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1、 蘇中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃蘇中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃 環(huán)境影響報(bào)告書環(huán)境影響報(bào)告書 （簡本）（簡本）委托單位：高郵市卸甲鎮(zhèn)人民政府委托單位：高郵市卸甲鎮(zhèn)人民政府 評(píng)價(jià)單位：評(píng)價(jià)單位：江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院 二一七年六月二一七年六月 1.任務(wù)由來任務(wù)由來 高郵市隸屬于江蘇省揚(yáng)州市，位于蘇中腹地，長江三角洲北翼，機(jī)械裝備、電線電纜、照明燈具、電池工業(yè)發(fā)達(dá)，有良好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。為了更好地貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)生態(tài)文明、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署，找準(zhǔn)與揚(yáng)州市創(chuàng)建國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市的結(jié)合點(diǎn)，2015 年 10 月，高郵市人民政府決定規(guī)劃建設(shè)蘇中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)以2、資源高效利用和循環(huán)利用為核心，以綠色制造和綠色發(fā)展為特色，著力深化循環(huán)型工業(yè)體系建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系建設(shè)，積極創(chuàng)建中國百家綠色示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)與蘇中地區(qū)產(chǎn)業(yè)互融互通協(xié)同發(fā)展。為此，高郵市卸甲鎮(zhèn)人民政府委托江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院編制了蘇中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書，以進(jìn)一步適應(yīng)區(qū)域空間發(fā)展格局的變化，協(xié)調(diào)蘇中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源保護(hù)之間的矛盾，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法等法律、法規(guī)的要求，高郵市卸甲鎮(zhèn)人民政府委托江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院進(jìn)行蘇中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的編制工作。目前報(bào)告書初3、稿基本完成，根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)進(jìn)行第二次公示。本項(xiàng)目報(bào)告書簡本附后，向公眾提供項(xiàng)目概況、環(huán)境影響、環(huán)保措施等方面的信息，并征求公眾意見。2.產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀 產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)主要企業(yè)為揚(yáng)州市華翔有色金屬有限公司和揚(yáng)州市永達(dá)電源有限公司。產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)狀廢氣主要排放企業(yè)為揚(yáng)州市華翔有色金屬有限公司，廢氣經(jīng)過處理后可以穩(wěn)定達(dá)到危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18484-2001）、大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）的要求。另外，園區(qū)內(nèi)有 2 家企業(yè)因工藝需要自建鍋爐，且均以天然氣為能源；產(chǎn)業(yè)園內(nèi)廢水主要來自企業(yè)為揚(yáng)州市華翔有色金屬有限公司和揚(yáng)州市永達(dá)電源有4、限公司，其中揚(yáng)州市華翔有色金屬有限公司廢水經(jīng)處理后循環(huán)利用，無外排。產(chǎn)業(yè)園的工業(yè)固廢來自揚(yáng)州市華翔有色金屬有限公司和揚(yáng)州市永達(dá)電源有限公司，且均已得到綜合利用或安全處置。3.區(qū)域環(huán)境質(zhì)量區(qū)域環(huán)境質(zhì)量 3.1 大氣環(huán)境質(zhì)量及變化趨勢(shì)大氣環(huán)境質(zhì)量及變化趨勢(shì) 本評(píng)價(jià)共布設(shè) 6 個(gè)大氣采樣點(diǎn)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（TJ36-79）中居住區(qū)中有害物質(zhì)的最高允許濃度，無國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的參照其他國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，PM10、PM2.5、SO2、NO2、氮氧化物、氯化氫、硫酸霧、甲苯、二甲苯、鉛、氨氣、硫化氫、氟化物、汞、鎘、5、砷、鎳、揮發(fā)性有機(jī)化合物 VOCS、臭氣濃度監(jiān)測(cè)值均符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)高郵環(huán)境監(jiān)測(cè)站 2012 年至 2015 年大氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)中，二氧化硫、二氧化氮年均值優(yōu)于國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，2013年-2015 年 PM10 的年均值超過國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。