大廠潮白河工業區產業發展規劃報告方案建議書2010-2020年25頁.docx
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2024-10-10
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1、大力發展新能源、新材料、信息通訊、新醫藥、生物育種、節能環保和電動汽車等戰略性新興產業、提升整個工業之本的高端裝備制造業水平已經被中央確定為調整產業結構、拉動我國經濟走向持續高增長的重要戰略。大廠潮白河工業區在充分調研、借鑒已有規劃和研究成果的基礎上,形成了大廠潮白河工業區產業發展規劃,提出了2010年至2020年期間的產業發展構想。第一章 產業發展現狀發展戰略性新興產業和高端裝備制造業是全省調整產業結構的突破口,近些年產業結構不斷深化調整,裝備制造業已逐步成長為我省的戰略支撐產業,新能源、新材料、電子信息等新興產業也取得了突破進展。為通過引入大型項目推動工業快速發展,尤其是電子信息、現代裝備2、新能源等先進產業在空間上的聚集,我縣于2007年5月開始建設大廠潮白河工業區,并于2008年12月被省發改委等五部委確定為首批省級產業聚集區,近期規劃面積16平方公里,遠期規劃40平方公里,起步區8平方公里。經過3年多的發展,電、水、暖、熱供應體系和通訊體系日漸完備,包括石油裝備產業園、新能源環保產業園與新型建材產業園在內的現代裝備制造產業區已規劃運行。2009年,工業區主營業務收入完成63.8億元,生產總值完成20.2億元,規模以上工業增加值完成11.1億元,固定資產投資完成19.6億元,實際利用外資419萬美元。截至目前,工業區公共開發投資10.5億元,簽約入區企業數量達到94個,其中外3、資企業9個,協議投資126.1億元;已建成投產項目28個,總投資42.2億元;開工在建22個,總投資44.5億元;計劃開工44個,總投資39.4億元。工業區已初步建立涵蓋鉆機組裝、電控系統、固控系統、液壓制動系統等的石油專用設備產業,涵蓋太陽能集熱管、供暖節能設備、高壓水射流清洗設備、吸塵除塵環保設備等的節能環保產業及其相關配套,涵蓋智能幕墻、鋁型材、塑鋼型材、安全防護用品、膠球清洗裝置、二次濾網凈化裝置等的新材料產業,形成了以富邦德、歐瓏、菲斯曼、金事易達、和平鋁業、華辰天地等公司為代表的、具有帶動能力的幾大戰略性新興產業集群分支。正在建設中的宇信現代服務產業區則是當前大力培育戰略性新興產業4、聚集區的先行之舉,將涵蓋從元器件生產、整機組裝到系統集成和軟件開發及售后服務等較為完善的金融電子信息產業鏈。工業區戰略性新興產業與高端裝備制造產業在擁有強大發展潛力與空間的同時,仍然面臨產業規模偏小、周邊競爭壓力大等一些不可忽視的挑戰,需要規劃先行、加強扶持,進一步挖掘發展潛力。第二章 產業發展機遇積極應對國際產業競爭,國家和我省發布政策為戰略性新興產業與高端裝備制造業打開了巨大的市場空間。在當今世界經濟社會發展格局中,裝備制造業既是國民經濟能否挺立的脊梁,也是高新技術轉化為生產力的載體和橋梁,其發展狀況直接衡量一個國家或者一個地區的競爭實力;戰略性新興產業是促進消費、增加投資、穩定出口的一個5、重要結合點,也是調整結構、提高國際競爭力的一個現實切入點。根據2010年兩會上溫家寶總理講話精神與河北省貫徹落實國家裝備制造業調整和振興規劃實施意見,我省要把轉變經濟發展方式、調整產業結構擺到更加突出的位置,大力培育新能源、新材料、電子信息、生物醫藥等高新技術產業,推進產業聚集區建設;做大做強裝備制造和石油化工產業,力爭用3-5年的時間將河北省裝備制造業培育成為繼鋼鐵之后新的支柱產業:到2011年,增加值達到1500億元,年均增長20%以上。