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1、綿陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局泛華建設(shè)集團有限公司2016年11月綿陽市海綿城市專項規(guī)劃PANPAN-CHINA GROUPCHINA GROUP目錄目錄一、項目背景一、項目背景二、規(guī)劃概述二、規(guī)劃概述三、系統(tǒng)構(gòu)建三、系統(tǒng)構(gòu)建五、管控要求五、管控要求四、項目任務(wù)四、項目任務(wù)六、投資估算六、投資估算七、示范設(shè)計七、示范設(shè)計一、項目背景一、項目背景20132013年1212月1212日20142014年1010月2222日20142014年1212月3131日20152015年1 1月2020日20152015年4 4月2626日20152015年5 5月2828日20152015年1010月1010日20152、2015年1010月1111日習(xí)近平總書記提出“海綿城市”海綿城市建設(shè)技術(shù)指南海綿城市建設(shè)試點城市實施方案編制提綱全國海綿城市試點城市建設(shè)部署啟動會全國海綿城市建設(shè)培訓(xùn)班全國海綿城市建設(shè)試點工作座談會關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見20152015年7 7月1010日住建部海綿城市建設(shè)績效評價與考核辦法20162016年2 2月2525日關(guān)于開展20162016年中央財政支持海綿城市建設(shè)試點工作的通知關(guān)于開展20152015年中央財政支持海綿城市建設(shè)試點工作的通知20162016年3 3月1111日海綿城市專項規(guī)劃編制暫行規(guī)定海綿城市專項規(guī)劃編制暫行規(guī)定 20162016年3 3月1616日住建3、部辦公廳關(guān)于做好海綿城市建設(shè)項目信息報送工作的通知住建部辦公廳關(guān)于做好海綿城市建設(shè)項目信息報送工作的通知 2016年4月25日確定20162016年中央財政支持海綿城市建設(shè)試點城市（1414個）個）20152015年4 4月2020日確定確定20152015年中央財政支持海綿城市建設(shè)試點城市年中央財政支持海綿城市建設(shè)試點城市（1616個，含四川遂寧）1、國家政策背景海綿城市試點建設(shè)分布圖一、項目背景一、項目背景2、綿陽城市建設(shè)發(fā)展需要建設(shè)海綿城市海綿城市建設(shè)是秉承綠色發(fā)展新理念和生態(tài)文明建設(shè)理念的重要支撐載體，是深入推進綠色發(fā)展、加快建設(shè)美麗綿陽的重要組成部分。1）四川省級海綿城市建設(shè)試點城市4、的要求2）美麗綿陽建設(shè)的要求2016年5月，我市啟動四川省海綿城市建設(shè)試點城市申報工作。2016年8月，我市成功納入四川省海綿城市建設(shè)試點城市。省級海綿城市建設(shè)試點城市5個地級城市:成都市、自貢市、瀘州市、綿陽市、廣安市10個縣級城市:崇州市、瀘縣、江油市、蓬溪縣、西充縣、華鎣市、大竹縣、平昌縣、安岳縣、西昌市2016年9月，通過綿陽市組織的專家評審2016年11月，通過四川省住建廳組織的專家評審一、項目背景一、項目背景5月，啟動海綿城市專項規(guī)劃。6月，啟動海綿城市試點申報。7月，啟動海綿城市規(guī)劃方案交流。8月，啟動海綿城市試點申報成功。9月，專項規(guī)劃部門意見征詢。9月，專項規(guī)劃通過專家評審。5、10月，按照專家意見修改完善。11月，通過省住建廳專家評審。11月，報送國家住建部。3、編制流程4、部門意見征詢及處理部門部門意見處理回復(fù)住建局1、應(yīng)改造現(xiàn)有內(nèi)澇積水點，避免新積水點2、年徑流控制率和分區(qū)控制的關(guān)系3、謹(jǐn)慎規(guī)劃地下調(diào)蓄設(shè)施1、89個易澇點改造已提出改造要求，同時提出新區(qū)規(guī)劃建設(shè)避免內(nèi)澇點的技術(shù)要求和管控要求。