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1、天津市智慧養(yǎng)老項目實施方案天津市智慧養(yǎng)老項目實施方案 主要內(nèi)容主要內(nèi)容一一背景問題分析背景問題分析二二解決方案解決方案三三項目目標和任務項目目標和任務四四 項目落實及推動項目落實及推動 五五 創(chuàng)新與推廣創(chuàng)新與推廣背景問題分析背景問題分析l何為老齡化何為老齡化 國際標準：60歲以上占人口總數(shù)10%（我國現(xiàn)行標準）65歲以上占人口總數(shù)7%l現(xiàn)狀現(xiàn)狀 人口基數(shù)大：今年突破2億，2025年3億，2050年4億，占1/3人口 增速快：800-1000萬/年 空巢化：四二一家庭已經(jīng)成型，空巢家庭占總家庭數(shù)的30%（大中城市中，子女成年的老人空巢率近70%）養(yǎng)老機構(gòu)資源緊張：截止到去年底全國每千名老人擁有養(yǎng)2、老床位20.5張。即僅2%老人有可能入住。l社會需求社會需求 未來五年,年輕人競爭激烈、社會壓力大，還需承擔如：房貸、教育子女等家庭負擔，只得忙于工作，對父母關照有心無力。需要社會公共服務的幫助，所以完成社會居家養(yǎng)老，必須由社會公共服務來實現(xiàn)！背景問題分析背景問題分析l政府的高度重視：政府的高度重視：十二五規(guī)劃中，把人口老齡化作為一個重要的民生問題予以了高度重視；于去年7月1日實行了老年人權(quán)益保障法；全國老齡辦指出今后無論中國國力如何強大，政府責任如何強化，養(yǎng)老服務如何發(fā)達，居家養(yǎng)老仍是養(yǎng)老的第一選擇，并提出了9073的養(yǎng)老格局。l居家老人的生活照料、健康護理、精神文化的需求相當凸顯居家老人的3、生活照料、健康護理、精神文化的需求相當凸顯 老人：購物、家政、健康、文化服務需求得不到充分滿足 子女：工作、生活壓力大，不與老人同住，照顧老人心有余而力不足 政府：高度重視并予以政策支持及資金、人力投入，但仍遠不能滿足需求 服務機構(gòu)：家政、配送、健康管理、文化服務等相關行業(yè)，都有介入，但服務 手段簡單、服務內(nèi)容單一、不系統(tǒng)、不專業(yè)、不成規(guī)模。解決方案解決方案 “三網(wǎng)融合”支撐智慧養(yǎng)老服務的實施以“智慧城市”中的大數(shù)據(jù)應用來完成服務需求，利用技術支撐實現(xiàn)多窗口、多領域服務資源的有效對接。先進適用技術提升助老養(yǎng)老服務的水平項目目標項目目標以滿足天津市廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求為目標圍繞4、生活、健康、文化三個領域強化先進適用科學技術的應用和示范提供專業(yè)化服務，有效提高天津市老年人的社會福利和養(yǎng)老服務水平同時建立一套可復制、可推廣的標準，為其他區(qū)域提供借鑒和示范全國推廣服務模式進行全國推廣，建立科學、完善的運營及管理體系。天津模式示范基地建立示范基地，通過示范作用引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以天津為試點，不斷完善服務及運營模式。為黨和政府分憂替兒女盡孝為社會解憂主要任務主要任務1個平臺（天津市智慧養(yǎng)老服務平臺）1個中心（天津市智慧養(yǎng)老健康護理服務中心）3個領域（生活照料、健康護理、精神慰藉）16項社區(qū)助老養(yǎng)老智慧服務社區(qū)智慧養(yǎng)老服務的管理運營平臺建設社區(qū)智慧養(yǎng)老服務的管理運營平臺建設主要任務主5、要任務邏輯圖邏輯圖主要任務主要任務主要任務主要任務 集成應用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、數(shù)據(jù)傳輸、信息交換、信息安全、GPS定位、IP-TV、追索碼等技術為服務對象提供日常配餐、購物配送、提醒服務、北斗二代定位、家政服務等日常生活各方面的服務。