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1、關于關于山海關山海關濱海濱海園藝園藝森林公園構想的匯報森林公園構想的匯報 按照市委、市政府按照市委、市政府關于關于2009年秋冬季至年秋冬季至2010年年度園林綠化建設項目實施方案度園林綠化建設項目實施方案的總體要求和的總體要求和2009年年11月月12日市長辦公會議精神，市規劃局、市園林局、日市長辦公會議精神，市規劃局、市園林局、山海關區政府就山海關濱海山海關區政府就山海關濱海園藝園藝森林公園項目規劃設森林公園項目規劃設計、建設開發等問題進行計、建設開發等問題進行了專題研究?，F將有關情況了專題研究?，F將有關情況匯報如下：匯報如下：前前 言言具體內容具體內容 一一.現狀情況現狀情況 二二.規劃2、目標規劃目標 四四.實施措施實施措施 三三.規劃構想規劃構想第一部分 現狀情況規劃區位于規劃區位于鐵鐵路以南，沙河路以南，沙河以東，以東，石河以石河以西，南至渤海，西，南至渤海，總規劃總面積總規劃總面積約約2250022500畝。畝。區域位置及規劃范圍區域位置及規劃范圍規劃區現有漁港規劃區現有漁港碼頭、樂島碼頭、樂島海洋海洋公園公園、山海關機、山海關機場、村莊等用地。場、村莊等用地。規劃區現狀規劃區現狀黃金莊黃金莊村莊面積：村莊面積：105畝畝人口：人口：407人人高建莊高建莊村莊面積：村莊面積：250畝畝人口：人口：951人人團練團練村莊面積：村莊面積：110畝畝人口：人口：484人人田莊田3、莊村莊面積：村莊面積：500畝畝人口：人口：2350人人唐子寨唐子寨村莊面積：村莊面積：390畝畝人口：人口：2040人人溝渠寨溝渠寨村莊面積：村莊面積：330畝畝人口：人口：1937人人曉營曉營村莊面積：村莊面積：165畝畝人口：人口：943人人規劃區內共有規劃區內共有7個個自然村，分別為溝自然村，分別為溝渠寨、唐子寨、田渠寨、唐子寨、田莊、曉營、黃金莊、莊、曉營、黃金莊、高建莊、團練，高建莊、團練，現現有戶數有戶數28532853戶，人戶，人口口91129112人，人，7 7個村個村村址總占地村址總占地123.33123.33公頃（公頃（18501850畝）。畝）。區內村莊現狀情況區內村莊4、現狀情況規劃規劃區內現有兩個已批完的新民居，即溝渠寨安置區內現有兩個已批完的新民居，即溝渠寨安置中心和唐子寨安置中心。其中溝渠寨安置中心規劃中心和唐子寨安置中心。其中溝渠寨安置中心規劃面積面積4545畝，總建筑面積為畝，總建筑面積為42882.3542882.35平方米；唐子寨平方米；唐子寨安置中心規劃面積安置中心規劃面積7676畝，總建筑面積為畝，總建筑面積為4413744137平方米。平方米。v唐子寨安置中心唐子寨安置中心v溝渠寨安置中心溝渠寨安置中心新民居現狀建設情況新民居現狀建設情況樂島樂島海洋公園現狀海洋公園現狀占地占地面積面積248248畝畝。樂島海洋公園現狀用地情況樂島海洋公園現5、狀用地情況五星級酒店及游艇俱樂部五星級酒店及游艇俱樂部一一期建設用地面積為期建設用地面積為538538畝，畝，土地現已出讓。土地現已出讓。v五星級酒店及游艇俱樂部五星級酒店及游艇俱樂部一期建設方案一期建設方案五星級酒店及游艇俱樂部現狀用地情況五星級酒店及游艇俱樂部現狀用地情況v五星級酒店及游艇俱樂部五星級酒店及游艇俱樂部一期建設方案一期建設方案秦皇島漁港秦皇島漁港現狀現狀占地面積占地面積430430畝畝。漁港現狀用地情況漁港現狀用地情況山海關山海關為為機場軍民兩用機場，在規劃區內所占用地比機場軍民兩用機場，在規劃區內所占用地比例較大，總占地面積例較大，總占地面積達達52005200畝。