2、在總控制率進行逐一分解至52個分區(qū)3、規(guī)劃中的調(diào)蓄設(shè)施優(yōu)先利用自然坑塘、現(xiàn)狀設(shè)施等進行調(diào)蓄。林業(yè)局無意見環(huán)保局無意見水務(wù)局1、防洪標(biāo)準(zhǔn)100年遇、2、河流水質(zhì)依據(jù)總規(guī)為200年一遇。其余已經(jīng)采納。涪城區(qū)多個規(guī)劃銜接已經(jīng)采納仙海以批準(zhǔn)的總規(guī)和控規(guī)進行規(guī)劃已按照仙海控制性規(guī)6、劃要求編制本規(guī)劃高新區(qū)無意見經(jīng)開區(qū)無意見高新區(qū)無意見科創(chuàng)園生態(tài)岸線標(biāo)準(zhǔn)、綠地公園指標(biāo)調(diào)整已經(jīng)核實，并進行調(diào)整。安州無意見規(guī)劃區(qū)范圍：規(guī)劃區(qū)范圍：包含主城區(qū)范圍和安州區(qū)范圍，按照城市總體規(guī)劃所定規(guī)劃區(qū)范圍，兼顧山、水、林、田、湖等自然生態(tài)要素的完整性。因此本次規(guī)劃范圍面積為1022平方公里。中心城區(qū)規(guī)劃范圍：中心城區(qū)規(guī)劃范圍：面積約488.7平方公里，2020年城市建設(shè)用地規(guī)模為150平方公里，2030年建設(shè)用地約200平方公里。重點建設(shè)區(qū)：重點建設(shè)區(qū)：海綿城市試點建設(shè)區(qū)域，建設(shè)用地面積約50平方公里。海綿城市規(guī)劃區(qū)范圍圖綿陽市中心城區(qū)規(guī)劃范圍二、規(guī)劃概述二、規(guī)劃概述1、規(guī)劃范圍和規(guī)劃期限近期規(guī)7、劃期限：近期規(guī)劃期限：2016年年2020年；年；建成50平方公里以上的海綿城市；逐步探索出適合綿陽海綿城市規(guī)劃管控、建設(shè)管理、績效考核、運行管理等方法和模式。遠(yuǎn)期規(guī)劃期限：遠(yuǎn)期規(guī)劃期限：2021年年2030年年。將綿陽建成區(qū)80%區(qū)域建成海綿，綿陽海綿城市系統(tǒng)基本完善。安州安州仙海仙海中心中心城區(qū)城區(qū)海綿城市中心城區(qū)規(guī)劃范圍和重點建設(shè)區(qū)范圍重點建設(shè)范圍線二、規(guī)劃概述二、規(guī)劃概述2、規(guī)劃建設(shè)任務(wù)及目標(biāo)到2020年，綿陽城市建成區(qū)50平方公里以上的面積達(dá)到海綿城市要求；通過綿陽海綿城市的建設(shè)，將綿陽打造成為西部地區(qū)通過綿陽海綿城市的建設(shè)，將綿陽打造成為西部地區(qū)“山山.水水.林林.田田.城城”海綿8、城市典型示范區(qū)和在中國西部具有海綿城市典型示范區(qū)和在中國西部具有重要影響力的海綿城市。重要影響力的海綿城市。2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到海綿城市要求；綿陽年徑流總量控制率（%）55607075808590設(shè)計降雨量（mm）12.815.622.427.53341.555（1）水生態(tài)建設(shè)指標(biāo)）水生態(tài)建設(shè)指標(biāo)綿陽市海綿城市控制目標(biāo)為27.5mm，即控制徑流總量的75%。到2020年，生態(tài)岸線比例應(yīng)達(dá)到50%以上；到2030年生態(tài)岸線比例達(dá)到80%以上。