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1、商河縣國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃“十四五”時(shí)期(2021-2025)是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是我國由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是我縣轉(zhuǎn)動(dòng)能、補(bǔ)短板、促發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃的精神要求，按照全縣總體發(fā)展思路，結(jié)合園區(qū)規(guī)劃建設(shè)實(shí)際，現(xiàn)制定商河國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃。一、園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀建園以來，商河國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)始終堅(jiān)持以科技為支撐、以市場為導(dǎo)向、以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增收致富為目標(biāo)，立足溫泉資源優(yōu)勢，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效益運(yùn)營，逐步發(fā)展成為一個(gè)以溫泉為特色，以溫室花卉、種苗、蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，融生2、產(chǎn)示范、科技推廣、休閑旅游于一體的現(xiàn)代綜合性農(nóng)業(yè)園區(qū)，走出了一條以溫泉為特色、以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以生態(tài)為主導(dǎo)、以旅游為元素的溫泉設(shè)施生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。目前，園區(qū)已建設(shè)發(fā)展溫泉設(shè)施精品花卉50萬平方米，溫泉蔬菜種苗4萬平方米，溫室熱帶水果面積3萬平方米，設(shè)施葡萄面積10萬平方米。建成了長江以北規(guī)模最大的紅掌、蝴蝶蘭生產(chǎn)繁育基地、全國規(guī)模最大紅玉珠生產(chǎn)基地，濟(jì)南規(guī)模最大花木交易平臺(tái)，帶動(dòng)全縣花木種植面積5.1萬畝，蔬菜種植面積30多萬畝，生態(tài)循環(huán)種植模式推廣應(yīng)用，保證了蔬菜從土壤到餐桌的生態(tài)、健康、安全；先后引進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)20家，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家，認(rèn)證有機(jī)食品6個(gè)，綠色食品15個(gè)，推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用3、技術(shù)100余項(xiàng)，培訓(xùn)新型農(nóng)民5萬人次。被授予國家AAA級旅游景區(qū)、國家級星創(chuàng)天地、山東省農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器、山東省省級鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地、山東農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、山東省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、濟(jì)南市青少年科普教育基地、濟(jì)南市農(nóng)廣校教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地、濟(jì)南市農(nóng)村干部現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)等榮譽(yù)稱號。連續(xù)成功舉辦了三屆省市花博會(huì)、農(nóng)博會(huì)，累計(jì)接待游客160萬人次，商品交易額達(dá)30多億元，推動(dòng)全縣形成了“農(nóng)業(yè)+會(huì)展+文旅+商貿(mào)”會(huì)展旅游經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。二、指導(dǎo)思想與總體原則（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，對標(biāo)山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換現(xiàn)4、代高效農(nóng)業(yè)總體要求和重大部署，基于濟(jì)南后花園的優(yōu)勢，圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)民增收，按照“政府推動(dòng)，多元投入，市場運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)興園”的發(fā)展思路，借鑒創(chuàng)辦工業(yè)園區(qū)的做法，充分利用溫泉優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、科技優(yōu)勢和地理優(yōu)勢，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，進(jìn)一步完善提升園區(qū)規(guī)劃水平，加大對上爭取和招商引資力度。緊緊抓住濟(jì)南十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持商河加快發(fā)展和濟(jì)南“花城、綠城”建設(shè)機(jī)遇，圍繞三區(qū)融合一體化，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以打造全國知名的溫泉花卉特色園區(qū)為目標(biāo)，以花卉、蔬菜、種苗為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出科技研發(fā)、會(huì)展旅游、休閑康養(yǎng)三大功能。引領(lǐng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中、高新技術(shù)集合、優(yōu)質(zhì)品牌集聚，創(chuàng)建國5、家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，建設(shè)國內(nèi)一流的溫泉設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新高地、溫泉休閑旅游勝地。