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生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃成都
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃成都.doc
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規(guī)劃專題
上傳人:地** 編號(hào):1224194 2024-10-10 16頁(yè) 290.50KB

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1、成都市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃(20082017年)為推進(jìn)成都生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,根據(jù)成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃、成都市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃、成都市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃綱要(20032020年)和市政府關(guān)于加快工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)發(fā)展的試行意見(jiàn)(成府發(fā)200813號(hào))等文件精神,特制定本規(guī)劃。一、發(fā)展現(xiàn)狀分析(一)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。1國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。生物技術(shù)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)戰(zhàn)略高新技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),近年來(lái)一直保持快速增長(zhǎng)。2007年,國(guó)內(nèi)醫(yī)藥工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值6928億元,同比增長(zhǎng)25.09%;現(xiàn)代生物醫(yī)藥企業(yè)超過(guò)500家,與生物醫(yī)藥相關(guān)的科研、開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)200多家,涉足生物工2、程制藥的上市公司共有160多家;研發(fā)水平在發(fā)展中國(guó)家中居于前列,部分產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,抗腫瘤新藥、治療原發(fā)性肝癌注射液等20多種重大創(chuàng)新藥物已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。北京、上海、石家莊、長(zhǎng)春、廣州、深圳、長(zhǎng)沙等地一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模,集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯。注:生物產(chǎn)業(yè)包含生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源、生物服務(wù)等五大領(lǐng)域;醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)包含化學(xué)藥品、中醫(yī)藥、醫(yī)藥器械等制造業(yè)。本規(guī)劃只涉及生物產(chǎn)業(yè)中的生物醫(yī)藥領(lǐng)域和醫(yī)藥制造業(yè)。2成都生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。生物醫(yī)藥已發(fā)展成為我市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,全市現(xiàn)有規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)158家,從業(yè)人員3萬(wàn)余人,是國(guó)內(nèi)重要的醫(yī)藥生產(chǎn)和流通基地,在國(guó)內(nèi)3、特別是中西部地區(qū)具有重要地位。表1 近年成都醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)濟(jì)情況簡(jiǎn)表年 份規(guī)模以上企業(yè)(戶)工業(yè)總產(chǎn)值(億元)工業(yè)增加值(億元)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(億元)利 稅(億元)2006140124.2852.94101.6816.072007158166.7964.74124.6123.98(1)發(fā)展區(qū)域日趨集中。按照成都工業(yè)布局發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合制藥企業(yè)GMP改造和我市東郊工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,制藥企業(yè)逐步向工業(yè)集中發(fā)展區(qū)聚集,形成了成都高新區(qū)、雙流縣、金牛區(qū)、溫江區(qū)、彭州市等重點(diǎn)區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域的醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量已占全市60%,工業(yè)總產(chǎn)值占全市76.57%,呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集雛形。