2018年廣東中山市旅游交通規(guī)劃.pdf
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市級旅游規(guī)劃項目文本合集
1、 中山市旅游交通規(guī)劃中山市旅游交通規(guī)劃【公示稿公示稿簡本簡本】中山市交通運輸局中山市交通運輸局 中山市旅游局中山市旅游局 南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計研究院股份有限公司南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計研究院股份有限公司 2018 年年 4 月月 I 目目 錄錄 1.規(guī)劃背景規(guī)劃背景.1 2.發(fā)展現(xiàn)狀分析發(fā)展現(xiàn)狀分析.3 3.中山市旅游交通發(fā)展目標(biāo)與策略中山市旅游交通發(fā)展目標(biāo)與策略.5 4.中山市對外旅游交通規(guī)劃中山市對外旅游交通規(guī)劃.6 5.中山市域旅游交通規(guī)劃中山市域旅游交通規(guī)劃.7 6.中山市旅游交通配套設(shè)施規(guī)劃中山市旅游交通配套設(shè)施規(guī)劃.8 7.近期建設(shè)計劃近期建設(shè)計劃.10 8.保障措施與建議保障2、措施與建議.11 規(guī)劃背景 1 1.規(guī)劃背景規(guī)劃背景(一)新形勢下旅游與交通的融合發(fā)展(一)新形勢下旅游與交通的融合發(fā)展 國務(wù)院印發(fā)關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(國發(fā)【關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(國發(fā)【2014】31 號)號)和和交通運輸部、國家旅游局、國家鐵路局、中國民航局、中國鐵路總公司和國家開發(fā)銀行六部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于促進(jìn)交通運輸與旅游融合關(guān)于促進(jìn)交通運輸與旅游融合發(fā)展的若干意見發(fā)展的若干意見,均提出:加強旅游與交通一體化發(fā)展、構(gòu)建旅游交通信息化以及景區(qū)內(nèi)部交通集散體系(二)緊抓機遇,促進(jìn)中山市全力打造(二)緊抓機遇,促進(jìn)中山市全力打造“國家首批全域旅游示范區(qū)國家首批全域旅游示范3、區(qū)”2016 年,中山市被納入“國家第一批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單國家第一批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單”,力爭兩到三年內(nèi)成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。2016 年中山市政府工作報告中也提出“構(gòu)建全域旅游格局”,建設(shè)成為休閑旅游城市的目標(biāo)。中山市旅游交通網(wǎng)絡(luò)是中山市旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐,也是落實“國家第一批全域旅游示范區(qū)”目標(biāo)要求的重要基石。(三)緊扣偉人旅游資源,強化中山市文化旅游影響力(三)緊扣偉人旅游資源,強化中山市文化旅游影響力 中山市以孫中山故里旅游區(qū)獲批國家孫中山故里旅游區(qū)獲批國家 5A 級旅游景區(qū)級旅游景區(qū)為發(fā)展契機,扎實推進(jìn)孫中山文化旅游資源區(qū)建設(shè),完善旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步提高中山市4、文化旅游吸引力,強化中山市的文化旅游知名度,同時以此為契機拉動中山市社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(四)一體化旅游交通運輸網(wǎng)絡(luò)體系尚未形成,有待進(jìn)一步完善(四)一體化旅游交通運輸網(wǎng)絡(luò)體系尚未形成,有待進(jìn)一步完善 中山市目前已初步形成鐵路(國鐵+城際)、公路(高速+干線)、水路的綜合交通運輸體系,但各交通運輸方式之間缺乏深層次銜接,且過于倚重公路運輸。