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1、xx“大健康、新醫療”產業發展規劃（20162020年） 為促進“大健康、新醫療”產業發展，根據國務院關于促進健康服務業發展的若干意見（國發201340號）和河北省國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要，結合我省實際，制定本規劃。一、發展目標（一）服務體系基本健全、服務水平明顯提高。醫療健康服務體系進一步完善，健康養老、中醫醫療保健、健康旅游、體育健身等多樣化服務快速發展，預防、保健、醫療、康復、護理、養老、旅游等服務能力快速提升。社會資本興辦各類醫療健康機構，非公立醫療機構向高水平、規模化方向發展，多元化辦醫格局基本形成。（二）產業實力、競爭力明顯增強。產業規模顯著提升，產業品牌不斷涌現，基本2、形成完整的產業鏈條，對全省產業轉型升級的支撐作用明顯增強。到20年，全省規模以上“大健康、新醫療”產業產值比2015年翻一番，產業總規模超過8000億元，成為我省戰略性支柱產業，綜合競爭力顯著提升。（三）技術水平、創新能力顯著提升。完善政產學研用的醫藥協同創新體系，藥品、醫療器械、康復輔助器具、健身產品等研發制造技術水平有效提升。優化科技資源配置，打造布局合理、科學高效的科技創新基地。運用數據庫、計算機篩選、互聯網等信息技術，建設醫藥產品技術研發、產業化、安全評價、臨床評價等公共服務平臺。積極發展眾創空間，培育一批擁有特色技術、高端人才的創新型中小企業。到20年，全省健康產業企業研發經費占主營3、業務收入比重達到3%以上，大中型企業建立科技研發機構比例達到28%以上。（四）發展環境不斷優化、支撐力大幅提高。政策法規體系不斷健全，行業標準和規范更加完善，行業管理和監督更加有效，人民群眾健康意識和素養明顯提高。高端人才引進與培育模式比較完善，大數據、互聯網等信息技術與健康產業深度融合，多渠道投入的產業支撐體系基本形成。二、重點任務（一）重點打造的主導產業。1.醫藥制造業。依托現有制藥集團、企業、醫院和科研院所，重點發展化學藥品、生物制藥等領域，構建以基因工程藥、新型制劑、醫療器械等為重點的醫藥產業集群。規模以上工業主營收入由2015年的690億元增加到20年的1920億元。在化學藥方面，圍4、繞心腦血管疾病、代謝性疾病、惡性腫瘤、感染性疾病等重大疾病以及臨床急需的抗耐藥菌和抗真菌類新型抗生素的需求，鼓勵集成創新,重點推進石藥制劑搬遷擴產升級改造等一批市場廣闊、技術含量高的技術改造項目；支持具有自主知識產權的靶向、控釋緩釋、納米、微囊劑及滲透泵等新劑型及新型藥用輔料研發和應用，提高我省制劑產品的市場競爭力。鼓勵華藥綠色酶法阿莫西林技術升級改造等一批應用綠色環保工藝節能減排項目，積極發展博倫特藥業的L-羥脯氨酸等一批高附加值、多品種、小批量的醫藥中間體或原料藥，提高產品質量和附加值。規模以上工業主營收入由2015年的600億元提高到20年的1430億元。在生物藥方面，加強抗體、疫苗、基5、因工程蛋白質及多肽藥物的研究與產業化，加快生物制藥及中間體新技術、新工藝的研發和應用，提高生產過程在線監測和質量控制水平。積極開展細胞治療產品研究，突破生物技術藥物產業化的技術瓶頸。開發自主知識產權產品，重點推進華藥重組人血白蛋白培養基、中科生物的預防用疫苗等一批產業化項目建設；加快石藥的重組胰高血糖素樣肽受體激動劑、常山生化的艾苯那肽等生物一類新藥的研發進度。