圖1 成都市各區(qū)(市)縣規(guī)模以上醫(yī)藥企4、業(yè)數(shù)量(單位:個(gè))圖2 成都市各區(qū)(市)縣規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)值比26.02%12.49%12.12%5.47%10.38%10.09%23.43%成都高新區(qū) 金牛區(qū)雙流縣武侯區(qū)溫江區(qū)彭州市其它(2)優(yōu)勢(shì)企業(yè)快速成長(zhǎng)。全市34家醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值過(guò)億元,占全市70;地奧集團(tuán)和科倫集團(tuán)進(jìn)入全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)100強(qiáng);培育出了地奧心血康、人血白蛋白、一清膠囊、樂(lè)力鈣、抗病毒顆粒等近20個(gè)療效獨(dú)特、銷(xiāo)售過(guò)億元的拳頭產(chǎn)品;一批中小企業(yè)也加速發(fā)展,天臺(tái)山藥業(yè)、濟(jì)生堂、新斯頓制藥、利爾藥業(yè)等企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。表2 部分產(chǎn)值過(guò)億元的醫(yī)藥企業(yè)名單序號(hào)單位名稱序號(hào)單位名稱1四川科倫藥業(yè)股份有限公司9四川迪康科技藥業(yè)股5、份有限公司2聯(lián)邦制藥(成都)有限公司10四川志遠(yuǎn)廣和制藥有限公司3四川維奧制藥有限公司11四川太極制藥有限公司4成都地奧集團(tuán)12三勒漿集團(tuán)5成都康弘制藥有限公司13成都生物制品研究所6成都恩威制藥有限公司14成都蓉生藥業(yè)有限責(zé)任公司7四川光大制藥有限公司15四川遠(yuǎn)大蜀陽(yáng)企業(yè)(集團(tuán))有限公司8成都中匯制藥有限公司(3)產(chǎn)業(yè)特色日漸突出。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,在現(xiàn)代中藥、特色原料藥及制劑、生物制藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物醫(yī)藥服務(wù)等領(lǐng)域里形成了一定特色和優(yōu)勢(shì),大輸液、血液制品等產(chǎn)品已占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的1/3份額。(4)自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)蓄勢(shì)待發(fā)。依托在蓉高校、科研院所和成都生物制品所、華神、迪康等重點(diǎn)企業(yè),研究開(kāi)發(fā)出了一批6、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥物,積蓄了產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。20012006年,成都醫(yī)藥專利申請(qǐng)量年平均增長(zhǎng)38。圖3 成都市醫(yī)藥領(lǐng)域19962006年專利申請(qǐng)數(shù)量(二)對(duì)比分析。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)還存在集中度不夠高、分工協(xié)作程度不緊、發(fā)展速度減慢、缺乏龍頭企業(yè)、創(chuàng)新藥物少、產(chǎn)業(yè)政策不配套等不足。與同處西部的重慶、西安相比,成都生物醫(yī)藥在企業(yè)規(guī)模、利潤(rùn)方面還有差距。表3 國(guó)內(nèi)相關(guān)城市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比較(2007)城 市石家莊上海北京廣州深圳青島成都長(zhǎng)春長(zhǎng)沙武漢重慶醫(yī)藥產(chǎn)值(億元)540370238270300193166144124120115圖4 成都、重慶、西安利潤(rùn)總額全國(guó)排名企業(yè)數(shù)量對(duì)比7、(單位:個(gè))表4 國(guó)內(nèi)主要生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)情況園 區(qū)發(fā)展重點(diǎn)主要優(yōu)勢(shì)上海張江高科技園區(qū)基因工程藥物、現(xiàn)代中藥、化學(xué)合成創(chuàng)新藥物、生物醫(yī)學(xué)工程政策、資金、中介服務(wù)等整體投資環(huán)境良好。北京中關(guān)村生命科學(xué)園和亦莊“藥谷”生命科學(xué)與醫(yī)藥研發(fā)及研發(fā)外包、醫(yī)藥生產(chǎn)等人才、科技等創(chuàng)新資源富集。北京大興生物工程與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地生物醫(yī)藥制造業(yè)生物醫(yī)藥企業(yè)集群聚集。廣州“國(guó)際生物島”和“廣州科學(xué)城”基因工程藥物、現(xiàn)代中藥、化學(xué)合成創(chuàng)新藥、海洋藥物等生物技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化地域優(yōu)勢(shì)突出、地方政府支持。深圳市醫(yī)藥工業(yè)園生物醫(yī)學(xué)工程、生物制藥、現(xiàn)代中藥地域優(yōu)勢(shì)突出、地方政府支持。