畝。飛機6、場現狀用地情況飛機場現狀用地情況項目名稱占地面積所占比例規劃總用地23900畝100%山海關機場5200畝21.76%漁港碼頭430畝1.80%漁港服務區150畝0.63%天府旅游度假區538畝2.25%樂島248畝1.04%村莊用地1971畝8.25%道路用地800畝3.35%農地林地用地14563畝60.93%項目名稱占地面積所占比例規劃總用地18700畝100%漁港碼頭430畝2.30%漁港服務區150畝0.80%天府旅游度假區538畝2.87%樂島248畝1.33%村莊用地1971畝10.54%道路用地800畝4.28%農地林地用地14563畝77.88%v去掉山海關飛機場用地后去掉山7、海關飛機場用地后各項用地經濟技術指標各項用地經濟技術指標v各項用地經濟技術指標各項用地經濟技術指標現狀用地指標統計表現狀用地指標統計表（1）村容村貌較差，嚴重影響龍源大道兩側及隔離）村容村貌較差，嚴重影響龍源大道兩側及隔離帶內景觀環境。另外，村莊布局比較分散，難以形成帶內景觀環境。另外，村莊布局比較分散，難以形成成片組團綠地。成片組團綠地。（2）土地浪費問題突出。）土地浪費問題突出。（3）現狀基礎設施和公共設施不完善，不符合新民）現狀基礎設施和公共設施不完善，不符合新民居建設要求。居建設要求。（4）分戶難問題日漸明顯，造成百姓上訪。）分戶難問題日漸明顯，造成百姓上訪。綜上，綜上，本規劃區村莊本8、規劃區村莊改造工作已刻不容緩，針對區域改造工作已刻不容緩，針對區域現狀情況，結合新民居建設，提出現狀情況，結合新民居建設，提出村莊村莊集中分片安置集中分片安置方案方案，并制定出本規劃區整體發展構想，并制定出本規劃區整體發展構想。存在問題存在問題第二部分 規劃目標通過現狀分析，我們認為本規劃片區應具有服務山海關，立足秦皇島，輻射環渤海，面向全國的整體發展戰略定位，結合秦皇島旅游立市的發展目標，因此本規劃片區的發展目標為：將本片區打造成為融現代科學技術和文化將本片區打造成為融現代科學技術和文化為一體為一體 ，模擬自然森林風光，營造人與自，模擬自然森林風光，營造人與自然和然和諧相處的集自然景觀、休閑9、娛樂、生諧相處的集自然景觀、休閑娛樂、生態園林于一體，面積達態園林于一體，面積達10平方公里的大型平方公里的大型濱海濱海園藝園藝森林公園森林公園。規劃目標規劃目標第三部分 規劃構想按照統籌生產、生活、生態，建設按照統籌生產、生活、生態，建設“宜居、宜業、宜宜居、宜業、宜游游”新秦皇島和旅游立市的發展定位，針對我市綠地新秦皇島和旅游立市的發展定位，針對我市綠地系統規劃海港區至山海關區綠化隔離帶尚未形成的實系統規劃海港區至山海關區綠化隔離帶尚未形成的實際，充分利用這一地域現有林地、水系及土地資源，際，充分利用這一地域現有林地、水系及土地資源，堅持堅持“整體規劃、分步實施、統籌兼顧、有序推進整體規劃10、分步實施、統籌兼顧、有序推進”的原則，結合新農村建設，采取統籌科學規劃，適度的原則，結合新農村建設，采取統籌科學規劃，適度市場運作開發方式，構筑規模完整的沿海生態系統，市場運作開發方式，構筑規模完整的沿海生態系統，打造自然生態的旅游觀光體系，建設和諧文明的新民打造自然生態的旅游觀光體系，建設和諧文明的新民居工程和城市苗木科研生產基地，形成集居工程和城市苗木科研生產基地，形成集苗木繁育、苗木繁育、引種馴化、旅游觀光、餐飲娛樂、植物觀賞引種馴化、旅游觀光、餐飲娛樂、植物觀賞為一體的為一體的東部沿海自然生態休閑林地。東部沿海自然生態休閑林地。