3、規(guī)劃控制指標(biāo)確定保障水安全豐富水資源保護水生態(tài)營造水環(huán)境綿陽海綿城市綿陽海綿城市（2）水安全建設(shè)指標(biāo)）水安全建設(shè)指標(biāo)中心城區(qū)按209、0年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防；中心城區(qū)防山洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇；內(nèi)澇防治30年一遇；水管渠設(shè)計重現(xiàn)期采用3-10年一遇。（3）水環(huán)境建設(shè)指標(biāo)）水環(huán)境建設(shè)指標(biāo)中心城區(qū)內(nèi)，涪江水質(zhì)達(dá)到-類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其余河流水系河水質(zhì)優(yōu)于-IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；全面消除城市黑臭水體。（4）水資源建設(shè)指標(biāo)）水資源建設(shè)指標(biāo)綿陽市雨水資源化利用率2020年達(dá)到1%以上，2030年達(dá)到3%以上。中國年徑流控制分區(qū)圖三、系統(tǒng)構(gòu)建三、系統(tǒng)構(gòu)建1）通過國家“森林城市”建設(shè)，構(gòu)建山體、濕地等生態(tài)格局元素。2）加強規(guī)劃區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田保護和推動形成綠色生產(chǎn)生活方式。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，加強城鄉(xiāng)田園生態(tài)保護和修復(fù)。3）以涪江、安昌江、芙蓉10、溪等河流為主的中小流域綜合治理，打造綿陽健康生態(tài)水系。4）系統(tǒng)整合綿陽“國家園林城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)保模范城市”、“全國綠化造林十佳城市”和“國家森林城市”建設(shè)理念、建設(shè)項目和建設(shè)成果相互融合，構(gòu)建獨特“山水林田城”生命共同體的生態(tài)綠色、美麗綿陽。森林建設(shè)農(nóng)田保護濕地修復(fù)水系建設(shè)水源地保護1、規(guī)劃區(qū)海綿城市生態(tài)格局構(gòu)建與建設(shè)方式按照“美麗綿陽”戰(zhàn)略構(gòu)架，結(jié)合綿陽市總體規(guī)劃用地布局，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)形成“群山環(huán)繞、山水群山環(huán)繞、山水共濟、共濟、林田相伴、城水互融林田相伴、城水互融”綿陽海綿城市生態(tài)格局。2、水安全系統(tǒng)構(gòu)建通過構(gòu)建低影響開發(fā)系統(tǒng)+城市排水管渠+城市防洪河道為“三位一體”的城11、市新型水安全系統(tǒng)。3）低影響開發(fā)系統(tǒng)：源頭減量，分散排放；微排水系統(tǒng)2）城市排水管渠：提高標(biāo)準(zhǔn)，增大排量，中排水系統(tǒng)1）城市河流水體：理順?biāo)怠⒓庸烫岱溃笈潘到y(tǒng)降雨低影響開發(fā)排水管網(wǎng)河流水系減少徑流量增加排放能力調(diào)蓄下滲滯留完善系統(tǒng)提高標(biāo)準(zhǔn)完善防洪體系三、系統(tǒng)構(gòu)建三、系統(tǒng)構(gòu)建三、系統(tǒng)構(gòu)建三、系統(tǒng)構(gòu)建2、水生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建充分利用綿陽城區(qū)近100條自然水系、溝渠以及水庫湖泊，通過“理順?biāo)怠⒋蛲凇⒀匕督匚邸⑸鷳B(tài)綠岸”最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對原有水生態(tài)環(huán)境的破壞，并結(jié)合城市建設(shè)進行河道生態(tài)修復(fù)；形成“百水潤綿、城水相融”的水生態(tài)系統(tǒng)。