中山市缺乏缺乏旅游快速通道、旅游公交線網(wǎng)、游客集散服務(wù)中心等設(shè)施旅游快速通道、旅游公交線網(wǎng)、游客集散服務(wù)中心等設(shè)施,難以滿足中山市旅游的發(fā)展需求;同時缺乏停車、缺乏停車、慢行休閑、指示標(biāo)識等配套設(shè)施慢行休閑、指示標(biāo)識等配套設(shè)施,也影響景區(qū)的旅游吸引力。(五)指導(dǎo)5、中山市旅游交通設(shè)施建設(shè),保障旅游交通功能需求(五)指導(dǎo)中山市旅游交通設(shè)施建設(shè),保障旅游交通功能需求 目前中山市旅游交通基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展緩慢,缺乏規(guī)劃統(tǒng)籌安排,導(dǎo)致旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后。游客空間相對集中,可用的旅游通道較少且容量不夠,旅游區(qū)旅客集散中心缺乏合理的布局,停車設(shè)施較為缺乏且建設(shè)隨意性較大,整體旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足中山市旅游業(yè)發(fā)展需求。綜上,有必要開展中山市旅游交通規(guī)劃,通過分析中山市旅游交通發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃背景 2 存在問題,確定中山市旅游交通發(fā)展策略、目標(biāo)以及各發(fā)展階段旅游交通設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、檔次結(jié)構(gòu)、布局安排和重點項目,以便集中人力、財力和物力建設(shè)適應(yīng)市場需要并能產(chǎn)生較好社會經(jīng)6、濟(jì)效益的旅游交通項目。力求在較短時期內(nèi)形成各種交通方式優(yōu)勢互補、設(shè)施和線路布局合理、內(nèi)外部交通相互銜接的現(xiàn)代化旅游交通體系,改善中山市旅游交通狀況,促進(jìn)中山市旅游業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)中山市近幾年的旅游交通設(shè)施建設(shè)工作。發(fā)展現(xiàn)狀分析 3 2.發(fā)展現(xiàn)狀分析發(fā)展現(xiàn)狀分析 1、對外旅游交通:過于倚重公路,航空、鐵路、水路運輸方式發(fā)展不足,一體化、對外旅游交通:過于倚重公路,航空、鐵路、水路運輸方式發(fā)展不足,一體化綜合運輸網(wǎng)絡(luò)尚未形成綜合運輸網(wǎng)絡(luò)尚未形成 目前中山市區(qū)域旅游交通網(wǎng)絡(luò)過于倚重公路(占 90%),但現(xiàn)有公路尚未形成連通性較強的網(wǎng)絡(luò),中山市現(xiàn)狀的高速公路主要側(cè)重于對接廣州、珠海、江門,缺乏與珠江東岸高7、速通道的直接對接,對外公路體系尚不完善;此外,中心城區(qū)與外圍鎮(zhèn)區(qū)之間的“環(huán)形+放射”狀的干線公路主干線網(wǎng)絡(luò)尚未形成,一些重要的集疏運道路存在斷頭路或瓶頸路段,全面貫通性有待加強。現(xiàn)狀沒有國家鐵路,雖然近期廣珠城際已開通國鐵長途列車,但廣珠城際鐵路并非高速鐵路,且受廣珠城際鐵路通過能力(包括線路及車站)的限制,現(xiàn)狀發(fā)車班次不足,車站的停靠能力也非常有限,無法滿足珠江西岸城市南北向的高速鐵路聯(lián)系。此外,珠江口東西兩岸長期沒有鐵路直通,無法滿足珠江東西兩岸的高速鐵路聯(lián)系,已嚴(yán)重制約了珠江東西兩岸的平衡發(fā)展。中山市主要利用廣州白云機場、深圳寶安機場、珠海機場、香港際機場、澳門國際機場等五大國際機場,但8、至周邊機場時程均在 1.5 小時以上,不夠便捷。