總體原則及功能定位總體原則及功能定位采取村與村土地采取村11、與村土地置換方式和土地置換方式和土地補償辦法，逐步補償辦法，逐步解決規劃區內解決規劃區內7 7個個村莊集中安置問村莊集中安置問題。本規劃區共題。本規劃區共劃定三個農村安劃定三個農村安置地塊，分別為置地塊，分別為田莊安置中心唐田莊安置中心唐子寨安置中心溝子寨安置中心溝渠寨安置中心渠寨安置中心。新民居建設新民居建設唐子寨安置中心唐子寨安置中心田莊安置中心田莊安置中心溝渠寨安置中心溝渠寨安置中心一、田莊村安置中一、田莊村安置中心心：將田莊在拆老：將田莊在拆老村的前提下西北遷村的前提下西北遷建設為田莊安置中建設為田莊安置中心心，總占地總占地336畝，畝，建筑面積約建筑面積約26.91萬平米。萬平米。新12、民居建設新民居建設田莊田莊田莊安置中心田莊安置中心二二、唐子寨安置中、唐子寨安置中心心：將唐子寨、高：將唐子寨、高建莊、團練整體拆建莊、團練整體拆除合并建設為唐子除合并建設為唐子寨安置中心寨安置中心，總占總占地地614畝，總建筑畝，總建筑面積面積40.96萬平米。萬平米。機機場場路路龍龍 源源 大大 道道新民居建設新民居建設 高建莊高建莊 團練團練 唐子寨唐子寨唐子寨唐子寨安置中心安置中心三三、溝渠寨安置中、溝渠寨安置中心心：將溝渠寨、曉：將溝渠寨、曉營黃金莊整體拆除營黃金莊整體拆除合并建設為溝渠寨合并建設為溝渠寨安置中心安置中心，總占總占地地497畝，總建筑面畝，總建筑面積積39.74萬平米13、。萬平米。機機場場路路龍龍 源源 大大 道道新民居建設新民居建設 黃金莊黃金莊 曉營曉營 溝渠寨溝渠寨溝渠寨安置中心溝渠寨安置中心規劃區內規劃區內7 7村拆遷安置統計表村拆遷安置統計表：序號村名現狀戶數人口數（人）村域面積（平米)現有戶均宅基地面積（畝）現有戶均建筑面積（平米）總建筑面積（平米）用地面積（平米）節約土地（平米）(分戶按每戶建筑面積90平米計,分戶按1：2計）田莊和溝渠寨安置容積率按1.2計算；唐子寨安置容積率按1.0計算1田莊69023503333330.48210269100224250109083田莊安置中心69023503333332691002242501090832高14、建莊3059511666670.38206.1117761117761489063團練163484733330.34171.75732757327160064唐子寨61520402600000.39201.323450023450025500唐子寨安置中心10833475500000409588409588904125黃金莊139407700000.37158.94710739256307446曉營3279431100000.31173.211549696247137537溝渠寨61419372200000.38202.423479419566224338溝渠寨安置中心10803287400015、0039739733116568835合計2853911212333331076085965003268330新民居建設新民居建設v功能結構分析圖功能結構分析圖山海關山海關機機 場場最最終終形形成成“一一園園三三點點”的布局結構。的布局結構。一一園園：濱濱海海園園藝藝森森林林公園公園三三點點：漁漁港港片片區區、唐唐子寨片區和天府片區。子寨片區和天府片區。