綿陽新建、擴建、改建河流水系時，應(yīng)優(yōu)先按照生態(tài)河道、生態(tài)12、河堤、生態(tài)河岸的理念進行建設(shè)。水生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建關(guān)鍵是給水、岸留出自然的空間。三、系統(tǒng)構(gòu)建三、系統(tǒng)構(gòu)建3、水環(huán)境系統(tǒng)構(gòu)建海綿城市建設(shè)通過地塊“滲滯蓄凈用排”措施，對城市面源污染控制起到重要作用。在“百水潤綿、城水相融”的水系構(gòu)建過程中，加強河道截污、通過低影響開發(fā)進行面源控制、河道清淤和修復(fù)，形成優(yōu)美的水環(huán)境和水體景觀。地下水質(zhì)長期保持穩(wěn)定并優(yōu)于海綿城市建設(shè)前。全面消除黑臭水體。1）河道截污2）面源控制3）生態(tài)修復(fù)三、系統(tǒng)構(gòu)建三、系統(tǒng)構(gòu)建4、水資源系統(tǒng)構(gòu)建將城市雨水和再生水用作澆灑道路、綠化澆灌，景觀用水、河道生態(tài)補給用水等。構(gòu)建以常規(guī)水源+污水廠再生水+雨水利用綿陽城市綜合水資源系統(tǒng)。（1）游13、仙水禽濕地自然保護區(qū)建設(shè)（2）綿陽三江濕地公園（3）綿陽沿江流、湖泊、水庫還存在大量的濕地資源1)濕地建設(shè)2)水系建設(shè)3)水源地保護建設(shè)以涪江、安昌江、芙蓉溪等河流為主的中小流域綜合治理，打造綿陽健康生態(tài)水系。四、項目任務(wù)四、項目任務(wù)1、規(guī)劃區(qū)海綿城市生態(tài)格局構(gòu)建與建設(shè)內(nèi)容項目來源：綿陽森林城市建設(shè)總體規(guī)劃建設(shè)時序：傳統(tǒng)項目建設(shè)同步建設(shè)海綿設(shè)施。屬綿陽市游仙區(qū)沉抗、游仙、新橋、魏城4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所轄，東鄰魏城鎮(zhèn)，南接建華鄉(xiāng)，西毗游仙鎮(zhèn)，北連忠興鎮(zhèn)保護區(qū)面積11073公頃。四、項目任務(wù)四、項目任務(wù)2、海綿城市河湖水系建設(shè)項目項目來源：1）綿陽城市內(nèi)澇治理專項規(guī)劃2）本規(guī)劃對全域水系梳理提出構(gòu)建構(gòu)建14、“百水潤綿百水潤綿”項目：項目：通過本規(guī)劃梳理和其他規(guī)劃銜接，綿陽市規(guī)劃范圍內(nèi)河湖水系及溝渠約93條（座），本規(guī)劃提出整合河道治理措施將防洪、截污、景觀、生態(tài)、人文等有機銜接、系統(tǒng)推進、統(tǒng)籌建設(shè)。近期建設(shè)項目近期建設(shè)項目:以三江六岸項目為起點，將城市內(nèi)澇、黑臭水體治理為重點，啟動40條河流溝渠水系建設(shè)。河湖水系綜合整治（近期建設(shè)）序號水系名稱啟動時間1沉抗鎮(zhèn)排洪溝治理2016年2芙蓉溪東津大橋至歐家壩景觀提升工程3三江六岸城市主體景觀帶建設(shè)項目(一期）（三江六岸核心區(qū)建設(shè)項目）4牛頭山排洪溝提升工程5三江六岸城市主體景觀帶建設(shè)項目(一期）（三江交匯口旅游開發(fā)景觀提升工程）6川北監(jiān)獄外道路擴寬及15、防洪工程7安昌河石橋鋪景觀閘壩蓄水工程8綿陽市安昌河綜合整治項目（集中發(fā)展區(qū)范圍）9草溪河上游綜合整治工程10三江六岸城市主體景觀帶建設(shè)項目(二期）（涪江東原大橋至寶成鐵路橋景觀提升工程）11三江六岸城市主體景觀帶建設(shè)項目(二期）（安昌河南河大橋至石橋鋪大橋景觀提升工程）12城區(qū)河道清理和清淤13游仙鎮(zhèn)鶴林溝片區(qū)排洪溝工程2017年14木龍河黑臭水體整治及周邊環(huán)境綜合治理15長灘河黑臭水體整治及周邊環