長(zhǎng)沙瀏陽(yáng)生物醫(yī)藥園生物制品、現(xiàn)代中藥公共技術(shù)平8、臺(tái)、專業(yè)管理服務(wù)體系完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。石家莊生物醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)和欒城醫(yī)藥工業(yè)園生物技術(shù)改造傳統(tǒng)制藥業(yè)、化學(xué)制藥業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集群。青島“生物谷”海洋生物技術(shù)產(chǎn)品有限定位發(fā)展、地方政府支持。(三)優(yōu)劣勢(shì)分析。1優(yōu)勢(shì)。(1)自然資源優(yōu)勢(shì)。我市中草藥材種類達(dá)2000多種,約占全國(guó)的1/3,開(kāi)發(fā)潛力大。優(yōu)質(zhì)道地藥材川芎、黃連、附子、澤瀉、郁金、杜仲、黃柏、厚樸等十種中藥材已形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化種植,其中川芎占有全國(guó)90%以上的市場(chǎng)份額。全市藥材種植面積超過(guò)40萬(wàn)畝,是全國(guó)最大的道地藥材種植基地之一。擁有豐富的川西獼猴資源和良好的臨床病種資源,為發(fā)展醫(yī)藥研發(fā)提供了重要條件。(2)創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)。我9、市生物醫(yī)藥科研資源富集,擁有四川大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院、華西藥學(xué)院等64個(gè)專業(yè)高等院校及科研機(jī)構(gòu),7個(gè)國(guó)家、省級(jí)實(shí)驗(yàn)室,12個(gè)國(guó)家、省級(jí)工程技術(shù)(研究)中心和企業(yè)技術(shù)中心等,已形成藥物發(fā)現(xiàn)、臨床前研究、臨床試驗(yàn)、工業(yè)化生產(chǎn)等全過(guò)程的研發(fā)體系。擁有一支包括兩院院士、國(guó)家級(jí)專家、博士生導(dǎo)師、高層次管理人員及技術(shù)人員等在內(nèi)的生物醫(yī)藥人才隊(duì)伍。(3)市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。成都是商務(wù)部批準(zhǔn)的國(guó)家首批醫(yī)藥出口基地,是西部藥品和中藥材的重要集散地。成都荷花池中藥材市場(chǎng)是全國(guó)三大中藥材交易市場(chǎng)之一,成都五塊石藥品配送中心是西部最大的藥品物流配送中心,年交易量超過(guò)50億元;同時(shí),成都又是西部醫(yī)藥對(duì)外交流中心,與國(guó)外許多知名大10、學(xué)、公司開(kāi)展多方面合作,多次舉辦中醫(yī)藥國(guó)際博覽會(huì)、川港中藥合作研討會(huì)等。2劣勢(shì)。(1)園區(qū)內(nèi)企業(yè)未能形成分工協(xié)作體系,產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整,相關(guān)輔助行業(yè)比較落后,集群配套措施不夠完善。(2)產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)和結(jié)合程度不夠,信息化程度不高,資源共享率低。(3)中藥資源開(kāi)發(fā)利用程度不高,資源優(yōu)勢(shì)尚未充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。(4)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融資渠道單一,研發(fā)投入不足,尤其缺乏風(fēng)險(xiǎn)資金的介入,資金需求十分迫切。(5)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)資源利用不足,營(yíng)銷(xiāo)模式較為單一,手段較為落后,營(yíng)銷(xiāo)能力較弱。二、總體思路、發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃布局(一)總體思路。以“規(guī)劃引導(dǎo)、突出特色、協(xié)作配套、聚集發(fā)展”為原則,開(kāi)發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新產(chǎn)品,培11、育壯大一批行業(yè)龍頭企業(yè),吸引一批知名大企業(yè)大集團(tuán),輻射帶動(dòng)一批創(chuàng)新型中小企業(yè)和配套企業(yè),把成都建設(shè)成為國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地,西部最大的中藥材及藥品集散中心和醫(yī)藥貿(mào)易中心,培育形成全國(guó)一流、西部第一、具有輻射帶動(dòng)作用的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。(二)發(fā)展目標(biāo)。1總體目標(biāo)。到2017年,成都生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1500億元,年平均遞增25%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值470億元;在現(xiàn)代中藥、化學(xué)合成藥、生物制藥、生物醫(yī)學(xué)工程等領(lǐng)域形成特色產(chǎn)業(yè)集群;建成中西部的醫(yī)藥商貿(mào)流通中心;醫(yī)藥產(chǎn)品年出口額達(dá)到5億美元以上;年銷(xiāo)售收入100億元以上企業(yè)達(dá)到23家、50100億元企業(yè)達(dá)到46家、上億元企業(yè)超過(guò)70家。