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1、第一章 總則第1條 為順利實(shí)施三亞市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教園控制性規(guī)劃（20112020），強(qiáng)化規(guī)劃的控制功能、詳細(xì)規(guī)定建設(shè)用地的各項控制性指標(biāo)和其它規(guī)劃管理要求，特制定本控制性規(guī)劃文本（以下簡稱文本）。第2條 項目背景為了落實(shí)國家戰(zhàn)略部署，貫徹三亞市政府提出的“建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)，開發(fā)旅游產(chǎn)品，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的提升和發(fā)展，帶動群眾全面富裕”的精神，決定開發(fā)建設(shè)三亞玉井溫泉農(nóng)業(yè)科教園及休閑農(nóng)業(yè)旅游度假村項目，以期達(dá)到促進(jìn)三亞市熱帶特色高效農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展，拓深拓展科教農(nóng)業(yè)的研究，同時又能開辟農(nóng)業(yè)增收新途徑，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，從而推動三亞市的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、休閑化、功能化轉(zhuǎn)變。第3條 規(guī)劃依2、據(jù)1法規(guī)規(guī)范1)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2008年1月1日起施行，中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會通過）2)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(1989年12月26日中華人民共和國主席令第22號發(fā)布)；3)規(guī)劃編制辦法（2006年4月1日）4）城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則（1995年6月8日）2相關(guān)規(guī)劃及資料 1)三亞市城市總體規(guī)劃（20102020）（中規(guī)院、三亞市規(guī)劃局2010年編制）。2)崖城鎮(zhèn)總體規(guī)劃3)建設(shè)方提供的建設(shè)項目用地紅線圖;4)建設(shè)方提供的建設(shè)項目設(shè)計方案要求及項目建議書；第4條 項目定位集研發(fā)培訓(xùn)、科研科教、加工貿(mào)易、旅游觀光、娛樂休閑等為一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項目3、功能定位第5條 規(guī)劃原則1保護(hù)生態(tài)，走可持續(xù)發(fā)展之路2遵循可操作原則3彈性發(fā)展，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要4. 提高標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化項目產(chǎn)業(yè)配置第6條 本文本適用范圍為三亞市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教園（以下簡稱本規(guī)劃區(qū)），位于三亞市崖城鎮(zhèn)北郊優(yōu)質(zhì)蔬菜開發(fā)中心內(nèi)，用地東西向長約850米，南北跨度最寬處約420米面積為325436平方米(合計488畝)。規(guī)劃范圍內(nèi)任何單位和個人在本區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行各種建設(shè)活動，必須遵守本規(guī)定。第7條 本文本與“三亞市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教園控制性詳細(xì)規(guī)劃”說明和圖紙同時使用，共同作為規(guī)劃控制管理的依據(jù)。第8條 本文本涉及的控制指標(biāo)和技術(shù)規(guī)定是根據(jù)現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合本規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃定位制定的，未涉及4、的指標(biāo)應(yīng)按國家、海南省以及三亞的有關(guān)政策、法律、規(guī)范相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。第9條 自本文本批準(zhǔn)實(shí)施之日起，凡與本規(guī)劃區(qū)開發(fā)建設(shè)有關(guān)的各專項規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等均應(yīng)符合本規(guī)劃文本。第10條 任何單位和個人對土地只有使用權(quán)，土地的所有權(quán)屬于國家，嚴(yán)禁倒賣和變相倒賣土地。第11條 規(guī)劃期限本次控制性詳細(xì)規(guī)劃期限為20112020年，與三亞市城市總體規(guī)劃（20082020）期限一致。