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1、成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20102012）的通知各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：成都市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20102012）已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。二一年五月二十八日 成都市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2012）按照市委、市政府關(guān)于“加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”戰(zhàn)略部署，為加快培育和發(fā)展我市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，特制定本規(guī)劃。一、發(fā)展現(xiàn)狀（一）國內(nèi)外物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著現(xiàn)代通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和傳感技術(shù)的廣泛應(yīng)用，物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。國際電信聯(lián)盟在2005年度的互聯(lián)網(wǎng)報(bào)告中，首先提出“物聯(lián)網(wǎng)”概念并預(yù)言“無所不在的物聯(lián)網(wǎng)通信2、時(shí)代即將到來”。美國把“寬帶網(wǎng)絡(luò)等新興技術(shù)”確定為振興經(jīng)濟(jì)和保持全球競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵戰(zhàn)略；歐盟發(fā)布了下一代全歐移動(dòng)寬帶長期演進(jìn)與ICT（信息與通信技術(shù)）創(chuàng)新戰(zhàn)略，組織制定并著手實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃；日本提出“泛在網(wǎng)”國家戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新；韓國出臺(tái)了物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建基本規(guī)劃。澳大利亞、新加坡、法國、德國等國家也提出，在加快部署下一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)起步較早，與歐美發(fā)達(dá)國家處于同一起跑線，是當(dāng)前制定物聯(lián)網(wǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)國之一。在國家重大科技專項(xiàng)、國家自然科學(xué)基金和“863”計(jì)劃的支持下，國內(nèi)新一代寬帶無線通信、高性能計(jì)算與大規(guī)模并行3、處理技術(shù)、光子和微電子器件與集成系統(tǒng)技術(shù)、傳感網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)及其演進(jìn)技術(shù)等研究與開發(fā)取得重大進(jìn)展，先后建立了傳感技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、傳感器網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室、傳感器產(chǎn)業(yè)基地等一批專業(yè)研究機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化基地，開展了一批具有示范意義的重大應(yīng)用項(xiàng)目。目前，北京、上海、江蘇、浙江、無錫、深圳等地都在開展物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略研究，制定物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策。從全國來看，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)正在逐步成為各地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域。（二）我市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。1產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。成都是國家電子元器件制造和信息產(chǎn)品生產(chǎn)基地，也是國家集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化、信息安全成果產(chǎn)業(yè)化和軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。204、09年，全市電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值550億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值12.21%。其中，軟件與信息服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全市電子信息產(chǎn)業(yè)的53%，在嵌入式軟件、中間件軟件、集成電路設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成等領(lǐng)域處于西部領(lǐng)先地位；RFID（射頻識(shí)別）產(chǎn)業(yè)已具備芯片設(shè)計(jì)與封裝、讀寫器產(chǎn)品制造和應(yīng)用系統(tǒng)集成等研發(fā)生產(chǎn)能力，2009年產(chǎn)品銷售收入占全國市場(chǎng)10%；電子科大紅外成像傳感系統(tǒng)、川大智勝視頻處理和模式識(shí)別系統(tǒng)、國騰集團(tuán)MEMS（微電子機(jī)械系統(tǒng)）慣性器件和衛(wèi)星導(dǎo)航定位終端、和芯微電子數(shù)模混合IP核（知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心）和編解碼器芯片等在國內(nèi)視頻識(shí)別與定位跟蹤行業(yè)領(lǐng)域處于領(lǐng)先水平。此外，千嘉科技在光電直讀式遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)系統(tǒng)方5、面、安可信電子在智能型氣體檢測(cè)設(shè)備制造等方面處于行業(yè)領(lǐng)先水平。2研發(fā)基礎(chǔ)。成都是國家電子信息高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，擁有物聯(lián)網(wǎng)前沿研究和技術(shù)創(chuàng)新的科技優(yōu)勢(shì)。