（二）總體原則1、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。結(jié)合園區(qū)現(xiàn)狀，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌考慮資源優(yōu)勢、功能定位、產(chǎn)業(yè)布局等因素，重啟新一輪的園區(qū)總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃。園區(qū)規(guī)劃要與商河城區(qū)規(guī)劃相結(jié)合，與全省、全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃布局相銜接，與國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)定位相一致。做到定位準(zhǔn)確、功能完善、布局合理、科技先進(jìn)、特色明顯。同時(shí)，根據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃，合理劃分功能區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，結(jié)合基礎(chǔ)條件和發(fā)展需要，分步實(shí)施。做到一張藍(lán)圖繪到底，園區(qū)建設(shè)一盤棋。2、招商引資、集聚發(fā)展。在提升完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)6、上，充分發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)、資源等優(yōu)勢，以第一位的精力抓招商，積極引進(jìn)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)突破大項(xiàng)目，進(jìn)一步提升引進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)模、質(zhì)量和檔次。通過項(xiàng)目開發(fā)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。3、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)要發(fā)揮商河地?zé)豳Y源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，努力做好溫泉、農(nóng)業(yè)、旅游、科技和文化相結(jié)合的文章，推動(dòng)政策、項(xiàng)目和資源向園區(qū)聚焦。注重突出花卉苗木、蔬菜、種苗、特色果品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，并融二三產(chǎn)業(yè)于一體，拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的外延和內(nèi)涵。4、科技支撐、體制創(chuàng)新。加快新品種、新技術(shù)、新良法、新模式、新機(jī)制等引進(jìn)和推廣力度，加快搭建農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等各類農(nóng)業(yè)展銷平臺(tái)，積極研究應(yīng)用工程7、生物、信息技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲(chǔ)藏、加工等現(xiàn)代化農(nóng)藝技術(shù)，努力在核心、關(guān)鍵技術(shù)上取得新突破。三、發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展思路緊緊抓住濟(jì)南十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持商河加快發(fā)展和濟(jì)南“花城、綠城”建設(shè)機(jī)遇，圍繞全縣三區(qū)融合一體化，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以打造全國知名的溫泉花卉特色園區(qū)，創(chuàng)建國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、省級農(nóng)高區(qū)為目標(biāo)，以花卉、蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出科技研發(fā)、會(huì)展旅游、休閑康養(yǎng)三大功能，建設(shè)三大中心（全國溫泉花卉科技創(chuàng)新研發(fā)中心、全省花卉及農(nóng)產(chǎn)品會(huì)展中心、濟(jì)南蔬菜種苗繁育中心），實(shí)施三大項(xiàng)目（花舞泉城會(huì)展文旅項(xiàng)目、花舞人居休閑康養(yǎng)項(xiàng)目、花卉創(chuàng)新平臺(tái)提升項(xiàng)目），采取三項(xiàng)舉措（對上8、爭取、雙招雙引、三產(chǎn)融合），形成三大業(yè)態(tài)模式（花卉（蔬菜）的育繁推、產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈條；以花博會(huì)為龍頭的花卉+文旅+親子+教育的會(huì)展旅游業(yè)態(tài)；以溫泉+農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)+地產(chǎn)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式）。（二）總體目標(biāo)園區(qū)規(guī)劃的總體目標(biāo)是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用為支撐，立足商河地?zé)豳Y源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生態(tài)優(yōu)勢，以體制機(jī)制改革試驗(yàn)和開放式發(fā)展探索為動(dòng)力，以打造溫泉設(shè)施農(nóng)業(yè)和溫泉休閑農(nóng)業(yè)為主線，堅(jiān)持智能化、高端化、生態(tài)化和精品化發(fā)展方向，提高全要素生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)競爭力，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，加快三產(chǎn)業(yè)的融合速度，拉動(dòng)產(chǎn)城一體化發(fā)展，培育壯大農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)。形成特色鮮明、一二三產(chǎn)融合、線上線下互動(dòng)、創(chuàng)新要素集聚和產(chǎn)業(yè)9、高端價(jià)值鏈提升的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，爭創(chuàng)國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和省級農(nóng)高區(qū)。