3.2 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢(shì) 根據(jù)評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)水文特征、排污口的分布，本次評(píng)價(jià)在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)共設(shè) 5 個(gè)斷面，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）IV 類標(biāo)準(zhǔn)。地表水質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，監(jiān)測(cè)斷面各因子均能滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）IV 類水標(biāo)準(zhǔn)。3.3 聲環(huán)境質(zhì)量聲環(huán)境質(zhì)6、量現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)現(xiàn)狀及變化趨勢(shì) 按照網(wǎng)格布點(diǎn)功能區(qū)布點(diǎn)相結(jié)合的方法，共設(shè) 12 個(gè)點(diǎn)。監(jiān)測(cè)布點(diǎn)兼顧功能區(qū)噪聲、道路交通噪聲、區(qū)域環(huán)境噪聲及廠界噪聲狀況等。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）本次評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：測(cè)點(diǎn)均符合相應(yīng)功能區(qū)要求，產(chǎn)業(yè)園及周邊地區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。根據(jù)高郵市環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，2013-2016 年，城市區(qū)域環(huán)境噪聲、交通噪聲和功能區(qū)噪聲的平均聲級(jí)均控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)并呈逐步改善趨勢(shì)。3.4 土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 本次評(píng)價(jià)布設(shè) 1 個(gè)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)，評(píng)價(jià)采用土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB15168-1995）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：園區(qū)內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)7、均符合國家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB15618-1995）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。3.5 地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 本次評(píng)價(jià)擬布設(shè) 5 個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，10 個(gè)水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 14848-93）類標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)方法采用單組分評(píng)價(jià)法。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：各采樣點(diǎn)位監(jiān)測(cè)因子除總硬度外均符合國家地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-93）III 類標(biāo)準(zhǔn)，總硬度為 V 類水質(zhì)。水質(zhì)。3.6 河流底泥質(zhì)量現(xiàn)狀河流底泥質(zhì)量現(xiàn)狀 本次評(píng)價(jià)底泥采樣點(diǎn)為污水處理廠排放口，采樣、分析方法及質(zhì)量控制按國家環(huán)保總局環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參照國家標(biāo)準(zhǔn)，土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB15618-1995)8、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測(cè)結(jié)果表 明，各 監(jiān) 測(cè) 點(diǎn) 各 指 標(biāo) 均 符 合 國 家 土 壤 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn)（GB15618-1995）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。4.規(guī)劃分析規(guī)劃分析 4.1 本次規(guī)劃的主要內(nèi)容本次規(guī)劃的主要內(nèi)容 規(guī)劃范圍：東距規(guī)劃連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路 100 米，南至華翔公司南側(cè)支渠，西至車邏鎮(zhèn)與卸甲鎮(zhèn)界河一線，北距規(guī)劃寧鹽高速以南 100 米，用地面積 169.6 公頃。