規模以上工業主營收入由2015年的60億元提高到20年的330億元。在醫療器械方面，圍繞預防、診斷、治療、康復等醫療、家庭和個人保健市場的需求，以需求側示范應用拉動消費需求，支持愛能生物的氧化纖維素組織修復材料等生物醫學材料與組織工程產6、品、柯瑞生物的高端植介入醫療器械的研發。應用大數據、云計算、互聯網、增材制造等技術，構建醫藥產品消費需求動態感知、眾包設計、個性化定制等新型生產模式，支持秦皇島康泰、英諾特（唐山）等一批企業加快醫療器械產品數字化、智能化，重點開發可穿戴、便攜式等移動醫療和輔助器具產品。推動生物三維（3D）打印技術、數據芯片等新技術在植介入產品中的應用。促進我省產業轉型升級、創新發展，著力發展高端醫療器械，研發新型影像設備、核磁共振、心腦電圖監測、體外診斷、生化分析、高值醫用耗材等高性能醫學診療設備。規模以上工業主營收入由2015年的30億元提升到20年的160億元。2.中醫藥產業。到20年，我省中藥工業快速發7、展，中藥現代化產業發展體系基本完備，產業規模進一步壯大，創新能力進一步提高，培育一批國內一流的中藥企業和全國特色名牌產品。中藥材種植養殖規范化、規模化程度穩步提升，中藥材供應得到保障，以電子商務和現代倉儲物流體系為特征的規范化、現代化中藥材流通體系初步建成。中藥工業。到20年中藥工業主營業務收入達520億元，年均增長17%以上；培育2家年銷售額超100億元的大型中藥企業集團，5家超10億元中藥企業集團；打造30個以上年銷售額超億元的品種，其中年銷售額超10億元的不少于5個。中藥種植業。到20年建成千畝以上示范園800個、萬畝以上核心示范區10個，全省中藥材種植面積達到300萬畝，進入全國前108、位；企業使用的原料藥材直接來自生產基地的比例達到50%，來自自建基地的比例達到30%。中藥材市場。安國中藥材交易市場建成北方最大的綜合性中藥市場和國家級中藥材出口示范基地。建設中藥原料資源動態監測服務體系，建成中藥材綜合交易、中藥倉儲物流、電子商務期貨交易三大平臺。到20年，爭取實現中藥材年交易額500億元，出口總值突破1億美元，通過電子商務形式和現代倉儲物流中心交易的中藥材占市場交易量增加到50%，期貨交易數量達到藥材供應量的10%，初步建成“來源可知、去向可追、質量可控、責任可究”的中藥材質量追溯體系。3.健康養老服務業。構建醫療與養老有機融合的業務協作機制。統籌醫療衛生與養老服務資源，大9、力推進醫療機構與養老、康復機構合作，鼓勵有醫療需求和具備條件的養老機構內設醫療機構。合理布局養老機構與老年病醫院、護理院、康復療養機構，形成互聯互通、功能互補、安全便捷的全省醫療健康養老服務網絡。開通養老機構與醫療機構的預約就診綠色通道，落實65歲以上老年人就診、檢查、交費、取藥、住院優先政策。建立健全二級以上醫院與老年病醫院、護理院、康復療養機構之間的轉診與合作制度，為老年人醫療保健和護理康復服務提供保障。 支持社會力量興辦醫養結合機構。支持社會力量通過市場化運作方式，開辦具有醫療衛生和養老服務資質、能力的醫療機構或養老機構。醫養結合機構同等享受醫療衛生和養老服務的優惠政策。精簡審批環節，縮10、短審批時限，開展一站式辦理，為符合規劃條件和準入資質的醫養結合機構提供便捷服務。支持社會力量通過特許經營、公建民營、民辦公助等模式，舉辦非營利性醫養結合機構。支持企業圍繞老年人預防保健、醫療衛生、康復護理、生活照料、精神慰藉等需求，積極開發老年人用品用具和服務產品。4.健康旅游業。利用我省旅游資源，建設中醫保健、溫泉滑雪、康復療養、避暑養生等一批健康旅游基地。