五大港區(qū)中僅中山港區(qū)兼具客運功能,且客運航線發(fā)展不足,僅開通至香港、深圳的客運航線,缺乏與珠三角其他城市及澳門聯(lián)系的水運航線。2、城市旅游交通:景區(qū)與快速通道銜接不夠緊密,缺乏旅游快線公交和旅游公交、城市旅游交通:景區(qū)與快速通道銜接不夠緊密,缺乏旅游快線公交和旅游公交專線,且慢行系統(tǒng)不連續(xù)、空間不足專線,且慢行系統(tǒng)不連續(xù)、空間不足 中山市目前只有孫中山故里旅游區(qū)、樹木園、中山詹園與快速通道直接相連外,其他旅游景區(qū)未直接銜接,直達(dá)便捷性不足。中山市目前未設(shè)置旅游公交專線,旅游公交以普通常規(guī)公交線路為主,缺乏快速直達(dá)公交,導(dǎo)致運行速度總體偏低,運行時9、間長,制約旅游吸引力,同時由于公交場站設(shè)施不足,影響旅游公交線路的布局。除中山詹園和長江水世界有獨立的非機動車道外,其余均與機動車混行,導(dǎo)致慢行系統(tǒng)不連續(xù),慢行路權(quán)不明,慢行空間環(huán)境較差。發(fā)展現(xiàn)狀分析 4 3、旅游交通配套設(shè)施:缺乏游客集散服務(wù)中心,出租車、停車場設(shè)施供給難以滿、旅游交通配套設(shè)施:缺乏游客集散服務(wù)中心,出租車、停車場設(shè)施供給難以滿足需求,指引標(biāo)志連續(xù)性引導(dǎo)不足足需求,指引標(biāo)志連續(xù)性引導(dǎo)不足 中山市目前未設(shè)置游客集散服務(wù)中心,不便于游客景區(qū)信息咨詢、交通出行咨詢。大部分旅游景區(qū)未設(shè)置出租車停靠站,不便于游客乘坐出租上下落客。旅游景區(qū)設(shè)置的停車場規(guī)模難以滿足停車需求,導(dǎo)致車輛路邊違10、章停車,對道路交通影響較大。旅游交通信息化尚處于起步階段,對旅游業(yè)和交通發(fā)展的指導(dǎo)不足。中山市旅游交通發(fā)展目標(biāo)與策略 5 3.中山市中山市旅游交通發(fā)展目標(biāo)與策略旅游交通發(fā)展目標(biāo)與策略(一)(一)發(fā)展目標(biāo)發(fā)展目標(biāo) 中山旅游交通的總體發(fā)展目標(biāo)為:構(gòu)筑以“高可達(dá)、便轉(zhuǎn)換、快集散”為核心的城區(qū)旅游交通體系,協(xié)調(diào)景區(qū)內(nèi)和景區(qū)間交通,做到可觀光及可體驗。完善旅游交通配套,促進(jìn)中山旅游業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。(二二)發(fā)展策略)發(fā)展策略 1、快進(jìn)、快進(jìn) 依托區(qū)域交通,完善中山市的對外交通體系;依托市域交通,構(gòu)建主要旅游景區(qū)的快速交通體系。中山市位于珠三角世界級城市群核心區(qū),通過高速公路、干線公路、國家鐵路、城際軌11、道等對外交通規(guī)劃,構(gòu)建 1h 經(jīng)濟(jì)生活圈,實現(xiàn) 1h 內(nèi)銜接廣州、深圳、珠海、佛山、江門等周邊城市,50min 可達(dá)廣州南沙新區(qū)、深圳前海新區(qū)、珠海橫琴新區(qū)等 3 大國家級新區(qū)。2、慢游、慢游 旅游交通的最大特點就是其慢游性。旅游觀光的特殊性質(zhì)決定了出行具有慢游性,不像通勤出行起終點間的簡單移動。“慢游”是一種符合現(xiàn)代旅游的消費方式,基本表現(xiàn)形式是讓游客在住下來、坐下來、靜下來中盡情享受度假、休閑、體驗帶來的樂趣。完善旅游標(biāo)志與引導(dǎo)設(shè)施;提高景區(qū)的辨識度;構(gòu)建與中山人文和自然景觀合理銜接的綠道系統(tǒng),提供便捷可達(dá)的慢行游覽方式,為游客創(chuàng)造漫游式的旅行體驗。中山市對外旅游交通規(guī)劃 6 4.中山市對12、外旅游交通規(guī)劃中山市對外旅游交通規(guī)劃(一一)公路銜接規(guī)劃)公路銜接規(guī)劃 廣州:廣州:5 高 1 快,廣中江高速、東部外環(huán)高速支線、廣澳高速、南中高速和民眾快線(番中公路)。