四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)、中科院光電所等在光纖傳感技術(shù)、MEMS傳感技術(shù)、自組網(wǎng)技術(shù)、高分辨率對(duì)地觀測(cè)技術(shù)、傳感器核心芯片與RFID芯片設(shè)計(jì)、天線設(shè)計(jì)、應(yīng)用軟件、中間件等領(lǐng)域具有較強(qiáng)實(shí)力；中電科技30所在物聯(lián)網(wǎng)信息安全方面處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；中電科技10所、29所、總參57所、九洲電子等在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)軍轉(zhuǎn)民應(yīng)用方面具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)和較大發(fā)展?jié)摿Α?信息設(shè)施基礎(chǔ)。近年來，我市按照建設(shè)“國際先進(jìn)、國內(nèi)一流”通信樞紐要求，開展了骨干傳輸網(wǎng)、3G（第三6、代移動(dòng)通信）網(wǎng)絡(luò)、無線城市、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)際同城直聯(lián)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)災(zāi)備、高性能云計(jì)算等重大基礎(chǔ)工程建設(shè)，初步形成了滿足數(shù)據(jù)可靠傳輸和智能處理的基礎(chǔ)體系，為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了必要的基礎(chǔ)和條件。4應(yīng)用基礎(chǔ)。成都是國家信息化試點(diǎn)城市、電子政務(wù)試點(diǎn)城市和農(nóng)村綜合信息服務(wù)試點(diǎn)城市，較早啟動(dòng)并實(shí)施了一系列信息化重大應(yīng)用和示范工程，信息化應(yīng)用水平處于全國前列。我市在國內(nèi)率先開展了食品安全溯源、數(shù)字城管、智能交通、現(xiàn)代物流等物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)應(yīng)用并取得初步成效，為更大范圍開展物聯(lián)網(wǎng)綜合應(yīng)用、以市場(chǎng)換投資推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。（三）我市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)。一是缺乏創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大、具有國際影響力的骨干龍頭企業(yè)；二是7、物聯(lián)網(wǎng)上下游產(chǎn)業(yè)尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，科技成果尤其是軍轉(zhuǎn)民技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化水平還不高，不能滿足物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展的需要；三是物聯(lián)網(wǎng)公共技術(shù)平臺(tái)不足，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)制造成本較高；四是物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用分散、集成度不高，缺少跨部門、跨領(lǐng)域的綜合應(yīng)用，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力不足。二、總體思路與發(fā)展原則（一）總體思路。堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用牽引、技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)同步”的發(fā)展思路，以技術(shù)創(chuàng)新為著力點(diǎn)，以應(yīng)用示范為切入點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)研制為突破點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)集聚為落腳點(diǎn)，優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，拓展市場(chǎng)應(yīng)用空間，促進(jìn)研發(fā)與生產(chǎn)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)自主可控，加快形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，努力把成都打造成為“國際先進(jìn)、國內(nèi)一流”的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高地。（二）發(fā)展原則。18、政府引導(dǎo)、企業(yè)主體。堅(jiān)持引進(jìn)與培育相結(jié)合，通過政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)扶持，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高端流動(dòng)，支持物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做大做強(qiáng)、加快發(fā)展。2應(yīng)用牽引、市場(chǎng)導(dǎo)向。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以需求為牽引，以應(yīng)用促發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)面向國內(nèi)外市場(chǎng)開發(fā)產(chǎn)品、提供服務(wù)。3自主創(chuàng)新、技術(shù)突破。堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和軍轉(zhuǎn)民技術(shù)創(chuàng)新，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制和驗(yàn)證，努力在關(guān)鍵技術(shù)和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上取得突破，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。4優(yōu)化布局、集聚發(fā)展。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，加快形成有利于企業(yè)快速聚集、生產(chǎn)要素配套、產(chǎn)業(yè)協(xié)作便捷的產(chǎn)業(yè)空間布局。三、發(fā)展目標(biāo)（一）總體目標(biāo)。9、到2012年，初步實(shí)現(xiàn)“三中心、兩基地、六體系和一高地”的“3261”戰(zhàn)略目標(biāo)。