打造以北戴河健康城、安國中藥都、扁鵲中醫藥文化產業園為代表的功能齊全的健康醫療旅游示范基地，打造健身與旅游深度融合的文化名片。發展中醫藥健康旅游服務。開發具有地域特色的中醫藥健康旅游產品和線路，建設一批中醫藥健康旅游示范基地和中醫藥健康旅11、游綜合體。中醫藥健康旅游服務標準化和專業化水平大幅提升。大力發展森林康養產業。建設特色旅游城鎮、度假區、文化街、主題酒店，形成一批與中藥科技農業、名貴中藥材種植相結合的養生體驗和觀賞基地。推動構建健康旅游產業大格局。高標準建設環首都、環省會、沿海、燕山太行山旅游產業帶，編制環首都國家公園規劃，在京津周圍森林資源良好、基礎條件完善的森林公園、自然保護區打造一批集度假、療養、保健、養老、娛樂于一體的優質休閑養生區。積極開發健康旅游產品。整合綠色生態、醫療、中醫藥等特色養生保健資源，開發草原、冰雪、山地、溫泉、武術、禪修等健康旅游產品，推出一批健康旅游示范產品。5.醫療衛生服務業。提升基層醫療衛生服12、務水平。繼續加強縣級公立醫院標準化建設，全面改善縣級醫院業務用房和裝備條件。以國產設備為主，推進建立縣域醫學影像中心，推動形成“縣檢查、省診斷”的醫療服務新模式。以中心鄉鎮衛生院為重點，繼續加強鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構和村衛生室業務用房建設和設備配備，提升基層醫療衛生服務能力和水平。進一步明確基層公共衛生和基本醫療服務的功能定位，深化基層醫療衛生機構綜合改革，調動基層醫務人員的積極性。轉變基層服務模式，實施基層醫療衛生服務“三個一工程”，即每個家庭擁有一名合格的家庭醫生、每位居民擁有一份動態管理的電子健康檔案和一張服務功能完善的健康卡。強化服務體系薄弱領域。繼續加強區域醫療中心建設，擴大優13、質資源技術輻射范圍。實施醫療衛生基礎設施建設重大工程，加強省、市級兒童醫院等專科醫院建設。鼓勵社會力量舉辦醫療服務機構，積極發展康復醫院、老年病醫院、護理院、臨終關懷醫院等醫療機構，推進護理服務的專業化、規范化。繼續加強基層醫療衛生和婦幼健康、精神疾病防治、護理康復、衛生應急、血站、國產醫療設備應用示范基地等薄弱環節基礎設施建設。轉變醫療衛生服務模式。建立和完善公立醫院、專業公共衛生機構、基層醫療衛生機構以及社會辦醫院之間的分工協作關系，整合各級各類醫療衛生機構的服務功能。進一步明確各類醫療衛生機構在疾病預防控制方面的職責，加強專業公共衛生機構對公立醫院、基層醫療衛生機構和社會辦醫院開展公共衛14、生服務的指導、培訓和考核。重大疾病診療逐步交由醫療機構統一負責，患者在社區的健康管理、隨訪服務和健康教育等逐步交由基層醫療衛生機構承擔。推廣全科（鄉村）醫生簽約服務，與城鄉居民建立相對穩定的契約服務關系。完善分級診療模式，以高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性病為突破口，充分利用信息化手段促進優質資源縱向流動，提升基層承接多發病、常見病和康復治療的服務能力，逐步實現基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動。加快人口健康信息服務體系建設。實施省、市、縣人口健康信息平臺建設工程，基本建成互聯互通的全民健康信息服務體系，實現衛生計生一網覆蓋、居民健康一卡通用和醫療、醫藥、醫保信息資源融合共享。