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1、宣威市熱水鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃宣威市熱水鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）公眾征求意見稿宣威市熱水鎮(zhèn)人民政府宣威市熱水鎮(zhèn)人民政府20242024年年1010月月前言目錄目錄01 功能定位與規(guī)劃目標(biāo)02 國(guó)土空間結(jié)構(gòu)與用地布局05基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系06生態(tài)修復(fù)與國(guó)土綜合整治03 資源保護(hù)與利用04 鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展07中心鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃08規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障1.1 規(guī)劃范圍與期限1.2 規(guī)劃定位與目標(biāo)1.3 發(fā)展策略功能定位與規(guī)劃目標(biāo)011.1 規(guī)劃范圍與期限n 鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域范圍：主要突出底線約束、用地結(jié)構(gòu)及布局、資源保護(hù)利用、產(chǎn)業(yè)空間布局和各類設(shè)施統(tǒng)籌安排、國(guó)土整治修復(fù)、用途管制和國(guó)土空間利用時(shí)序等內(nèi)容。n 鎮(zhèn)2、區(qū)范圍：主要突出道路交通、公共綠地與公共開敞空間、開發(fā)強(qiáng)度、風(fēng)貌管控、歷史文化保護(hù)、設(shè)施安排、綜合防災(zāi)、“綠線、紫線、黃線、藍(lán)線”四線控制等內(nèi)容。規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃層次規(guī)劃范圍圖n 規(guī)劃范圍：本次規(guī)劃范圍為熱水鎮(zhèn)管轄范圍，轄樂迤、中村、述迤、柏木、窯上、響宗、陡溝、花魚、色卡、吉科、格依、阿浪、黎山、海德、得德、岱海、干海、秧草、關(guān)營(yíng)、熱水、營(yíng)溝、建新、同澤23個(gè)行政村(社區(qū))140個(gè)自然村196個(gè)村（居）民小組，總面積600.19平方公里。n 規(guī)劃期限：2021-2035年，規(guī)劃目標(biāo)年為2035年，近期至2025年。功能定位與規(guī)劃目標(biāo)1.2 目標(biāo)定位與目標(biāo)規(guī)劃定位發(fā)展目標(biāo)宣威縣域經(jīng)濟(jì)次中心綠3、色產(chǎn)業(yè)特色鎮(zhèn)生態(tài)田園宜居鎮(zhèn) 制度創(chuàng)新示范鎮(zhèn) 2035年發(fā)展目標(biāo)：全面提升國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，生產(chǎn)空間集約高效、生態(tài)空間山清水秀、生活空間品質(zhì)宜居、安全和諧可持續(xù)的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局全面形成。建成生態(tài)熱水、美麗熱水、幸福熱水、和諧熱水。2025年發(fā)展目標(biāo)：鎮(zhèn)域國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)明顯改善，鄉(xiāng)村振興進(jìn)一步提升，“宣威縣域經(jīng)濟(jì)次中心、綠色產(chǎn)業(yè)特色鎮(zhèn)、生態(tài)田園宜居鎮(zhèn)、制度創(chuàng)新示范鎮(zhèn)”基本建立。功能定位與規(guī)劃目標(biāo)主體功能定位落實(shí)宣威市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）明確的主體功能區(qū)布局，熱水鎮(zhèn)的基本功能為農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，疊加重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、自然景觀保護(hù)功能區(qū)。青山綠水、藍(lán)綠交4、織鋪就生態(tài)底色構(gòu)筑藍(lán)綠生態(tài)廊道鄉(xiāng)村振興、提質(zhì)升級(jí)村莊分類引導(dǎo)構(gòu)建鎮(zhèn)村體系城鄉(xiāng)融合、宜居宜業(yè)建設(shè)高品質(zhì)城鄉(xiāng)空間增加人民幸福感1.3 發(fā)展策略制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政體制改革創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展功能定位與目標(biāo)2.1 國(guó)土空間底線約束2.2 統(tǒng)籌劃定村莊建設(shè)邊界2.3 空間結(jié)構(gòu)與用地布局2.4 部署城鄉(xiāng)發(fā)展格局02國(guó)土空間結(jié)構(gòu)與用地布局2.1 國(guó)土空間底線約束國(guó)土空間結(jié)構(gòu)與用地布局至2035年，熱水鎮(zhèn)耕地保護(hù)目標(biāo)不低于18705.00公頃，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于17050.00公頃。落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)至2035年，熱水鎮(zhèn)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積105.55公頃。