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1、廣東省工業(yè)九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃概述根據(jù)省委、省政府關(guān)于做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究成果轉(zhuǎn)化工作的指示，2004年省發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委會(huì)同信息產(chǎn)業(yè)廳開(kāi)展了我省工業(yè)九大產(chǎn)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱九大產(chǎn)業(yè))2005-2010年發(fā)展規(guī)劃的編制工作，編制完成了電子信息、電器機(jī)械（機(jī)械、家電）、石油化工、紡織服裝、食品飲料、建材、造紙、醫(yī)藥、汽車等九大產(chǎn)業(yè)共10個(gè)行業(yè)2005-2010年發(fā)展規(guī)劃。 一、編制規(guī)劃把握的原則 圍繞把我省建設(shè)成為世界重要制造業(yè)基地的目標(biāo)，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)， 以提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為核心， 編制九大產(chǎn)業(yè)2005-2010年發(fā)展規(guī)劃，工作著眼點(diǎn)放在明確發(fā)展思路、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)基地和推進(jìn)重大項(xiàng)目上。 （一）注重體2、現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求 樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是編制工業(yè)各行業(yè)規(guī)劃的重要指導(dǎo)思想。注重體現(xiàn)以人為本的理念；注重全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，從全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的大局出發(fā)統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，工業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境相適應(yīng)，人與自然相和諧。 圍繞社會(huì)活動(dòng)中人這個(gè)主體的需求層次的升級(jí)規(guī)律，來(lái)探索和認(rèn)識(shí)新時(shí)期廣東產(chǎn)業(yè)演變升級(jí)的規(guī)律。改革開(kāi)放以來(lái)，我省的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變過(guò)程是與國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及消費(fèi)需求熱點(diǎn)轉(zhuǎn)換密切相關(guān)的。支撐各個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的行業(yè)： 80年代，食品飲料、紡織服裝等輕工業(yè)； 90年代初，家用電器、建筑材料等工業(yè)； 90年中后期至今，電子信息、房地產(chǎn)等；3、 當(dāng)前，汽車、裝備工業(yè)是重點(diǎn)，石油化工、鋼鐵等原材料工業(yè)面臨發(fā)展機(jī)遇。 縱觀廣東的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工業(yè)化過(guò)程，走的是一條由輕型工業(yè)重化工業(yè)高加工度工業(yè)的“追趕型”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路子。本規(guī)劃體現(xiàn)了優(yōu)先發(fā)展電子信息、石油化工、機(jī)械裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，規(guī)劃預(yù)期2005-2010年全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)17.5%，九大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)18%，電子信息、石油化工和機(jī)械工業(yè)產(chǎn)值年均增速分別為21%、20%和20%，到2010年它們占工業(yè)總產(chǎn)值的比例均在10%以上。 （二）注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變 改革開(kāi)放以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)一直保持了持續(xù)高增長(zhǎng)，主要得益于以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)，但工業(yè)增長(zhǎng)主要依賴量4、的擴(kuò)張，依靠粗放型的增長(zhǎng)方式。要繼續(xù)支撐工業(yè)高速增長(zhǎng)，必須推進(jìn)集約型增長(zhǎng)方式。 根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿σ约皣?guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律，突出集約型的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)核心區(qū)的規(guī)劃，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚輻射效應(yīng)。