漁港片區漁港片區田莊田莊片區片區唐子寨片區唐子寨片區規劃區用地布局結構規劃區用地布局結構規劃設想 唐子寨安置中心唐子寨安置中心漁漁 港港天府旅游度假區天府旅游度假區樂樂 島島田莊安置中心田莊安置中心山海關飛機場山海關飛機場溝渠寨安置中心溝渠寨安16、置中心漁港配套服務區漁港配套服務區森林公園森林公園配套服務區配套服務區用地規劃圖用地規劃圖樂島樂島海洋公園海洋公園一期占地一期占地248248畝（現畝（現狀狀），二期西擴），二期西擴121121畝，東擴畝，東擴5050畝（待建），總占地畝（待建），總占地419419畝。畝。樂島一期樂島一期樂島二期樂島二期具體項目用地規劃具體項目用地規劃樂島樂島海洋公園海洋公園天府旅游度假天府旅游度假區區總占總占地面積為地面積為15001500畝。畝。其中：其中：天府一期建設用地面天府一期建設用地面積為積為538538畝，土地現畝，土地現已出讓。天府二期占已出讓。天府二期占地面積為地面積為591591畝。畝。天17、府一期天府一期天府二期天府二期天府旅游度假區天府旅游度假區具體項目用地規劃具體項目用地規劃具體項目用地規劃具體項目用地規劃秦皇島漁港現已秦皇島漁港現已完成規劃，規劃完成規劃，規劃陸地面積為陸地面積為33.333.3公頃（公頃（500500畝），畝），水域面積達水域面積達35.6235.62公頃（公頃（535535畝）。畝）。漁港規劃漁港規劃項目名稱占地面積所占比例規劃總用地23900畝100%村莊安置用地1500畝6.28%配套服務用地770畝3.22%旅游度假用地1500畝6.28%漁港500畝2.09%山海關機場5200畝21.76%道路用地800畝3.35%規劃森林公園用地13630畝518、7.03%項目名稱占地面積所占比例規劃總用地18700畝100%村莊安置用地1500畝8.02%配套服務用地770畝4.12%旅游度假用地1500畝8.02%漁港500畝2.67%道路用地800畝4.28%規劃森林公園用地13630畝72.89%v去掉山海關飛機場用地后去掉山海關飛機場用地后各項用地經濟技術指標各項用地經濟技術指標v各項用地經濟技術指標各項用地經濟技術指標建設用地指標平衡表建設用地指標平衡表山海關山海關機機 場場道路交通規劃圖道路交通規劃圖機機場場路路龍龍源源大大道道第四部分 實施措施 （一）實施步驟 按照整體規劃、分步實施的原則，以沿海生態景觀按照整體規劃、分步實施的原則，以19、沿海生態景觀休閑林帶建設為突破口，加快組織新民居建設前期工休閑林帶建設為突破口，加快組織新民居建設前期工作，梯次帶動整體項目的各項工作，力爭用三年時間，作，梯次帶動整體項目的各項工作，力爭用三年時間，完成山海關濱海完成山海關濱海園藝園藝森林公園建設任務。森林公園建設任務。實施措施實施措施一期工程：一期工程：到到20102010年年7 7月月3030日，一、完日，一、完成溝渠寨、唐子寨成溝渠寨、唐子寨和田莊新民居一期和田莊新民居一期工程，將溝渠寨村、工程，將溝渠寨村、唐子寨、團練、田唐子寨、團練、田莊整體拆遷。莊整體拆遷。二、重點實施龍源二、重點實施龍源大道以北，唐子寨、大道以北，唐子寨、團練、20、田莊之間區域團練、田莊之間區域景觀建設工程，規劃面積景觀建設工程，規劃面積26002600畝。通過綠化景觀、道畝。通過綠化景觀、道路景觀等基礎設施建設和園林苗木基地建設，打造濱路景觀等基礎設施建設和園林苗木基地建設，打造濱海生態景觀休閑帶。海生態景觀休閑帶。實施措施實施措施一期綠化工程一期綠化工程 二期工程：二期工程：到到20112011年年7 7月月3030日，一、完成溝渠寨、唐日，一、完成溝渠寨、唐子寨和田莊新民居后期建設，將規劃區內剩余村莊全子寨和田莊新民居后期建設，將規劃區內剩余村莊全部拆遷。二、重點實施行政村周邊萬畝林地建設工程。部拆遷。