十四五規(guī)劃期內(nèi)，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到20億元，園區(qū)居民可支配收入達(dá)到45000元。（三）具體目標(biāo)1、打造全國知名的溫泉花卉特色園區(qū)。以發(fā)展溫室中高端盆花為重點(diǎn)，不斷引進(jìn)研發(fā)花卉新品種、新技術(shù)、新成果，有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大露地草花種植規(guī)模，進(jìn)一步開發(fā)干鮮切花，建設(shè)花卉出口基地，培育全國最大的溫泉花卉產(chǎn)業(yè)集群。積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展休閑觀光、花卉精油加工、育種育苗孵化等產(chǎn)業(yè)，加快地?zé)徂r(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的融合速度。圍繞高端花卉的種植加工，全力推進(jìn)園區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)國際化產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)。建設(shè)以地?zé)崽菁壘C合利用技術(shù)研發(fā)為核心，以現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)科研成10、果展示為內(nèi)容，以溫泉地?zé)崴菜幚砑夹g(shù)研究為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)栽培設(shè)施化、生產(chǎn)科技化、品種特色化、產(chǎn)品安全化、服務(wù)社會(huì)化、過程產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展展示基地，打造全國溫泉設(shè)施花卉發(fā)展新模式。十四五規(guī)劃期內(nèi)，園區(qū)溫室大棚面積突破100萬平，產(chǎn)值突破10億元。2、打造花卉科技創(chuàng)新平臺(tái)，孵化龍頭企業(yè)。依托園區(qū)省級鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地，加強(qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和院校的交流合作，申報(bào)國家級鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地，打造組織專家與基層需要對接、引導(dǎo)專家服務(wù)基層的重要載體和平臺(tái)，引進(jìn)高層次人才，提高園區(qū)科研水平和科技服務(wù)能力，為園區(qū)“雙招雙引”提供智力支持和人才保障。與北緯37康旅示范小鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北區(qū)融合發(fā)展11、，創(chuàng)新探索產(chǎn)城融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑，以產(chǎn)帶城，以城促產(chǎn)，構(gòu)建“農(nóng)業(yè)+溫泉+文旅+會(huì)展+加工+商貿(mào)”等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式和“景區(qū)+園區(qū)+社區(qū)”三區(qū)合一的產(chǎn)城融合綜合體。申報(bào)國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，十四五規(guī)劃期內(nèi)，新增省級龍頭企業(yè)2家，市規(guī)模以上花卉企業(yè)10家。3、構(gòu)建溫泉文旅康養(yǎng)品牌和體系，實(shí)現(xiàn)園區(qū)旅游收入翻番。依托商河溫泉、生態(tài)、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，突出鼓鄉(xiāng)文化，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游與溫泉、生態(tài)、文化的有機(jī)融合，以生態(tài)農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢項(xiàng)目為發(fā)展龍頭，對接濟(jì)南“北跨”戰(zhàn)略，加強(qiáng)旅游區(qū)域一體化發(fā)展，發(fā)展成為濟(jì)南市環(huán)城游憩帶北部的重要節(jié)點(diǎn)和濟(jì)南市城郊型的鄉(xiāng)村旅游休閑度假目的地。樹立商河溫泉文化主題農(nóng)業(yè)旅游品牌形象，打造商12、河溫泉文化主題農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品體系。在園區(qū)現(xiàn)有的旅游年收入5億元的基礎(chǔ)上，十四五規(guī)劃期內(nèi)實(shí)現(xiàn)旅游年收入達(dá)到10億元。4、堅(jiān)持合作共贏，收益共享。園區(qū)積極探索構(gòu)筑起多種形式適度規(guī)模主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營格局，集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的立體復(fù)合型新型經(jīng)營體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的共同體。鼓勵(lì)以資本財(cái)產(chǎn)合作、或入園企業(yè)通過與基地農(nóng)戶、新型合作組織建立“保底分紅、按股分紅”等利益聯(lián)結(jié)方式，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益共享，同時(shí)通過產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、資源整合、項(xiàng)目建設(shè)，迸發(fā)全域多業(yè)態(tài)活力，增加農(nóng)民群眾多種就業(yè)渠道、多種創(chuàng)業(yè)方式、多種選擇、多種收入。實(shí)現(xiàn)家家有參與、戶戶有增收、共同致富，人人有獲得感、幸福13、感。四、園區(qū)重點(diǎn)工作和重大建設(shè)項(xiàng)目（一）重點(diǎn)工作1、科學(xué)編制規(guī)劃。