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1、附件三： 附件三： 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 城市總體規(guī)劃 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 城市總體規(guī)劃 （征求意見(jiàn)稿） 編 制 說(shuō) 明編 制 說(shuō) 明 編制單位：環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心 二 00 九年十月 編制單位：環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心 二 00 九年十月 1 目 錄 目 錄 1 項(xiàng)目背景. 1 1.1 任務(wù)來(lái)源 . 1 2 工作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)編制工作過(guò)程. 1 3 制訂本標(biāo)準(zhǔn)的必要性. 2 3.1 我國(guó)面臨的快速城市化進(jìn)程及促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的要求. 2 3.2 進(jìn)一步完善城市規(guī)劃工作的要求. 3 3.3 貫徹落實(shí)環(huán)評(píng)法的要求. 4 3.4 提高規(guī)劃環(huán)評(píng)技術(shù)水平的要求. 4 4 標(biāo)準(zhǔn)編制依據(jù).2、 5 4.1 法律依據(jù). 5 4.2 技術(shù)依據(jù). 5 5 標(biāo)準(zhǔn)編制思路、原則與標(biāo)準(zhǔn)框架. 5 5.1 編制思路. 5 5.2 編制原則. 6 5.3 導(dǎo)則總體框架. 6 6 標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容. 9 6.1 前言. 9 6.2 適用范圍. 9 6.3 一般規(guī)定. 9 6.4 環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容與工作方法 . 10 7 與同類標(biāo)準(zhǔn)的水平對(duì)比分析. 14 8 實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的管理和技術(shù)措施. 16 8.1 管理措施建議. 16 8.2 技術(shù)措施建議. 16 1 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 城市總體規(guī)劃 編 制 說(shuō) 明 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 城市總體規(guī)劃 編 制 說(shuō) 明 1 1 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目背景 1.13、 任務(wù)來(lái)源 1.1 任務(wù)來(lái)源 （1）為貫徹中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 ，指導(dǎo)城市總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，推 動(dòng)環(huán)境保護(hù)參與城市發(fā)展，原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局以關(guān)于開(kāi)展 2008 年度國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 制修訂項(xiàng)目工作的通知 （環(huán)辦函200844 號(hào)） 文下達(dá)了標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)， 項(xiàng)目統(tǒng)一編號(hào)： 296。 （2）標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位：環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心、同濟(jì)大學(xué)； 在前期城市規(guī)劃及其環(huán)境影響、 環(huán)評(píng)技術(shù)方法研究的基礎(chǔ)上， 編制單位根據(jù)環(huán)境保護(hù)部的相 關(guān)要求和專家意見(jiàn)， 收集整理了大量資料， 對(duì)城市總體規(guī)劃環(huán)評(píng)的內(nèi)容設(shè)置和要求進(jìn)行了深 入研究，經(jīng)過(guò)多次修改完善，完成了導(dǎo)則的征求意見(jiàn)稿。 2 2 工作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)編制工作過(guò)程 工作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)編制工作過(guò)程 （） 前期準(zhǔn)備階段（2005 年 6 月2007 年 12 月） 原環(huán)境保護(hù)總局曾于 2005 下達(dá)了標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)， 環(huán)境工程評(píng)估中心與同濟(jì)大學(xué)于 2005