2年度目標(biāo)(見(jiàn)表5)。表12、5 成都生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年度目標(biāo)類 別指 標(biāo)2008年2009年2010年2012年2017年產(chǎn) 值總量(億元)2172823666201500年增長(zhǎng)率()3030303020工業(yè)增加值總量(億元)81101127190470年增長(zhǎng)率()2525252220(三)規(guī)劃布局。1工業(yè)布局。按照成都市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)“一區(qū)一主業(yè)”產(chǎn)業(yè)定位的要求,成都高新區(qū)作為承載新引進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)以及新建重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的主要區(qū)域,溫江區(qū)和彭州市等區(qū)域原則上在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行區(qū)域內(nèi)企業(yè)規(guī)劃集中、項(xiàng)目擴(kuò)建以及園區(qū)完善建設(shè),在空間上形成“一核心兩園區(qū)”的發(fā)展格局,整體規(guī)劃20平方公里土地(包括新擴(kuò)展區(qū)10平方公里)。(113、)核心區(qū)。以成都高新區(qū)為核心,北接武侯科技園,南接西南航空港開(kāi)發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,西接金牛科技園,連片建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。科技研發(fā)園:以成都高新區(qū)南部起步園區(qū)和馮家灣工業(yè)園為主體,整體規(guī)劃2.5平方公里,完善研發(fā)、創(chuàng)新、孵化、中試等主體功能建設(shè),搭建醫(yī)藥公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等,形成自主創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)的科技研發(fā)園。特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園:以成都高新區(qū)西部園區(qū)和金牛科技園為主體,按照產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)完善空間布局并配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)發(fā)展高附加值的生物制藥、現(xiàn)代中藥、生物醫(yī)學(xué)工程等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。(2)溫江醫(yī)藥園。依托成都海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代中藥和特色原料藥,開(kāi)發(fā)醫(yī)用包裝材料及醫(yī)療器械。同時(shí),充分14、利用成都海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園政策優(yōu)勢(shì)和國(guó)際影響,發(fā)展對(duì)臺(tái)交流合作,建成國(guó)內(nèi)對(duì)臺(tái)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作與引進(jìn)項(xiàng)目的重要基地。圖5 成都醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展布局圖(3)彭州醫(yī)藥園。依托彭州工業(yè)集中發(fā)展區(qū)醫(yī)藥化工園,大力發(fā)展植物提取物、現(xiàn)代中藥,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,承接化學(xué)原料藥轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),加大招商引資、資產(chǎn)重組力度,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和新型抗生素原料藥和中間體、化學(xué)藥品制劑。著力提高工業(yè)原料藥配套能力,研發(fā)生產(chǎn)藥物新劑型和優(yōu)質(zhì)新型輔料。2藥材種植、養(yǎng)殖布局。建設(shè)川產(chǎn)道地藥材規(guī)范化、規(guī)模化藥材生產(chǎn)基地,加強(qiáng)規(guī)范種植、加工技術(shù)研究和推廣應(yīng)用,提升規(guī)范化種植規(guī)模和水平(見(jiàn)表6)。表6 成都主要藥材種植、養(yǎng)殖基地布局序號(hào)布局區(qū)域15、發(fā) 展 重 點(diǎn)面 積1彭州市川芎、黃連、“三木”等川產(chǎn)道地藥材以及青蒿、曼地亞紅豆杉等主產(chǎn)藥材種植和生產(chǎn)基地8萬(wàn)畝2都江堰市川芎、“三木”、銀杏、澤瀉、烏梅等川產(chǎn)道地藥材種植和生產(chǎn)基地以及麝香、熊膽、鹿茸養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝3崇州市、雙流縣金馬河一帶郁金川產(chǎn)道地藥材種植和生產(chǎn)基地0.3萬(wàn)畝4大邑、邛崍黃連、“三木”以及高山藥材3萬(wàn)畝3商貿(mào)流通布局。