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1、重慶市城市地下綜合管廊規劃建設的思考重慶市海綿城市建設工程技術研究中心重慶市市政設計研究院呂波 0101020203030404建設背景規劃編制項目建設經驗與體會Contents目錄建設背景0101建設背景典型山地城市，總面積8.24萬平方千米，轄38個區縣（自治縣），至2020年，全市常住人口3400萬。主城區面積5473平方公里，規劃人口1200萬。概況介紹：2015年5月2016年7月重慶市人民政府辦公廳關于進一步加強城市地下管線規劃建設和管理工作的通知中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見重慶市城市管線條例已于2016年7月29日經重慶市第四屆人民代表大會常務委員會2、第二十七次會議通過，自2017年1月1日起施行國務院辦公廳關于推進城市地下綜合管廊建設的指導意見發改委印發進一步做好重大市政工程領域PPP創新工作的通知重慶市開展城市地下綜合管廊和公共停車場領域的PPP創新工作建設背景（政策標準）2015年8月2016年2月2016年3月2017年2月重慶市人民政府辦公廳關于推進城市地下綜合管廊建設的實施意見適應最新標準城市地下管線綜合管廊建設技術規程已于2010年發布，隨著綜合管廊技術的不斷成熟和工程經驗的不斷豐富，其中某些內容需參照2015年國家標準和最新行業規范進行深化和修改。體現山地特色地面起伏大、坡度大、地下空間布局復雜、道路斷面小，需因地制宜，高起3、點、高標準設計，最大限度優化管廊功能。A AB B城市地下管線綜合管廊建設技術規程修編中 征求意見稿建設背景（政策標準）正在編制綜合管廊相關設計、施工、維護等地方圖集重慶市綜合管廊工程總體設計、附屬設施及圖示重慶市綜合管廊（現澆）結構設計圖集重慶市預制管廊圖集重慶市綜合管廊管線標準設計圖集（給排水、電力、通訊、燃氣）建設背景（政策標準）規劃編制0202規劃編制國家住建部下達了2016年全國各省市地下綜合管廊建設任務：2016年，全國開工建設綜合管廊2770公里，其中重慶市目標任務為開工建設綜合管廊53公里“十三五”期間，重慶市綜合管廊建設任務至少200公里主城都市區周邊區縣發展區第一批試點第二4、批試點西部片區東部片區南部片區其他區縣北部片區第一批試點區縣第二批試點區縣其他已開展工作區縣 “十三五”期間，結合重慶市建設發展情況，全市擬建綜合管廊約200km，建設區域主要分為主城都市區和周邊區縣發展區兩部分。規劃編制重慶市“十三五”綜合管廊規劃編制重慶市主城區地下綜合管廊規劃規劃范圍：5473平方公里規劃期限：近期 2015-2020 遠期 2020-2030 遠景展望 2030之后總體布局：“四橫六縱七片”，規劃總長約420km 結合城市發展情況與需求，選擇西部片區作為主城區綜合管廊建設的先行示范區域規劃編制重慶市主城西部片區干線綜合管廊修建性詳細規劃p 規劃范圍：668.49平方公里5、p 規劃期限：20162020年；展望至2030年西部片區規劃編制重慶市主城西部片區干線綜合管廊修建性詳細規劃p 城市新興發展區，大部分區域屬于平整連片的待建設區域，是未來城市拓展的重要空間。p 片區內基礎設施建設正處于穩步建設推進階段，建設本底條件良好，適宜同步建設綜合管廊。西部片區示范效應建立完善建設管理、技術標準、運營維護等一系列制度規劃編制重慶市主城西部片區干線綜合管廊修建性詳細規劃探索“智能化、標準化、工業化、市場化”建設模式有序推動我市地下空間開發與利用建設標準、投融資模式試點和創新入廊管線斷面類型三維控制重要節點附屬設施重慶市主城區地下綜合管廊規劃（2016）規劃編制重慶市主城西6、部片區干線綜合管廊修建性詳細規劃1、依據上位規劃綜合管廊建設路線分析2、考慮城市功能分區6、結合地鐵軌道等地下空間開發5、道路建設情況4、主要市政管線分析3、用地性質分析規劃編制重慶市主城西部片區干線綜合管廊修建性詳細規劃01規劃編制重慶市主城西部片區干線綜合管廊修建性詳細規劃依據相關上位規劃重慶市主城區地下綜合管廊規劃p在上位規劃的基礎上，進一步分析確定綜合管廊具體適建線路，形成串聯西部片區各組團的主干綜合管廊路由，并同步規劃高壓纜線管廊。