實施服務舉例：1）生活照料示范）生活照料示范“購物配送”：用戶通過視頻終端、手機終端、PC終端、話務中心等訂購需要的日常用品，老人也可以通過語音遙控器、網(wǎng)絡攝像頭等外界設備聯(lián)系客服人員，客服務人員可幫助老人完成需送貨上門物品的選擇。“GPS定位”：基于移動網(wǎng)絡的基站或AGPS、北斗衛(wèi)星進行GPS定 位，定位老年人當前所在的位置，幫助了解老人當前位置“物流管理”：結(jié)合6、進銷存體系，為貨物或服務人員提供路線上的優(yōu)化定制，并進行相應的物流過程管理。主要任務主要任務服務站分布服務站分布主要任務主要任務配送和服務流程配送和服務流程電信網(wǎng)廣播電視網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)老人需求商品或服務助老養(yǎng)老科技服務平臺 服務信息配送管理系統(tǒng)服務管理系統(tǒng)配送服務地圖路線規(guī)劃倉儲管理系統(tǒng)北斗二代定位物流管理送達完成平臺軟件信息分配服務回訪終端軟件語音客服互聯(lián)網(wǎng)站電視終端追索碼主要任務主要任務 集成應用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、數(shù)據(jù)傳輸、信息交換、信息安全、流媒體技術、等技術依托社區(qū)衛(wèi)生服務中心，建立老年人醫(yī)療健康電子檔案。通過南開區(qū)社區(qū)養(yǎng)老科技服務平臺，示范推廣先進適宜衛(wèi)生技術和裝備，普及個性化健康云服務，不7、斷提高老年人的健康跟蹤水平。實施服務舉例：2 2）康復護理示范康復護理示范“健康體檢和提醒服務”：組織老人定期體檢，或以健康信息采集設備定時傳輸血壓、血糖、脈搏等自助健康檢測數(shù)據(jù)至健康管理云服務平臺，健康管理云服務平臺對數(shù)據(jù)自動進行智能分析，實時提供健康檢測報告與健康咨詢建議，基于系統(tǒng)對健康數(shù)據(jù)的分析，系統(tǒng)生成的健康報告可供服務對象或家人的隨時查閱。“居家安防監(jiān)控系統(tǒng)”：項目為活動不便的老年人家庭提供住房安全性和無障礙設施的改造，改善老年人居住狀況，提高老人的舒適條件，防止意外出現(xiàn)。本項目涉及安裝遠程監(jiān)控設備、防摔倒設備、醫(yī)護監(jiān)控設備等。“心理健康智能輔助”：為老人提供心理診斷、心理咨詢、心理8、治療，增強老人自我心理保健意識。老年人可通過語音（視頻）進行心理咨詢，也可到社區(qū)助老養(yǎng)老服務站進行咨詢，服務站還為有特殊需求的老年人提供上門服務。主要任務1.開展社區(qū)業(yè)務的需要 2.開展健康干預跟蹤服務的需要一、社區(qū)健康服務的需求作為整個衛(wèi)生體系的“網(wǎng)底”，開展社區(qū)業(yè)務，建立個人健康檔案，分析個體健康狀況和健康風險因素，針對個體差異采取干預措施，制定保健計劃，降低患病風險，改進健康行為，提供細致周到的健康服務。主要任務主要任務二、用戶需求分析居民通過信息平臺要能夠：(1)自建健康檔案服務；(2)獲得個性化健康管理和衛(wèi)生保健的服務，即小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復在社區(qū)的健康受益模式；(3)獲得全9、生命周期的健康相關信息，獲得連續(xù)性、綜合性、和高質(zhì)量的醫(yī)療保健服務；(4)獲得個性化健康信息查詢、健康互動及信息發(fā)布；(5)減少看病等待時間，可以方便進行預約掛號。