根據(jù)創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的工作要求，按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)、因地制宜原則和省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，達(dá)到切實(shí)可行、便于操作、一次規(guī)劃、逐年建設(shè)、滾動(dòng)發(fā)展的要求。2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為提升作為國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的服務(wù)定位，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)路網(wǎng)、水網(wǎng)、林網(wǎng)、綠化、地?zé)岬然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高園區(qū)承載能力。同時(shí)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)科技研發(fā)、教育培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺(tái)以及文化、生活等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，合理布局加工、配送、營銷、休閑觀光等配套設(shè)施，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展后勁。要加快規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)14、孵化器、農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺(tái)等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為進(jìn)園企業(yè)和全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)提供高質(zhì)量的服務(wù)。3、大力搞好招商引資。搞好招商引資是園區(qū)加快發(fā)展、做大做強(qiáng)的強(qiáng)大動(dòng)力。要緊緊圍繞園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位和優(yōu)勢資源，立足國際國內(nèi)兩個(gè)市場，精心包裝農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目，通過“走出去，請進(jìn)來”的方式，運(yùn)用推介會(huì)、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等形式，全方位開展招商引資引企，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，形成具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。（二）重大建設(shè)項(xiàng)目結(jié)合園區(qū)規(guī)劃建設(shè)實(shí)際，十四五期間園區(qū)重點(diǎn)抓好以下項(xiàng)目建設(shè)。1、海峽兩岸溫泉花卉創(chuàng)新園項(xiàng)目。位于國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)新興街以南，崔八15、路以西，商中河以東，國道340以北，占地面積約700畝，主要建設(shè)地?zé)嶂悄軠厥?0萬平方米及科研、生產(chǎn)、保鮮、展銷、辦公等配套設(shè)施。項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資5.6億元，規(guī)劃布局蝴蝶蘭切花溫室5萬平方米，風(fēng)梨5萬平方米，種苗2萬平方米，年銷花基地10萬平方米，其他各種蘭花切花8萬平方米。各種切花產(chǎn)品出口韓國、日本、美國等國家。項(xiàng)目建成運(yùn)營后，實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)蝴蝶蘭切花200萬支，文心蘭切花200萬支，風(fēng)梨200萬盆，捧心蘭切花20萬支，兜蘭20萬支，火焰蘭30萬支，萬代蘭30萬支，預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)600萬支高端切花，盆花400萬盆，每年產(chǎn)值約2億多元，可帶動(dòng)就業(yè)1000余人。2、中丹“花舞泉城”項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于商中河以16、東，新興街以北，商中路以西，新盛街以南。由華西希望集團(tuán)與丹麥SEGES合作運(yùn)營，總投資約50億元，計(jì)劃2020年動(dòng)工建設(shè)，2021年12月全部建成。主要建設(shè)花卉旅游、溫泉康養(yǎng)、食品科技、文化教育、旅居地產(chǎn)等五大產(chǎn)業(yè)板塊，打造以“沉浸式自然本色體驗(yàn)”為核心的花舞泉城整體產(chǎn)業(yè)，建設(shè)齊魯大地健康生態(tài)旅游新樣板、濟(jì)南城市圈內(nèi)康養(yǎng)旅居示范帶、江北地區(qū)四季溫泉親水大世界，成為泉城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級領(lǐng)軍者。項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步完善園區(qū)科技研發(fā)、生產(chǎn)示范、展示展銷和旅游觀光等產(chǎn)業(yè)，將園區(qū)建設(shè)成為全國鄉(xiāng)村振興示范標(biāo)桿，好客山東新一張閃亮的名片。該項(xiàng)目包含以下四個(gè)部分：一是“花舞泉城”。“花舞泉城”是“花舞人間”品牌17、落地商河籌建階段的推薦名稱。該板塊融合了泉城濟(jì)南響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?，包含農(nóng)業(yè)、食品、旅游、教育、康養(yǎng)等復(fù)合型業(yè)態(tài)，是商河縣南部新城發(fā)展教育、科研、農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)鱗次櫛比的全新業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)。一期主要以中丹友好文化為特色，規(guī)劃占地1000畝左右，其中將結(jié)合濟(jì)南市花卉園藝博覽會(huì)永久會(huì)址作為項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，相關(guān)支撐業(yè)態(tài)相輔相成的全年365天花博會(huì)的最終目標(biāo)。支撐業(yè)態(tài)包括四季花谷、蟲蟲王國、浪漫丹麥、大胃諾瑪、星空營地、農(nóng)商作坊、圓夢商河七大模塊。二是智慧農(nóng)業(yè)知識(shí)中心。