第12條 規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容不得隨意調(diào)整，變更規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容，應(yīng)按照中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的變更程序進(jìn)行。文本以下劃線的形式將規(guī)劃的“強(qiáng)制性內(nèi)容”進(jìn)行明確和落實(shí)。第13條 本規(guī)劃的解釋權(quán)歸三亞市城鄉(xiāng)規(guī)劃主5、管部門。第14條 本規(guī)劃自批準(zhǔn)之日起生效。第二章 總體控制第15條 規(guī)劃目標(biāo)（1）打造世界級的國際生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游黃金線；（2）打造“世界現(xiàn)代田園城市” 示范區(qū)，建立崖城新地標(biāo)，提升崖城影響力；（3）成為國際農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的示范基地；打造高端產(chǎn)業(yè)，走進(jìn)國際市場，走集約化產(chǎn)業(yè)鏈道路；（4）成為項目延線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植基地、養(yǎng)殖基地的展示窗口；（5）成為崖城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，三亞又一張耀眼的國際名片。第16條 指導(dǎo)思想（1）國際元素與地域元素相結(jié)合；（2）建立新農(nóng)村建設(shè)新模式，為當(dāng)?shù)鼐用翊蛟煨滦途蛹摇⒕蜆I(yè)為一體的高品質(zhì)生活模式；（3）政府牽頭、專家指導(dǎo)，打造高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的示范基地；（6、4）統(tǒng)一規(guī)劃、集中布局，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群；（5）產(chǎn)、學(xué)、研、觀光展示相結(jié)合，全面帶動崖城乃至三亞經(jīng)濟(jì)全面增長。第17條 功能定位四大功能塊：科研區(qū)（包括1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)展覽功能塊2、博士后工作站功能塊3、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)、配送功能塊）、居住區(qū)（包括職工宿舍區(qū)和教師、學(xué)生宿舍）、主題公園區(qū)（溫泉公園）、農(nóng)業(yè)培育區(qū)。第18條 規(guī)劃結(jié)構(gòu)一軸：從科教園中間貫穿南北道路交通軸。是規(guī)劃范圍內(nèi)部交通聯(lián)系的骨架，也是規(guī)劃范圍與外圍大交通系統(tǒng)相銜接的紐帶。因而規(guī)劃以此為依托，溝通聯(lián)系各功能組團(tuán)。一心（景觀核心區(qū)）：即中心公共綠地，結(jié)合培訓(xùn)展覽區(qū)修建中心廣場。四片：以“一軸一心”為紐帶，在自然生態(tài)環(huán)境和道路交通7、系統(tǒng)地基礎(chǔ)上，整個項目規(guī)劃了四個功能片區(qū)（科研區(qū)、居住區(qū)、主題公園區(qū)、農(nóng)業(yè)培育區(qū)）。第19條 規(guī)劃范圍用地構(gòu)成規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)總用地面積為325436平方米，規(guī)劃區(qū)以研發(fā)、培訓(xùn)、檢驗(yàn)、配送和度假旅游為主。第20條 建設(shè)用地構(gòu)成本規(guī)劃用地分類參照國家城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)的用地分類，土地使用性質(zhì)分為居住用地、公共設(shè)施用地、綠地、道路廣場用地四大類用地，中類分為二類居住用地、科研用地、公共綠地、道路用地、廣場用地、社會停車場庫用地用地等。第21條 公共設(shè)施規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施配套包括1處管理中心（設(shè)在地塊A-02）、醫(yī)療急救站（布置在地塊A-02）、設(shè)置小型商業(yè)設(shè)施（布置在地塊A-02、A-09、8、A-11）。第三章 道路交通控制第22條 對外交通規(guī)劃對外交通聯(lián)系道路1條。由崖城至樂東縣的縣道由南向北貫穿整個場地。第23條 等級系統(tǒng)整個場區(qū)的道路分為二個等級，分別為主干道、次干道。1、主干道道路紅線寬14米，兩側(cè)各設(shè)10米寬的道路綠化帶。主干道由南向北貫穿整個場地，是主要對外通道。2、次干道道路紅線寬7米，次干道與主干道相連，將場地內(nèi)各個功能分區(qū)有機(jī)地結(jié)合地一起。第24條 靜態(tài)交通設(shè)施靜態(tài)交通設(shè)施包括社會停車場、配建停車場、加油站等。根據(jù)建設(shè)部停車場規(guī)劃設(shè)計原則和三亞市有關(guān)規(guī)范，結(jié)合土地利用規(guī)劃，區(qū)內(nèi)設(shè)立一處社會停車場A-05，用地面積為6059平方米公頃。停車場為周邊各地塊提供服務(wù)。區(qū)9、內(nèi)不考慮安排加油站。第25條 出入口方位控制停車場(庫)出入口位置按下列規(guī)定執(zhí)行：停車場出入口不宜設(shè)在道路交叉口附近，且距離道路交叉口（人行道側(cè)石切點(diǎn)）應(yīng)大于30米。