(6)從專業(yè)網(wǎng)站在獲得健康教育信息，提高自我保健能力。在需要時，可以獲得專家的咨詢服務。(7)有專業(yè)的工具和軟件管理自己的健康，了解自己健康情況。主要關注的是如何能獲得可及的、優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務；獲取連續(xù)的健康信息、全程的健康管理等方面的需求。主要任務主要任務三、各醫(yī)療機構(gòu)間協(xié)同醫(yī)療業(yè)務協(xié)同是指醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)之間通過平臺實現(xiàn)業(yè)務的協(xié)同。通過醫(yī)療業(yè)務協(xié)同，可以有效利用全區(qū)的醫(yī)療資源，降低醫(yī)療成本，提高醫(yī)療質(zhì)量。具體而言包括：可包括遠程10、會診、雙向轉(zhuǎn)診等。醫(yī)院甲醫(yī)院乙主要任務主要任務居家老人監(jiān)測報警或呼叫服務健康服務平臺 指派巡診車輛全科醫(yī)生上門問診家庭病床居家健康醫(yī)療與醫(yī)院技術平臺合作建立健康病歷檔案全天候醫(yī)療護理信息分配康復北斗二代定位老人位置遠程醫(yī)療系統(tǒng)大病專家會診社區(qū)定期體檢實現(xiàn)居家智慧養(yǎng)老健康服務體系專業(yè)醫(yī)療家庭護理隊伍藥品、健康用品代購大數(shù)據(jù)分析社區(qū)老人健康狀況社區(qū)居家老人健康檔案管理體系主要任務主要任務巡回醫(yī)療車可以實現(xiàn)遠程醫(yī)療救治、接送全科醫(yī)生入戶醫(yī)療和社區(qū)定期體檢等主要任務主要任務身體健康監(jiān)測腕表時時監(jiān)測老人的血壓、心跳、血糖等情況，及時報警功能可以實現(xiàn)與智慧養(yǎng)老健康服務平臺的有效對接。人造仿生電子皮膚人造仿11、生電子皮膚一種新型柔性可穿戴仿生觸覺傳感器。其在消費電子市場、軍事、醫(yī)療健康等電子信息產(chǎn)業(yè)領域具有極大的應用潛力。尤其是可穿戴設備在語音輔助輸出系統(tǒng)、人體健康評價和疾病前期診斷方面的應用。這將給居家智慧養(yǎng)老帶來新的革命！家庭健康護理家庭健康護理l服務人群構(gòu)成：以家庭為服務單位，服務以中老年人和殘障人為主體，育齡婦女、兒童及年輕人為輔的社區(qū)居民。家庭健康護理家庭健康護理l家庭健康護理項目：社區(qū)定期體檢、呼叫服務、慢性病人及高齡老人的健康陪護、日常生活照料（家庭健康保姆）、保健咨詢、代購保健品、藥品及生活用品、按摩服務、租賃護理用品（病床、輪椅、康復器材）、預約醫(yī)生上門服務、預約掛號、家庭護理設施12、改造等家庭健康護理家庭健康護理l護理方式：定期組織社區(qū)體檢、健康宣傳講座、“三網(wǎng)”健康咨詢（預約、代購、租賃等）、上門陪護服務（家庭健康保姆）、定時問候、遠程監(jiān)控報警、專家視頻診療咨詢；l利用遠程家庭監(jiān)護實現(xiàn)遠程醫(yī)療咨詢：1、咨詢者與全科醫(yī)生利用網(wǎng)絡視頻、IPTV、有線電視、智能手機對話方式實現(xiàn)問診信息交流；2、對護理人員工作及服務標準進行有效監(jiān)控。社區(qū)家庭健康管理社區(qū)家庭健康管理l社區(qū)家庭健康管理 以社區(qū)家庭為單位，以社會學、管理學、預防醫(yī)學，人際交流與溝通理念等知識為基礎，運用護理程序的方法，對社區(qū)的社區(qū)人群的健康進行有效管理。