規(guī)劃時(shí)段：2017 年2020 年。功能定位：揚(yáng)州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市重點(diǎn)支撐項(xiàng)目、蘇中地區(qū)最高效的再生資源物流中心、長三角最專業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新孵化平臺(tái)、華東地區(qū)有特色的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國百家綠色示范園區(qū)之一 發(fā)展目標(biāo)：爭取用9、 2-3 年把園區(qū)打造成為江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)樣板工程、區(qū)域資源循環(huán)利用重點(diǎn)基地；到 2020 年，基本完成三大產(chǎn)業(yè)板塊的建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)園區(qū)集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化，爭取成為全國百家綠色示范園區(qū)。產(chǎn)業(yè)定位：揚(yáng)州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市重點(diǎn)支撐項(xiàng)目、蘇中地區(qū)最高效的再生資源物流中心、長三角最專業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新孵化平臺(tái)、華東地區(qū)有特色的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國百家綠色示范園區(qū)之一。主要產(chǎn)業(yè)包括：循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)。空間布局：集循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)與一體的綠色園區(qū)。規(guī)劃形成“三軸、兩區(qū)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。“三軸”：沿車10、樊公路的東西向產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，同時(shí)也是園區(qū)的景觀綠軸；沿赫旺河的景觀綠軸及沿改線后的赫旺南河的景觀綠軸。“兩區(qū)”：以赫旺南河為界，南片區(qū)為園區(qū)啟動(dòng)區(qū)，北片區(qū)為園區(qū)拓展區(qū)。規(guī)劃區(qū)用地規(guī)模為 169.6 公頃，其中建設(shè)用地為 160.85 公頃，非建設(shè)用地為 7.59 公頃。規(guī)劃商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地 10.73 公頃，占城市建設(shè)用地的 6.67%，用地位于永和路與車樊公路交叉口東北側(cè)；規(guī)劃物流倉儲(chǔ)用地面積 9.49 頃，占城市建設(shè)用地的 5.90%。用地位于車樊公路北側(cè)；規(guī)劃工業(yè)用地 85.86 公頃，占城市建設(shè)用地的 53.38%；規(guī)劃道路廣場(chǎng)用地 19.04 公頃，占城市建設(shè)用地的 11.84%。滿11、足城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GB50137-2011）的要求；規(guī)劃公用設(shè)施用地 5.56 公頃，占城市建設(shè)用地的 3.46%；規(guī)劃綠地與廣場(chǎng)用地29.00 公頃，占城市建設(shè)用地的 18.03%，其中公園綠地 11.76 公頃，占城市建設(shè)用地的 7.31%；防護(hù)綠地 17.24 公頃，占城市建設(shè)用地的10.72%。交通規(guī)劃：規(guī)劃形成“一橫一縱兩環(huán)”的路網(wǎng)格局。給水規(guī)劃：規(guī)劃范圍取水自高郵市區(qū)域供水管網(wǎng)，由高郵市港郵供水公司供應(yīng)，下轄一水廠、二水廠，遠(yuǎn)期規(guī)劃供水規(guī)模分別為 4.5萬立方米/日、12 萬立方米/日，水源為京杭大運(yùn)河。環(huán)保規(guī)劃：（1）生活垃圾：規(guī)劃區(qū)遠(yuǎn)期生活垃圾量約 18 噸/日12、，園區(qū)內(nèi)生活垃圾經(jīng)環(huán)衛(wèi)車輛收集后運(yùn)至區(qū)內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，最終運(yùn)至規(guī)劃區(qū)外垃圾處理場(chǎng)集中處理；（2）污水工程：規(guī)劃范圍內(nèi)采用雨污分流排水體制，預(yù)測(cè)規(guī)劃區(qū)平均日污水量為 0.5 萬立方米/日。污水接管至卸甲污水處理廠，設(shè)計(jì)規(guī)模 1.5 萬立方米/日；（3）雨水工程：雨水管網(wǎng)采用就近、重力流排放，規(guī)劃范圍內(nèi)以永和路為主管，管徑 d800毫米，其他為支管，管徑 d600 毫米；（4）燃?xì)庖?guī)劃：規(guī)劃范圍內(nèi)天然氣用氣量 300 萬標(biāo)立方米/年，規(guī)劃范圍氣源引自卸甲鎮(zhèn)天燃?xì)忾T站。4.2 規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析 產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向與國家、江蘇省的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)13、規(guī)劃、揚(yáng)州市城市總體規(guī)劃（2011-2020）、揚(yáng)州市“十三五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、高郵市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要、高郵市城市總體規(guī)劃（2014-2030）、高郵市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃（2016-2020）和揚(yáng)州江淮生態(tài)大走廊建設(shè)保護(hù)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。