02規劃編制重慶市主城西部片區干線綜合管廊修建性詳細規劃西部片區組團劃分圖北碚區功能板塊劃分圖沙坪壩區功能板塊劃分圖九龍坡區功能板塊劃分圖考慮城市功能分區7、p區域內組團劃分和產業功能分區在地理布局上都呈南北串珠狀分布，串聯各組團的干線綜合管廊也應遵循南北向的布局形式。p由于西部片區中心的寨山坪等山體的阻隔，城市基礎設施圍繞山體環狀分布，干線綜合管廊也應形成環狀網絡。03西部片區干線綜合管廊規劃路線初選圖規劃編制重慶市主城西部片區干線綜合管廊修建性詳細規劃用地性質分析p根據城市綜合管廊工程技術規范，首先需要確定周邊用地性質，分析道路兩側用地負荷，以此初步確定有必要設置綜合管廊的道路。04主要通信通道圖主要污水管線圖35kv電力管線圖主要給水管線圖規劃編制重慶市主城西部片區干線綜合管廊修建性詳細規劃主要市政管線分析p選擇市政管線種類及數量較多的路段。8、p選擇重大市政管線所在的道路。05“十三五”主城區市級區道路建設分布圖規劃編制重慶市主城西部片區干線綜合管廊修建性詳細規劃考慮道路建設情況p考慮在次干路及以上等級道路設置綜合管廊。p選擇列入建設計劃的新建或改造交通干道。06西部片區軌道交通規劃圖規劃編制重慶市主城西部片區干線綜合管廊修建性詳細規劃結合軌道交通及地下空間開發p軌道交通線路：7號線、13號線、17號線p地下空間開發項目（十三五規劃）規劃編制重慶市主城西部片區干線綜合管廊修建性詳細規劃注重管廊布局的層次性和系統性u 層次性：以干線管廊、支線管廊、纜線管廊相結合的方式。同步規劃由變電站通往干線綜合管廊的電力纜線管廊80.2km。分支口9、出線采用過街支廊的形式。u 系統性：西部片區的干線管廊應有與周邊其他片區管廊形成未來大系統的可能性為各區（北碚區、沙坪壩區、九龍坡區）預留支線管廊接口。為旁邊江津區考慮了遠景的管廊銜接通道。干線管廊支線管廊預留區級支線管廊接口遠景江津管廊銜接通道規劃編制重慶市主城西部片區干線綜合管廊修建性詳細規劃主要為明挖敷設以矩形斷面為主天然氣單獨設艙高壓電力（110kv、220kv）單獨設艙，局部重要線路設置兩艙10kV電力、通信、給水、中水等原則上共艙電力、給水、燃氣、通信、中水規劃編制重慶市主城西部片區干線綜合管廊修建性詳細規劃干線綜合管廊四艙典型斷面干線綜合管廊三艙典型斷面規劃編制重慶市主城西部片區10、干線綜合管廊修建性詳細規劃干線綜合管廊宜設置在機動車道、道路綠化帶下支線綜合管廊宜設置在道路綠化帶、人行道或非機動車到下纜線管廊宜布置在人行道下標準段覆土3.0m支線綜合管廊、纜線管廊與干線綜合管廊交叉時，采用支線綜合管廊、纜線管廊下穿干線綜合管廊的形式通過道路斷面形式統籌考慮管廊布置總監控中心與沙坪壩分監控中心合建規劃編制重慶市主城西部片區干線綜合管廊修建性詳細規劃總監控中心北碚區分監控中心沙坪壩區分監控中心九龍坡區分監控中心 依據綜合管廊建設投資估算指標，西部片區干線綜合管廊建設總投資為132.66億元，配套高壓纜線管廊16.4億元，過街支線管廊17.4億元，合計166.46億元。結合道路11、建設規劃時序，同步修建綜合管廊，現狀道路結合續建及改建計劃進行。規劃編制重慶市主城西部片區干線綜合管廊修建性詳細規劃p 第一批綜合管廊建設試點4個：江津，梁平，云陽，墊江，“十三五”綜合管廊建設總里程41.24km。p 第二批綜合管廊試點4個：開州，彭水，南川，巴南，“十三五”綜合管廊建設總里程42.90km。p 榮昌、秀山、潼南等區縣也已開展綜合管廊規劃編制工作至“十三五”期末，形成試點區縣的綜合管廊體系，服務區縣建設發展。第一批試點區縣第二批試點區縣其他已開展工作區縣規劃編制 區縣綜合管廊建設規劃西部片區132.66億元第一批試點25.44億元第二批試點23.10億元巴南區8.57億元總投12、資重慶市“十三五”綜合管廊計劃建設投資200億元主城區“十三五”綜合管廊總投資141.23億元。