重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力把產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成“低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)”的走新型工業(yè)化道路的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)7大電子信息制造基地、3大機(jī)械裝備工業(yè)核心區(qū)、5大石油化工園區(qū)、3大家電制造基地、4大紡織工業(yè)基地（市）和15個(gè)特色城（鎮(zhèn)）、9大食品基地、2大陶瓷工業(yè)核心區(qū)和3大水泥熟料基地、3大造紙基地、5大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地以及以廣州轎車整車為龍頭的環(huán)珠江三角洲汽車產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。 （三）注重區(qū)5、域協(xié)調(diào)發(fā)展 2003年，土地和人口僅占全省23%和31%的珠三角，GDP和財(cái)政收入占全省的75%和87%。珠三角人均GDP達(dá)4500美元，分別是東西兩翼和山區(qū)的4.1倍和6.1倍，進(jìn)入世界中等以上收入地區(qū)水平；東西兩翼人均GDP是1100美元，僅相當(dāng)于全國(guó)平均水平；而山區(qū)僅770美元，落后于全國(guó)平均水平。東西兩翼和山區(qū)落后的根本原因是工業(yè)化水平低。本規(guī)劃注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，把促進(jìn)珠三角、東西兩翼和山區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展作為規(guī)劃的重要內(nèi)容，并與區(qū)域的資源和生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)。 在產(chǎn)業(yè)基地、重大項(xiàng)目的規(guī)劃布局上，既注重促進(jìn)珠三角產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，全面提高參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力；又充分考慮東西兩翼和山區(qū)的6、特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)，提高區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的自我發(fā)展能力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。電子信息、汽車、機(jī)械、醫(yī)藥等資金技術(shù)密集、增長(zhǎng)快、收益較高同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)也較高的產(chǎn)業(yè)主要分布在珠江三角洲地區(qū)；石油化工、制漿造紙產(chǎn)業(yè)基地要依托港口，主要分布沿海（或江河下游）；家電、紡織、食品、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步往東西兩翼和山區(qū)市轉(zhuǎn)移。 注重發(fā)揮沿海優(yōu)勢(shì)，適度發(fā)展重化工業(yè)。在沿海地區(qū)，特別是東西兩翼沿海，規(guī)劃一批重大項(xiàng)目和重化基地。我省陸域面積只占全國(guó)2%，但海岸線綿長(zhǎng)3368公里，占全國(guó)19%，珠江水系河網(wǎng)密布，海河航運(yùn)優(yōu)勢(shì)顯著，全省現(xiàn)有生產(chǎn)性泊位3204個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上深水泊位159個(gè)，港口年吞吐能力5.1億噸。規(guī)劃了汕潮揭沿海化工7、基地、惠州大亞灣石化區(qū)、崖門口沿岸重化產(chǎn)業(yè)帶（珠海西區(qū)、江門新會(huì)東區(qū)）、茂湛沿海重化產(chǎn)業(yè)帶（依托湛江港、茂名博賀港，正在籌建的2000萬(wàn)噸級(jí)沿海鋼鐵項(xiàng)目選址在湛江）。 （四）注重資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力 我省屬于資源缺乏地區(qū)，工業(yè)化引致的資源約束、環(huán)境破壞的矛盾日益尖銳。人均耕地面積只有0.027公頃(0.41畝)，不及全國(guó)平均水平的一半，未開(kāi)發(fā)土地資源僅135.3萬(wàn)公頃（按目前3萬(wàn)公頃/年的建設(shè)用地需求計(jì)，45年后將全部用完）；人均水資源量2117立方米/年，但區(qū)域性水資源緊缺明顯，水質(zhì)性缺水問(wèn)題日益突出；能源自給率低，90%左右的一次能源資源需由外省購(gòu)進(jìn)或進(jìn)口解決；珠江三角洲環(huán)境容量已被過(guò)8、度占用，酸雨頻率高達(dá)42%，預(yù)測(cè)2010年和2020年珠江三角洲廢水產(chǎn)生量將分別比2002年增加60%、100%。 重視協(xié)調(diào)資源和環(huán)境約束與工業(yè)高速增長(zhǎng)的矛盾。發(fā)揮國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩種資源的作用，建設(shè)沿海重化工業(yè)基地。布局時(shí)充分考慮我省港口、土地、水、能源和環(huán)境容量等因素，以及利于進(jìn)口國(guó)際原油、礦石等資源。 重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)。規(guī)劃石化、造紙等工業(yè)園區(qū)，統(tǒng)籌園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程建設(shè)，區(qū)內(nèi)上下游企業(yè)間物料互供，排放廢物集中處理，努力將資源利用的效率提高到最大，將對(duì)環(huán)境的影響和壓力減少到最小。 重視節(jié)約能源。