(huán)境綜合治理16芙蓉溪黑臭水體整治及周邊環(huán)境綜合治理17黑堰塘溝整治工程18三江六岸城市主體景觀帶建設(shè)項目(三期）（涪江紅巖電站至西科大）19三江六岸城市主體景觀帶建設(shè)項目(三期）（平政河景觀提升工16、程）20三江六岸城市主體景觀帶建設(shè)項目(三期）（安昌河石橋鋪閘壩至菩提寺大橋）21木龍河經(jīng)開區(qū)段水系沿線生態(tài)景觀打造22芙蓉溪（歐家壩至新橋，望江村至仙海段）水系沿線生態(tài)景觀打造23芙蓉溪水環(huán)境綜合治理(長河堰段1期工程）24松椏河黑臭水體整治及周邊環(huán)境綜合治理25草溪河（九洲體育館至安昌河段）水系沿線生態(tài)景觀打造2018年26吳家溝27謝家溝28歐家壩山洪溝新建工程29龍西堰改造工程30核心區(qū)新開1#排洪溝31核心區(qū)新開3#排洪溝32核心區(qū)奓口廟排洪溝（含4#、灌溉渠）33核心區(qū)新開2#排洪溝34劉家溝35鄧家溝36草溪河黑臭水體整治及周邊環(huán)境綜合治理37翥鶴堰黑臭水體整治及周邊環(huán)境綜合治理17、38龍溪溝（教育園區(qū)至平政河入水口段）水系沿線生態(tài)景觀打造2019年39紅廟子溝40南湖黑臭水體整治及周邊環(huán)境綜合治理海綿城市水系整治與生態(tài)修復(fù)序號項目名稱工程措施和主要內(nèi)容1新開平政河分流排洪溝沿道路新建排洪溝、兩端設(shè)調(diào)節(jié)閘、生態(tài)岸線建設(shè)2上龍西堰改建局部拓寬、沿道路改線、生態(tài)岸線改造3下龍西堰改造局部拓寬、生態(tài)岸線改造4牌坊溝改造水系綜合整治及生態(tài)岸線打造5磨刀溝改造工程拓寬斷面、生態(tài)治理6龍西堰一段改造工程清淤、疏通、生態(tài)治理7龍西堰二段改造工程清淤、疏通、生態(tài)治理8龍西堰三段改造工程清淤、疏通、生態(tài)治理9龍西堰四段）新建工程合并渠道，并進行生態(tài)岸線改造10龍西堰五段改造工程清淤、疏通、18、生態(tài)治理11董家溝上段改造工程清淤、疏通、生態(tài)治理12董家溝改造清淤、疏通、生態(tài)治理13董家溝主溝改造清淤、疏通、生態(tài)治理14涪翁堰上段改造工程（包含會仙溝）清淤、疏通、生態(tài)治理15涪翁堰下段新建工程清淤、疏通、生態(tài)治理16翥鶴堰上段改造工程清淤、疏通、生態(tài)岸線改造17翥鶴堰中段改造工程清淤、疏通、生態(tài)治理18翥鶴堰下段改造工程擴寬斷面、生態(tài)岸線改造19高新區(qū)史君堰改造工程清淤、疏通、生態(tài)治理20高新區(qū)下史君堰改造工程清淤、疏通、生態(tài)治理21高新區(qū)謝家溝改造工程清淤、疏通、生態(tài)治理22高新區(qū)謝家溝下段改造工程清淤、疏通、生態(tài)治理23高新區(qū)鄧家溝改造工程清淤、疏通、生態(tài)治理24高新區(qū)鄧家溝下段改19、造工程清淤、疏通、生態(tài)治理25高新區(qū)鄧家溝支溝改造工程清淤、疏通、生態(tài)治理26高新區(qū)牛頭山排洪溝改造工程清淤、黑臭水體治理27三合埝新溝新建、分流牛頭山溝、生態(tài)岸線建設(shè)28邱家小溝和405支渠改造工程清淤、生態(tài)整治29任家溝改造工程生態(tài)岸線改造30黑堰塘溝改造生態(tài)岸線改造31創(chuàng)業(yè)新溝生態(tài)岸線打造32石馬東側(cè)排洪溝改造工程清淤、疏通、生態(tài)岸線改造33七星壩橫山子溝改造工程清淤、疏通、生態(tài)治理34游仙鎮(zhèn)申家溝改造工程清淤、疏通、生態(tài)治理35武引水廠堰溝清淤、疏通、生態(tài)治理36漁家溪東延段和石埡村老堰溝改造工程清淤、疏通、生態(tài)治理37漁家溪北延段改造工程清淤、疏通、生態(tài)治理39王家溝改造工程清淤、疏20、通、水體整治及生態(tài)岸線改造海綿城市水系整治與生態(tài)修復(fù)序號項目名稱工程措施和主要內(nèi)容70李家堰改造生態(tài)岸線改造71草溪河改造生態(tài