規劃編制第一、第二批7個試點區縣總投資約為48.54億元。（不包括巴南區）項目建設0303項目建設 建設標準道路范圍內所有管線“應進皆進”斷面尺寸“適度超前，留有余地”,滿足未來100年發展需求具有“機械化巡檢“功能結合其他地下空間工程綜合開發利用相應智慧城市建設要求項目建設 明挖現澆工藝梁平綜合管廊明挖現澆施工現場l 優點：工藝簡單、施工方便、工程造價低l 缺點：雨天無法施工；施工作業時間長；土方大 住房和城鄉建設部發布2016-2020年建筑業信息化發展綱要：明確提出“大力推進BIM、GIS等技13、術在綜合管廊建設中的應用，建立綜合管廊集成管理信息系統，逐步形成智能化城市綜合管廊運營服務能力。”重慶市在管廊建設中也是一直推崇“設計BIM化”2016年重慶市市政設計研究院聯合重慶多家設計單位編寫市政工程信息模型標準，明確了BIM和GIS在綜合管廊工程中的運用標準。項目建設 BIM+SSS(GIS/GPS/RS)技術應用BIM三維信息模型已經被廣泛應用于綜合管廊的投標、規劃以及方案設計中 項目建設 BIM+SSS(GIS/GPS/RS)技術應用 重慶市市政設計研究院聯合國內多家單位編制重慶市綜合管廊信息化建設標準集城市綜合管廊數據資源管理與交換標準城市綜合管廊綜合管理系統集成標準城市綜合管廊14、系統開發技術標準城市綜合管廊管理信息安全標準項目建設 智慧管廊建設城市綜合管廊信息系統運維服務標準城市綜合管廊信息系統工程驗收標準項目建設 智慧管廊建設重慶市智慧管廊管控總體設計項目建設 智慧管廊建設三級管控平臺規劃實現各區縣管廊的數據管理，實現數據共享，遠程集中監控管理。服務器負責管理協調各分中心實時數據的儲存。管理工作站完成相應子系統的監控、歷史數據的查詢和顯示，生成和打印各類運行管理報表。匯集管廊的實時和歷史數據。市級中心做到互為備用，設置為市級監控中心的災備中心。市監控中心因故無法正常運行，區縣中心接管市監控中心的全部功能。現場數據采集，數據傳輸，設備監控。各防火分區的監控系統、設備裝15、置和儀表等，通過分區交換機與網絡層連接。網絡門禁、視頻監控及控制系統(照明、風機、排水泵、環境監測、電力參數監測等)。經驗與體會0404道路斷面小、用地緊張地下管線錯綜復雜多中心多組團1重慶山地特色分析重慶具有典型山地城市地形，綜合管廊建設具有以下特色道路地面波動多、起伏大2規劃優先、全局統籌規劃先行、政策引導分區建設、成片連接統一管理、統一維護避免“點狀化”、“碎片化”重慶市目前已編制及正在編制的綜合管廊規劃重慶市主城區地下綜合管廊規劃重慶市主城西部片區干線綜合管廊修建性詳細規劃重慶市主城北部片區干線綜合管廊修建性詳細規劃重慶市“十三五”城市地下綜合管廊建設規劃2規劃優先、全局統籌主城各區及16、區縣地下綜合管廊專項規劃3統籌建設管理統一協調各管線權屬單位，保障“強制入廊”措施得以貫徹執行綜合管廊雨水供水燃氣通訊電力污水協調統籌組織機構設計咨詢單位設計牽頭單位重慶市城市管線綜合管理事務中心其他各政府職能部門3統籌建設管理020103040506工程設計標準體系入廊管線安裝技術標準收費及價格標準體系管廊規劃技術標準工程施工及驗收標準體系運維管理技術標準體系4加強重難點技術研究構建和完善綜合管廊地方技術標準體系構建地方技術 標準體系滿足本地各類管線和管廊自身運營需要4加強重難點技術研究重慶市目前正在開展地方技術標準體系構建工作城市地下管線綜合管廊建設技術規程修訂重慶市城市綜合管廊建設管理辦法重慶市綜合管廊管線標準設計圖集（給排水、電力、通訊、燃氣）重慶市城市綜合管廊信息化建設標準集4加強重難點技術研究開展適于本地的相關技術課題研究p 正在開展管廊相關技術課題研究 山地城市雨污水管線入廊研究 重慶市城市地下綜合管廊計費策略研究 山地城市管線綜合與海綿城市工程結合示范研究山地城市 地形特色用地緊張道路斷面小地下空間錯綜復雜道路地面波動多、起伏大重力管道入廊難度大謝謝！Tel:13908365500 Email:重慶市市政設計研究院重慶市江北區洋河一路69號