潮白河工業區良好的內外部投資環境帶來顯著的聚集效應。首先,工業區具有良好的石油裝備產業基礎。我縣區位優勢獨特,地處石油裝備產業輻射帶,成為國際化石油總部聚6、集地直接輻射區;潮白河工業區周邊科研氛圍濃厚,逐步形成了集裝備研發、制造、服務及內外貿一體的完整石油裝備產業體系;工業區未來三年還將投入數億元用于基地的基礎設施及配套建設,為建設環渤海石油裝備產業新城奠定了堅實的基礎。其次,工業區依托北京雄厚的研發技術和巨大的市場,地理位置突出,投資環境優越,在發展新能源環保產業與建材、新材料產業等方面具有得天獨厚的優勢。菲斯曼太陽能集熱器低碳產業鏈的成功構建、石油裝備現代制造業基地的即將建成投產以及華北地區鋁型材制造龍頭企業和平鋁業的簽約落地,均標志著大廠潮白河工業區新能源與新材料產業基地已形成規模化發展態勢。最后,良好的配套功能和發展平臺建設為大規模承接高7、端制造業奠定基礎。2009年,工業區基礎建設資金累計投入8億元,涉及道路交通、功能配套和形象提升在內的基礎設施建設工程13項。圍繞打造“三橫兩縱多線”路網格局,重點實施了“一橫啟動、兩縱北延、多線聯網”的道路建設工程。圍繞推進電力、通訊、有線電視設施升級,新建11萬千伏變電站1個,引入北京“010”程控電話,實現了有線電視網絡全區覆蓋,同時啟動實施了供熱、供水“兩站”建設。圍繞提升工業區外在形象,完成了工業區主要街道改造工程;建設石油裝備產業園信息館、宇信產業園展館、新能源及環保產業園展館;啟動了群英渠景觀建設和工業區綜合展示區工程建設。第三章 產業發展定位一、產業發展定位戰略性新興產業聚集區8、。按照“吸納承接、融合提升、重點突破”的要求,以電子信息、新能源、新材料產業等為重點,積極承接京津及境內外電子信息產品制造業、節能環保設備制造業以及新材料制造業的轉移,促進創新要素和優質項目向大廠戰略性新興產業聚集區聚集,培育一批品牌產品和龍頭企業,形成與京津高效對接、特色各異的新興產業區域發展格局。高端裝備制造產業聚集區。以高端化、品牌化為方向,按照“發展整機、壯大配套、培育龍頭、推進聚集”的思路,依托大廠潮白河工業區已有的輸送機械、石油機械和機電一體化產業優勢,進一步開拓節能減排裝備、新能源裝備、高端智能裝備制造領域,重點在交通、環保和專用裝備等三大領域加快發展步伐,打造京東重要的高端裝備9、制造產業聚集區。二、重點發展領域電子信息產業。依托已有的電子信息產業優勢,吸納電子信息產業高附加值環節在大廠戰略性新興產業聚集區布局。重點引進世界上技術領先的高端電子信息產業,培養本土具有潛質的特色電子信息產業,逐步形成自元器件生產、整機組裝到系統集成和軟件開發及售后服務等相對完善的產業鏈。新能源產業。將新能源汽車作為突破口,以重點汽車及零部件企業為龍頭,推動動力性電池、混合動力和純電動汽車研發,加快培育電動汽車、混合動力汽車等新能源汽車,做大汽車啟動電池生產規模,延伸新能源汽車產業鏈。建設以太陽能集熱器生產為主,散熱器、供暖節能設備、吸塵除塵環保設備等節能環保設備配套生產于一體、具有整體聯動10、效應的產業鏈。新材料產業。面向京津優勢產業領域和消費市場,在傳統建材工業的基礎上,大力發展環保節能、高附加值的新型建材,加大光伏玻璃幕墻、太陽能集熱管、鋁型材、塑鋼型材、安全防護用品、膠球清洗裝置、二次濾網凈化裝置等新材料的開發力度與產業鏈關聯度;建立和完善新材料創新體系和產業化體系,打造以建材機械設備、新型能源材料、新型建筑材料、新型內外裝飾材料、電子信息材料、新型復合材料、新型金屬及非金屬材料為主的全方位一體化的建材和新材料產業集群。