)岸線改造72大官山溝改造生態(tài)岸線改造73木龍河新皂支溝改造生態(tài)岸線改造74天星堰改造生態(tài)岸線改造75漁家溪改造清淤、疏通76歐家壩排洪溝改造局部拓寬、生態(tài)打造77油房河改造清淤、局部拓寬、生態(tài)打造78惠澤堰改造清淤、局部拓寬、生態(tài)打造79張家灣堰溝改造清淤、局部拓寬、生態(tài)打造80松埡河改造生態(tài)岸線改造81涪翁堰中段改造工程改造清淤、疏通、綜合治理82水碾溝改造清淤、疏通、綜合治理83煤場溝改造清淤、疏通、綜合治理84紅旗水庫水源地保護85朝陽水庫水源地保護86團結(jié)水庫水21、源地保護87七一水庫水源地保護88勝利水庫水源地保護89前進水庫水源地保護90南湖生態(tài)治理91金西湖水源地保護92勝涪水庫水源地保護93大河堰水庫水源地保護海綿城市水系整治與生態(tài)修復(fù)序號項目名稱工程措施和主要內(nèi)容40芙蓉溝（芙蓉小區(qū)段）改造工程清淤、局部拓寬、生態(tài)岸線改造41富樂山1#排洪溝改造工程清淤、局部拓寬、生態(tài)岸線改造42富樂山2#排洪溝改造工程清淤、局部拓寬、生態(tài)岸線改造43富樂山3#排洪溝改造工程清淤、局部拓寬、生態(tài)岸線改造44富樂山4#排洪溝改造工程清淤、局部拓寬、生態(tài)岸線改造45富樂山5#排洪溝改造工程清淤、局部拓寬、生態(tài)岸線改造46 富樂山山邊截洪溝清淤、局部擴寬、生態(tài)岸線改22、造47 東門城壕溝清淤、疏通48 衛(wèi)生巷城壕溝清淤、疏通49 李家溝改造工程清淤、水體治理、生態(tài)岸線改造50 機場五號排洪溝清淤、水體治理、生態(tài)岸線改造51 紫陽溝改造工程清淤、水體治理、生態(tài)岸線改造52五里梁高家灣河溝整治工程生態(tài)岸線打造53 B1延長段排洪溝新建排洪溝54 B1段排洪溝新建排洪溝55 永亞路新溝分流原溝、生態(tài)岸線打造56 朝陽東路排洪溝水系連通、生態(tài)岸線打造57 石橋鋪排洪溝中段水系連通、生態(tài)岸線打造58 木龍河石塘支溝水系連通、生態(tài)岸線打造59 涪江改造水系綜合整治60 安昌河改造水系綜合整治61 木龍河改造清淤、局部拓寬、生態(tài)打造62 芙蓉溪改造水系綜合整治63 長灘河23、改造清淤、生態(tài)岸線打造64 支溝改造清淤、疏通65 平政河改造生態(tài)岸線改造66 劉家溝改造生態(tài)岸線改造67 吳家溝改造清淤、疏通、生態(tài)治理68 紅廟子溝改造清淤、生態(tài)治理、生態(tài)岸線改造69 紅廟子溝下段改造清淤、水體治理、生態(tài)岸線改造70 李家堰改造生態(tài)岸線改造綿陽市規(guī)劃范圍內(nèi)河湖水系及溝渠約93條（座），其中近期建設(shè)40條（座），近期建設(shè)參見前頁。河湖水系建設(shè)項目一覽表四、項目任務(wù)四、項目任務(wù)3、海綿城市建筑與小區(qū)建設(shè)項目1）新建小區(qū)按照指標(biāo)控制要求建設(shè)海綿型小區(qū)。2）棚改、老舊小區(qū)改造、開放式院落改造以及其他改造時進行將海綿理念和設(shè)施一并建設(shè)。3）近期海綿型小區(qū)示范項目項目來源:綿陽海綿城24、市建設(shè)試點申報項目2017年海綿型小區(qū)試點建設(shè)改造項目四、項目任務(wù)四、項目任務(wù)4、海綿城市綠地、公園、廣場、停車場項目海綿型廣場及停車場建設(shè)項目序號名稱啟動時間1三江閘壩路與綿州大道交叉口帶狀公共綠地及廣場20162五一廣場景觀改造提升工程20173南河體育館停車場4小枧濕地公園停車場5教育園區(qū)停車場6塘汛東路停車場20187西南科技大學(xué)西山校區(qū)停車場20198八角廟停車場海綿型綠地公園建設(shè)項目序號名稱啟動時間1人民公園改造工程2016年2富樂山公園改造工程3南山公園改造工程4涪濱路三江閘壩橋頭公園5安昌河濕地公園6雙包山公園2017年7西山公園改造工程8元通公園9洞天公園改造工程10邊堆山遺25、址公園11城南體育公園12小枧濕地公園1）城市綠地、公園建設(shè)時同步建設(shè)海綿設(shè)施。