即：基本建成物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中心、物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)中心和物聯(lián)網(wǎng)信息安全中心，初步形成物聯(lián)網(wǎng)成果孵化基地和產(chǎn)品制造基地，初步構(gòu)建起物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系、應(yīng)用推廣體系、標(biāo)準(zhǔn)研制與驗(yàn)證體系、公共技術(shù)服務(wù)體系、信息安全基礎(chǔ)體系和產(chǎn)業(yè)要素保障體系，打造以物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為核心、產(chǎn)業(yè)基地 為載體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為支撐，立足西部、輻射和影響國內(nèi)外市場(chǎng)的中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高地。（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到2012年，全市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)300億元以上。在RFID、定位跟蹤、傳感器件、信息安全以及物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)電子元器件、集成電路、軟件與系統(tǒng)集成、信息服務(wù)等領(lǐng)域，形成龍頭企業(yè)10、20家以上、集聚骨干企業(yè)100家以上。（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以RFID與定位跟蹤、新型傳感器、軟件與信息服務(wù)為核心產(chǎn)業(yè)，以新型電子材料、通用集成電路、專用芯片、信息安全為支撐產(chǎn)業(yè)，打造物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，帶動(dòng)通信傳輸、計(jì)算處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和行業(yè)應(yīng)用同步發(fā)展，形成重點(diǎn)突出、功能配套、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)鏈。（四）產(chǎn)業(yè)布局。以成都高新區(qū)為高端研發(fā)區(qū)，建設(shè)成都物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)科技園，重點(diǎn)打造物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)孵化基地，形成覆蓋物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的科技創(chuàng)新體系；以雙流縣為制造產(chǎn)業(yè)區(qū)，建設(shè)成都物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)打造物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品制造基地和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心，形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品開發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)和生產(chǎn)制造基地。四、發(fā)展重點(diǎn)（11、一）產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。1RFID與定位跟蹤產(chǎn)業(yè)。發(fā)展RFID產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展RFID標(biāo)簽的芯片設(shè)計(jì)、天線設(shè)計(jì)、標(biāo)簽封裝與測(cè)試以及RFID應(yīng)用軟件、中間件和系統(tǒng)集成，加快發(fā)展RFID讀寫器、手持終端以及內(nèi)置射頻通信模塊的手機(jī)、計(jì)量設(shè)備等產(chǎn)品制造。發(fā)展音視頻識(shí)別產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)相機(jī)、高清數(shù)字?jǐn)z像、紅外成像、以及高清視頻編解碼、視頻智能處理、行為模式識(shí)別等設(shè)備制造和軟件開發(fā)。發(fā)展定位跟蹤產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航定位接收器、雷達(dá)、聲納等裝置，以及相關(guān)的智能開關(guān)、報(bào)警器、連接器等生產(chǎn)制造。2新型傳感器產(chǎn)業(yè)。發(fā)展MEMS傳感器、微納傳感器，逐步形成傳感器設(shè)計(jì)、加工、封裝和測(cè)試的產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展光纖傳感器，形成光纖圍欄12、光纖火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)、光纖管道安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等產(chǎn)品批量生產(chǎn)能力。加快傳感節(jié)點(diǎn)通信、大規(guī)模自組網(wǎng)與可靠信息交互等技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展短距離無線通信器件、數(shù)模轉(zhuǎn)換器件和嵌入式通信器件。加快發(fā)展光電聲化生和碳納米管等傳感器制造所需要的新型電子材料。重點(diǎn)發(fā)展傳感節(jié)點(diǎn)SoC（系統(tǒng)級(jí)芯片）、數(shù)據(jù)信號(hào)處理芯片、通用通信芯片，形成傳感器集成電路設(shè)計(jì)、制造和封裝測(cè)試的生產(chǎn)能力。3軟件及信息服務(wù)業(yè)。發(fā)展傳感網(wǎng)絡(luò)軟件、嵌入式軟件、中間件軟件、M2M（機(jī)器到機(jī)器）平臺(tái)軟件和行業(yè)應(yīng)用軟件。重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)信息安全軟件、產(chǎn)品和專業(yè)化服務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成和運(yùn)行維護(hù)服務(wù)，支持構(gòu)建M2M應(yīng)用平臺(tái)，支持企業(yè)面向行業(yè)應(yīng)用開展物聯(lián)網(wǎng)13、技術(shù)服務(wù)、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、測(cè)試評(píng)估、驗(yàn)證認(rèn)證和人才培訓(xùn)，培育物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)化技術(shù)服務(wù)企業(yè)。（二）產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。1物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中心。