強化基于居民電子健15、康檔案貫穿個人全生命周期的醫療健康大數據分析應用，推進醫療大數據應用體系建設，強化預防、治療、康復的精細服務和居民連續的健康信息管理業務協同，推進醫療、醫保、醫藥的精準管理。積極構建基于互聯網的醫療服務模式，實施“e健康”工程（互聯網+健康醫療），促進云計算、大數據、物聯網、移動互聯網等信息技術與健康服務的深度融合。實施中醫醫療服務能力建設項目。著力建設省、市級中醫醫院，達到三級甲等中醫醫院水平；推進縣級中醫醫院綜合能力建設，力爭達到二級甲等中醫醫院標準；完善綜合醫院中醫藥科室建設，二級以上綜合醫院全部建立中醫科、中藥房；加快鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心“國醫堂”建設，100%的鄉鎮衛生院、社16、區衛生服務機構和70%的村衛生室能夠提供中醫藥服務。允許取得鄉村醫生執業證書的中醫藥一技之長人員在鄉鎮和村開辦診所，支持中醫專業技術人員特別是名老中醫開辦中醫門診部、診所，鼓勵藥品經營企業舉辦中醫坐堂醫診所。推進多種中醫藥方法綜合應用的治療模式，推行多專業一體化診療的服務模式，發展“治未病”和康復等中醫藥服務，探索建立中醫醫院服務新模式。鼓勵優秀中醫藥企業和機構到境外開辦中醫藥服務機構，培育具有國際市場開拓能力的中醫藥品牌。大力推進社會力量辦醫。簡化審批流程，提高審批效率，支持社會辦醫院和健康服務機構，對符合條件的社會辦醫一視同仁。凡是沒有明令禁入的健康醫療領域，都要向社會資本開放。發展專業性17、醫院管理集團，引導社會辦醫院向高水平、規模化方向發展。放寬服務領域要求，支持舉辦非營利性醫療機構。到20年，按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會辦醫院預留規劃空間，同步預留大型醫用設備配置空間。大力發展第三方醫療服務。積極推動社會資本進入醫療康復服務領域，大力發展專業醫學檢驗中心、衛生檢測中心、影像中心和病理中心、制劑中心、消毒供應中心等第三方服務機構。推進醫療設備、醫療信息、健康服務云平臺等第三方服務外包，發展醫藥科技成果轉化服務和專利信息服務等相關第三方服務機構。（二）重點打造的增長點。1.體育健身產業。把體育事業發展納入“健康河北”工程，不斷完善全民健身公共服務體系，促進體育與強身健18、體、康復融合發展。到20年，全省體育產業總規模超過1000億元，從業人員超過50萬人。推動體育與健身、休閑、醫療融合發展。轉變體育產業、健康產業投入方式，將體育健身作為重要增長點。充分發揮體育在疾病防御、慢性病防治、病后康復等方面的重要作用，積極引導公眾轉變健康消費理念，使傳統事后醫療投入轉變為事前健身投入和事后醫療投入相結合。加強對群眾運動健身的科學指導，將醫療愈后恢復與康復訓練、體能訓練引入定點健身俱樂部。鼓勵更多人群參與科學健身，實現減少疾病發生與體育健身產業同步發展。促進體育生活化、體育消費便利化。鼓勵體育場館、健身會所、體育組織等面向社會提供便民服務。建設綜合性體育服務互動平臺，鼓勵19、體育賽事、體育用品、體育中介等行業聯動，推動體育旅游、體育傳媒、體育會展等相關業態融合發展。探索競技賽事與群眾性賽事同時舉辦、緊密結合的賽事模式。加快京津冀體育產業協同發展，共同打造一批體育服務業重點項目，聯合申報國家級區域體育產業重點示范項目，聯合申辦和承辦高水平體育賽事和活動。開發拓展精品體育賽事，大力培育張家口承德冰雪運動、滄州武術、邯鄲太極拳等我省特色體育運動項目，實現“一地一品牌”或“一地多品牌”。