深圳:深圳:1 條高速,深中通道。珠海:珠海:5 高 4 快,廣珠西線高速、香海大橋、西部沿海高速、廣澳高速、東部外環(huán)高速、南朗快線、G105、坦洲快線、西三環(huán)。佛山:佛山:2 高 4 快,廣珠西線高速、廣中江高速、G105、南三公路、黃圃快線、西三環(huán)。江門:江門:3 高 2 快,中江高速、廣中江高速、中開高速、古鎮(zhèn)快線、南橫路。(二)軌道銜接規(guī)劃(二)軌道銜接規(guī)劃 廣州:廣州:深茂鐵路、廣珠城際、廣州地鐵 18 號線。深圳13、:深圳:深茂鐵路。珠海:珠海:廣珠城際。佛山:佛山:廣珠城際、地鐵 11 號線。江門:江門:深茂鐵路、廣珠城際。(三)機場銜接規(guī)劃(三)機場銜接規(guī)劃 深圳機場:深圳機場:中開高速深中通道、廣中江高速/中江高速/西部沿海高速東部外環(huán)高速深中通道、深茂鐵路、馬鞍港區(qū)新客運碼頭深圳機場福永客運碼頭。.廣州白云廣州白云機場:機場:廣澳高速京港澳高速機場高速、廣珠西線高速/廣州環(huán)城高速機場高速、廣珠城際軌道廣佛環(huán)線。香港國際機場香港國際機場:廣澳高速西部沿海高速廣珠西線港珠澳大橋、廣珠西線港珠澳大橋珠海連接線、馬鞍港區(qū)新客運碼頭香港國際機場海天客運碼頭。(四)水路銜接規(guī)劃(四)水路銜接規(guī)劃 6 條航線,14、馬鞍港區(qū)新客運碼頭南沙港客運碼頭、深圳機場福永碼頭、深圳蛇口客運碼頭、香港海天客運碼頭、珠海九州港客運碼頭、澳門凼仔客運碼頭。中山市域旅游交通規(guī)劃 7 5.中山市域中山市域旅游旅游交通規(guī)劃交通規(guī)劃(一)集散通道(一)集散通道規(guī)劃規(guī)劃“三縱四橫”布局。“三縱”:105 國道,三角快線坦洲快線、民眾快線南朗快線。“四橫”:南三公路、古鎮(zhèn)快線火炬快線、橫欄快線翠亨快線、南三環(huán)。(二)旅游集散中心(二)旅游集散中心 共規(guī)劃 3 處旅游綜合服務(wù)中心,分別位于中山站鐵路樞紐、孫中山故居旅游區(qū)、星光聯(lián)盟燈飾中心;在各類 3A 級以上景區(qū)和車站碼頭等處設(shè)立 42 個旅游咨詢服務(wù)中心。(三)旅游公交線路(三)旅15、游公交線路 規(guī)劃 5 條旅游公交專線,覆蓋中山市域各重要景區(qū)和客運站。馬鞍港區(qū)新客運碼頭航天樂園 中山北站詹園 中山北站嶺南水鄉(xiāng) 中山站星光聯(lián)盟 中山站紅博城(四)水上巴士(四)水上巴士 共規(guī)劃 6 條水上巴士航線。海洲公園神灣港 中山港客運碼頭建華花園 中山港客運碼頭黃圃港 孫文西路步行街馬鞍港區(qū)新客運碼頭 神灣游艇碼頭蓮花渡口 馬鞍港區(qū)新客運碼頭浪網(wǎng)西渡口 中山市旅游交通配套設(shè)施規(guī)劃 8 6.中山市旅游交通配套設(shè)施規(guī)劃中山市旅游交通配套設(shè)施規(guī)劃(一一)綠道網(wǎng)規(guī)劃綠道網(wǎng)規(guī)劃 共規(guī)劃 2 條區(qū)域綠道網(wǎng)和 5 條市域綠道網(wǎng)。(1)2 條區(qū)域綠道網(wǎng) 區(qū)域綠道 1 號線(洪奇瀝大橋金鼎)和 4 號線16、(細(xì)窖大橋-斗門大橋)。(2)5 條市域綠道網(wǎng) 小欖菊花園-橫門山:途徑小欖水道特大橋,中順大圍東干堤,中山港大橋,沿江東一路,橫門山。中山港大橋斗門大橋:途徑沿江路、清溪路、鳳鳴路、安南路、海邊街、華光路,沿濱江二路,古神公路,斗門大橋。江門交界斗門大橋:沿磨刀門水道向南經(jīng)過卓旗山莊與 G2 匯合于斗門大橋。燈飾博物館小欖水道特大橋:途徑環(huán)鎮(zhèn)南路、雞鴉水道特大橋。環(huán)五桂山綠道:途徑翠山公路、城南路、南外環(huán)路、南岐路。(二)旅游風(fēng)景道規(guī)劃(二)旅游風(fēng)景道規(guī)劃 共規(guī)劃 3 條風(fēng)景道,分別為西江風(fēng)景道、環(huán)五桂山風(fēng)景道和濱海旅游風(fēng)景道。西江風(fēng)景道:串聯(lián)星光聯(lián)盟、華藝廣場、利和廣場、卓旗山、航天樂園等17、景區(qū)。