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1、*村餐飲一條街可研報告編制單位：*第一章項目背景.3 1項目建設經濟發展背景.3 2.政策環境背景.3 第二章項目定位.6 2.1*村外圍經濟環境考察.6 2.2*村自身經濟環境考察.7 2.2.1*村業態現狀.7 2.2.2*村項目現狀.7 2.2.3*村餐飲業現狀方面.7 2.2.4*村餐飲消費環境情況.8 2.3 定位.8 第三章項目建設目標和主要建設內容.9 3.1 建設目標.9 3.2 項目建設需規避的問題.9 3.3 建設內容.10 3.4 項目選址.10 3.5 項目投資預算.10 3.6 建設進度安排.11 第四章經濟效益和社會效益.12 4.1 經濟效益分析.12 4.2 社2、會效益分析.13 第一章項目背景1項目建設經濟發展背景按照市委市政府總體規劃的要求，*。其中工程機械市場是*唯一規劃定點的工程機械市場，該市場建成后將成為“*。隨著*建設，*社*村公路沿線的大型工程機械企業將陸續遷往*內工程機械市場經營。屆時，*村公路沿線將清理出約 11000 平方米的經營空間(包括辦公*域和機械停發場所)，同時，*村經濟發展將面臨由于產業外移出現的經濟嚴重下滑問題。為充分利用空閑的經營空間，防止*村經濟發展出現下滑，同時，合理規劃該地段商貿布局，推動我*商貿、旅游經濟健康發展，奠定我*流通產業的堅實發展基礎，特結合*部門職能和*實際經濟發展情況，制定本規劃。2.政策環境背景3、根據國發 2 號文件的精神，以及國家、省“十二五”規劃綱要、貴州省在十二五期間將“按照突出重點、優化結構、打造精品、地域復合、整合線路的原則，以開發市場客源為首要任務，以骨干景*深度開發為支撐，以新產品、新業態為吸引力，以推進旅游產品結構升級為方向，以發展旅游產業集群為重點，加強重點旅游景*、旅游目的地建設和改造提升，著力打造一批特色突出、品位高、市場競爭力強的旅游產品，構建形成特色旅游產品體系”的要求，加快特色旅游產品體系建設。另據國務院關于深化流通體制改革加快流通產業發展的意見和*部關于“十二五”期間促進餐飲業科學發展的指導意見的精神，“流通產業已經成為國民經濟的基礎性和先導性產業。但總的4、看，我國流通產業仍處于粗放型發展階段，網絡布局不合理，城鄉發展不均衡，集中度偏低，信息化、標準化、國際化程度不高，效率低、成本高問題日益突出”，“到 2020 年，我國流通產業發展的總體目標是：基本建立起統一開放、競爭有序、安全高效、城鄉一體的現代流通體系”。在此宏觀背景下，*國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要明確提出十二五期間*將“建設成為集文化、*、休閑、觀光旅游為一體的*旅游服務中心和面向國內外的旅游目的地。形成以*為龍頭的南部歷史文化旅游帶和以*為龍頭的西部山水觀光旅游帶，以高原明珠（*公園、*國家城市濕地公園）中部城市休閑度假服務*為主線的“二龍戲珠”旅游產業發展格局”。同時“加5、強餐飲業建設，加快引進國內外知名餐飲企業，培育地方餐飲品牌，著力打造文化、旅游與美食相結合的獨特餐飲品牌。扶持和培育一批設施完善、管理規范、上規模、上檔次的龍頭企業、地方品牌企業和新興特色企業”。項目提出的主要法律依據如下：（1）國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見（國發 20122號）；（2）國務院關于深化流通體制改革加快流通產業發展的意見（國發 201239 號）；（3）*部關于“十二五”期間促進餐飲業科學發展的指導意見（商服貿發 2011438 號）；（4）貴州省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要；（5）*國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要；（6）*國民經濟和社會6、發展第十二個五年規劃綱要；*村基本情況和*位優勢1、基本情況*村位于*城郊結合部，處于*公園和*古鎮旅游帶之間，同時，*路縱向穿村而過，南環線橫向穿村而過。