對已形成規模和品牌的崇禮國際滑雪節、保定國際空竹藝術節、衡水湖國際馬拉松賽、北戴河五一輪滑節和鐵人三項賽、廊坊國際信鴿展等大型賽事和活動，提檔升級，提高影響力。抓好體育產業基地和秦皇島、承20、德市國家體育產業聯系點建設。2.保健用品行業。挖掘傳統優秀中醫配方的保健功能，加強保健養生相關商品研發生產。鼓勵石藥、華藥及中醫藥制造企業從事保健食品、保健用品的研發生產，加大對基因產品、海洋產品、“生命產品”等研發力度。加強對生產和流通領域監管，強化行業標準和技術標準制定工作。加大對新資源、方便型保健品的開發應用力度。到20年，我省保健品行業產值達到50億元。3.醫藥物流產業。構建分工合理、體系完備、設備一流的現代醫藥物流和零售網絡，打造具有實力、競爭力的醫藥物流產業。到20年，全省藥品流通企業銷售收入由2015年的600億元增加到1200億元。打造一批醫藥健康物流產業基地。推進國藥樂仁堂醫21、藥有限公司正定國際物流園、石藥集團中誠醫藥物流有限公司醫藥物流配送中心等重點項目建設。支持互聯網與醫藥物流融合發展。鼓勵阿里、騰訊等國內、國際互聯網企業在石家莊開展“智慧醫療”試點。推動省內醫藥生產、經營企業將95095醫藥平臺作為互聯網第三方交易服務平臺，積極開拓互聯網藥品交易業務。三、打造產業支撐平臺（一）構建“互聯網+醫療”平臺。重點促進以大數據、云計算、物聯網為代表的新一代信息技術與“大健康、新醫療”產業的融合創新，為產業智慧化提供重要支撐。1.建設統一、開放、共享的河北“健康云”。整合全省醫療健康資源，建設一個面向患者、百姓和醫院、健康管理服務機構、醫藥企業的河北“健康云”，實現跨機22、構、跨部門、跨地區的信息互通和資源共享，為居民和患者提供醫療、健康管理、遠程會診和保健服務，為政府監管提供大數據支撐，為健康服務機構和企業提供健康相關信息服務。2.加快建設省、市、縣三級健康信息平臺。健全人口、電子健康檔案和電子病歷三大基礎數據庫建設。實施全省居民健康“一卡通”工程，實現各類個人健康信息歸并、整合和共享。支持第三方機構建立醫學影像、檢驗檢查報告等醫療信息共享服務平臺，逐步建立跨醫院的醫療數據共享交換標準體系。加快基層醫療衛生機構管理信息系統建設，構建遠程醫療服務系統、區域影像信息系統、醫院管理和信息共享系統。大力發展以互聯網為載體和技術手段的健康、醫療信息數據庫。制定醫療服務信23、息交換標準，建立醫療機構檢查、檢驗結果互認制度，與北京、天津市專家醫院建立合作機制，大幅提高我省遠程會診、遠程醫療水平。引進京津兩地優秀衛生人才和先進技術，改造我省遠程醫療衛生教育系統，提高我省醫療服務水平。 （二）xx投融資平臺。1.完善多元投資機制。鼓勵社會資本建立健康產業發展投融資基金，鼓勵私募公司和創業投資機構對健康企業的股權投入。積極支持成熟企業通過境內主板、創業板、中小板以及海外股票市場上市融資。探索健康產業的國際融資方式，選擇一批技術含量高、附加值高、市場潛力大的健康產業項目，吸引國外資金的介入，推動健康產業園區的國際合作，促進健康產業的國際化發展。2.積極發展健康保險。豐富商業24、健康保險產品，為“大健康、新醫療”產業發展提供保障。在完善基本醫療保障制度、穩步提高基本醫療保障水平的基礎上，鼓勵商業保險公司提供多樣化、多層次、規范化的產品和服務。鼓勵發展與基本醫療保險相銜接的商業健康保險，推進商業保險公司承辦城鄉居民大病保險，擴大人群覆蓋面。積極探索開發長期護理商業險以及與健康管理等相關的商業健康保險產品。推行醫療責任保險、醫療意外保險等多種形式醫療執業保險。發展多樣化健康保險服務。