二、重點實施行政村周邊萬畝林地建設工程。通過不21、同種類喬灌木的區域建設，打造自然生態的森通過不同種類喬灌木的區域建設，打造自然生態的森林綠化景觀。林綠化景觀。三期工程：三期工程：到到20122012年年7 7月月3030日，一、加快天府旅游度假日，一、加快天府旅游度假區的建設。二、完成樂島二期的旅游開發區的建設。二、完成樂島二期的旅游開發建設建設。三、。三、結合新民居建設和村民安置情況，重點實施搬遷后的結合新民居建設和村民安置情況，重點實施搬遷后的老村址綠化景觀改造工程。老村址綠化景觀改造工程。實施措施實施措施 （二）實施責任主體建議成立由市委常委、常務副市長李洪衛任組長的項建議成立由市委常委、常務副市長李洪衛任組長的項目建設領導小組，市財22、政局、市監察局、市審計局、目建設領導小組，市財政局、市監察局、市審計局、市城鄉規劃局、市城鄉建設局、市國土資源局、市住市城鄉規劃局、市城鄉建設局、市國土資源局、市住房保障和房產管理局、市水務局、市環保局、市城市房保障和房產管理局、市水務局、市環保局、市城市管理局、市園林局、山海關區政府為成員單位。領導管理局、市園林局、山海關區政府為成員單位。領導小組下設規劃設計、征（租）地拆遷、開發建設、新小組下設規劃設計、征（租）地拆遷、開發建設、新民居建設、資金保障管理、監察審計民居建設、資金保障管理、監察審計6個責任小組，具個責任小組，具體負責項目推進工作。體負責項目推進工作。實施措施實施措施市城鄉規劃23、局、市園林局負責規劃設計。市城鄉規劃局、市園林局負責規劃設計。山海關區政府、市國土資源局負責征（租）地拆遷工山海關區政府、市國土資源局負責征（租）地拆遷工作。作。市園林局負責項目招商引資和開發建設工作。市園林局負責項目招商引資和開發建設工作。山海關區政府負責村民安置和新民居建設工作。山海關區政府負責村民安置和新民居建設工作。市財政局負責資金籌措和資金使用管理工作。市財政局負責資金籌措和資金使用管理工作。市監察局、市審計局負責基本建設程序和資金使用情市監察局、市審計局負責基本建設程序和資金使用情況全程跟蹤監察審計。況全程跟蹤監察審計。實施措施實施措施 （三）近期重點工作近期著重做好項目規劃設計和24、新民居建設前期準備工近期著重做好項目規劃設計和新民居建設前期準備工作；抓緊籌建項目管理公司，打造招商引資、合作開作；抓緊籌建項目管理公司，打造招商引資、合作開發平臺；加快實施沿海生態景觀休閑林帶建設。擬分發平臺；加快實施沿海生態景觀休閑林帶建設。擬分三個階段實施。三個階段實施。第一階段：規劃設計階段（第一階段：規劃設計階段（2009年年12月月25日至日至2010年年3月月15日），委托專業園林規劃設計單位，在總體日），委托專業園林規劃設計單位，在總體規劃導引下，進行區域景觀設計。規劃導引下，進行區域景觀設計。第二階段：征（租）地拆遷階段（第二階段：征（租）地拆遷階段（2010年年12月月1日至日至2010年年3月月5日）。組織實施土地征租及地上附著物拆日）。組織實施土地征租及地上附著物拆遷，做好村民安置和新民居建設前期準備工作。遷，做好村民安置和新民居建設前期準備工作。第三階段：生態景觀建設階段（第三階段：生態景觀建設階段（2010年年4月月15至至2010年年12月月30日）。按照規劃設計要求，組織實施園林綠日）。按照規劃設計要求，組織實施園林綠化、園區道路等基礎設施建設，就部分開發項目招商化、園區道路等基礎設施建設，就部分開發項目招商引資。引資。實施措施實施措施v秦皇島市總體規劃（秦皇島市總體規劃（20082020）-山海關規劃圖山海關規劃圖附圖附圖匯報完畢！匯報完畢！