業(yè)和消費者提供電子標識發(fā)放、信用評級、信用公示、信息查詢等服務。建立網(wǎng)絡消費投訴體系。通過建立網(wǎng)上消費申訴舉報平臺、指導督促網(wǎng)站（店）經(jīng)營者建立健全消費者權益保護制度、開辟消費者維權渠道。依法查處侵害消費者合法權益的行為，及時向社會發(fā)布警示信息，提高消費者網(wǎng)絡消費風險防范意識和能力。加快跨境電商數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系建設。探索跨境電子商務統(tǒng)計的方法與手段，研究制定跨境電子商務產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系，規(guī)范跨境電子商務統(tǒng)計工作，強化跨境電子商務數(shù)據(jù)的質(zhì)量和應用，提升跨境電子商務統(tǒng)計監(jiān)測、分析的科學化水平，從而為全區(qū)跨境電子商務發(fā)展提供支撐。 六、保障措施 （一）加強31、組織領導。建立蕭山區(qū)電子商務工作領導小組，明確部門職責，完善協(xié)調(diào)配合機制。各平臺、鎮(zhèn)、街要建立由單位主要領導擔任組長的工作機構(gòu)，明確目標任務、責任部門和工作人員。區(qū)級各有關部門和平臺、鎮(zhèn)、街要結(jié)合自身職能，各司其職、通力合作，共同推動跨境電子商務健康快速發(fā)展。 （二）加大政策扶持。圍繞跨境電子商務融合發(fā)展總體戰(zhàn)略思路，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及企業(yè)特征，制定出臺蕭山區(qū)關于加快跨境電子商務發(fā)展的實施意見，擬定一系列跨境電子商務專項扶持政策和實施計劃。設立區(qū)專項扶持資金，對具有良好發(fā)展前景和發(fā)展情況較好的跨境電子商務企業(yè)、平臺、園區(qū)及項目給予支持。 （三）推動項目落地。推進跨境電子商務相關的各類協(xié)會32、機構(gòu)和市場主體參與蕭山區(qū)跨境電子商務產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略研討。鼓勵中介組織、龍頭企業(yè)及優(yōu)勢會員單位，牽頭主導跨境電商生態(tài)鏈打造、跨境電商平臺建設、跨境電商應用深化、跨境電商創(chuàng)新探索等具體項目的落地建設。 （四）加強宣傳推廣。充分利用網(wǎng)絡、報紙、廣播、電視等各類媒體，加強對蕭山區(qū)跨境電子商務形象設計和宣傳，不斷提高蕭山制造在國內(nèi)外的影響力。組織開展跨境電子商務領域高峰論壇、沙龍和培訓活動，進一步普及跨境電子商務知識，不斷提升企業(yè)對跨境電子商務的認知水平。抄送：區(qū)委各部門，區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)辦公室，蕭山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)人武部，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)各人民團體，杭州海關駐蕭山辦事處，蕭山出入境檢33、驗檢疫局，在蕭上級各垂直部門，區(qū)級各新聞單位。手機震動，來一條微信消息，他說：“我開好房間了，等你！他們都說你技術好，我想試試真假。真的，我平時對你也不錯吧，你可不能讓我干等著呀。”她回：“那好吧，你先等我，我在家里，先洗個澡，換身衣服吧?！卑雮€小時后，她問：“你在哪里開房？”“歡樂斗地主，電信一區(qū)，12號房間，不見不散哦?！薄敖o老娘滾！”當然，以上是個笑話。不過，近日成都一家燃氣公司也發(fā)生了一件類似的事情，董事長在微信里發(fā)了一個六十塊錢的紅包，三名員工一時手癢，按耐不住誘惑，結(jié)果伸手一搶紛紛中招：工作時間玩手機，罰款五百！在面對記者采訪時，董事長表示：“我為了了解大家的思想動態(tài)，所以加入了員34、工的微信群里?！辟F董事長顯然忘記了，微信是一款私人社交APP,主要用于朋友間的情感交流，如果談工作，我們有OA或IMO等專門的辦公協(xié)作軟件。如果公司實在不成氣候，一時沒有使用這樣的專業(yè)應用程序，也應當提前與員工約定，公司把QQ或者微信當做辦公交流的專用軟件。沒有事先的約定，董事長從微信里冒出來，就是以“朋友”的身份，而非“老板”的身份。朋友發(fā)紅包，搶還是不搶呢？朋友上班搶紅包，罰還是不罰呢？顯然，天真的員工把董事長當做了朋友，所以搶了紅包，而老謀深算的董事長沒有把員工當做朋友，所以罰了員工。