加快發(fā)展綜合能耗較低的電子信息（0.09噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元產(chǎn)值）、機(jī)械（0.09噸標(biāo)9、準(zhǔn)煤/萬(wàn)元產(chǎn)值）、汽車（0.06噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元產(chǎn)值）、醫(yī)藥（0.24噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元產(chǎn)值）等行業(yè)，這些行業(yè)的能耗水平遠(yuǎn)低于全部工業(yè)0.9噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元產(chǎn)值的能耗水平，規(guī)劃預(yù)期這些行業(yè)產(chǎn)值年均增速均大于工業(yè)平均增速。 （五）注重規(guī)劃的前瞻性和可操作性 規(guī)劃工作的重點(diǎn)是研究發(fā)展思路，布局重要產(chǎn)業(yè)基地以及推進(jìn)重大項(xiàng)目。九大產(chǎn)業(yè)共10個(gè)行業(yè)的規(guī)劃均提出了行業(yè)今后發(fā)展的思路和目標(biāo)、重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)品和技術(shù)，以及重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃布局，并圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題，系統(tǒng)地提出了措施意見(jiàn)。 二、九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體預(yù)期目標(biāo) 2005-2010年期間，我省將按照走新型工業(yè)化道路的要求，加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，通過(guò)重點(diǎn)規(guī)劃建10、設(shè)一批支柱產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)一大批重要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高，促進(jìn)全省不同區(qū)域工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。2010年全省建立起具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)體系，成為引領(lǐng)泛珠江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，在參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和合作中發(fā)揮更重要作用，為2020年全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，廣東率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 預(yù)期2005-2010年我省工業(yè)九大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)18%，到2010年九大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值合計(jì)51600億元（按2003年價(jià)），占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比例77.6%。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部比例關(guān)系進(jìn)一步調(diào)整，電子信息、石油化工、機(jī)械裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位將更加突出。 九大產(chǎn)業(yè)2010年產(chǎn)值預(yù)期發(fā)展11、目標(biāo) 單位：億元 產(chǎn)業(yè)名稱2003年產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比例預(yù)期2010年產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比例期間年均增長(zhǎng)速度規(guī)模以上工業(yè)215131006650010017.5九 大 產(chǎn) 業(yè)1615475.1 5160077.618三大新興產(chǎn)業(yè)1101051.238900 58.519593227.622500 33.8 21 2.電器機(jī)械303314.19100 13.7 17 其中:機(jī)械 1944 9.07000 10.520家電 10895.121003.2103.石油化工 20459.5730011.020三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)360816.86900 10.4101.紡織服裝 15947.428004.28 212、.食品飲料 1162 5.4 2600 3.912 3.建筑材料 852 4.0 15002.38三大潛力產(chǎn)業(yè)15367.1 5800 8.7 21 1.森工造紙 538 2.5 14002.1 152.醫(yī)藥 247 1.2 800 1.2 18 3.汽車 751 3.5 3600 5.4 25 (注:1998-2003年規(guī)模以上工業(yè)、九大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速分別為21%、23%) 三、規(guī)劃主要內(nèi)容簡(jiǎn)介 （一）電子信息工業(yè) 發(fā)展思路：加快電子信息工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，掌握部分有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，擁有若干個(gè)廣東本土的世界級(jí)企業(yè)。建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域持續(xù)創(chuàng)新體系，形成13、較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，將我省建設(shè)成為世界重要的電子信息生產(chǎn)和研發(fā)基地。 發(fā)展目標(biāo)：到2010年，全省電子信息產(chǎn)品制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到22500億元，年均增長(zhǎng)21%。