停車場（庫）出入口數(shù)量規(guī)定：1）機(jī)動車停車位多于50個，出入口大于等于2個。兩個出入口之間距離應(yīng)大于20米。 2）自行車停車位大于500個，出入口數(shù)不少于2個。道路上的機(jī)動車出入口和非機(jī)動車出入口的位置確定應(yīng)滿足以下要求:1）機(jī)動車出入口離主干道交叉口（人行道側(cè)石切點(diǎn)）不得小于30米，在其它交叉口上不得小于20米，開口寬度不小于6米。 2）非機(jī)動車出入口離主干道交叉口（人行道側(cè)石切點(diǎn)）不得小于20米，在其它交叉口上不得小于10米。10、出入口之間的距離不得小于50米。第26條 城市道路紅線控制建筑后退道路紅線要求一覽表道路情況建筑后退要求備注D7米L6米D為道路紅線寬度,L為建筑后退道路紅線距離D14米L16米為保證北側(cè)建筑的日照要求,部分東西向道路,且D12米L6米建筑后退其他用地紅線的距離按照三亞市城市規(guī)劃管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第27條 實(shí)行人車分流,車輛由主干道直接引入停車場 ，場區(qū)內(nèi)為行人安排有小型游覽車，引導(dǎo)行人由次干道進(jìn)入各個主要建筑物。第28條 道路紅線內(nèi)的用地為交通設(shè)施用地（包括上空），任何單位和個人不得以任何理由侵占道路交通設(shè)施用地。第29條 各分區(qū)、街區(qū)、地塊周邊用地道路網(wǎng)系統(tǒng)、交通設(shè)施、配建停車、機(jī)動車入口11、位置等均應(yīng)符合規(guī)劃圖則的規(guī)定。第30條 道路豎向設(shè)計應(yīng)綜合考慮地形，防洪排澇、排水和工程管線的布線要求。道路縱坡應(yīng)保證在0.2%-4%之間，最大不宜超過8%。第31條 公共活動場所、人行道等地段必須考慮無障礙設(shè)計。第四章 綠地控制第32條 公共綠地（1）片狀綠地溫泉公園、保育用地、公共綠地是整個規(guī)劃區(qū)中三大片綠化開敞空間，游園綠地占地8732平方米、溫泉公園占地18022平方米、道路防護(hù)綠地占地12657平方米、育用地占地15593平方米。（2）防護(hù)綠地沿主干道設(shè)計防護(hù)綠地控制寬度為10米；3、綠地率：規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠地率，科教用地不小于40%，宿舍區(qū)不小于40%，廣場不小于70%，溫泉公園不小于612、0%。第五章 開發(fā)強(qiáng)度規(guī)劃第33條 總體開發(fā)強(qiáng)度控制規(guī)劃總建設(shè)用地325436平方米，總建筑面積130886平方米，平均容積率0.4。第34條 地塊開發(fā)強(qiáng)度控制開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)土地使用性質(zhì)容積率科研用地0.3-0.5居住用地1.2主題公園0.2第35條 建筑高度控制建筑高度控制指標(biāo)表表5土地使用性質(zhì)高度適宜建筑層數(shù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教培訓(xùn)中心20米4-5農(nóng)業(yè)科教展館16米4現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)中心大樓16米4農(nóng)藥檢測實(shí)驗(yàn)中心16米4蔬菜加工配送中心9米2蔬菜保鮮庫9米1博士后工作站16米2-4職工安置區(qū)20米6教師及學(xué)生宿舍20米6注：建筑高度為控制指標(biāo)，適宜建筑層數(shù)為參考指標(biāo)。第六章 市政公用設(shè)施控制第13、36條 給水工程（1）規(guī)劃由崖城鎮(zhèn)給水管網(wǎng)供水（2）用水量：規(guī)劃遠(yuǎn)期最高日用水量1478立方米/日。最高日變化系數(shù)取1.35，最高時變化系數(shù)取1.25，平均日給水量1182立方米/日，最高日最高時設(shè)計供水量為0.20立方米/s。（3）供水管網(wǎng)：供水管網(wǎng)采用環(huán)狀管方式敷設(shè)，并與道路同步建設(shè)。第37條 污水工程（1）排水體制：采用雨、污分流排水體制，污水集中處理，雨水原則就近排入水體。（2）污水量：生活污水量按生活用水量的90估算，規(guī)劃遠(yuǎn)期污水量計1330立方米/日（3）在規(guī)劃內(nèi)污水處理近期采用三級化糞處理,遠(yuǎn)期集中接到置崖城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。（4）污水管網(wǎng)：市政路下的污水管管徑取D400，部分支路根據(jù)14、實(shí)際情況可取D300管。第38條 雨水工程（1）雨水流量：雨水流量按下列公式計算：Q=qF其中：徑流系數(shù),取=0.65F匯水面積（公頃）q暴雨強(qiáng)度（L/S公頃）三亞市暴雨強(qiáng)度公式：q=1085（1+0.575lgP）/(t+9)0.584其中：P設(shè)計重現(xiàn)期，取1年；t雨水匯水時間（min）。t=t1+m t2，t1匯水時間，單位為分鐘，根據(jù)徑流區(qū)面積的大小、雨水流程長短、地形坡度大小等不同情況，取t1=515分鐘不等；t2為雨水管渠內(nèi)的流行時間；m為折減系數(shù)，對管道取值為2，渠取值為1.2。（2）雨水管渠：雨水主管渠盡量與水體垂直方向布置，以減少雨水管渠的長度和截面尺寸。雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期為115、年，重要地段取2年。