2）城市廣場、停車場建設(shè)時按照海綿理念建設(shè)。項目來源:綿陽攻堅計劃項目四、項目任務(wù)四、項目任務(wù)5、海綿城市內(nèi)澇治理建設(shè)項目利用3年時間系統(tǒng)治理89個積水點、對城區(qū)排水管網(wǎng)、雨水路面、調(diào)蓄設(shè)施、滲透路面進行建設(shè)。項目來源：1、海綿城市建設(shè)要求項目；2、內(nèi)澇治理專項規(guī)劃；3、攻堅計劃。結(jié)合城建攻堅計劃近期建設(shè)城區(qū)10座城市排澇泵站。按照內(nèi)澇治理專項規(guī)劃修建41座雨水調(diào)蓄設(shè)施，調(diào)蓄設(shè)施盡量利用自然地形、現(xiàn)狀設(shè)施地面調(diào)蓄。雨水調(diào)蓄設(shè)施建設(shè)同公園、綠地建設(shè)同步建設(shè)，雨水泵站項目（近期建設(shè)）序號名稱啟動時間1花園雨水提升站建設(shè)26、工程2017年2平政雨水提升站建設(shè)工程3劍門雨水泵站新建工程4新建青義雨水泵站5擴建先農(nóng)壇雨水泵站2018年6新建下史君堰片區(qū)3#泵站7新建新皂-永興片區(qū)5#泵站8改建沈家壩泵站2019年9新建塘汛1#泵站10新建松埡雨水泵站四、項目任務(wù)四、項目任務(wù)6、海綿城市溢流污染控制建設(shè)項目對排水口綜合治理，合流排放口截留改造、溢流污水污染控制。項目來源：綿陽城建攻堅計劃。污水處理廠序號項目名稱啟動時間1七星壩污水處理廠2016年2 天生橋污水處理廠新建工程3 黃金村污水處理廠新建工程4吳家鎮(zhèn)污水處理廠2017年5塘汛污水處理廠二期工程2019年6永興污水處理廠二期工程7松埡污水處理廠8燕子村污水處理廠27、污水泵站序號項目名稱啟動時間1沈家壩雨污水提升泵站2016年2青義污水提升站3小枧污水提升站2017年4游仙污水泵站2018年5永興污水泵站截污干管序號項目名稱啟動時間1七星壩污水處理廠截污干管2016年2漁家溪上游（申家溝）截污干管3小枧過江管道工程2017年四、項目任務(wù)四、項目任務(wù)7、海綿城市市政道路建設(shè)項目1）城市新建道路同步建設(shè)海綿設(shè)施2）現(xiàn)狀道路改造時按照海綿型道路進行建設(shè)在集中發(fā)展區(qū)新建“七縱十一橫”的骨干路網(wǎng)以及15條次干道或支路同步建設(shè)海綿型道路。在中心城區(qū)按照“重構(gòu)一環(huán)、貫通二環(huán)、東西橫連、南北縱貫”架構(gòu)對城區(qū)90余條道路改造時建設(shè)海綿型道路。項目來源：綿陽五年攻堅計劃。五、28、管控要求五、管控要求根據(jù)綿陽市城區(qū)河流水系、雨水分區(qū)，管控分區(qū)以城市建設(shè)用地為主，以城市道路、河流水系、山體為邊界，構(gòu)成以地塊和宗地為單位的管控單元，本規(guī)劃將綿陽市中心城區(qū)劃分為52個海綿城市建設(shè)管控分區(qū)（含安州和仙海）。綿陽市年徑流總量控制率75%，對應(yīng)降雨量為27.5mm。徑流總控指標(biāo)徑流分區(qū)控制分區(qū)地塊控制1、區(qū)域氣象2、區(qū)域徑流3、生態(tài)基底1、建成區(qū)比率2、片區(qū)綠化率3、公園綠地、水系1、用地性質(zhì)2、地塊綠化率3、開發(fā)強度1、徑流指標(biāo)控制與分解控制性指標(biāo)項目指標(biāo)數(shù)值水生態(tài)年徑流總量控制率（)75水生態(tài)岸線改造率（)60水安全管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)3年一遇地塊外排徑流峰值量減少率（)20水環(huán)境水質(zhì)目標(biāo)29、不低于類面源污染控制率（)60水資源雨水資源利用率（)32、徑流指標(biāo)控制與分解根據(jù)控制性指標(biāo)分解加權(quán)求和得到年徑流總量控制率。