微電子、軟件和新型元器件成為支撐行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2006年電子信息工業(yè)將成為我省第一個(gè)年工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)萬(wàn)億元的行業(yè)。 發(fā)展重點(diǎn)：建設(shè)7大制造基地（全球電子計(jì)算機(jī)制造基地、全球通信設(shè)備制造基地、全球家用視聽(tīng)設(shè)備制造基地、全球電子元器件制造基地、軟件產(chǎn)業(yè)基地、汽車電子新興制造基地、娛樂(lè)玩具電子新興制造基地），開(kāi)展16個(gè)重大產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)建設(shè)（高性能服務(wù)器產(chǎn)業(yè)化、3C融合產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、3G系統(tǒng)與終端產(chǎn)業(yè)化、下一代網(wǎng)絡(luò)（NGN）14、設(shè)備產(chǎn)業(yè)化、高端數(shù)據(jù)通信產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、通信基礎(chǔ)產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字電視機(jī)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)化、家用AV音響類產(chǎn)品技術(shù)改造、高密度數(shù)字激光視盤機(jī)產(chǎn)業(yè)化、新型元件產(chǎn)業(yè)化、新材料應(yīng)用開(kāi)發(fā)、新型顯示器件、集成電路設(shè)計(jì)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)、Linux公共服務(wù)技術(shù)支持中心、軟件開(kāi)發(fā)質(zhì)量管理提升系統(tǒng)、電子專用設(shè)備配套體系）。 （二）機(jī)械工業(yè) 發(fā)展思路：以重大技術(shù)裝備本地化和高技術(shù)化為龍頭，抓住機(jī)遇，積極承接國(guó)內(nèi)外裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。依托重點(diǎn)工程，推進(jìn)重大技術(shù)裝備的研發(fā)和制造。建立制造成本低、技術(shù)水平高、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和成套設(shè)備供應(yīng)能力強(qiáng)的機(jī)械裝備工業(yè)基地。 發(fā)展目標(biāo)：到2010年，全省機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7000億元，年均增15、長(zhǎng)20%；產(chǎn)品總體技術(shù)水平與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的差距縮短到5年，形成特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出、配套較為完善的產(chǎn)業(yè)體系；企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，培養(yǎng)若干家規(guī)模較大、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。 發(fā)展重點(diǎn)：廣州（重點(diǎn)是南沙）、深圳、佛山作為我省發(fā)展機(jī)械裝備工業(yè)的3大核心地區(qū)，帶動(dòng)珠三角裝備制造業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)粵東汕揭輕工機(jī)械工業(yè)和粵北韶關(guān)機(jī)械工業(yè)的發(fā)展。 （三）家用電器工業(yè) 發(fā)展思路：圍繞將廣東家用電器行業(yè)打造成為全球制造中心、營(yíng)銷中心、設(shè)計(jì)中心的升級(jí)目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步為重點(diǎn)，做強(qiáng)做大知名品牌企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)中小企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。兩翼和山區(qū)市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 發(fā)展目標(biāo)：到2010年，全省家用電器工業(yè)16、總產(chǎn)值達(dá)到2100億元，年均增長(zhǎng)10。我省家用電器行業(yè)從全球制造基地升級(jí)為全球制造中心和全球營(yíng)銷中心，努力成為全球設(shè)計(jì)中心。 發(fā)展重點(diǎn)：重點(diǎn)建設(shè)3大產(chǎn)業(yè)基地：順德、中山、南海為主的高檔家電產(chǎn)品生產(chǎn)基地，深圳、東莞為主的出口家電產(chǎn)品生產(chǎn)基地，粵西湛、茂一帶的經(jīng)濟(jì)型家電產(chǎn)品生產(chǎn)基地。 （四）石化工業(yè) 發(fā)展思路：緊抓機(jī)遇，發(fā)揮我省沿海深水大港和市場(chǎng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快石化工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、總量擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。建設(shè)沿海石化產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展煉油乙烯為龍頭的煉化一體化項(xiàng)目，延伸下游加工項(xiàng)目。推行清潔生產(chǎn)，促進(jìn)石化工業(yè)園區(qū)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。 