第39條 供電工程（1）負(fù)荷預(yù)測：采用單位建筑面積指標(biāo)法進(jìn)行預(yù)測，規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建筑預(yù)測總負(fù)荷為5512KW；負(fù)荷同時系數(shù)采用0.6； 實(shí)際負(fù)荷為3307 KW；變電所高峰負(fù)荷時功率因素取0.9，規(guī)劃區(qū)內(nèi)電源容量為3674.7KVA. （2）10KV配電網(wǎng):區(qū)內(nèi)110KV配電網(wǎng)采用環(huán)網(wǎng)電網(wǎng)的供電方式。（3）電源規(guī)劃：本電源引自崖城110KV變電站，位于本區(qū)南面。（4）變壓器：采用兩臺1250KVA和兩臺1000KVA的變壓器（5）電纜溝：10KV配電網(wǎng)采用電力電纜沿電纜溝敷設(shè)方式。電纜溝規(guī)格采用1.0mx1.0m，電纜溝沿道路一側(cè)布置。第40條 電信工程（1）用戶預(yù)測：預(yù)測規(guī)16、劃范圍內(nèi)電話交換機(jī)容量為電話交換容量為1921門。（2）本規(guī)劃區(qū)內(nèi)市話數(shù)據(jù)接入崖城鎮(zhèn)分局，不在單獨(dú)設(shè)置市話分局。局所中繼采用12芯光纜。第41條 燃?xì)夤こ蹋?）用氣量預(yù)測：遠(yuǎn)期限用氣率達(dá)100%，氣化人數(shù)約1500人。預(yù)測年總用氣量為174531標(biāo)米。最高日最高時用氣量2483.4標(biāo)米。（2）氣源和供氣方式規(guī)劃：規(guī)由崖城天然氣門站通過高壓B級管網(wǎng)供給。（3）供氣方式：直接接崖城鎮(zhèn)區(qū)中壓管網(wǎng)，中壓燃?xì)庠俳?jīng)過用戶調(diào)壓箱或?qū)Ｓ谜{(diào)壓站調(diào)壓計量后直接供用戶使用。（4）管網(wǎng)布置：燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)按遠(yuǎn)期需求統(tǒng)一規(guī)劃，分期建設(shè)。近期中壓管網(wǎng)采用枝狀布置方式，遠(yuǎn)期逐步將枝狀管網(wǎng)建設(shè)成小環(huán)網(wǎng)供氣。第42條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)17、施規(guī)劃（1）規(guī)劃設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站3處（具體位置詳見公共設(shè)施布點(diǎn)圖和圖則）。（2）規(guī)劃按7501000米距離在區(qū)內(nèi)設(shè)置公共廁所2處，可以采用附建式。（3）規(guī)劃區(qū)內(nèi)，沿道路每100150米設(shè)置一個垃圾箱。第43條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（1）規(guī)劃區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB30951996)的一級標(biāo)準(zhǔn)。（2）規(guī)劃區(qū)內(nèi)地面水水域執(zhí)行地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GHZBl1999)中的類標(biāo)準(zhǔn)。（3）規(guī)劃區(qū)內(nèi)聲學(xué)環(huán)境控制標(biāo)準(zhǔn)：晝間執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)45dB(A)、夜間執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)35dB(A)。（4）能源只允許使用太陽能、液化石油氣等清潔能源，鼓勵使用風(fēng)力發(fā)電裝置，不得使用煤、碳、薪柴等作為燃料。（5）所有污廢水排入污18、水管網(wǎng)，禁止直接向地面水體。第44條 防震規(guī)劃（1）本區(qū)域?yàn)?級地震區(qū)。各類建筑及構(gòu)筑物按地震基本烈度為6度的抗震要求設(shè)防。（2）采取就地疏散和集中疏散相結(jié)合的原則，合理布置停車場地，嚴(yán)格控制建筑間距，適度保留開敞空間，保證綠地、廣場、停車場的避震、疏散功能，城市對外交通、主要出入口和搶救通道應(yīng)保持暢通。第45條 消防規(guī)劃消防用水以市政供水系統(tǒng)為主，做好消防水池和消防取水口的建設(shè)和管理。室外消火栓應(yīng)沿道路設(shè)置，其間距不應(yīng)超過120米，其保護(hù)半徑不應(yīng)超過150米；室外消防給水管道的最小直徑不應(yīng)小于100毫米；室外消火栓宜采用地上式，室外地下消火栓應(yīng)有明顯的標(biāo)志。第46條 人防工程地下人防空間開發(fā)19、市政基礎(chǔ)建設(shè)、民用建筑工程項目建設(shè)應(yīng)充分兼顧人防規(guī)劃內(nèi)容，滿足人民防空要求。防空警報臺應(yīng)按照附建與單建結(jié)合的原則進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，旅游城內(nèi)警報覆蓋率達(dá)到100%。第47條 防風(fēng)規(guī)劃防風(fēng)防護(hù)林帶與山體林地相結(jié)合，建設(shè)建筑和各種塔臺、桿柱時應(yīng)充分考慮臺風(fēng)的影響。第48條 防洪規(guī)劃規(guī)劃區(qū)內(nèi)采用20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)；重要的永久性防洪設(shè)施達(dá)到50-100年一遇的標(biāo)準(zhǔn)；山洪截洪溝采用50年一遇標(biāo)準(zhǔn)。