交通裝備制造產業。在已有的汽車及零部件產業匯聚基礎上,結合國家大力倡導節能減排發展思路,加強與環渤海區域內新能源汽車整車生產企業的協作配套,謀劃培育新能源汽車11、及零部件研發生產基地。環保裝備制造產業。重點扶持自動化除塵設備、供暖節能設備等項目,加大環保節能設備新產品的研發力度。新能源設備零配件領域以太陽能集熱器為主,加強新能源設備零配件的產業聚集效應。專用設備制造產業。重點發展煤炭、石油、冶金、建材等裝備領域,加快開發現代化成套高效數控機床及數控系統等新一代重大裝備,推進裝備的智能化、精密化和集成化。第四章 產業發展目標一、產業發展總體要求立足現有的產業比較優勢,以提高綜合競爭力為核心,抓住北京世界城市建設的產業發展條件和機遇,大力實施“結構優化、技術升級、專業配套、產業集群”的整體戰略。發展一批龍頭企業,推進專業化協作配套,延伸產業鏈,構建新型產業12、體系。到2020年,形成戰略性新興產業與高端裝備制造業相融合、傳統產業與新興產業同步推進的產業發展大格局。二、重點產業發展總體目標1、電子信息產業未來十年生產總值年均增速35%以上,到2020年達到45億元,其中金融電子信息產品研發制造及技術服務領域占據主導地位,合計產值達到25億元。2、新能源產業未來十年年均遞增35%以上,到2020年實現產值40億元以上,占戰略性新興產業總產值的30%;規模以上企業25家以上,培育5家年銷售收入超過5億元的龍頭企業。3、新材料產業未來十年年均遞增25%以上,到2020年實現產值15億元以上;培育各類企業15家以上,其中年銷售收入超過3億元的企業3家以上。413、交通裝備制造產業未來十年年均遞增30%以上,到2020年實現產值25億元以上;規模以上企業25家以上,培育2家年銷售收入超過5億元的企業。5、環保裝備制造產業未來十年年均遞增30%以上,到2020年實現產值25億元以上;規模以上企業20家以上,培育4家年銷售收入超過3億元的企業。6、專用設備制造產業未來十年年均遞增25%以上,到2020年實現產值20億元以上;規模以上企業15家以上,培育2家年銷售收入超過4億元的龍頭企業。第五章 產業發展思路未來十年,大廠潮白河工業區將重點在以下四個方面繼續探索和實踐。一是突出區域特色,強化創新引導工作。堅持把發展方向與工業區基礎條件相結合,把發展思路與突出14、工業區特色相結合,圍繞“三為主”(全部工作以開發建設為主、開發建設以招商引資為主、招商引資以協調服務為主),繼續明確和推動工業區規劃完善、功能配套、產業集聚、服務升級和職能轉變等重點工作,并堅持以思路的突破和方法的創新引導工作落實和目標實現。二是堅持規劃先行,融入京津經濟體系。在原有規劃基礎上,進一步研究京津唐城市發展規劃,充分對接北京CBD東移規劃,與周邊地區在交通、能源、環保及配套設施方面實現無縫對接,為全面承接北京產業轉移和服務京津市場提供最合理、完善、高效的規劃保障,切實做到優勢互補、功能互補。重點完善控制性詳規、道路交通專項規劃和產業發展規劃,啟動功能配套區近期建設規劃(20112015、20年)。三是完善基礎設施,打造一流發展環境。完善路網體系和道路景觀建設,滿足企業生產、城市建設和人民生活需要;加強環境整治,融入綠色環保理念;發揮濱水自然環境優勢,打造生態宜居和旅游城鎮;強化服務手段,提高服務水平,為企業生產、發展創造良好環境;切實轉變工業區農民群眾生產、生活方式,通過新農村建設和村莊整理等措施,引導他們投身二、三產業,提高其經濟收益和生活水平。