面向物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，建設(shè)系統(tǒng)集成與組網(wǎng)測(cè)試公共支撐平臺(tái)，提供物聯(lián)網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)、通信協(xié)議、能效設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)性能優(yōu)化、動(dòng)態(tài)能量管理、安全保護(hù)與可靠性等系統(tǒng)調(diào)試、測(cè)試、監(jiān)控和仿真工具，開展物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)架構(gòu)、信息交互、接口技術(shù)、標(biāo)識(shí)技術(shù)、協(xié)同信息處理等國家標(biāo)準(zhǔn)的符合性驗(yàn)證和應(yīng)用模擬。面向生產(chǎn)制造、社會(huì)管理和公共服務(wù)，提供物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用解決方案、計(jì)算處理、信息交換、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)災(zāi)備和資源互調(diào)共享等共性技術(shù)服務(wù)。2物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)中心。面向物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)，建設(shè)EDA（電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化）公共技術(shù)平臺(tái)，提供微傳感14、器、微執(zhí)行器、微結(jié)構(gòu)器件、光纖傳感器、RFID與讀寫器件等產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)和開發(fā)測(cè)試環(huán)境。建設(shè)微系統(tǒng)工藝平臺(tái)，提供產(chǎn)品定型、中試生產(chǎn)需要的凈化廠房、工藝裝備和測(cè)試工具。3物聯(lián)網(wǎng)信息安全中心。面向物聯(lián)網(wǎng)信息感知、數(shù)據(jù)傳輸、計(jì)算處理和系統(tǒng)應(yīng)用，構(gòu)建覆蓋全程的信息安全保障體系。加快微功耗低成本安全電子標(biāo)簽、傳感器專用安全芯片、MEMS安全技術(shù)、無線及光纖傳感網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、數(shù)據(jù)智能處理安全技術(shù)和安全中間件等產(chǎn)品研發(fā)，形成全國物聯(lián)網(wǎng)信息安全產(chǎn)品生產(chǎn)中心。面向物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，開展物聯(lián)網(wǎng)信息安全需求分析、安全策略制定、安全技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)，提供安全咨詢、產(chǎn)品和系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)、數(shù)據(jù)恢復(fù)、安全加固、應(yīng)急響應(yīng)、人員培訓(xùn)以15、及信息安全運(yùn)行管理服務(wù)。（三）重點(diǎn)項(xiàng)目。1產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目。在抓好物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用組網(wǎng)與測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái)、EDA公共技術(shù)平臺(tái)、信息安全公共支撐平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)中國電信云計(jì)算與云存儲(chǔ)西部中心、中國移動(dòng)M2M成都平臺(tái)、3G通信網(wǎng)、萬國數(shù)據(jù)中心、中立數(shù)據(jù)中心、曙光公司高性能云計(jì)算中心等項(xiàng)目實(shí)施，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的無線寬帶網(wǎng)絡(luò)體系和面向物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品生產(chǎn)、應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)，形成總?cè)萘窟_(dá)到40000TB（萬億字節(jié)）的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力和200萬億次/秒的計(jì)算能力。2產(chǎn)業(yè)載體項(xiàng)目。加快成都（高新）物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)科技園、成都（雙流）物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。以兩大園區(qū)為載體，抓好九洲物聯(lián)網(wǎng)工業(yè)園、凱路威RFID產(chǎn)業(yè)園、紅宇科技總部16、電子科大紅外傳感產(chǎn)業(yè)基地、金蝶物聯(lián)網(wǎng)中間件產(chǎn)業(yè)基地、中電科技30所物聯(lián)網(wǎng)信息安全產(chǎn)業(yè)基地、成都物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)學(xué)院等項(xiàng)目推進(jìn)。3產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。抓好國騰集團(tuán)MEMS傳感器及衛(wèi)星導(dǎo)航定位終端、川大智勝視頻識(shí)別系統(tǒng)、千嘉科技光電直讀式遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)系統(tǒng)、電子科大RFID芯片規(guī)模化量產(chǎn)、普什RFID擴(kuò)產(chǎn)改造、和芯微電子傳感器芯片設(shè)計(jì)等項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)與歐盟、美國、日本、以色列、韓國、新加坡、港澳臺(tái)等國家和地區(qū)以及中科院等單位的技術(shù)合作和項(xiàng)目引進(jìn)，著力打造并逐步形成國內(nèi)一流、面向國際的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地和產(chǎn)品制造基地。五、推進(jìn)措施（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快西部通信樞紐建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)與物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展直接相關(guān)的重大17、基礎(chǔ)工程，加快形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用推廣所需要的通信傳輸、智能處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、信息安全等信息化基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)服務(wù)體系。