第七章 綠線、紫線控制第49條 三亞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教園內(nèi)各類公共綠地、防護(hù)綠地劃定為城市綠線。城市綠線內(nèi)的用地，不得改作他用，不得違法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)；有關(guān)部門不得違反規(guī)定，批準(zhǔn)在城市綠20、線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。 因建設(shè)或者其他特殊情況，需要臨時占用城市綠線內(nèi)用地的，必須依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。 在城市綠線范圍內(nèi)，不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)限期遷出。 第50條 三亞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教園內(nèi)文物古跡用地用地劃定為城市紫線，在城市紫線范圍內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動：違反城市規(guī)劃要求，進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的建設(shè)；違反國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè)；未經(jīng)批準(zhǔn)，改裝、遷移或拆毀原有城市基礎(chǔ)設(shè)施；其他損壞城市基礎(chǔ)設(shè)施或影響城市基礎(chǔ)設(shè)施安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的行為。在城市紫線內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法向三亞市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請辦理城市規(guī)劃許可，并依21、據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。 遷移、拆除城市紫線內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。第51條 三亞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教園內(nèi)綠線、紫線的管理必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部城市綠線管理辦法、城市紫線管理辦法。第八章 規(guī)劃管理規(guī)定第52條 規(guī)劃設(shè)計條件變更規(guī)劃設(shè)計條件在一般情況下不得變更。但若規(guī)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)了特殊情況，確需變更的，必須由相關(guān)單位或個人向三亞市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請并說明變更的理由，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門只有在申請變更的內(nèi)容符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的前提下，才可以考慮批準(zhǔn)變更。第53條 控制性詳細(xì)規(guī)劃修改本次控制性詳細(xì)規(guī)劃是三亞市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教園實(shí)施規(guī)劃管理的直接法律依據(jù)，更是國有土地使用權(quán)出22、讓、開發(fā)和建設(shè)的法定前置條件，直接決定土地的市場價值，決定著利益相關(guān)人的切身利益。任何單位和個人，不得擅自修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容。修改控制性詳細(xì)規(guī)劃，必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。第一步，組織編制機(jī)關(guān)進(jìn)行研究論證并征求利害關(guān)系人意見。第二步，向原審批機(jī)關(guān)提出專題報告。原審批機(jī)關(guān)進(jìn)行研究論證，如果涉及到城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，必須進(jìn)入城市總體規(guī)劃的修改程序。對于不涉及城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意，方可進(jìn)行編制修編方案。第三步，修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)入審批程序。經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上級人民政府備案。第四步，公布。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對批準(zhǔn)后的控制性詳細(xì)規(guī)劃23、進(jìn)行公布。