四是創新發展模式,實現低碳產業聚集。圍繞國家產業發展方向和環保要求,把低碳經濟引入工業區,從工業區基礎設施建設到配套服務功能設置,從項目建設過程中的節能降耗到生產過程的節能減排,從標準化產品的生產、使用到“三廢”生產再生利用,從改變16、治理自然環境到保持、維護自然狀態等入手,進行全面、周密、細致的籌劃,全力打造低碳經濟示范區。第六章 重點建設工程以省市加快產業聚集區發展戰略為指導,按照“全局統籌、重點突破、整體提升、基礎保證”的工作思路,推進潮白河工業區跨越爭先步伐,重點推動基礎建設、產業培育、低碳示范、服務提升四大系列工程。一、 基礎建設工程未來10年計劃投資30億元,加大基礎設施建設,提升功能形象。其中,2010至2012年計劃投資10億元,實施基礎設施建設工程14項。1、道路工程以“對接外部干道、增加內部支路”為目標,進一步加強道路建設,重點實施蔣譚路北延、廠通路結轉、福喜路北延結轉和產業園支路建設等4項工程;2、景17、觀工程以“提升形象、打造特色、樹立品牌”為目標,啟動濱河景觀帶建設,重點實施近水路、濱渠大道、藍色景觀水街、綜合展示區、廠通路綠化和節點景觀建設等5項工程;3、配套工程以“提升基礎功能,服務項目建設”為目標,加強配套設施建設,重點實施北部供熱站、污水處理廠、供水廠、綜合服務中心和南部供水廠建設等5項工程。二、 產業培育工程堅持項目帶動戰略,增強發展后勁,以多種形式引入和培育企業,進一步增強戰略性新興產業和高端裝備制造業發展實力。未來10年,計劃引進項目100個,協議總投資500億元,其中10億元以上項目10個,5-10億元項目30個,1-5億元項目50個。1、產業園建設工程探索產業園招商模式,18、從工業區土地轉讓的傳統招商方式,探索開發包含孵化器、工業廠房、總部基地在內的多產品形態的產業園招商模式。以多元化、精細化的產品形態滿足不同發展階段企業的生產需求。孵化器主要面向創業型企業,標準廠房主要面向中小企業的制造基地,總部基地主要面向綜合型、職能型、成長型及區域型總部企業,而傳統的土地轉讓方式則繼續面向企業的大中型建設項目。打造專業載體,未來10年在工業區的先進制造產業區中以產業園的模式建設園中園,著力發展電子信息產業園、新能源產業園、交通裝備產業園及環保裝備產業園,加快建設新材料產業園和專用設備制造產業園。2、人才培育工程建立健全人才培訓機制。制定人才培養目標與培訓計劃;促進高等學校、19、科研院所與企業開展長期的產學研合作;支持區內大型高新技術企業開辦工程技術研發中心和人才培訓中心;為廣大中小企業提供經營管理、先進技術等方面的專業培訓。3、公共平臺工程打造一系列企業亟需的、符合產業發展新方向的特色化公共服務平臺,建立完整的公共服務體系,營造有利于企業創新與壯大的成長環境,培育具備較強創新能力的企業。一是建設以技術創新為核心的產品創新公共服務平臺,協助企業在產品設計與產品創新方面取得突破,推動企業產品升級并打造出自主品牌。二是打造以產業服務為核心的軟平臺,包括產業投融資平臺、中介服務平臺、產品及應用展示平臺以及產業聯盟。4、招商引資工程主動招商工程加強與國家有關部委、行業協會及科20、研機構、高等院校的聯系溝通,爭取開展深度合作;積極聯系駐京世界500強、國內100強企業總部,宣傳推介工業區的區位、交通、產業資源優勢,爭取相關優質項目落戶。以商招商工程發揮區內重點行業龍頭企業的人脈資源優勢,帶動引進與之相關聯的上下游企業落戶,真正達到“引進一個,成功一個,帶來一片”的聯動效應。