發(fā)展目標(biāo)：到2010年，全省石化工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7300億元，年均增長(zhǎng)217、0%。煉油生產(chǎn)能力達(dá)到6300萬(wàn)噸/年，乙烯生產(chǎn)能力440萬(wàn)噸/年，芳烴340萬(wàn)噸/年，五大通用樹(shù)脂550萬(wàn)噸/年，精對(duì)苯二甲酸（PTA）超過(guò)200萬(wàn)噸/年。精細(xì)化工品率45%。 展望2020年，在我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過(guò)程中，石化工業(yè)仍將處于較快增長(zhǎng)期。預(yù)期2020年我省煉油生產(chǎn)能力發(fā)展到1億噸，乙烯生產(chǎn)能力600萬(wàn)噸，使我省石油化工業(yè)處于全國(guó)前列，我省成為亞洲主要的石化基地之一。 發(fā)展重點(diǎn)：重點(diǎn)建設(shè)5大煉油項(xiàng)目（中石化廣州分公司煉油擴(kuò)建、中石化茂名分公司煉油擴(kuò)建、中石化湛江東興煉油擴(kuò)建、中海油新建惠州1200萬(wàn)噸/年煉油項(xiàng)目、新建2000萬(wàn)噸/年煉油裝置）、5大乙烯項(xiàng)目中石化茂名乙烯擴(kuò)建、中18、石化廣州乙烯擴(kuò)建新裝置、中海殼牌惠州南海石化80萬(wàn)噸/年乙烯項(xiàng)目、新建汕頭乙烯項(xiàng)目、新建200萬(wàn)噸/年乙烯裝置和5大石化基地（惠州大亞灣石化區(qū)、茂湛沿海重化產(chǎn)業(yè)帶、廣州石化基地、崖門口沿岸重化產(chǎn)業(yè)帶、汕潮揭沿海化工基地）。 （五）紡織工業(yè) 發(fā)展思路：利用國(guó)內(nèi)外兩種資源，加快應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)不斷改造提高傳統(tǒng)紡織工業(yè)。以服裝和家用紡織制品為龍頭，以面料為突破口，擴(kuò)大高質(zhì)量高附加值產(chǎn)品的比重。打造紡織工業(yè)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)和品牌優(yōu)勢(shì)， 增長(zhǎng)方式從數(shù)量主導(dǎo)型向品牌效益型轉(zhuǎn)變。 發(fā)展目標(biāo)：到2010年，全省紡織工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2800億元，年均增長(zhǎng)8%。紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；形成技術(shù)裝備先進(jìn)，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)19、力的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)管理及市場(chǎng)服務(wù)體系，產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，紡織工業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。 發(fā)展重點(diǎn)：加快培育紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)建設(shè)和提高4大基地（中山市、東莞市、開(kāi)平市和普寧市），15個(gè)特色城（鎮(zhèn)）。增強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力，建立可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的綜合優(yōu)勢(shì) （六）食品工業(yè) 發(fā)展思路：以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、確保質(zhì)量安全為目標(biāo)，以實(shí)施大集團(tuán)戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略為核心，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快食品工業(yè)發(fā)展由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。 發(fā)展目標(biāo)：到2010年，全省食品工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2600億元，年均增長(zhǎng)12%。廣東食品在全國(guó)市場(chǎng)占有率達(dá)到10左右，進(jìn)一步擴(kuò)大20、出口額。培育和發(fā)展一批國(guó)際知名品牌和現(xiàn)代食品工業(yè)企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)中小企業(yè)向“高、專、精、特、新”的方向發(fā)展。 發(fā)展重點(diǎn)：突出抓好四大工程（放心食品工程、綠色食品工程、功能食品工程、和特色食品工程）和九大基地（肉類加工基地、方便食品和功能性食品基地、飲料制造業(yè)基地、水產(chǎn)品加工基地、果蔬貯運(yùn)加工基地、調(diào)味品生產(chǎn)基地、制糖基地、焙烤和糖制品基地、食品添加劑基地）的建設(shè)。 （七）建材工業(yè) 發(fā)展思路：加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有重點(diǎn)地發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的建材產(chǎn)品。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心，以質(zhì)量、效益、節(jié)能、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境為重點(diǎn)，走高效低耗優(yōu)質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展道路。 發(fā)展目標(biāo)：到2010年，全省建材工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到21、1500億元，年均增長(zhǎng)8%。