建立商業保險公司與醫療、體檢、護理等機構合作的機制，加強對醫療行為的監督和對醫療費用的控制，為參保人提供健康風險評估、健康風險干預等服務。采取政府購買服務等方式，委托具有資質的商業保險機構開展25、各類醫療保險經辦服務。（三）搭建人才支撐平臺。利用京津一流的醫療機構和科研院所，采取合辦、引進等多種方式，吸引人才到我省興業。加大相關教育資源整合力度，構建高等教育、職業教育和成人教育協調互促的“大健康、新醫療”產業人才培養體系。鼓勵河北大學、河北醫科大學、河北中醫學院等高校加強相關教學資源建設，重點打造生命科學、醫學、藥學、健康信息、健康食品等領域的研究型和管理型人才培養基地；加大對高等專科學校、高等職業技術學校健康相關專業的扶持力度，重點打造健康管理、健康養生、中醫藥保健、健康旅游、健康制造等領域的實用型人才培養基地；充分依托職業院校和成人（社區）學院，積極開展健康產業從業人員的在崗培訓和26、繼續教育，加快推進老年護理、康復護理等行業的實訓基地建設。充分利用廊坊固安中國（河北）博士后成果轉化基地，發揮其凝聚高端健康醫療創新人才和創新資源的作用，打造成“大健康、新醫療”產業的增長極。到20年，在全省建成20家健康產業人才培養基地。四、重點產業發展布局（一）環京津健康養老產業圈。瞄準京津老年高端消費人群，按照“醫、護、養、學、研”一體化新模式，構建環京津健康養老產業圈，著力打造綠色生態醫療健康和老年養護基地。1.啟動京津冀都市圈公共衛生及養老產業規劃。按照京津冀“優勢互補、互利共贏、共建共享”原則，加強頂層設計，建立區域協調發展機制，解決三地醫療機構和養老機構之間互相獨立、自成系統問題27、。打造以廊坊燕達國際健康城、保定涿州碼頭國際健康產業園等一批環首都大健康產業聚集區。2.推進環京津養老基地建設。發揮廊坊、保定市緊鄰京津的區位優勢，利用三河燕郊等地的養老資源打造養老產業。發揮張家口、承德市北部生態涵養區的優勢，積極發展面向京津的養老產業基地。（二）石家莊國家生物產業基地。落實石家莊市高端生物醫藥產業集聚發展試點實施方案，做大做強以石藥、華藥、以嶺、神威等為代表的石家莊生物醫藥產業集群。全力引進大型醫藥企業集團，打造醫藥產業新的增長極。堅持開放創新、協同發展，加強與國內外特別是京津地區醫藥領域科研、產業等戰略合作，建立科技資源、科研服務共享機制，促進技術資質、人才流動、藥品標準28、市場準入等的有效銜接和互通互認。打造全國具有影響力的“藥用輔料與制劑”產業集群。重點推進實施67個高端醫藥重點項目，推動全省生物醫藥產業向產業鏈、價值鏈高端發展。（三）渤海新區醫藥工業園。發揮滄州臨港國家經濟技術開發區擴容空間大、配套條件好和低成本優勢，引進四環藥業、雙鶴等一批規模大、實力強的重點醫藥企業，與北京、天津市共建渤海新區醫藥工業園。提升高端品牌藥、獨家及大品種藥物的市場規模，打造京津冀新藥品種落地轉化和規模化生產的重要承載地之一。（四）安國中藥都。以構建“三區、三基地、三體系”為重點，將安國打造成中國中藥之都。壯大產業規模，形成全省中藥產業生產核心區、全國最大的中藥保健食品生產基29、地；大力推進天士力集團安國數字中藥都項目建設，建成集中藥材商貿、倉儲物流、電子商務、期貨交易為一體的全新中藥材專業市場；加快綠色循環工業區建設，打造一批拳頭產品和知名品牌；建設以中醫藥文化為核心的健康養生勝地。（五）扁鵲中醫藥文化產業園。利用扁鵲中醫藥文化背景和白洋淀濕地、溫泉等資源，在華夏醫祖扁鵲故里任丘和生前封地內丘，打造集中草藥種植、加工、貿易和民族醫藥文化挖掘、交流及健康養生、旅游觀光等產業園區。