將年終區內重點客戶答謝會與工業區推介會捆綁舉行,深度挖掘行業投資信息。推介招商工程政府相關部門與工業區開發企業聯合組團到北京、香港、上海、深圳、東莞、廣州、溫州、無錫、蘇州等發達區域的重點城市舉辦招商洽談會、招商項目推介會,吸引產業轉移資源。圍繞產業園主打產業選擇目標城市,計劃每年至少在3個城市舉辦區21、域推介活動,將開發區品牌價值從京津冀向全國范圍傳遞,以品牌推廣帶動工業區價值提升。會展招商工程通過“坐標定位”細化招商目標,制定出合理的會展招商全程策劃方案,建立有效的會展招商數據系統。積極參加戰略性新興產業和高端裝備制造業領域的專業展會,計劃每年參與行業活動8次以上,通過北京LED展覽會、北京國際風能大會、中國(北京)國際石油裝備技術展覽、北京新材料展覽會、中國(北京)國際太陽能產業及光伏工程展覽會、北京國際汽車裝備材料展覽會、東北國際工程機械建筑機械及工程車輛博覽會、北京國際石油石化天然氣技術裝備展覽會、中國(北京)國際工業控制自動化及儀器儀表展覽會、中國西部國際裝備制造業博覽會等,全方位22、展示與推介工業區的獨特優勢與投資價值,吸引更多優質項目入園發展。數據庫招商進一步提升目標客戶搜集能力,依托媒體宣傳、展會推介、工業區展示、行業協會和專業網站等多種信息搜集渠道建立招商檔案資料數據庫,更加科學、合理、直觀、便捷地開展招商工作。5、品牌推廣工程大廠發展論壇前三屆大廠發展論壇取得顯著效果,未來10年將繼續堅持“把大廠發展論壇講在北京”的品牌推廣戰略,每年舉辦一次,緊扣時代發展熱點主題,將工業區招商與區域發展有效對接,逐步強化工業區區別于其他工業區的核心價值優勢與品牌影響力。媒體推廣以中國能源報、中國工業地產網、北極星電力網、中國能源網、挪威石油網、通信產業報、中國汽車網等多家專業、權23、威的平面及網絡媒體為平臺,面向特定產業人群,有計劃、有體系地進行全年不間斷地公關推廣,快速提升開發區的品牌知名度和產業知名度。計劃每年在專業媒體上投放工業區廣告50個以上,以工業區產業發展為主題的專題傳播活動2次以上,日常傳播文章20篇以上。6、專業提升工程依托工業區開發主體提升招商能力,鼓勵并支持鼎鴻投資開發有限公司擴大招商團隊,提升專業化素質。提升招商項目質量招商工作圍繞戰略性新興產業和高端裝備制造業開展,招商方式由原來的“項目決定” 向“資源先導”轉變,為從根本上提升招商項目質量提供支持平臺。思想意識從“招商引資”轉變為“招商選資”,進一步加強項目質量審核,從片面追求招商引資額向更為注重24、招商引資質量轉變,注重項目結構優化,注重社會效益。拓展招商信息的搜集渠道鼓勵工業區開發企業走出環渤海,在長三角、珠三角等產業發達地區的中心城市設置辦事處,進一步擴大工業區推介與項目信息搜集;面向美歐日韓等發達國家建立海外辦事處,面向全球打造立體式信息搜集網絡。引入第三方專業機構,開展長三角和珠三角區域產業結構調研。加強代理招商業務的開展,依托第三方提供的客戶信息和資源,提升招商引資效率。建立專業研究團隊組建由專業的產業研究人員組成的研發團隊,積極研究國內外產業發展形勢,跟蹤捕捉國家產業政策,強化對招商團隊和產業園建設的決策支持力度。完善招商人員培訓體系在完善招商流程規范、制定招商制度的基礎上,25、及時加強對招商團隊的項目質量評判、企業落地流程、客戶關系維護和談判技巧的相關培訓,從根本上保障招商業務的全面、有序、有效開展。定期對招商人員進行通信、風能、光伏、汽車、電子元器件、裝備、儀器儀表、醫療和環保節能等領域的產業及政策培訓,提升業務團隊的專業化素質。