5.規(guī)劃環(huán)評(píng)影響評(píng)價(jià)規(guī)劃環(huán)評(píng)影響評(píng)價(jià) 5.1 規(guī)劃的環(huán)境影響分析規(guī)劃的環(huán)境影響分析（1）大氣環(huán)境影響 產(chǎn)業(yè)園區(qū)排放的 SO2、NO2、PM10、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴、VOCs、鉛塵、硫酸霧等在評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)造成的小時(shí)、日均、年均最大地面濃度貢獻(xiàn)值均能達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，不會(huì)造成區(qū)域大氣環(huán)境功能降低。（2）地表水環(huán)境影響 產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)廢水14、接管至卸甲污水處理廠經(jīng)處理達(dá) 城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 189182002）一級(jí) A 標(biāo)準(zhǔn)后，進(jìn)入南澄子河。廠尾水的排放對(duì)納污河流河會(huì)產(chǎn)生一定的影響，疊加后在完全混合斷面以下，水質(zhì)符合地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）III類標(biāo)準(zhǔn)。（3）地下水環(huán)境影響 產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)無集中式地下飲用水源開采及其保護(hù)區(qū)，居民生活用水由區(qū)域水廠供水。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃排水體系為雨污分流，區(qū)內(nèi)廢水全部接入污水處理廠集中處理，雨水經(jīng)收集后就近排入水體。經(jīng)預(yù)測(cè)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)對(duì)潛水層地下水、深層地下水、河渠地區(qū)地下水環(huán)境的影響較小，不會(huì)對(duì)地下水環(huán)境造成明顯不利影響。（4）聲環(huán)境影響 產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果表明15、，園區(qū)區(qū)域及交通噪聲等效聲級(jí)均能滿足功能區(qū)相應(yīng)的聲環(huán)境質(zhì)量要求。5.2 區(qū)域環(huán)境資源承載力分析區(qū)域環(huán)境資源承載力分析（1）地資源承載力 蘇中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積 169.6 公頃，如按人均土地需求100m2 計(jì)，土地承載力控制下的人口最大容量約為 1.696 萬人。而蘇中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃人口規(guī)模 1.4 萬人，因此規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)人口規(guī)模在土地利用承載能力的范圍內(nèi)。（2）水資源承載力 蘇中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的工業(yè)和生活用水規(guī)劃由取水自高郵市區(qū)域供水管網(wǎng)，由高郵市港郵供水公司供應(yīng)，下轄一水廠、二水廠，遠(yuǎn)期規(guī)劃供水規(guī)模分別為 4.5 萬立方米/日、12 萬立方米/日，水源為京杭大運(yùn)河。根據(jù)規(guī)劃，蘇中16、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃用水量最大約為 1.2 萬立方米/日，因此區(qū)域供水規(guī)模能夠滿足該產(chǎn)業(yè)園區(qū)的用水需求。（3）大氣環(huán)境承載力 AP 法計(jì)算結(jié)果表明，產(chǎn)業(yè)園區(qū)各污染物均有較大剩余容量。6.環(huán)境影響減緩措施環(huán)境影響減緩措施（1）產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃能源為天然氣、電源等清潔能源。（2）嚴(yán)格控制準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)入?yún)^(qū)企業(yè)工藝廢氣污染控制。（3）加強(qiáng)污水收集和集中處理，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部廢水管理，提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率，開展清潔生產(chǎn)。（4）交通噪聲和企業(yè)噪聲污染控制。（5）開展區(qū)域生態(tài)環(huán)境修復(fù)補(bǔ)償。7.規(guī)劃綜合論證規(guī)劃綜合論證 7.1 選址方案及規(guī)劃選址方案及規(guī)劃符合上層規(guī)劃符合上層規(guī)劃 產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向17、與國家、江蘇省的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃、揚(yáng)州市城市總體規(guī)劃（2011-2020）、揚(yáng)州市“十三五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、高郵市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要、高郵市城市總體規(guī)劃（2014-2030）、高郵市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃（2016-2020）和揚(yáng)州江淮生態(tài)大走廊建設(shè)保護(hù)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)用地范疇超出了高郵市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）的建設(shè)用地范疇，產(chǎn)業(yè)園用地涉及基本農(nóng)田，調(diào)整前涉及基本農(nóng)田 440 畝，調(diào)整后不涉及基本農(nóng)田。