建設(shè)成都醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)商貿(mào)流通市場(chǎng)(中心),完善現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和信息服務(wù)等配套設(shè)施,與成都周邊中藥材種植生產(chǎn)基地形成上下游緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈。市場(chǎng)(中心)布局見(jiàn)表7。表7 成都醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)商貿(mào)流通市場(chǎng)(中心)布局序號(hào)布局區(qū)域市 場(chǎng)市 場(chǎng) 定 位1金牛區(qū)成都16、國(guó)際商貿(mào)城(成都荷花池中藥材市場(chǎng))建設(shè)集產(chǎn)品展示、商貿(mào)、交流、洽談、定單、電子商務(wù)為一體的綜合市場(chǎng),成為輻射中西部,延伸東南亞、中亞等國(guó)家,中西部最大的現(xiàn)代化、綜合型中藥材商貿(mào)流通中心。2新都區(qū)成都西部醫(yī)藥貿(mào)易中心集藥品展示展銷(xiāo)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、配送、批發(fā)交易為一體,建成面向西南、輻射全國(guó)、功能強(qiáng)、現(xiàn)代化的綜合性醫(yī)藥貿(mào)易中心。三、發(fā)展重點(diǎn)(一)壯大現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)。1中藥產(chǎn)業(yè)鏈:開(kāi)發(fā)川芎、郁金等川產(chǎn)道地藥材系列產(chǎn)品,中成藥二次開(kāi)發(fā)及國(guó)際化,打造有競(jìng)爭(zhēng)力的“成都造”優(yōu)勢(shì)中藥品牌。帶動(dòng)上游種植業(yè)、飲片加工業(yè)和提取物生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)下游藥品流通業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈:藥材種植業(yè)飲片、提取加工業(yè)中成藥及保健品、化妝17、品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)藥品流通業(yè)。重點(diǎn)企業(yè):四川新荷花中藥飲片有限公司、四川綠色藥業(yè)科技股份有限公司、四川協(xié)力制藥有限公司、成都華高藥業(yè)有限公司、成都康弘藥業(yè)、成都恩威藥業(yè)、成都中匯制藥有限公司等。配套企業(yè):四川可采有限公司、三勒漿藥業(yè)有限公司以及成都荷花池中藥材市場(chǎng)、四川科倫醫(yī)藥貿(mào)易有限公司、西部藥業(yè)等。產(chǎn)值目標(biāo)(2012年):100億元。2創(chuàng)新中藥:攻克中藥制藥關(guān)鍵共性技術(shù),開(kāi)發(fā)治療腫瘤、心腦血管等重大疾病的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新中藥品種,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,打造國(guó)家創(chuàng)新中藥產(chǎn)業(yè)化基地,鞏固和增強(qiáng)創(chuàng)新中藥產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)企業(yè):成都地奧集團(tuán)、成都康弘藥業(yè)、成都恩威藥業(yè)、成都中匯制藥有限公司、四川迪康18、科技股份有限公司、四川三精升和制藥有限公司、成都華神集團(tuán)、三勒漿藥業(yè)有限公司等。配套企業(yè):生產(chǎn)相關(guān)提取物、制藥設(shè)備、試劑、耗材、藥品包裝企業(yè)以及醫(yī)藥物流企業(yè)等。產(chǎn)值目標(biāo)(2012年):150200億元。(二)加快發(fā)展化學(xué)合成藥產(chǎn)業(yè)。1特色原料藥及制劑:走“專、精、特、新”發(fā)展道路,利用國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的抗菌素藥物和輔料及制劑研發(fā)能力,實(shí)施川藥青霉素原料藥、聯(lián)邦制藥抗生素原料及中間體、大輸液產(chǎn)品換代技改等重大項(xiàng)目,大力推動(dòng)“CMO”生產(chǎn),成為國(guó)內(nèi)大輸液產(chǎn)品和抗生素原料生產(chǎn)的重要基地。重點(diǎn)企業(yè):四川科倫藥業(yè)有限公司、四川抗菌素研究所、聯(lián)邦制藥、四川制藥、時(shí)代第一藥業(yè)等。產(chǎn)值目標(biāo)(2012年):150億元。19、2化學(xué)合成創(chuàng)新藥:大力推進(jìn)二次創(chuàng)新,發(fā)展Me-better仿制藥,利用國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的手性藥物開(kāi)發(fā)能力,突破關(guān)鍵技術(shù),開(kāi)發(fā)培育手性藥物重點(diǎn)產(chǎn)品。重點(diǎn)企業(yè):四川抗菌素工業(yè)研究所、成都地奧集團(tuán)、成都康弘藥業(yè)、優(yōu)他制藥等。配套企業(yè):制藥設(shè)備、試劑、耗材、藥品包裝企業(yè)以及物流企業(yè)等。產(chǎn)值目標(biāo)(2012年):4050億元。(三)做強(qiáng)生物制藥產(chǎn)業(yè)。