（六）xx地區健康休閑旅游區。1.建設以張家口為中心的運動康體休閑旅游區。以張家口市區為中心，覆蓋涿鹿縣、赤城縣、崇禮區、蔚縣、陽原縣、宣化縣、懷來縣、張北縣、沽源縣，依托草原、冰雪等特色資源30、，整合旅游資源，構建面向京津，輻射山西、內蒙，拓展全國市場的運動康體休閑旅游區。2.建設以承德為中心的健康養生旅游區。以承德避暑山莊為中心，覆蓋承德縣、興隆縣、灤平縣、圍場滿族蒙古族自治縣、豐寧滿族自治縣、隆化縣，依托皇家、狩獵等特色資源，整合長城、森林和歷史文化等資源，構建面向京津，輻射東北，拓展全國市場和國際市場的健康養生旅游區。（七）太行山燕山山地康體健身休閑區。利用太行山、燕山的自然資源，大力推進休閑旅游、康體健身產業發展。引導社會資本加大建設力度，使太行山、燕山地區成為“森林康養旅游”、“醫療美容旅游”和周末休閑健身的著名目的地。（八）沿海度假休閑旅游區。依托海洋、避暑等特色資源，突31、出濱海度假和生態優勢，在秦皇島、唐山市構建面向全國和國際市場的濱海度假休閑區。五、保障措施（一）強化組織領導。建立由省政府主管副省長任組長，省衛生計生委，省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省民政廳、省商務廳、省旅游局、省體育局、省食品藥品監管局、省中醫藥管理局等部門負責同志參加的河北省推進“大健康、新醫療”產業發展聯席會議制度，統籌協調制定各項配套政策措施，及時協調解決產業發展中的重大問題。完善規劃體系，做好頂層設計，圍繞發展定位和重點，結合總體空間布局，進一步編制“大健康、新醫療”產業重點領域和行業專項規劃，形成統一銜接的“大健康、新醫療”產業發展規劃體系。各市32、縣（市、區）要結合本地實際，根據本規劃，制定本地“大健康、新醫療”發展規劃，完善工作機制，統籌組織實施。（二）推進政策創新。全面梳理“大健康、新醫療”產業領域的相關政策，落實國家和省級相關部門出臺的優惠措施，著力從財政支持、土地供給、稅收優惠、人才引進、技術創新、投融資政策等方面加大支持力度。支持生物醫藥、體育、醫療等省級產業引導基金在投向上向“大健康、新醫療”領域傾斜，對列為國家級或省級的重大產業項目進行扶持。探索“大健康、新醫療”產業發展正面引導和負面清單相結合管理方式，促進重點產業和領域加快發展。建立健全政府購買社會服務機制，研究制定政府購買健康產業公共產品指導目錄。完善醫保支付機制，33、充分發揮醫保基金引導健康產業發展的導向作用。（三）加強宣傳引導。充分利用傳統媒體和新興媒體，打造強勢宣傳陣地和平臺，廣泛開展健康知識宣傳，鼓勵開辦專門的健康節目或欄目，開展全民健康教育、健康促進行動，倡導健康生活方式，培養健康消費觀念，提升全民健康素養。組織舉辦國際性的年度健康產業發展論壇等活動，打造行業性活動品牌。嚴格規范藥品、保健用品、醫療機構等健康產品方面的廣告和宣傳行為，運用法律、行政、經濟的手段嚴厲打擊虛假宣傳和不實報道，營造良好的健康消費環境。（四）加強監測評估。盡快建立“大健康、新醫療”產業發展統計監測指標體系，建立完善產業運行監測網絡平臺，加強對重點產業、重點企業發展的統計監測，及時分析存在的困難和突出問題，研究提出針對性政策措施建議。建立第三方評價機制，對“大健康、新醫療”產業規劃實施進行中期評估機制，適時對目標任務進行必要調整。加快建立健全績效考核評價體系，將“大健康、新醫療”產業發展目標和指標納入各地、各有關部門考核體系，提高考核的針對性和可操作性。