積極爭取國家在帶寬、碼號(hào)、頻率、特服等通信資源、物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施布局以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證等方面的支持，盡快形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速聚集、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 （二）抓好應(yīng)用示范。面向生產(chǎn)制造、社會(huì)管理和民生領(lǐng)域，積極引導(dǎo)和組織開展物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程，著力打造物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系、應(yīng)用體系和服務(wù)運(yùn)營體系。2010年，重點(diǎn)在以下6個(gè)領(lǐng)域開展物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。1智能交通。采用浮動(dòng)車、視頻識(shí)別、地感線圈、微波等感知技術(shù)，搭建交通信息綜合采集系統(tǒng)技術(shù)環(huán)境、數(shù)據(jù)應(yīng)用共享平臺(tái)和交通運(yùn)輸18、管理控制系統(tǒng)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在交通信息采集、信號(hào)控制、指揮調(diào)度、交通誘導(dǎo)等方面的示范應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)交通管理智能化。2食品安全。在生豬等食品安全溯源示范應(yīng)用的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大基于RFID標(biāo)簽的食品安全可追溯物聯(lián)網(wǎng)體系建設(shè)，建成全市統(tǒng)一的綜合食品溯源管理基礎(chǔ)平臺(tái)、數(shù)據(jù)資源平臺(tái)和呼叫服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品生產(chǎn)、流通過程的全程追溯和安全監(jiān)管。3環(huán)境監(jiān)測(cè)和災(zāi)害預(yù)警。采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)污染源智能監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境質(zhì)量智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、山洪災(zāi)害防治及防汛預(yù)警系統(tǒng)、中心城區(qū)排水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，構(gòu)建環(huán)境智能監(jiān)控（測(cè)）體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類環(huán)境要素信息的自動(dòng)獲取和智能處理。4現(xiàn)代物流。推進(jìn)RFID、視頻識(shí)別和傳感技術(shù)19、在企業(yè)生產(chǎn)、配送、倉儲(chǔ)、供應(yīng)鏈管理等物流主要作業(yè)環(huán)節(jié)的示范應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)物流信息的自動(dòng)采集、標(biāo)識(shí)與識(shí)別以及貨物可靠配送、安全保管和可視化跟蹤。建設(shè)物流信息平臺(tái)和公共信息交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貨物、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、堆場(chǎng)等物流資源的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和優(yōu)化配置。5城鄉(xiāng)管理。圍繞市容環(huán)境、城市安防和城市資源管理等領(lǐng)域，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，強(qiáng)化監(jiān)管部門對(duì)管理服務(wù)對(duì)象的信息采集、傳輸、處理、分析和反饋，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)化的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、數(shù)字化追蹤和智能化管理。6安全監(jiān)管。綜合應(yīng)用RFID、視頻識(shí)別、定位追蹤、傳感器組網(wǎng)等技術(shù)，在重大危險(xiǎn)源、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)、電力高壓走廊和其他危險(xiǎn)環(huán)境等領(lǐng)域建立安全監(jiān)測(cè)信息體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源的自動(dòng)識(shí)別、定位、追蹤和狀20、態(tài)監(jiān)控。在此基礎(chǔ)上，逐步推廣到其他特種設(shè)備、設(shè)施的安全監(jiān)控應(yīng)用。實(shí)施應(yīng)用示范工程要堅(jiān)持以用興業(yè)、以市場(chǎng)換投資，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在我市聚集。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞我市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域積極開展示范應(yīng)用，開發(fā)應(yīng)用市場(chǎng)，拓展產(chǎn)品市場(chǎng)。（三）政策扶持。1財(cái)稅政策。整合現(xiàn)有相關(guān)專項(xiàng)資金，設(shè)立市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)我市物聯(lián)網(wǎng)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重點(diǎn)應(yīng)用示范項(xiàng)目、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，給予資金支持。我市物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，申請(qǐng)并獲得國家和省級(jí)物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目支持，或被列入國家級(jí)、省級(jí)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中心、工程中心等，按一定比例給予資金補(bǔ)貼、資助和配套。