三、 低碳示范工程繼續堅持“政府主導、企業為主體、市場化運作”的開發模式,進一步健全工業區建設、管理、服務等方面體制,提高行政服務效能;鼓勵并引導鼎鴻投資開發有限公司以綠色低碳為標準,率先建設“低碳經濟示范區”,通過政策傾斜等有效措施,促進工業區快速發展,全面拓展工業區發展空間。1、低碳項目扶持工程制定低碳產業鼓勵政策,計劃設立專項資金,26、對入區發展和實現升級轉型的低碳企業給予適度資金扶持,重點引入低碳服務企業,設立低碳產業引導基金,吸引國內外低碳產業企業、節能環保企業入駐,促進綠色、低碳產業發展。2、低碳企業試點工程鼓勵區內有實力的企業作為試點開展循環經濟類活動,鼓勵企業通過技術改造提升節能減排效果,并將以實踐經驗與取得的環境、經濟效益向周邊企業發動宣傳,以發揮試點企業的帶頭和影響作用;相關對口部門為企業搭建更多平臺,提供更多的資源幫助,聯系科研院所或行業協會與企業共建示范項目;加強同類企業間的技術共享,把節能效果明顯的項目在同類企業中推廣;大力培育環境友好型企業,推動低碳示范工程建設。3、產業鏈條打造工程以市場需求為導向,把27、加強環境保護、推進節能減排、發展循環經濟與培育節能環保產業有機結合起來,突出“創新、低碳、高端”理念,積極引進戰略型新興產業。依托歐科能太陽能、能泰高科環保、金事易達、華辰天地等已入區骨干企業及其主導產品,以優化產業結構、產品轉型升級為重點,加強對外經濟合作,積極開展低碳產業鏈招商,打造低碳經濟產業鏈條。四、 服務提升工程1、服務規范工程牢固樹立為企業服務的思想,打造一支素質高、作風硬、能力強的干部隊伍,在征地、項目審批、開工報批、融資等方面為企業提供一條龍服務。依法保護工業區企業的合法權益,堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查現象發生。打破一事一議、一客一待的模式,在管理、服務上逐步走向規28、范化、制度化軌道。2、監管強化工程完善服務監管措施,保障和諧發展。與相關部門密切配合,協調聯動,加強企業用工、保險、安全生產等領域的監管。第七章 產業發展措施一、完善基礎設施建設,大力發展工業區經濟進一步完善工業區基礎設施建設。按照“功能完善、先進適用”的總體要求,按照現代化產業基地標準開展高水平規劃、建設工業區基礎設施,提升建設水平,逐步把工業區建設成為經濟增長、環境優美、設施完備、功能齊全、輻射帶動作用明顯的新區域;通過交通設施建設進一步強化區位優勢,優先安排支持工業區對外聯絡的重要干道,根據發展需求增設靠近工業區的高速公路出入口,為招商引資、加快項目落地創造良好環境。在四大功能分區中,優29、先發展先進制造業產業區,推動規劃落實,完善配套設施,給予建設資金投入傾斜,帶動工業區在區域發展中升位、在北京企業中升溫、在開發建設中升值。高標準、高起點建設好產業聚集區。戰略性新興產業聚集區以科技進步和環境友好的相互結合為核心,吸引一批國內外科研機構和企業技術研發中心在工業區內集聚,重點發展一批環保型、低能耗和高新技術型工業企業。高端裝備制造產業聚集區要力爭成為京東地區工業發展龍頭,堅持以招大企業和大項目為產業發展導向,做到高水平規劃,高標準建設和多元化投資,力求以優良的軟硬環境,吸引一批大企業集團、高新技術企業和新興產業入區發展。二、進一步優化投資環境,切實加大招商引資力度充分發揮工業區的區30、位優勢,抓住CBD東擴的發展機遇,進一步優化工業區的投資環境,加大招商引資的力度,加大工業投入。繼續堅持“政府主導、企業為主體、市場化運作”的發展模式。進一步深化縣政府有關部門組成的開發區管理委員會和工業區開發主體鼎鴻投資開發有限公司的合作,在明確政府和企業的分工基礎上加強資源共享與互補。