該項(xiàng)目作為科技園的技術(shù)研發(fā)、知識(shí)傳播、人才培養(yǎng)的核心，在功能定位上屬于整個(gè)科技園的“大腦”。 同時(shí)，中心成立后還將為商河縣及更廣泛的范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展18、起到標(biāo)志性引導(dǎo)作用，為“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與”模式下的產(chǎn)業(yè)及園區(qū)發(fā)展搭建服務(wù)型“橋梁”，從而最大限度避免企業(yè)盲目跟風(fēng)快上，從業(yè)者盲目投資、擴(kuò)容等諸多風(fēng)險(xiǎn)性問題的發(fā)生。板塊包括農(nóng)業(yè)智庫、培訓(xùn)中心、國際教育、食品認(rèn)證中心、農(nóng)科企業(yè)孵化器、功能性食品實(shí)驗(yàn)室六大模塊。三是花卉科技產(chǎn)業(yè)園。該項(xiàng)目理念是助力花卉產(chǎn)業(yè)全面升級，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研商”全面融合；發(fā)展綠色生態(tài)花卉產(chǎn)業(yè)，打造花卉產(chǎn)業(yè)鏈深加工全產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)線條包括: 1、食用花卉:發(fā)揮地方優(yōu)勢，針對透明質(zhì)酸鈉、多糖類等花卉深加工；2、花卉深加工:針對特定慢性病開發(fā)就地取材的花卉輔助健康品產(chǎn)業(yè)；3、特種花品:從盆栽植株銷售升級至特色花色花型培育繁殖及提純、深19、加工產(chǎn)業(yè)；4、國藥養(yǎng)生:面向治未病市場，提供養(yǎng)生結(jié)合產(chǎn)品，面向養(yǎng)生人群提供產(chǎn)品和服務(wù)。板塊包括花卉科研試制、花卉生產(chǎn)協(xié)作、花卉深加工、特種化品生產(chǎn)、花卉藥膳產(chǎn)研、招商與合作、產(chǎn)商融合六大模塊。項(xiàng)目建成后，可以輻射商河旅居人群、全國康養(yǎng)市場、日韓及全球花卉及衍生品消費(fèi)目標(biāo)國家。四是花舞人居。該項(xiàng)目是整個(gè)中丹商河農(nóng)業(yè)食品科技園的康養(yǎng)、旅居部分。包括康養(yǎng)社區(qū)、康養(yǎng)會(huì)所、京東互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院三個(gè)模塊。將根據(jù)自然水系及風(fēng)光元素特點(diǎn)修建，使健康修養(yǎng)、養(yǎng)老康復(fù)與“花舞泉城”融為一體。該產(chǎn)品結(jié)合美國 CCRC 持續(xù)照護(hù)模式，結(jié)合溫泉康養(yǎng)特點(diǎn)，為泉城濟(jì)南奉獻(xiàn)一部美輪美奐的健康、照護(hù)、養(yǎng)老的新業(yè)態(tài)?；ㄎ枞司右劳猩毯犹赜?0、自然資源、醫(yī)療衛(wèi)生配套進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，結(jié)合科技園區(qū)內(nèi)花卉景觀資源，有機(jī)食品、保健產(chǎn)品、特醫(yī)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)資源形成養(yǎng)老、康復(fù)、高齡照護(hù)、失能護(hù)理、失智護(hù)理等系列康養(yǎng)社區(qū)。3、花博會(huì)籌辦建設(shè)項(xiàng)目。按照“以會(huì)展帶產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)興市場，以市場促繁榮”的思路，把園區(qū)規(guī)劃建設(shè)與每年的花博會(huì)籌辦運(yùn)營緊密結(jié)合，以園區(qū)的產(chǎn)業(yè)興旺、科技進(jìn)步、功能完善來促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以會(huì)展經(jīng)濟(jì)的繁榮振興來推動(dòng)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的提檔升級。要做好會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，對新湖街南側(cè)崔八路至濱河路段農(nóng)戶大棚進(jìn)行改造 升級，建設(shè)高檔地?zé)嶂悄軠厥?，擴(kuò)大花卉生產(chǎn)、銷售、展覽規(guī)模，力爭用到2025年，把新湖街兩側(cè)建成以花卉產(chǎn)業(yè)為主，集花卉種苗研發(fā)21、生產(chǎn)示范、市場銷售、節(jié)會(huì)展覽、觀光旅游于一體的花木大世界，打造溫泉+花卉+文旅+會(huì)展+商貿(mào)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的會(huì)展旅游經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。4、濟(jì)南市花卉產(chǎn)業(yè)研究院項(xiàng)目。項(xiàng)目位于國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)鄉(xiāng)村綠洲科創(chuàng)中心，依托國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)鄉(xiāng)村綠洲科創(chuàng)中心，完善辦公、科研、實(shí)驗(yàn)室、馴化試驗(yàn)基地等配套設(shè)施，組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)培育花卉新品種、新技術(shù)、新成果，并搞好研發(fā)推廣轉(zhuǎn)化，打造全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新制高點(diǎn)。項(xiàng)目啟動(dòng)資金100萬元，后期科研經(jīng)費(fèi)根據(jù)課題情況由縣財(cái)政補(bǔ)貼和企業(yè)投資共同追加投資。項(xiàng)目建成后，調(diào)研全縣的花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，根據(jù)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展與花卉企業(yè)需求，與企業(yè)共同開展科研實(shí)驗(yàn)、新品種新技術(shù)引進(jìn)推廣，協(xié)助企業(yè)攻克技術(shù)22、難關(guān)，進(jìn)一步提高全縣花卉科技水平，增強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的輻射帶動(dòng)功能，以科技為支撐必將提高花卉產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)和效益，促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。