落實(shí)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍5、至2035年，熱水鎮(zhèn)劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積20200.00公頃。落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)范圍2.2 統(tǒng)籌劃定村莊建設(shè)邊界國(guó)土空間結(jié)構(gòu)與用地布局在不突破上位國(guó)土空間規(guī)劃確定的村莊建設(shè)邊界及規(guī)模的前提下，統(tǒng)籌熱水鎮(zhèn)村莊建設(shè)邊界不超過(guò)1749.15公頃，引導(dǎo)宅基地、產(chǎn)業(yè)用地等建設(shè)活動(dòng)向村莊建設(shè)邊界集聚，除區(qū)域統(tǒng)籌的公共設(shè)施外，村莊的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)必須在建設(shè)邊界以內(nèi)進(jìn)行，不得突破村莊建設(shè)邊界。村莊建設(shè)邊界2.3 空間結(jié)構(gòu)與用地布局0102優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)用地。通過(guò)優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局，保障區(qū)域糧食安全，落實(shí)耕地及永久基本農(nóng)田保護(hù)要求，保障糧食、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向有利于農(nóng)用地保護(hù)與利用的方向調(diào)6、整，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)。科學(xué)保護(hù)自然保護(hù)用地。通過(guò)優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定現(xiàn)狀濕地規(guī)模，增加陸地水域面積，保障生態(tài)修復(fù)用地需求，提升土地生態(tài)化水平與生態(tài)服務(wù)功能，保護(hù)河流水系、水庫(kù)、濕地等重要生態(tài)功能用地。國(guó)土空間結(jié)構(gòu)與用地布局03優(yōu)化利用建設(shè)用地。通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在保障重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展用地需要的前提下，控制建設(shè)用地?zé)o序擴(kuò)張。構(gòu)建“一環(huán)兩軸三片”城鄉(xiāng)發(fā)展格局一環(huán)：中部串聯(lián)高原特色農(nóng)業(yè)種植、天然湖泊、田園綜合體等特色資源打造的特色農(nóng)旅發(fā)展環(huán)。兩軸：依托杭瑞高速打造的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸，依托熱岱線打造的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。三片：中部作為“四園一地”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，西部依托小江沿河觀光河7、谷打造，形成河谷休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)。東部依托水庫(kù)資源、花魚村小魚壩休閑生態(tài)園打造山水生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。2.4 部署城鄉(xiāng)發(fā)展格局國(guó)土空間結(jié)構(gòu)與用地布局3.1 耕地資源保護(hù)利用3.2 林草資源保護(hù)利用3.3 水資源保護(hù)利用3.4 能礦資源保護(hù)利用3.5 歷史文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)利用03資源保護(hù)與利用3.1 耕地資源保護(hù)利用堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，落實(shí)“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略，以確保國(guó)家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，結(jié)合永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃定和核實(shí)整改工作，優(yōu)化調(diào)整永久基本農(nóng)田布局，劃定永久基本農(nóng)田，嚴(yán)格落實(shí)管控要求。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提質(zhì)改造做好土壤生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)8、嚴(yán)格控制耕地非農(nóng)化嚴(yán)格控制耕地非糧化嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡政策嚴(yán)格執(zhí)行耕地進(jìn)出平衡政策優(yōu)質(zhì)集中耕地重點(diǎn)保護(hù)資源保護(hù)和利用3.2 林草資源保護(hù)利用資源保護(hù)和利用林地資源保護(hù)利用加強(qiáng)森林資源保護(hù)，保障森林生態(tài)安全。積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，到2025年，森林覆蓋率達(dá)到 53.58%，到2035年，力爭(zhēng)森林覆蓋率達(dá)到上級(jí)下達(dá)任務(wù)。實(shí)行林地分級(jí)分類保護(hù)和差別化管理；科學(xué)劃定造林綠化空間和林地后備資源補(bǔ)充空間。