試探是一把雙刃劍，你在試探別人的時候，往往先暴露了自己。然而，朋友圈里的試探之風經(jīng)久不衰。最常見的試探：35、“清清吧，不用回。試試吧，復制我發(fā)的消息，找到微信里的設置，通用，群發(fā)助手，全選，粘貼復制的信息發(fā)送就行，誰的發(fā)送失敗了，就是把你拉黑了，你再扔掉那些尸體就OK啦！”發(fā)出這種試探信息的人，骨子里肯定極端自卑，而且平時很可能不大受待見，要不怎么老懷疑自己被朋友刪了呢？像馬云，我猜他一定不會糾結(jié)于自己是不是被微信好友給刪了。我一般收到這樣的消息，會當下把對方拉黑。既然你連這點做人的底氣都沒有，咱倆之間的友誼連這點信任的基礎都沒有，我還有必要把你保留在我的朋友圈里嗎？試探朋友關系的升級版，是在朋友圈求助。“臨時急用，不多，就兩千， 哪位朋友方便的話請來電告訴我，事情萬分緊急，不挨著問了，謝謝！”看到36、這樣的信息，是朋友的自然要趕緊打個電話，電話接通那邊卻是云淡風輕，“沒事兒，我就試試。”你丫小學沒畢業(yè)吧，狼來了的故事聽過沒？下次你再說有急事，我可保不準是真是假，到時候看我?guī)筒粠湍恪＿€有，剛才急著打電話，晾了個好幾億的大單，你賠不賠？你當我像你這么閑呢！還有一種另類的試探，是從網(wǎng)上狂下美女圖片，把自己的朋友圈打扮的花枝招展，然后換個昵稱，換張頭像，給自己的老公來一句：“帥哥，約嗎？”如果老公回一個心花怒放的表情，得咧，回去跪搓衣板吧。小公主碎了一地的玻璃心，一時半會兒是哄不好了。要是老公如柳下惠般一本正經(jīng)，事情就這樣完美收工了嗎？不，她會繼續(xù)下載更妖艷更動人的圖片，直到有一天老公隨口地問一句37、：“請問多少錢一晚？”男人記住，女人試探的時候，往往心里已經(jīng)有了預設的結(jié)果，預設的結(jié)果沒有出現(xiàn)，那就是自己試探的還不夠。帶著一種不見黃河不死心，不見棺材不落淚的執(zhí)著，女人生生把幸福推向遠方。女人，試想一下，假如你是一個男人，遇見一個才貌雙全不求名利，一心只想倒貼給你的凡間仙子，難道你不會動心？試探人性的弱點，只會暴露自己的無知。而這樣的試探，有百害而無一利，卻有很多無知的朋友樂此不疲。所以說，如果你缺乏安全感，不知道你的朋友是否把你當朋友，也不知道你的愛人是否把你當愛人，那你不妨多學習，多打扮，充實內(nèi)心，提升自己。記住，你若盛開，蝴蝶自來，無味的試探，只會使你化身荊棘，刺痛別人，刺傷自己！生活38、有壓力，經(jīng)濟有壓力，學業(yè)有壓力，晉升有壓力，人際關系有壓力，情感世界有壓力，婚姻也有壓力人們的交談中，無不涉及林林總總的壓力。壓力像汽油桶被打翻，彌散到現(xiàn)代生活的各個領域，散發(fā)著濃烈的氣味，我們躲不勝躲，防不勝防，它不定在哪個瞬間就燃起火焰。其實，適當?shù)膲毫κ潜３只钚缘闹匾獥l件。如果空氣沒有了壓力，我們的呼吸就會衰竭；如果血液沒有了壓力，我們的四肢就會癱瘓；如果水管子沒有了壓力，那結(jié)果是讓任何一個住在高層樓房的人都噤若寒蟬的，你將失去可飲可用的清潔水。20世紀的石油英雄“王鐵人”也說過，“井無壓力不出油，人無壓力不進步”.只是這壓力須適度。比如冬日里柔柔的陽光照在身上，這是一種輕松的壓力，讓我39、們溫暖和振奮。設想這壓力增加十倍，在吐魯番酷熱的夏季，大伙兒只有躲到地窖里才能過活。假如這壓力繼續(xù)增加，到了百倍千倍，結(jié)果就是人們成了一堆焦炭了?，F(xiàn)代人常常陷于壓力構(gòu)建的如焚困境之中。也許是某一方面的壓力過強，也許是多方面的壓力綜合在一起。如是后者，單獨某一方面的壓力尚可容忍，但積少成多、日積月累，細微的壓力堆積起來就成了如山的重負。金屬都有疲勞的時候，遑論血肉之軀？如不減壓，真怕有一天成了齏粉。如果你因壓力忙到無力自拔，忙到昏天黑地，忘記了自己的生日和家人的聚會，忘掉了自己如此辛辛苦苦究竟是為了什么，如果你想改變，就試著了解壓力吧。尋找壓力的種種成因，為撲朔迷離、捉摸不定的壓力畫像，澄清了我們對壓力的迷惘之處，讓折磨我們的壓力毒蛇從林莽之中現(xiàn)形，讓我們對壓力的全貌和運轉(zhuǎn)的軌跡有較為詳盡的了解。中國的兵法上有句古話，叫“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”,當你認識到了你所承受的壓力的強度和種類，在某種程度上你就已經(jīng)釘住了壓力毒蛇的“七寸”.明白了壓力的起承轉(zhuǎn)合，找到了適合自己的減壓方式之后，你的呼吸就會輕松一點，胸中的塊壘也會松動出些許的空隙。堅持下去，持之以恒，你就會一寸寸地脫離沉重的壓力，把自己成功地拔出來。