l五項健康管理 1）健康檔案系統(tǒng)（橫向縱向了解健康狀況）2）健13、康檢測系統(tǒng)（生活方式調(diào)查跟蹤健康）3）健康評估系統(tǒng)（降低患病風險醫(yī)療支出）4）健康指導系統(tǒng)（降低危險行為恢復健康）5）健康監(jiān)督系統(tǒng)（形成良好健康生活習慣）社區(qū)家庭健康管理社區(qū)家庭健康管理l家庭健康檔案的意義 1、建立家庭健康檔案：記錄與社區(qū)居民健康有關的文件資料，包括以居民與患者為導向的病史記錄和健康檢查記錄，以預防為主的保健品（服用*保健品，保健護理方式）以及個體、家庭和社區(qū)與健康有關的各種記錄；2、健康護理評估、診斷、計劃、實施、評價提供資料；3、利用家庭健康卡IC一卡通為載體，存儲家庭健康信息，醫(yī)院就診時可以直接數(shù)據(jù)共享；社區(qū)家庭健康管理社區(qū)家庭健康管理l建立社區(qū)家庭健康管理的目的：1、14、掌握居民基本情況和健康狀況；2、為解決居民主要健康問題提供依據(jù)，開展家庭護理；3、開展全科醫(yī)療服務，進行家庭成員健康動態(tài)管理；4、為全科醫(yī)學和家庭護理的教學與科研提供信息資料；5、為評價社區(qū)家庭衛(wèi)生服務質(zhì)量和技術水平提供依據(jù)；6、市場潛力巨大，市場商品對接提供廣泛渠道；市、區(qū)級平臺設計市、區(qū)級平臺設計市、區(qū)兩級智慧養(yǎng)老服務平臺數(shù)據(jù)中心關系的設計平臺數(shù)據(jù)庫設計方案平臺數(shù)據(jù)庫設計方案健康檔案庫標準和模板庫EPMI居民主索引庫健康檔案庫綜合衛(wèi)生管理標準庫（資源庫）主題管理節(jié)點管理密鑰管理日志審計數(shù)據(jù)備份與恢復運行監(jiān)控管理食品安全監(jiān)測系統(tǒng)收集食品安全相關信息，實現(xiàn)食品安全的監(jiān)測與評價，對生產(chǎn)、生活、工15、作、學習環(huán)境中影響人群健康的食品安全危害因素進行監(jiān)測與評價，提出干預策略與措施，預防控制相關因素對人體健康的危害。1、膳食營養(yǎng)監(jiān)測系統(tǒng)2、食品污染物監(jiān)測系統(tǒng)3、食源性疾病監(jiān)測系統(tǒng)4、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng)5、推薦由國家權(quán)威部門認定的健康用品及生活日用品智慧養(yǎng)老健康綜合管理系統(tǒng)平臺應用系統(tǒng)建設平臺應用系統(tǒng)建設l基本藥物制度監(jiān)管信息系統(tǒng)l醫(yī)療保障管理信息系統(tǒng)l監(jiān)管端醫(yī)療行為監(jiān)管系統(tǒng)l醫(yī)保新農(nóng)合信息系統(tǒng)l醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)l護理質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)l醫(yī)療費用監(jiān)管系統(tǒng)市場需求分析市場需求分析 l市場狀況 1、老年人越來越多，已經(jīng)突破總?cè)丝诘?14.8%！2、“421家庭”比例已經(jīng)形成，年輕人太累了！3、居家養(yǎng)老占比16、90%，已得到國家養(yǎng)老政策 廣泛認同！4、社會養(yǎng)老是必然趨勢，需采取以定制服務 的方式來進行有償服務針對特殊群體，以 政府承接買單服務。