總面積為 15.39 平方公里，耕地面積 360 公頃，全村 796 戶，總人口3930 人。另有流動人口約6000 人，主要是外來打工人員。2、*位優勢*村的*位優勢在于具有特殊的地理位置和交通條件，地理位置即該村位于*城郊結合部，處于*公園和*古鎮旅游帶之間，交通條件即*路縱向穿村而過，南環線橫向穿村而過。這一*位優勢使得該村經濟發展明顯快于*其他多數行政村。目前該村已沿*路發展起了以汽車配件及維修、大型機械銷售及配件維修為特色的經濟形7、態，另有特色餐飲、景觀石批發等經濟形態，經濟較為發達。村民經濟發展意識強，積極性高。村里有南部污水廠、西南高中、保利西湖安置房、黨校擴建、財經學院等建設項目，2013 年將新增村綜合服務樓、武裝部和人武部辦公樓、*七大隊辦公樓等項目。另外，村里已經形成了大范圍的草莓種植園，均以個體經營為主。然而，盡管該村經濟發展活躍，但是村里尚沒有形成強、優、大的特色產業。該村特殊的*位優勢沒有得到充分發揮。第二章項目定位2.1*村外圍經濟環境考察*村位于*城郊結合部，處于*公園和*古鎮旅游帶之間（靠近*古鎮），*路縱向穿村而過，南環線橫向穿村而過。*村 北 靠*主 城*。緊 挨*政府，往北公里是*公園、孔學8、堂，再往北是十里河灘國家濕地公園。*政府和各旅游景點沿*大道兩側分布，*內交通便捷，旅游、餐飲、金融、住宿等業態發達，商貿環境優越。*大道往南延伸至*路，*路穿過*村，往*方向走。每天有大 量 游 客 從*公 園 騎 自 行 車 往*古 鎮，形 成*獨有的旅游景點。*村南臨*古鎮。按照*古鎮的發展規劃，到年*古鎮將打造成國家五A 級旅游*，旅游人數將達到人次。屆時將形成強大的住宿、餐飲需求。*西邊緊靠大學城，新建財經學院建設在該村范圍內。*往東面是*。汽貿城建設面積約15710 平方米，距離*12公里，涵蓋汽車4S 店、汽車超市、汽車配件、工程機械 4 大汽車銷售業態。項目建設好之后，將形成以9、生態“汽貿博覽”為亮點的全省規模最大、功能最全、檔次最高、商戶最多、全國一流的汽車商貿城。屆時，汽貿城與*古鎮將形成東、南相呼應的兩大旅游景點。而*正是位于這兩大景點的必經之路。大量來往的車流、客流亟需相應檔次和規模的餐飲住宿等服務業的跟進。2.2*村自身經濟環境考察2.2.1*村業態現狀*村村委會至百味牛莊，全程約1500 米。已形成餐飲店、景觀石批發、汽車維修、汽車配件、雕塑等業態，另有超市、醫院、中學、黨校、佛教十秒等社會事業服務單位。餐飲店共計10 家，消費檔次在每餐200-300 元，屬中檔消費水平；景觀石批發兩家，經營面積共計約600 平方米；其余經濟業態數量少、規模小。2.2.210、*村項目現狀村里目前有南部污水廠（征地中）、溪南高中（已建好）、保利西湖安置房（施工中）、黨校擴建（征地中）、財經學院（已建好）等項目，各項目正在施工建設過程中。2013 年將新增村綜合服務樓、武裝部和人武部辦公樓、*七大隊辦公樓等項目。按照目前*村內的項目發展趨勢，待各項目建設完成之后，會在*村新增人口約15 萬人。屆時新增人口將形成強大的餐飲、住宿等需求。2.2.3*村餐飲業現狀方面據調研，目前*村（從省委黨校至高速公路入口處公路沿線）現有餐飲業發展情況如下。公路沿線共有中檔餐飲店10 家。經營面積在150-800平方米之間，以 300 平方米左右為主。