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1、PPT模板下載： 蘇仙區(qū)耕地保護規(guī)劃指標(biāo)表明確耕地保護責(zé)任目標(biāo)，將19.44 萬畝耕地和 15.70 萬畝永久基本農(nóng)田帶位置下達至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到圖、數(shù)和實地一致；嚴(yán)格落實耕地占補平衡和耕地“進出平衡”；嚴(yán)懲違法筑牢保護防線；建立健全績效獎懲機制；宣傳引導(dǎo)提升保護意識。（一）落實耕地保護黨政同責(zé)嚴(yán)守耕地保護紅線嚴(yán)守耕地保護紅線（二）從嚴(yán)控制建設(shè)占用耕地從嚴(yán)控制建設(shè)占用耕地；從嚴(yán)規(guī)范用地審批程序。（三）統(tǒng)籌耕地、園地、林地空間布局按照“宜耕則耕、宜林則林”的原則，引導(dǎo)在陡坡山地上種植苗木、林木，將平原耕地種植苗木、林木的逐步恢復(fù)為耕地，用山上換山下，實現(xiàn)區(qū)域置換，置換724.69畝。（四）加強特殊區(qū)域2、耕地保護和利用對生態(tài)保護紅線內(nèi)耕地0.05萬畝、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)耕地0.83萬畝、河湖管理范圍內(nèi)耕地0.06萬畝、種植油茶耕地0.07萬畝、嚴(yán)格管控類耕地1.13萬畝、批而未用耕地0.16萬畝進行分類保護和利用。三線劃定永久基本農(nóng)田保護目標(biāo)：15.70萬畝。（一）優(yōu)化永久基本農(nóng)田布局強化永久基本農(nóng)田特殊保護強化永久基本農(nóng)田特殊保護（二）量質(zhì)并重做好永久基本農(nóng)田補劃明確可占用各類情形；從嚴(yán)禁止違法占用；嚴(yán)格補劃任務(wù)落實。（三）劃定永久基本農(nóng)田儲備區(qū)劃定永久基本農(nóng)田儲備區(qū)0.16萬畝。（五）健全永久基本農(nóng)田保護機制建立永久基本農(nóng)田保護考核機制；完善永久基本農(nóng)田保護補償機制；構(gòu)建永久基本農(nóng)田動態(tài)監(jiān)管機3、制。（四）強化永久基本農(nóng)田管護從嚴(yán)管控非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田；堅決防止永久基本農(nóng)田“非農(nóng)化”；加強永久基本農(nóng)田質(zhì)量建設(shè)。分類明確耕地用途，嚴(yán)格落實耕地利用優(yōu)先序。耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。（一）分類落實耕地利用優(yōu)先序嚴(yán)格耕地用途管制嚴(yán)格耕地用途管制（二）切實規(guī)范耕地占補平衡源頭控制建設(shè)占用；拓展補充耕地途徑；建立長效監(jiān)管機制；嚴(yán)格落實占補平衡責(zé)任。（三）嚴(yán)格落實耕地進出平衡壓實壓牢屬地責(zé)任；貫徹落實主要原則；嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)出；規(guī)范引導(dǎo)耕地轉(zhuǎn)進；信息化管理備案。（四）嚴(yán)肅處置違法違規(guī)占用耕地加強檢查4、督促和土地執(zhí)法工作，采取“長牙齒”的硬措施和“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)占用耕地行為。嚴(yán)格依照“米袋子優(yōu)先”原則。加大糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設(shè)，優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)空間。到2025 年，全區(qū)糧食播種面積 28.85 萬畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在 11.50 萬噸左右。（一）優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)空間保障重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間保障重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間（二）切實保障“菜籃子”生產(chǎn)空間以確保“菜籃子”商品市場供應(yīng)充足和質(zhì)量安全為目標(biāo)，保障蔬菜生產(chǎn)空間，優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)空間。（三）大力拓展農(nóng)產(chǎn)品多樣化生產(chǎn)空間按照穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、做強傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)本土特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，著力調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局5、，節(jié)約集約利用土地，鞏固作物生產(chǎn)空間，做大蓮藕、烤煙等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。