途徑通道為中順大圍。環(huán)五桂山風(fēng)景道:串聯(lián)孫中山故里旅游區(qū)、悅來親子王國、詹園、金鐘湖公園等重點景區(qū)。途徑通道為南二環(huán)、城南路、105 國道、南三環(huán)、南朗快線。濱海旅游風(fēng)景道:串聯(lián)溫泉度假城、崖口省級濕地公園、大尖山、廚邦醬油博物館等景區(qū)。途徑通道為民朗大道(濱海公路)。(三)旅居車營地規(guī)劃(三)旅居車營地規(guī)劃 本次共規(guī)劃 7 個旅居車營地,均位于旅游風(fēng)景度假區(qū),銜接通道均為旅游風(fēng)景道,交通條件和環(huán)境較好。其中 4 個沿環(huán)五桂山風(fēng)景道途徑的廣東中山國家森林公園、田心公園、中山詹園和孫中山故里旅游區(qū)進(jìn)行布設(shè);1 個沿西江風(fēng)景道途徑卓旗山設(shè)置進(jìn)行布設(shè);2 個沿濱海旅游風(fēng)景道途徑的溫泉度假城、大18、尖峰進(jìn)行布設(shè)。中山市旅游交通配套設(shè)施規(guī)劃 9(四四)標(biāo)識系統(tǒng))標(biāo)識系統(tǒng) 在各高速公路出入口、一般公路及城市主干道公路以及重要交通客運樞紐均提出設(shè)置旅游標(biāo)志。(五五)旅游停車設(shè)施)旅游停車設(shè)施 在孫中山故居(400 個泊位)、中山公園(380 個泊位)、長江水世界(150 個泊位)、紫馬嶺公園(350 個泊位)、樹木園(400 個泊位)、金鐘水庫(1800 個泊位)等重要旅游景區(qū)均設(shè)有公共停車場。此外考慮到部分旅游景區(qū)停車場供給不足,需在路邊設(shè)置停車泊位作為停車場供給的不足,本次對路邊停車泊位的規(guī)劃明確其位置設(shè)置的要求和原則。在旅游景區(qū)停車需求量大,但設(shè)置城市道路停車泊位對其交通影響不大的道路,19、可以設(shè)置停車泊位;人行道與建筑退讓紅線的公共部分,在不影響行人、非機動車正常通行的情況下,可以設(shè)置停車泊位;在旅游景區(qū)設(shè)置的公共停車場停車泊位不足的區(qū)域,在確保道路暢通和行人、非機動車正常通行的前提下,可以根據(jù)交通實際狀況設(shè)置時段性停車泊位;在旅游景區(qū)設(shè)置周邊停車需求量大的區(qū)域,在對交通影響不大的情況下,盡可能設(shè)置時段性停車泊位;旅游景區(qū)周邊道路的人行橫道線,盲道、公交站臺以及道路交叉口一定范圍內(nèi)不得設(shè)置停車泊位;旅游景區(qū)本身所配建停車泊位未完全使用,其周邊道路不設(shè)置停車泊位。近期建設(shè)計劃 10 7.近期建設(shè)計劃近期建設(shè)計劃 1.對外旅游交通設(shè)施對外旅游交通設(shè)施 近期計劃建設(shè)對外旅游交通設(shè)施項20、目 10 個,分別為深中通道、中開高速公路、南中高速公路、香海大橋、廣中江高速公路、東部外環(huán)高速公路、西環(huán)高速(含小欖支線)、深茂鐵路、廣州地鐵 18 號線延伸至中山、中山港馬鞍港區(qū)新客運樞紐,均已納入“十三五建設(shè)計劃”或“三年建設(shè)計劃”,本項目不產(chǎn)生新增投資。2.市內(nèi)旅游交通設(shè)施市內(nèi)旅游交通設(shè)施 近期計劃建設(shè)市內(nèi)旅游交通設(shè)施項目 24 個,其中 20 個項目已納入“十三五建設(shè)計劃”或“三年建設(shè)計劃”,分別為 G105 北線、G105 南線、三角快線、長江路、坦洲快線、民眾快線、東二環(huán)、南朗快線、南三公路、古鎮(zhèn)快線等干線公路,不產(chǎn)生新增投資;4 個項目為建議新增項目,分別為中山站旅游綜合服務(wù)中21、心、孫中山故里旅游區(qū)旅游綜合服務(wù)中心、星光聯(lián)盟旅游綜合服務(wù)中心和旅游公交專線,總投資約為 1.3 億元,近期總投資約為 1.1 億元。3.