十四五規(guī)劃期間，每年至少啟動(dòng)一個(gè)新的研究課題，引進(jìn)培育10個(gè)新品種，推廣20項(xiàng)先進(jìn)的花卉栽培技術(shù)，培訓(xùn)科技人員和農(nóng)民5000人。四、保障措施（一）組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)對國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)縣委、縣政府成立園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、科技、財(cái)政、交通運(yùn)輸、文化旅游、水務(wù)、園區(qū)管委會(huì)等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作，制定園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案和園區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃，解決23、園區(qū)建設(shè)運(yùn)營中的難題，督導(dǎo)落實(shí)有關(guān)政策措施，保障園區(qū)規(guī)劃建設(shè)順利進(jìn)行。（二）健全機(jī)制堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場運(yùn)作、項(xiàng)目支持、示范引導(dǎo)、多元投資、共同建園”的運(yùn)行機(jī)制，確立“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰受益”的經(jīng)營機(jī)制，建立“市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧”的管理機(jī)制，形成“園區(qū)育企業(yè)、企業(yè)建基地、基地帶農(nóng)戶、農(nóng)戶興產(chǎn)業(yè)”的良好運(yùn)行機(jī)制。（三） 政策推動(dòng)1、加大政策資金支持力度。一是按照“統(tǒng)一目標(biāo)、整合打包、項(xiàng)目集合、資金集中、要素集聚、效益集顯”的要求，整合相關(guān)涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌用于園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化政府扶持資金的引導(dǎo)放大作用，引進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)先進(jìn)理念，建立多渠道投融資機(jī)制和多元化投24、資格局，形成齊心協(xié)力建設(shè)園區(qū)的良好投資環(huán)境。二是縣政府要加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度，每年安排一塊財(cái)政預(yù)算用于園區(qū)建設(shè)；園區(qū)內(nèi)建設(shè)用地土地出讓金全部返還用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是對農(nóng)業(yè)園區(qū)的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，在不違規(guī)的情況下簡化辦事程序，提高辦事效率，開辟綠色通道，特事特辦。2、制定招商引資優(yōu)惠政策。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)招商部門引進(jìn)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、科技項(xiàng)目、文化旅游等項(xiàng)目分別經(jīng)綜合招商工作組審核后優(yōu)先落戶園區(qū)，并對落戶園區(qū)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和投資較大的農(nóng)業(yè)文旅項(xiàng)目，享受開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策。3、創(chuàng)新園區(qū)金融服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，降低門檻，簡化程序，大力扶持園區(qū)建設(shè)。25、農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同金融部門為園區(qū)企業(yè)投資建設(shè)的溫室大棚及有關(guān)設(shè)施核辦產(chǎn)權(quán)證明，企業(yè)可通過盤活資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)抵押質(zhì)押等途徑，充分利用信貸資金，多渠道增加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投入。4、創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制。積極引導(dǎo)各種社會(huì)資本、金融資本、農(nóng)業(yè)科研院所以資金、項(xiàng)目、技術(shù)入股，農(nóng)民和專業(yè)大戶以土地、勞動(dòng)力、資金等生產(chǎn)要素入股，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以基地入股形式參與園區(qū)建設(shè)；積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)市場化運(yùn)作，明確企業(yè)化建設(shè)主體，按照法人投資、企業(yè)化經(jīng)營、法人治理的管理模式，形成自主積累、滾動(dòng)開發(fā)、規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的良性發(fā)展機(jī)制。5、提升科技創(chuàng)新能力。積極爭取省以上高校、科研單位、工程技術(shù)研究中心等到園區(qū)建立技術(shù)開發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)研發(fā)實(shí)驗(yàn)基地，加快建立與國內(nèi)外科研院所、高校的科技合作、成果轉(zhuǎn)讓、信息共享機(jī)制，集聚科技資源，促進(jìn)園區(qū)發(fā)展?？萍技稗r(nóng)業(yè)部門要優(yōu)先安排在園區(qū)實(shí)施一批國家和省、市科技項(xiàng)目，充分發(fā)揮園區(qū)在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、示范推廣、輻射帶動(dòng)等方面的引領(lǐng)作用。 2020年6月30日