挖掘現(xiàn)有耕地周邊補充耕地潛力；挖掘旱地改水田資源潛力；合理劃定耕地后備資源。（一）積極拓展補充耕地途徑切實加強補充耕地管理切實加強補充耕地管理（二）加強補充耕地開發(fā)計劃管理確定補充耕地任務(wù)。到 2025 年，蘇仙區(qū)需要落實補充耕地任務(wù) 0.08 萬畝；到 2035 年，預(yù)計蘇仙區(qū)需要落實補充耕地任務(wù) 0.16 萬畝。（三）劃定補充耕地重點區(qū)域合理劃定全區(qū)補充耕地重點區(qū)域，推進棲鳳渡鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、五蓋山鎮(zhèn)、坳上鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜耕后備資源的土地開發(fā)項目實施；堅持適度開發(fā)與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。（四）引導(dǎo)耕地后備資源合理利用多措并舉挖掘各類6、可供開發(fā)的耕地后備資源，因地制宜，合理確定耕地后備資源開發(fā)利用時序。可恢復(fù)耕地資源共計 5.8417 萬畝。主要分布在棲鳳渡鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn)、許家洞鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、坳上鎮(zhèn)、飛天山鎮(zhèn)、五蓋山鎮(zhèn)、卜里坪街道、白露塘鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（一）科學(xué)劃定耕地恢復(fù)空間穩(wěn)妥有序推進耕地恢復(fù)穩(wěn)妥有序推進耕地恢復(fù)（二）確定耕地恢復(fù)重點區(qū)域確定以棲鳳渡鎮(zhèn)、許家洞鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)為主的北部重點區(qū)和良田鎮(zhèn)、坳上鎮(zhèn)為主的南部重點區(qū)以及以飛天山鎮(zhèn)為主的東部重點區(qū)。（三）探索建立耕地恢復(fù)長效機制落實資金保障；強化監(jiān)測監(jiān)管；嚴(yán)格監(jiān)督考核；深化宣傳教育。明確2035年將永久基本農(nóng)田全部建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；統(tǒng)籌優(yōu)化建設(shè)布局；建設(shè)重點示范工程；嚴(yán)格落實7、后期管護。（一）統(tǒng)籌推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)著力提升耕地質(zhì)量著力提升耕地質(zhì)量（二）有序推進旱地改造水田工程開展旱地改水田工程，狠抓實施進度和質(zhì)量，把水源利用方便且與周邊水田集中連片的旱地開墾成水田。（三）全面推進耕作層土壤剝離再利用摸清全域供需情況；建立健全相關(guān)制度；充分銜接相關(guān)項目；合理設(shè)置存儲地點。（五）科學(xué)防治和利用污染耕地源頭控制污染；強化要素支撐；保障安全利用；探索保護機制。（四）穩(wěn)妥提升耕地土壤固碳能力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；探索耕地養(yǎng)護機制；加大科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。健全耕地保護管控體系健全耕地保護管控體系全面貫徹落實耕地保護基礎(chǔ)制度，健全完善配套體系，推進依法治耕。構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格四級田長體8、系，把耕地保護責(zé)任層層壓實。利用空天地網(wǎng)調(diào)查監(jiān)測體系；貫徹落實耕地全程一體化管控體系。重大工程安排重大工程安排擬實施的旱地改造水田工程主要分布于五蓋山鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、棲鳳渡鎮(zhèn)、坳上鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，預(yù)計可實施旱地改造水田指標(biāo) 0.2 萬畝。擬實施土地整治重大工程預(yù)計有效補充耕地 0.05 萬畝。規(guī)劃期通過對地勢平坦、集中連片、恢復(fù)耕地成本相對較低、農(nóng)民恢復(fù)意愿較為強烈的地塊實施耕地恢復(fù)措施，預(yù)計 2023-2025 年尚可恢復(fù)有效耕地面積 0.8260萬畝。強化組織保障強化組織保障強化組織領(lǐng)導(dǎo)，強化部門合作，建立健全暢通溝通機制，確保耕地保護工作穩(wěn)步進行。充分銜接國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃等上位規(guī)劃，做好與其他相關(guān)專項規(guī)劃的銜接，開展規(guī)劃實施評估。構(gòu)建耕地保護補償激勵機制、耕地保護預(yù)警機制、群眾監(jiān)督參與機制。科技賦能提升智慧管理水平，信息化建設(shè)增強資源治理能力。以耕地保護為契機，保護、傳承與發(fā)展蘇仙區(qū)原有多種優(yōu)秀農(nóng)耕文化，做好弘揚農(nóng)耕文化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機結(jié)合。