管委會辦公室、綜合服務中心、綜合執法分局等機構不斷強化協調服務職能,開發公司繼續提升招商、基礎設施建設、規劃管理、企業服務等領域的水平。進一步完善軟環境建設。堅持“全程代辦”和“保姆式”的項目服務準則,強化服務意識,把提供高標準服務放在首要位置,懷引商之心,立安商之規,說親商之語,辦便商之事,全力構架與投資者31、交流合作的直通車。要簡化審批程序、提高辦事效率,切實降低入區投資成本,增強工業區招商引資的競爭力。切實加大招商引資力度。注重提高招商引資的針對性,立足產業關聯度大、技術含量高、輻射帶動力強的領域和項目,立足與產業基礎的銜接,以資源換資本,以資源換技術,及時推出一批上規模、上檔次、有特色的項目,與國內外大企業大集團進行合資嫁接。吸收外部資本投向工業區,要充分考慮工業傳統產業改造、工業產業結構優化升級、培育新的優勢產業和做強做大優勢骨干企業。堅持對接北京產業發展。在實踐中堅定對接北京發展不動搖,把招商機構建在北京,把招商活動辦在北京,把發展論壇講在北京。同時繼續推動在道路、交通、信源等層面的接通工32、作,完善由單向到雙向、由單一領域到多個領域的對接局面。加強用地指標支持。積極爭取省市政府支持,將工業區戰略性新興產業和高端裝備制造業領域內投資額較大、技術先進的重大工業項目用地列入省專項安排。加強環境容量指標支持。力爭將列入省重點建設的工業區項目,實行環境容量指標單列,節能減排專項資金向開發區重點產業傾斜。加強財政資金支持。力爭在省級財政擔保資金投入、省財政專項轉移支付資金等方面予以傾斜,支持開發區建立中小企業擔保資金、中小企業貸款風險補償資金,加大貼息補助。爭取建立工業區發展綜合獎,省財政安排一定額度的專項資金用于獎勵。三、實施品牌帶動戰略,提高綜合競爭力增強企業創名牌的動力。廣泛宣傳實施名33、牌帶動戰略的意義,動員企業參與創名牌工作,要引導企業充分認識到名牌戰略對提升自身品位、擴大市場占有率、提高經濟效益的促進作用,將名牌戰略納入企業重要發展目標來重點落實。加強對重點企業的輔導與培育。選擇具備一定條件、有發展潛力的企業,制定重點企業名單,作為實施名牌帶動戰略的重點工作對象。開展對企業的業務輔導,協助企業制定名牌創建方案,加大對品牌的宣傳和投入力度。對已達到名牌條件的,幫助企業辦理申報手續。運用名牌的影響力,建立區域品牌和行業品牌形象。規劃和推動工業區品牌和行業品牌形象建設,通過媒體、會展、推介等多種形式有意識地樹立工業區企業和行業的良好整體形象,不斷提升企業、行業和工業區的知名度,34、提高工業區對國內外技術、資本等資源的凝聚力和吸引力。四、鼓勵企業技術創新,加大適用人才引進定期舉辦交流會議。定期組織相關工業區、企業、科研院所舉辦研討會,探討產業主要發展方向,加快產業發展步伐;通過科研成果轉化對接會、洽談會、技術交流會等多種形式不斷推動企業與科研機構的溝通機制建設;邀請權威產業協會、知名咨詢公司每年共同舉辦1-2次重點產業發展會議或論壇,提高知名度。建設科技中介服務體系。促進中介服務機構向工業區集聚,為區內企業提供項目申報代理、項目評價、技術交易、知識產權、法律、財務、管理咨詢、市場咨詢等中介服務,對區內企業向科技中介機構購買相關服務給予幫助。實施人才培養策略。結合工業區產業發展需求,鼓勵企業引進裝備制造、電子信息、新能源、新材料、節能環保等產業領域內的優秀技術人才和管理人才。組織企業和高校建立固定的聯誼制度,建立產學研互動的人才培訓機制,鼓勵企業加大對員工的培訓投資。建設有利于人才成長的生活居住、工作選擇、價值創造、信息溝通、知識交流等條件環境。