我市物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服21、務(wù)等取得的收入，經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定并報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意的，免征營業(yè)稅。物聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口所需的自用設(shè)備及相關(guān)技術(shù)（含軟件）、配套件、備件，符合國家稅收優(yōu)惠政策的，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。成都高新區(qū)、雙流縣可結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)財(cái)政扶持政策，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)布局區(qū)內(nèi)的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展。2投融資政策。支持符合條件的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行債券融資和上市融資，對(duì)成功融資和再融資的企業(yè)給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。支持金融機(jī)構(gòu)開展物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)股權(quán)質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、合同質(zhì)押、資質(zhì)抵押、信用保險(xiǎn)、科技保險(xiǎn)等試點(diǎn)。對(duì)在產(chǎn)業(yè)布局區(qū)投資建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)重大項(xiàng)目的，可由政府性投資公司出資、跟進(jìn)投資或提供融資擔(dān)保。3科技創(chuàng)新政策。在重大科技專22、項(xiàng)中，重點(diǎn)支持物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)申報(bào)國家（省）級(jí)重大項(xiàng)目、組建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)企業(yè)建立國家級(jí)工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)的認(rèn)定服務(wù)工作，激勵(lì)成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)和支持高層次技術(shù)經(jīng)紀(jì)公司和專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)實(shí)驗(yàn)資源和信息數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)大型科學(xué)儀器設(shè)備等科技資源向園區(qū)集聚并對(duì)企業(yè)全面開放。4產(chǎn)業(yè)政策。落實(shí)市政府關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策，支持物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的企業(yè)做大做強(qiáng)。采取“一企一策”的措施，積極引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)我市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速聚集發(fā)展。（四）完善推進(jìn)23、機(jī)制。建立由分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作機(jī)制，定期研究、協(xié)調(diào)、督促檢查產(chǎn)業(yè)推進(jìn)和應(yīng)用示范工作。制定出臺(tái)并組織實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化督查考核，確保本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)順利完成。術(shù)語解釋物聯(lián)網(wǎng)：本規(guī)劃中，物聯(lián)網(wǎng)是指通過信息感應(yīng)設(shè)備，按約定的協(xié)議，把物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，進(jìn)行信息交換和通訊，以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。ICT：信息與通信技術(shù)（Information and Communications Technology）的縮寫。泛在網(wǎng)：英文Ubiquitous Network，即無處不在的網(wǎng)絡(luò)。以實(shí)現(xiàn)任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、任何人、任何物都能24、順暢通信為目標(biāo)。RFID: 射頻識(shí)別（Radio Frequency Identification）的縮寫，俗稱電子標(biāo)簽。MEMS：微電子機(jī)械系統(tǒng)（Micro Electro Mechanical System）的縮寫。IP核：知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心（Intellectual Property Core）的簡稱。IP核是一段硬件描述語言程序，與集成電路工藝無關(guān)，可移植到不同的半導(dǎo)體工藝中去生產(chǎn)集成電路芯片。3G:第三代移動(dòng)通信技術(shù)（3rd-generation），是指支持高速數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆涓C移動(dòng)通訊技術(shù)，國際上主要有CDMA2000、WCDMA、TD-CDMA和WIMAX四種標(biāo)準(zhǔn)。碳納米管：又名巴基管，是一種具有特殊結(jié)構(gòu)的納米級(jí)碳材料，具有超常的強(qiáng)度、熱導(dǎo)率、磁阻，應(yīng)用前景廣闊。SoC：系統(tǒng)級(jí)芯片（System on a Chip）的縮寫。M2M：機(jī)器到機(jī)器（Machine to Machine）的縮寫，實(shí)現(xiàn)機(jī)器與機(jī)器之間的通信手段。EDA：電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化（Electronic Design Automation）的縮寫。TB：Trillion byte的縮寫，即萬億字節(jié)，是計(jì)算機(jī)常用的存儲(chǔ)單位。- 15 -