營業額在10 萬-90 萬元之間，以11、 40 萬元左右為主。平均每餐消費水平月200-300元。顧客用餐的主要目的是朋友家人聚餐、主題美食消費。主要特色美食有狗肉、東北菜、野生鯰魚、苗家酸湯魚。最吸引顧客的地方主要有地段合理交通方便、價格合理、菜色豐富、服務好、味道好等幾個方面。總體來看，除嶺上魚莊和林芳私房菜兩家餐飲店外，其余各家餐飲店在規模、經營管理、交通環境等方面沒有特別出眾的地方。相比而言，嶺上魚莊和林芳私房菜是10 家餐飲店中經營最好的兩家，顧客人數、經營面積、年營業額相對較高。對比其余 8 家，嶺上魚莊和林芳私房菜的主要優勢在于：消費環境優美、裝潢設計高檔、服務態度好、方便停車、衛生、菜類品眾多、色香味俱全，總體消費體12、驗舒適、安逸，消費開心、輕松。2.2.4*村餐飲消費環境情況目前，省委黨校往北300 米有加油站1 家。從省委黨校至高速公路入口公路沿線及附近范圍內，沒有專門停車場所，有 3 家個體汽修，1 家個體汽車。公路兩邊沒有專門人行道。從高速公路入口處至九八五五廠（南環線以外），有*機動車檢測站、工程機械及維修店面、養老公寓、古典家具等主要單位。2.3 定位結合*村外圍經濟環境、自身經濟環境的分析，不難發現，*村具有經濟相對發達、交通便利、車流人流量大、潛在餐飲住宿需求量大、經濟發展勢頭強勁等優勢。鑒于*村從省委黨校至高速公路入口處公路沿線的特點，結合*村經濟發展趨勢，將在該路段形成強大的餐飲住宿需求13、。因此，把公路沿線工程機械企業搬遷后空出的經營場地規劃成特色餐飲一條街，定位于：“以鯰魚、狗肉、羊肉、民族飲食、素食（齋飯）等特色餐飲為主，集特色餐飲、汽車裝飾及修理、洗車、住宿、金融服務、休閑娛樂等為一體，服務于*古鎮、*公園、孔學堂和十里河灘等旅游*的中高檔特色餐飲一條街”項目實施后，可滿足該村及周邊旅游*餐飲需求，定位準確，發展可持續，符合相關政策文件的精神和要求。第三章項目建設目標和主要建設內容3.1 建設目標建設覆蓋*公園至*古鎮，面積總計平方公里，滿足來往車輛、游客餐飲住宿需求，目標消費群為有車一族，以鯰魚、狗肉、羊肉、民族飲食、素食（齋飯）等特色餐飲為主，集特色餐飲、汽車裝飾及修14、理、洗車、住宿、金融服務、休閑娛樂等為一體的中高檔特色餐飲一條街。特色餐飲一條街將發揮餐飲業集聚優勢，滿足當地人口和游客飲食需求的同時，帶動當地相關產業發展。3.2 項目建設需規避的問題由于*特色餐飲一條街定位于：“以鯰魚、狗肉、羊肉、民族飲食、素食（齋飯）等特色餐飲為主，集特色餐飲、汽車裝飾及修理、洗車、住宿、金融服務、休閑娛樂等為一體，服務于*古鎮、*公園、孔學堂和十里河灘等旅游*的中高檔特色餐飲一條街”，因此難免與*公園、十里河灘、*古鎮形成同質化競爭。為避免同質化競爭造成“雙敗”的后果，*特色餐飲一條街的規劃建設必須與上述旅游景*的規劃建設相互補充，相互*別（比如*古鎮的*豆腐和*豬腳15、等特色美食不能在*餐飲一條街開設分店），形成優勢互補、相互支撐的局面，進而在*大道至*路路段，形成以十里河灘、孔學堂、*公園、*特色餐飲一條街、*古鎮等景點為主的旅游經濟走廊。3.3 建設內容*村特色餐飲一條街主要建設內容包括：建筑方面：公路沿線建筑外觀美化和夜景美化，統一建筑風格，又各有特色；交通方面：公路沿線人行道修建，景觀苗木種植，修建路燈；新建兩座人行天橋；飲食方面：引進餐飲企業、連鎖加盟店或個體餐飲店（共計 12 家）；引進住宿連鎖酒店1 家；形成“餐飲店+農家樂+草莓采摘”的飲食休閑特色。配套設施方面：新建停車場（2000 平方米）和洗車場（300平方米）；新建 2000 平方米標16、準化農貿市場1 家（或生鮮直銷店）。其他方面：餐飲業工作人員管理、衛生培訓；餐飲業升級改造；扶持地方住宿酒店一家；扶持5 家個體苗族、布依族米酒專賣店。