建成“四個(gè)中心”（世界陶瓷制造和品牌聚集中心；全國(guó)現(xiàn)代新型建材制造中心；全國(guó)新型建材開(kāi)發(fā)中心；全國(guó)建材貿(mào)易中心）。預(yù)計(jì)2010年全省新型干法水泥年生產(chǎn)能力7000萬(wàn)噸，占水泥總生產(chǎn)能力60%。 發(fā)展重點(diǎn)：重點(diǎn)發(fā)展陶瓷、水泥與混凝土、玻璃和新型建材四大行業(yè)。建設(shè)2大陶瓷工業(yè)核心區(qū)（佛山和潮州）和3大水泥熟料基地（總規(guī)模8500萬(wàn)噸），其中：粵西3000萬(wàn)噸（重點(diǎn)云浮）、粵北3000萬(wàn)噸（重點(diǎn)英德）、粵東2500萬(wàn)噸（重點(diǎn)梅州、龍門）。 （八）造紙工業(yè) 發(fā)展思路：充分利用資源、港口和市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，以林紙一體化的大公司、大集團(tuán)為龍頭，促進(jìn)造紙工業(yè)向規(guī)模大型化、產(chǎn)品高檔化、技22、術(shù)裝備現(xiàn)代化、生產(chǎn)清潔化方向發(fā)展，節(jié)水節(jié)能節(jié)約纖維資源，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。 發(fā)展目標(biāo)：到2010年，全省造紙工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1100億元，年均增長(zhǎng)15%。造紙總產(chǎn)量達(dá)到2500萬(wàn)噸，其中紙漿800萬(wàn)噸、紙及紙板1100萬(wàn)噸、紙制品600萬(wàn)噸。造紙工業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，噸紙綜合能耗降到0.85噸標(biāo)煤以下，噸紙水耗降到30噸以下。 發(fā)展重點(diǎn)：重點(diǎn)建設(shè)湛江制漿造紙基地、東莞紙品基地、江門銀洲湖紙業(yè)基地等三大基地以及六類重點(diǎn)產(chǎn)品區(qū)（包裝紙板區(qū)、新聞紙區(qū)、生活用紙區(qū)、文化用紙區(qū)、紙漿區(qū)、紙制品區(qū)）。 （九）醫(yī)藥工業(yè) 發(fā)展思路：把握生命健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和世界醫(yī)藥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，加快推進(jìn)醫(yī)23、藥創(chuàng)新戰(zhàn)略，建立現(xiàn)代化醫(yī)藥工業(yè)體系。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代中藥、生物制藥和海洋藥物，加快發(fā)展新型化學(xué)藥品制劑和高新技術(shù)醫(yī)療器械，有選擇地發(fā)展化學(xué)藥品原料藥。 發(fā)展目標(biāo)：到2010年，全省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到800億元，年均遞增18%。爭(zhēng)取單個(gè)企業(yè)單產(chǎn)品年銷售額超10億的產(chǎn)品有10個(gè)，超5億元的有50個(gè)。開(kāi)發(fā)出5-8個(gè)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代中藥，有2-3個(gè)中藥通過(guò)國(guó)際認(rèn)證正式進(jìn)入國(guó)際藥品市場(chǎng)，重點(diǎn)扶持建設(shè)15個(gè)道地藥材GAP產(chǎn)業(yè)基地。 發(fā)展重點(diǎn)：重點(diǎn)建設(shè)廣州國(guó)家生物醫(yī)藥工業(yè)基地、深圳國(guó)家生物技術(shù)與醫(yī)藥工業(yè)基地、佛山市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、中山國(guó)家健康科技產(chǎn)業(yè)基地、珠海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等5大醫(yī)藥產(chǎn)24、業(yè)基地（園區(qū)），加快推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。 （十）汽車工業(yè) 發(fā)展思路：實(shí)施適度規(guī)模擴(kuò)張、做強(qiáng)做大戰(zhàn)略，首先提高產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和主要企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，重點(diǎn)發(fā)展轎車生產(chǎn)，完善產(chǎn)業(yè)支撐體系，形成以廣州轎車工業(yè)為龍頭，汽車、摩托車、零部件工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。 發(fā)展目標(biāo)：到2010年，全省汽車工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3600億元，年均增長(zhǎng)25%。汽車生產(chǎn)能力達(dá)到160萬(wàn)輛(其中轎車140萬(wàn)輛，大中型客車5萬(wàn)輛)，轎車國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率在15%以上，汽車出口量占總產(chǎn)量10%以上，摩托車產(chǎn)能達(dá)到500萬(wàn)輛。我省汽車工業(yè)融入全球汽車制造業(yè)生產(chǎn)體系。 發(fā)展重點(diǎn)：依托骨干企業(yè)，建立汽車和摩托車生產(chǎn)基地，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建為整車配套的零部件供應(yīng)圈，形成以廣州為中心，環(huán)珠江三角洲零部件產(chǎn)業(yè)帶配套發(fā)展的格局。發(fā)揮珠江三角洲產(chǎn)業(yè)集聚的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)兩翼和山區(qū)市汽車新型材料、基礎(chǔ)件及專用車的發(fā)展。