市場需求分析市場需求分析l市場商品對接：藥品、醫(yī)用食品、保健品、醫(yī)療監(jiān)視系統(tǒng)、康復器材、租賃設備（輪椅、病床）、生活用品、生活配餐、服務項目收費、護理專業(yè)培訓費用。l以上需求分析市場 潛力巨大，投資風 險小，但需要前期 宣傳與推廣，需要 和醫(yī)療機構(gòu)合作完 成。主要任務主要任務l 集成應用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、數(shù)據(jù)傳輸、信息交換、信息安全、IP-TV、流媒體等技術為服務對象提供親情可視通話、老年益智游戲、老年人在線教育（遠程教育）、旅游服務、主動關懷等日常生活各方面的17、服務。實施服務舉例：3）精神慰藉示范）精神慰藉示范“親情可視通話”：可利用手機、網(wǎng)絡攝像頭、語音遙控器等終端設備實現(xiàn)與親朋好友之間的跨區(qū)域甚至跨國免費音視頻通話，并可與移動電話和固定電話廉價通訊。“老年人在線教育（遠程教育）”：老年人通過電視終端、手機、平板電腦、PC機等智能設備連接進入遠程教育系統(tǒng) 學習文學、電腦、繪畫、體育、武術、廚藝、生活技巧等老年人關心的主題。“主動關懷”：通過文字短信和有聲短信為老人提供豐富多彩的關懷性服務，緩解老年人節(jié)假日的孤獨感。主要任務主要任務天津市智慧養(yǎng)老健康護理服務中心建立綜合服務隊伍建成12個智慧養(yǎng)老服務站服務平臺服務平臺服務項目與科技結(jié)合服務項目與科技結(jié)18、合項目落實及推動項目落實及推動已有基礎已有基礎示范啟動河東區(qū)智慧養(yǎng)老服務農(nóng)歷正月十二在河東區(qū)建立試點。得到市民政和區(qū)領導的大力支持。項目落實及推動項目落實及推動已有基礎已有基礎 該項目具有：可推廣、可復制、易操作等特性，是一種創(chuàng)新的智慧養(yǎng)老服務模式！項目落實及推動項目落實及推動IP-TV技術及其服務的優(yōu)勢1,普及性：老年家庭電視機普及率高。2,操作方便性：用遙控器操作簡單方便，同時具有智能語音識別功能，及人工呼叫中心服務。實現(xiàn)家庭健康、生活、文化信息采集。IP-TV技術的先進性 IP-TV 全球新生技術 2012年興起和普及的電視技術 實現(xiàn)電視與智能應用的融合 交互視頻、語音服務 獨特的助老養(yǎng)19、老平臺獨一家 可實現(xiàn)定制配送、體感游戲 親情電話、老年教育、個性關照項目落實及推動項目落實及推動技術優(yōu)勢技術優(yōu)勢三網(wǎng)融合三網(wǎng)融合 開放性開放性 標準化標準化 便捷性便捷性 實實用用性性融合數(shù)據(jù)網(wǎng)絡、電話網(wǎng)絡、有線網(wǎng)絡，使服務貼近百姓，方便使用。系統(tǒng)具有較強的社會開放性，用戶可以通過豐富多元的模式進入服務平臺，匯聚為老服務資源，為更多有需要的人服務系統(tǒng)以電視、智能終端、電腦、電話服務作為服務的核心模塊存在，普及范圍廣，使用便捷，服務便利，人際溝通親和度高。系統(tǒng)實現(xiàn)模塊化管理。基本功能和擴展功能可以根據(jù)需要隨時增加和刪除，并對系統(tǒng)模塊不斷進行優(yōu)化和升級。系統(tǒng)具有子女網(wǎng)站查詢功能，搭建家庭關愛平臺，20、子女可通過該功能及時、全面的了解老年的服務需求和生活狀況，實用性強。項目落實及推動項目落實及推動綜合優(yōu)勢綜合優(yōu)勢示范區(qū)域示范區(qū)域主導實施：天津市市內(nèi)六區(qū) 老齡化現(xiàn)狀：今年突破200萬，每年增加25%；四二一家庭已經(jīng)成型，空巢家庭 占總家庭數(shù)的30%！