3.4 項目選址*村省委黨校至百味牛莊公路沿線，全程約 1500 米。3.5 項目投資預算序號建設階段主要建設內容具體建設內容投資金額1 前期工作包括規劃方案、可行性研究、環評等文件編制。規劃方案10 萬元可行性研究20 萬元環評報告20 萬元其他經費50 萬元2 一期建設項目主體工程建設公路沿線人行道修建及景觀苗木種植；500萬元公路沿線建筑外觀美化：統一建筑風格；夜景美化。600萬元新建標準化停車場1 家，洗車場 1 家200萬元3 二期建17、設餐飲一條街主體打造引進餐飲企業、連鎖加盟店或個體餐飲店12 家，七天連鎖酒店 1 家；50 萬元扶持地方住宿酒店一家；100萬元餐飲業升級改造；500萬元工作人員管理衛生培訓300萬元新建 2000 平方米標準化農貿市場 1 家（或生鮮直銷店）。征地費用500 萬元，修建費用300萬元。扶持 5 家個體苗族、布依族米酒專賣店。50 萬元4 三期建設項目后期環境優化商貿環境優化100萬元5 項目驗收迎接驗收部門驗收迎接驗收部門驗收-3.6 建設進度安排序號建設階段主要建設內容具體建設內容建設時間1 前期工作包括規劃方案、可行性研究、環評等文件編制。規劃方案2013 年 1 月-2013年 4 18、月中旬可行性研究2013 年 4 月下旬2013 年 5 月上旬環評報告2013 年 5 月中旬2013 年 6 月下旬2 一期建設項目主體工程建設公路沿線人行道修建及景觀苗木種植；2013 年 7 月 1 日-2013年 10 月 30日公路沿線建筑外觀美化：統一建筑風格；夜景美化。2013 年 11 月 1 日至 2014 年 2 月 28日新建標準化停車場1 家，洗車場 1 家2014 年 3 月 1日至2014 年 5 月 30 日3 二期建設餐飲一條街主體打造引進餐飲企業、連鎖加盟店或個體餐飲店12 家，七天連鎖酒店1 家；扶持地方住宿酒店一家；2014 年 6 月 1日至2014 19、年 9 月 30 日餐飲業升級改造；工作人員管理衛生培訓2014 年 10 月 1 日至 2014 年 12 月 30日新建 2000 平方米標準化農貿市場 1 家。扶持 5 家個體苗族、布依族米酒專賣店。2015 年 1 月 1日至2015 年 2 月 28 日4 三期建設項目后期環境優化商貿環境優化2015 年 3 月 1日至2015 年 3 月 31 日5 項目驗收迎接驗收部門驗收迎接驗收部門驗收2015 年 4 月 1日至4 月 31 日第四章經濟效益和社會效益4.1 經濟效益分析項目實施后，將產生如下經濟效益：首先，在*村形成具有較高水平集中度的餐飲業集聚*。該集聚*的形成，將有力地20、提高*流通產業聚集度、降低經濟運行成本、提高經濟效率、調動并發揮地方經濟發展活力；其次，創造更多的就業崗位，解決本村村民和外來流入人口的就業問題。第三，帶動相關產業發展；第四，為*公園、孔學堂、十里河灘、*古鎮的旅游經濟提供支撐產業；第五，滿足來往客車、貨車、私家車等車流的餐飲、住宿、維修、裝飾等需求；第六，在*餐飲一條街形成餐飲、文化（布依族六月六、苗族跳花場）、旅游（桐寶寺、布依族村寨）相輔相成的一體化經濟。4.2 社會效益分析項目實施后，將產生如下社會效益：首先，將在流通產業發展方式轉變、流通產業標準化等方面為*城鄉一體化建設提供一個參考案例，為*轄*內的其他小城鎮建設提供一個示范作用。其次，服務業的發展，不僅有利于解決就業問題，還有利于提高村民收入，增加有效需求。第三，有利于構建以*大道-*路為主干線，十里河灘、孔學堂、*公園、*古鎮等重點旅游景*為節點的旅游經濟走廊；第四，*餐飲一條街地處高速公路人口處，來往車流量大，有利于宣傳*生態旅游的城市形象。