水生態(tài)岸線根據(jù)可改造占岸線總長度的比值計算。面源控制根據(jù)年徑流總量控制率進行計算。創(chuàng)業(yè)園管控分區(qū)以創(chuàng)業(yè)園管控分區(qū)為例五、管控要求五、管控要求2、建設(shè)管控流程（1）規(guī)劃將海綿城市理念、重大設(shè)施納入總體規(guī)劃用地布局中。徑流控制指標(biāo)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃中進行控制。各個專項規(guī)劃相互整合、協(xié)調(diào)共建城市功能系統(tǒng)。（2）設(shè)計工程設(shè)計方案中應(yīng)具有海綿城市工程設(shè)計方案中應(yīng)具有海綿城市設(shè)計篇章，并進行海綿城市指標(biāo)審核設(shè)計篇章，并進行海綿城市指標(biāo)審核和管控，納入施工圖審查報告中。和管控，納入施30、工圖審查報告中。（3）實施城市各專業(yè)協(xié)同實施。建成后進行海綿績效評價。（4）運行維護五、管控要求五、管控要求3、建設(shè)管理海綿城市領(lǐng)導(dǎo)小組海 綿 城 市管理辦公室規(guī)劃建設(shè)水利環(huán)保發(fā)改園林交通財政城管海綿城市建設(shè)涉及城市眾多管理部門，按照海綿城市建設(shè)試點城市要求，必需設(shè)置海綿城市領(lǐng)導(dǎo)小組和管理辦公室，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海綿城市項目建設(shè)。林業(yè)農(nóng)業(yè)六、投資估算六、投資估算海綿城市是一種建設(shè)理念，海綿城市建設(shè)是附屬在傳統(tǒng)城市建設(shè)項目上，海綿城市建設(shè)投資是在傳統(tǒng)建設(shè)上略有增加1020%。同時隨著海綿城市建設(shè)不斷推進和海綿產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，海綿城市建設(shè)成本將逐漸降低。投資對比表項目海綿型建設(shè)傳統(tǒng)建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)保護1031、0%100%建筑與小區(qū)115%100%綠地公園100%100%市政道路120%100%廣場及停車場130%100%雨水管渠建設(shè)100%100%雨水泵站改造與建設(shè)100%100%雨水調(diào)蓄設(shè)施100%0溢流污染控制建設(shè)100%100%能力建設(shè)100%0總體投入110110-120%120%100%海綿城市建設(shè)投入由政府投入和社會投入，政府主要在城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)時海綿設(shè)施投入，社會投入主要在建筑小區(qū)開發(fā)時，通過海綿城市建設(shè)管控由開發(fā)業(yè)主進行投入。海綿城市建設(shè)可在傳統(tǒng)城市項目附載海綿設(shè)施建設(shè)，也可在海綿城市項目附載傳統(tǒng)項目進行建設(shè)。1、海綿型小區(qū)典型設(shè)計綠色屋頂調(diào)蓄設(shè)施生態(tài)樹池透水緣石植草溝碎石滲透帶下凹式綠地生態(tài)樹池碎石滲透帶綠色屋頂?shù)孛嬲{(diào)蓄設(shè)施透水鋪裝滲透停車場七、示范設(shè)計七、示范設(shè)計綠色屋頂排放滯留設(shè)施透水鋪裝滯留設(shè)施生物滯留設(shè)施斷面圖透水鋪裝溢流口及透水路緣石海綿道路斷面示意圖道路傳統(tǒng)斷面示意圖生態(tài)雨水口2、海綿型道路典型設(shè)計七、示范設(shè)計七、示范設(shè)計調(diào)蓄塘透水鋪裝透水停車場下凹綠地透水停車場溪流凈化廣場廣場透水鋪裝雨水濕地公園3、海綿型公園典型設(shè)計七、示范設(shè)計七、示范設(shè)計