空巢率近70%政府的支持：政府認可，民政支持，企業(yè)運作！老年人結(jié)構(gòu)：包含高中低消費水平 有更好的分析平臺的 適應能力。考核指標考核指標1 建成一個天津市智慧養(yǎng)老服務平臺，一個天津市智慧養(yǎng)老健康護理服務中心，支持電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等多網(wǎng)同時接入；2 在每個區(qū)建立一個智慧養(yǎng)老健康護理服務分中心，街道建立智慧養(yǎng)老服務站，轄區(qū)居委會建立智慧養(yǎng)老服務21、點，并配備社區(qū)助老養(yǎng)老專職服務隊伍；3 老年人信息管理系統(tǒng)收錄服務點轄區(qū)內(nèi)的服務信息，實現(xiàn)信息有效對接；4 遠程教育為老年人提供的課時數(shù)達到200小時，涵蓋文學、電腦、繪畫、廚藝等多個領域；5 利用原有家庭安裝智能感知設備，實現(xiàn)對老年人的遠程監(jiān)控；6 試點區(qū)域社區(qū)居家養(yǎng)老老人數(shù)占老人總數(shù)的比重達到90%以上；為老服務滿意度達到80%以上；7 建立1套社區(qū)助老養(yǎng)老監(jiān)督評估機制。進度安排進度安排第一年第一年建成天津市智慧養(yǎng)老服務平臺、天津市智慧養(yǎng)老健康護理服務中心；建成老年人信息管理系統(tǒng)；建成服務機構(gòu)和人員信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)多網(wǎng)接入。實現(xiàn)社區(qū)定期體檢、實時視頻監(jiān)控、提醒服務、GPS定位、呼叫服務、22、慢性病人及高齡老人的健康陪護、按摩服務、日間生活照料（家庭健康保姆）、保健咨詢、代購保健品、藥品及生活用品、租賃護理用品（病床、輪椅、康復器材）、預約醫(yī)生上門服務、預約掛號、家庭護理設施改造服務。第二年第二年第三年第三年建成6個智慧養(yǎng)老健康護理服務分中心；實現(xiàn)配餐服務、購物配送、親情可視通話、巡更調(diào)理服務、心理健康咨詢智能輔助、家政服務、“全民付”（水、電、通信等）生活繳費服務、利用銀聯(lián)系統(tǒng)實現(xiàn)一卡通服務、老年遠程教育等服務。建成12個智慧養(yǎng)老服務站；實現(xiàn)老年益智游戲、旅游服務、主動關懷、健康信息實時采集等服務。經(jīng)費籌措經(jīng)費籌措 構(gòu)成和落實構(gòu)成和落實項目組織管理項目組織管理部門協(xié)同部門協(xié)同項目23、組織管理項目組織管理政府支持 企業(yè)參與 媒體推廣 成立專家組提供理論支持為了共同的目標成立智慧養(yǎng)老健康護理專業(yè)公司公司化市場運營，保證項目的可持續(xù)性先進、成熟、普及的技術結(jié)合 社會養(yǎng)老情況現(xiàn)狀 智慧養(yǎng)老的創(chuàng)新模式協(xié)同創(chuàng)新協(xié)同創(chuàng)新 產(chǎn)學研用產(chǎn)學研用推廣措施推廣措施 1、推廣應用組織領導體系 2、政府指導、企業(yè)參與、市場化運作的推廣應用機制 3、示范項目推廣應用的責任考核制度 4、推廣應用的宣傳機制推廣內(nèi)容推廣內(nèi)容 1、社區(qū)智慧養(yǎng)老建設標準體系 2、社區(qū)智慧居家養(yǎng)老運營管理體系 3、社區(qū)智慧居家養(yǎng)老健康護理服務評價考核體系成果推廣普及成果推廣普及 政府認可政府認可l國家科技惠民項目落地天津l天津市南開區(qū)助老養(yǎng)老科技惠民項目長效措施長效措施l制定管理體系 l公司化商業(yè)運營謝謝！