第54條 法律責(zé)任為維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，保證三亞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教園能夠按照本次規(guī)劃的要求進(jìn)行建設(shè)，依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第六章“法律責(zé)任”的規(guī)定，以下行為應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。 1三亞市人民政府未按法定程序修改本次控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)承擔(dān)行政法律責(zé)任。2三亞市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在本次規(guī)劃用地范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的行為，而不予查處或者接到舉報不依法處理的，應(yīng)承擔(dān)行政法律責(zé)任。3三亞市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和其他有關(guān)部門未依法在國有土地出讓合同中依據(jù)本次規(guī)劃確定規(guī)劃條件或者改變國有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的，應(yīng)承擔(dān)行政法律責(zé)任。4三亞市土地管理部門對未依法取24、得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國有土地使用權(quán)的，應(yīng)承擔(dān)行政法律責(zé)任。5未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定在三亞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教園進(jìn)行建設(shè)的應(yīng)承擔(dān)行政法律責(zé)任。6三亞市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，三亞市人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。7違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。規(guī)劃項目及其指標(biāo)一覽表地塊編號用地性質(zhì)面積（平方米）容積率建筑密度綠地率建筑限高(米)停車場備注A-01文物古跡用地C71225.02800A-02科研用地C624300.640.415401630A-25、03游園綠地G126833.51000A-04科研用地C67829.90.4520401615A-05停車場S36059.7920140A-06科研用地C684250.850.4204016101A-07公園用地G1118022.230.21260930A-08科研用地C641292.170.315401237A-09二類居住用地R215561.161.225402093A-10游園綠地G122656.961000A-11科研用地C634925.980.520401650A-12科研用地C618313.580.4520401625A-13二類居住用地R219643.911.225402012026、A-14農(nóng)業(yè)培育用地G2115593.771000第九章 附則第55條 名詞解釋（1）地塊：地塊是規(guī)劃用地強(qiáng)度賦值的基本單位，是城市規(guī)劃建設(shè)、土地批租的依據(jù)。地塊通過土地使用性質(zhì)、土地使用強(qiáng)度指標(biāo)與規(guī)劃控制措施，對旅游城內(nèi)建設(shè)項目進(jìn)行控制，以形成合理的城市公共系統(tǒng)與環(huán)境。地塊編號以A01等代號表示。地塊用地性質(zhì)劃分到中類和小類。（2）用地性質(zhì)：根據(jù)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ13790）確定規(guī)劃地塊的土地使用類型。（3）容積率：在地塊內(nèi)地上建筑總面積與地塊用地面積的比值，是表述地塊開發(fā)強(qiáng)度的重要指標(biāo)。該指標(biāo)為上限指標(biāo)，必須小于等于規(guī)定數(shù)值。（4）建筑密度：地塊內(nèi)所有建筑物的基地面積占27、用地面積的比例，該指標(biāo)為上限值，必須小于等于規(guī)定數(shù)值。單位：百分比（）。（5）建筑限高：地塊內(nèi)建筑物地面部分最大高度限制值，是城市空間利用和輪廓線控制的要求。單位：米（m）。（6）綠地率：地塊內(nèi)各類綠地總面積占地塊面積比例，為下限值，必須大于等于規(guī)定數(shù)值。單位：百分比（）。（7）建筑后退紅線距離：地塊內(nèi)建筑后退道路紅線及用地紅線的距離。（8）建筑后退綠線距離：地塊內(nèi)建筑后退各類綠地的距離。（9）禁止開口路段：指為保證交通秩序不得設(shè)置機(jī)動車開口的路段。（10）建筑間距：指前后兩列建筑之間的水平距離。（11）日照間距：根據(jù)各地區(qū)氣候條件、居住衛(wèi)生要求等確定的住宅建筑正面向陽房間在規(guī)定的日照標(biāo)準(zhǔn)日獲得的日照量，是確定住宅建筑間距的主要依據(jù)。第56條 使用說明在執(zhí)行本規(guī)劃時，對要求嚴(yán)格程度進(jìn)行區(qū)分，以便分別對待。具體說明如下：1表述最嚴(yán)格意義的詞：正面用語為“必須”、“嚴(yán)格”；反面用語為“嚴(yán)禁”。2表述可以選擇或帶有指導(dǎo)性的詞：正面用語為“宜”、“可”、“參照”；反面用語為“不宜”。