1血液制品產(chǎn)業(yè)鏈:開(kāi)發(fā)生產(chǎn)人血白蛋白、靜注乙型肝炎人免疫球蛋白等主導(dǎo)產(chǎn)品,攻克關(guān)鍵技術(shù),實(shí)現(xiàn)血漿綜合利用,延伸血液制品產(chǎn)業(yè)鏈。帶動(dòng)血漿耗材、器械企業(yè)和原料血漿采集站增產(chǎn),促進(jìn)重點(diǎn)物流企業(yè)、醫(yī)藥銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和臨床醫(yī)院新增銷(xiāo)售額。重點(diǎn)企業(yè):遠(yuǎn)大蜀陽(yáng)藥業(yè)有限公司、成都蓉生藥業(yè)有20、限公司、鑄信集團(tuán)。配套企業(yè):四川南格爾生物醫(yī)學(xué)股份有限公司、成都佳穎藥用制品公司、四川邁克科技有限公司、成都協(xié)和技術(shù)中心等。產(chǎn)業(yè)鏈:血漿耗材、器械企業(yè)(血漿袋、采漿機(jī)械、消毒衛(wèi)生用品)疫苗、診斷試劑企業(yè)(乙肝等疫苗、血漿篩檢、體檢試劑、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)試劑)原料血漿采集站血液制品生產(chǎn)企業(yè)分、包裝企業(yè)、機(jī)械企業(yè)(產(chǎn)品分、包裝機(jī)械)臨床醫(yī)院。產(chǎn)值目標(biāo)(2012年):3040億元。2生物技術(shù)藥物及疫苗:攻克生物制藥產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù),實(shí)施重大項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)單克隆抗體、基因工程等生物技術(shù)藥物及新型疫苗重點(diǎn)產(chǎn)品,建設(shè)成為國(guó)內(nèi)重要的疫苗生產(chǎn)出口基地。推進(jìn)國(guó)外生物制藥知名企業(yè)與我市的研發(fā)合作。重點(diǎn)企業(yè):成都生物制品研究21、所、成都華神生物技術(shù)有限公司、成都康弘藥業(yè)、成都地奧集團(tuán)、四川恒星生物醫(yī)藥有限公司等。配套企業(yè):四川南格爾生物醫(yī)學(xué)股份有限公司、成都佳穎藥用制品公司、成都溫江東升機(jī)械制造廠等。產(chǎn)值目標(biāo)(2012年):100億元。3建設(shè)診斷產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化基地:攻克關(guān)鍵技術(shù),打造重大傳染疾病快速檢測(cè)試劑、血液檢測(cè)系列配套試劑等重大產(chǎn)品,引進(jìn)生產(chǎn)生物芯片的重點(diǎn)企業(yè),打造診斷企業(yè)聚集地。重點(diǎn)企業(yè):成都華神生物技術(shù)有限公司、四川邁克科技有限公司、成都生物制品所、中國(guó)醫(yī)科院輸血所、四川協(xié)和生物技術(shù)有限公司等。配套企業(yè):相關(guān)制藥設(shè)備、耗材、包裝企業(yè)以及物流企業(yè)等。產(chǎn)值目標(biāo)(2012年):2030億元。(四)培育生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)22、。生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化基地:依托國(guó)家生物醫(yī)藥材料及制品產(chǎn)業(yè)化基地,開(kāi)發(fā)醫(yī)用聚乳酸、生物活性人體硬組織、人工心臟瓣膜及血管支架、醫(yī)用聚氨脂介入導(dǎo)管、白細(xì)胞濾器等產(chǎn)品,重點(diǎn)引進(jìn)數(shù)字化診斷醫(yī)藥設(shè)備、醫(yī)用儀器生產(chǎn)重大項(xiàng)目及企業(yè),打造以生物材料為特色的生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化基地。重點(diǎn)企業(yè):普什集團(tuán)、奧泰醫(yī)療、青山利康藥業(yè)、成都艾貝特公司、中國(guó)醫(yī)科院輸血所、四川南格爾生物醫(yī)學(xué)股份有限公司醫(yī)用器具廠、成都佳穎藥用制品公司、迪康中科生物材料有限公司等。配套企業(yè):四川大學(xué)華西醫(yī)院等醫(yī)院、相關(guān)制藥設(shè)備、耗材、包裝企業(yè)以及物流企業(yè)等。產(chǎn)值目標(biāo)(2012年):3040億元。四、保障措施(一)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌全市生23、物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)推進(jìn)合力;制定和完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的配套政策和措施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;鼓勵(lì)技術(shù)咨詢、市場(chǎng)調(diào)查、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等中介組織參與集群發(fā)展,起到溝通行業(yè)內(nèi)企業(yè)與政府之間的作用。(二)培育龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、兼并、參股和控股等手段,實(shí)現(xiàn)資源整合,培育發(fā)展一批技術(shù)先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、主業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)(集團(tuán));扶持創(chuàng)新型企業(yè)和配套企業(yè),為龍頭企業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)提供配套支撐,形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集;鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌,提升壯大現(xiàn)有知名品牌,培育明星品牌,挖掘潛力品牌。