旅游配套交通設(shè)施旅游配套交通設(shè)施 近期計劃建設(shè)完成旅游配套交通設(shè)施項目 7 個,其中 4 個項目已納入“十三五建設(shè)計劃”、“三年建設(shè)計劃”,分別為興中園公共停車場、樹木園公共停車場、金鐘水庫驛站公共停車場、紫馬嶺公園停車場;3 個項目為建議新增項目,分別為孫中山故里旅游區(qū)旅游標(biāo)志系統(tǒng)示范建設(shè)、孫中山故居公共停車場和環(huán)五桂山綠道,總投資約為 1.09億元。保障措施與建議 11 8.保障措施與建議保障措施與建議(一)(一)政策保障政策保障(1)法律基礎(chǔ)和政策支撐22、:除了政府自身資源投入以外,從規(guī)范市場準(zhǔn)入與退出機制著手,鼓勵滿足條件的各類經(jīng)濟(jì)主體投資旅游產(chǎn)品與旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施,徹底改變旅游產(chǎn)品與市場散、亂、小,各自為政的局面。(2)城市規(guī)劃管理政策:在當(dāng)前中山發(fā)展全域旅游的前提下,有必要把旅游交通置于更重要的地位,重要旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施如游客集散中心、綠道、旅游公交、停車場等納入城市法定規(guī)劃,并在規(guī)劃用地控制方面做好預(yù)留,保證規(guī)劃有實施條件。(3)經(jīng)濟(jì)扶持政策:廣泛發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,積極完善政策鼓勵措施,鼓勵各類社會主體投資,并制定相應(yīng)的稅費減免政策。除此以外,還需進(jìn)一步明確旅游公交的公益性質(zhì),并予以適度補貼。(二)(二)機制保障機制保障(1)充分發(fā)揮交23、通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用 建議在交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組框架下就旅游交通建設(shè)的具體工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。(2)完善組織實施與監(jiān)督管理體系 以旅游交通建設(shè)高位協(xié)調(diào)機制為基礎(chǔ),明確城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中涉及旅游交通建設(shè)任務(wù),旅游管理部門主動對接規(guī)劃、住建、園林綠化、交通管理等部門,就旅游交通與各景區(qū)及游客出行服務(wù)提出相應(yīng)的意見和建議。(3)完善規(guī)劃動態(tài)評估機制 在具體的實施上,高位協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌各相關(guān)部門,尤其是旅游主管部門與城市建設(shè)管理部門,明確旅游交通建設(shè)目標(biāo)和工作重點,系統(tǒng)提出重點基建項目規(guī)劃研究與建設(shè)安排。(三)(三)設(shè)施保障設(shè)施保障(1)加大資金投入力度,旅游交通設(shè)施建設(shè) 一方面要加大財政資金的投入和扶持力度,把重點旅游交通建設(shè)資金納入本級年度財政預(yù)算。另一方面,要發(fā)揮市場機制配置資源的基礎(chǔ)性作用,支持項目融資、發(fā)行債保障措施與建議 12 券,引入社會資本,采用 PPP、BT 模式,調(diào)動全社會資金投入的積極性。(2)按年度編制設(shè)施建設(shè)計劃,促進(jìn)建設(shè)工作合理有序 編制旅游交通設(shè)施建設(shè)計劃,將設(shè)施總體建設(shè)目標(biāo)分解,并根據(jù)不同目標(biāo)的輕重緩急按照年度進(jìn)行合理安排。(3)做好規(guī)劃管理控制,保證設(shè)施落地 將本次交通設(shè)施用地納入總規(guī)、控規(guī)和土規(guī),保障用地的落實。
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