產(chǎn)業(yè)園建設(shè)須單獨(dú)向國土和規(guī)劃部門申請(qǐng)，并落實(shí)基本農(nóng)田占補(bǔ)平衡。7.2 規(guī)劃規(guī)模較為合理規(guī)劃規(guī)模較為合理 從18、區(qū)域土地資源承載能力看 從大氣環(huán)境角度看，二氧化硫、二氧化氮年均值優(yōu)于國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，2013 年-2015 年 PM10 的年均值超過國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，疊加現(xiàn)狀最大監(jiān)測(cè)值后，仍能滿足評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求。7.3 規(guī)劃環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施基本滿足要求規(guī)劃環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施基本滿足要求 產(chǎn)業(yè)園區(qū)廢水接入卸甲污水處理廠，排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）一級(jí) A 標(biāo)準(zhǔn)，尾水排放至南澄子河。根據(jù)預(yù)測(cè)分析，污水廠規(guī)模能夠滿足污水處理要求；產(chǎn)業(yè)園區(qū)廢氣經(jīng)各廠區(qū)自行有效處理后能過達(dá)標(biāo)排放；產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)生的一般固體廢物、危險(xiǎn)廢物及生活垃圾均妥善處置，實(shí)現(xiàn)零排放。7.4 空間布局注重環(huán)境保護(hù)，功能區(qū)間較為19、協(xié)調(diào)空間布局注重環(huán)境保護(hù)，功能區(qū)間較為協(xié)調(diào) 從規(guī)劃空間布局看，本次規(guī)劃在現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)上進(jìn)一步整合優(yōu)化，形成“三軸、兩區(qū)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。“三軸”：沿車樊公路的東西向產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，同時(shí)也是園區(qū)的景觀綠軸；沿赫旺河的景觀綠軸及沿改線后的赫旺南河的景觀綠軸。“兩區(qū)”：以赫旺南河為界，南片區(qū)為園區(qū)啟動(dòng)區(qū)，北片區(qū)為園區(qū)拓展區(qū)。8.公眾參與公眾參與 依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法（環(huán)發(fā)200628 號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，以公開公平公正為原則，開展公眾參與。公眾參與的形式主要有網(wǎng)上公示調(diào)查、發(fā)放公眾參與調(diào)查表、舉行公眾參與聽證會(huì)。本項(xiàng)目在網(wǎng)上公示調(diào)查結(jié)束后，擬采用發(fā)放公眾參與調(diào)查表、聽證會(huì)的方式對(duì)項(xiàng)目周邊公眾進(jìn)行調(diào)查20、。第一次公示在江蘇環(huán)保公眾網(wǎng)（http:/ 2016 年 8 月 9 日至 2016 年 8 月 22 日。公示內(nèi)容為，概括介紹了蘇中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，公示期間未接到反饋意見。圖 8-1 第一次公示截屏 本規(guī)劃環(huán)評(píng)已開展第一次公示，本次為二次公示，并在二次公示結(jié)束后采用發(fā)放調(diào)查表的形式對(duì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)及周邊公眾進(jìn)行問卷調(diào)查，征詢公眾意見。9.環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 蘇中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策，園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)在生產(chǎn)過程中采用了清潔的生產(chǎn)工藝，所采用的污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行，能保證各種污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，污染物的排放符合總量控制的要求，預(yù)測(cè)表明該園區(qū)正常排放的污染物對(duì)周圍環(huán)境和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響較小，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受。在落實(shí)本報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)保措施要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”，取得周邊公眾理解和支持的前提下，從環(huán)保角度分析，本次園區(qū)建設(shè)具有環(huán)境可行性。