(三)加大招商引資。抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展機(jī)遇,利用我市的醫(yī)藥資源、人才資源和科技資源優(yōu)勢(shì),以世界知名制藥企24、業(yè)和中國(guó)醫(yī)藥百?gòu)?qiáng)企業(yè)為重點(diǎn),引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈薄弱、缺失環(huán)節(jié)的關(guān)鍵企業(yè),吸引其來(lái)蓉投資建設(shè)一批醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目;通過(guò)舉辦各種有特色的醫(yī)藥產(chǎn)品交易會(huì)、學(xué)術(shù)交流會(huì)等,搭建中外合作交流平臺(tái),吸引國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶成都,進(jìn)而引進(jìn)投資和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。(四)提升創(chuàng)新能力。促進(jìn)企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合,建立新型產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新體系,鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心,加速醫(yī)藥科技成果本地轉(zhuǎn)化,加大產(chǎn)品研發(fā)力度,增強(qiáng)行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。整合醫(yī)藥科技創(chuàng)新資源,建立開(kāi)放的共性技術(shù)平臺(tái),推動(dòng)科技資源共享,做好醫(yī)藥科技信息及大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)建設(shè)。(五)發(fā)展流通體系。依托省醫(yī)藥集團(tuán)、科倫醫(yī)貿(mào)、西部醫(yī)藥等重點(diǎn)企業(yè)25、,發(fā)展大型醫(yī)藥流通企業(yè)(集團(tuán)),推進(jìn)跨地區(qū)、跨行業(yè)并購(gòu)重組,加速醫(yī)藥流通領(lǐng)域的規(guī)模化、集約化發(fā)展。大力發(fā)展醫(yī)藥連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流和電子商務(wù)技術(shù),加強(qiáng)西部醫(yī)藥貿(mào)易中心等醫(yī)藥物流中心建設(shè),規(guī)范管理,強(qiáng)化監(jiān)督,完善倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和信息服務(wù)等配套體系。(六)拓寬投融資渠道。加大醫(yī)藥研究開(kāi)發(fā)投入,利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,吸引國(guó)內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)來(lái)蓉建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金,爭(zhēng)取社會(huì)資金加大對(duì)我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投入;鼓勵(lì)支持符合上市條件的醫(yī)藥企業(yè)在境內(nèi)外上市籌資,支持具備條件的醫(yī)藥企業(yè)發(fā)行公司債券和企業(yè)融資券;引導(dǎo)和支持專業(yè)擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)完善生物醫(yī)藥企業(yè)貸款擔(dān)保體系;在醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款試點(diǎn)。(七)加快人才培養(yǎng)。利用在蓉高校、科研院所開(kāi)展校企合作,培養(yǎng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高層決策、經(jīng)營(yíng)管理、國(guó)際化等高端人才;依托重大項(xiàng)目、企業(yè)工程技術(shù)(研究)中心和博士后工作站等,培養(yǎng)和造就優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與專業(yè)技術(shù)人才;圍繞產(chǎn)業(yè)需求,加強(qiáng)職業(yè)教育,培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)急需的高技能人才;完善人才激勵(lì)機(jī)制,采取團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才引進(jìn)等方式,大力引進(jìn)醫(yī)藥創(chuàng)新人才,促進(jìn)人才、技術(shù)、成果向醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域聚集。
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