草地資源保護(hù)利用開展草原基況監(jiān)測(cè)，摸清草原資源現(xiàn)狀，全面落實(shí)草原保護(hù)制度，嚴(yán)格保護(hù)江河源頭、自然保護(hù)地等重要生態(tài)區(qū)位的天然草原，嚴(yán)禁不符合草原保護(hù)功能定位的各類開發(fā)利用活動(dòng)。提升草原綜合植被蓋度和生物量，提9、升草原生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和質(zhì)量，加強(qiáng)林草融合，優(yōu)化林草生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，提高區(qū)域植被綜合覆蓋度，減少水土流失，逐步形成較為穩(wěn)定的草原生態(tài)系統(tǒng)。濕地資源保護(hù)利用加強(qiáng)濕地類型自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等建設(shè)，形成覆蓋面廣、連通性強(qiáng)、層級(jí)合理的濕地保護(hù)管理體系，將濕地保護(hù)修復(fù)與治理、濕地與生態(tài)旅游發(fā)展建設(shè)、文化品牌建設(shè)有機(jī)結(jié)合，全面維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)基本功能，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，打造熱水鎮(zhèn)生態(tài)特色。3.3 水資源保護(hù)利用資源保護(hù)和利用水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)地的保護(hù)管理，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管理規(guī)定推進(jìn)水源涵養(yǎng)與生態(tài)恢復(fù)，加強(qiáng)污染防治，嚴(yán)防嚴(yán)查公路污染源和農(nóng)業(yè)污染源，確保集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)，滿10、足居民飲用水安全需求，保護(hù)人民群眾身體健康。加強(qiáng)對(duì)非飲用水源保護(hù)地的相關(guān)管控，推進(jìn)以實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用與水生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)為目標(biāo)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、修復(fù)、監(jiān)督和管理，強(qiáng)化水源涵養(yǎng)林建設(shè)。河湖水系保護(hù)以生態(tài)保育為目標(biāo)，加強(qiáng)河湖水系保護(hù)。從重要水系治理保護(hù)為水生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的重要脈絡(luò)，提升水質(zhì)、清理沿線污染源。加強(qiáng)河湖水系岸線生態(tài)化建設(shè)。推進(jìn)河湖水系連通、河流污染治理、河道綜合治理、岸線生態(tài)提升、鄉(xiāng)村水環(huán)境治理項(xiàng)目飲用水水源地綜合治理。落實(shí)上級(jí)下達(dá)用水總量等水資源管理規(guī)劃約束指標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源開發(fā)利用，嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源地保護(hù)要求。3.4 能礦資源保護(hù)利用礦產(chǎn)資源分區(qū)開發(fā)利用導(dǎo)向綠色能源發(fā)展加強(qiáng)重要及優(yōu)勢(shì)11、礦產(chǎn)資源勘查，保障有效供給，構(gòu)建保障格局。合理規(guī)劃重點(diǎn)勘查區(qū)和重點(diǎn)開采區(qū)，預(yù)留勘查開發(fā)空間。嚴(yán)格礦產(chǎn)資源勘探與開發(fā)準(zhǔn)入管理，合理劃定勘查和開采規(guī)劃區(qū)。鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源整合，促進(jìn)礦產(chǎn)資源集約化、規(guī)模化開采。推進(jìn)礦業(yè)綠色發(fā)展，加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)，重點(diǎn)關(guān)注礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)，推進(jìn)礦山廢石堆場(chǎng)清理，挖方、填方及場(chǎng)地平整，不穩(wěn)定邊坡的治理，恢復(fù)為耕地、林地等。落實(shí)碳排放減量任務(wù)，控制能源消耗總量，提升新型能源利用比重，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。完善風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿燃夹g(shù)的推廣應(yīng)用。項(xiàng)目用地保障采取近遠(yuǎn)期集合的方式，優(yōu)先保障熱水光伏等近期建設(shè)項(xiàng)目。資源保護(hù)和利用3.5 歷史文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)利用資源保護(hù)和利12、用n 歷史文化資源保護(hù)董漢文墓闕、陡溝農(nóng)民暴動(dòng)紀(jì)念碑作為縣區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位，對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行全面保護(hù)和快速搶救，劃定文物保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，明確保護(hù)要求和管理責(zé)任，嚴(yán)禁任何對(duì)文物本體造成破壞的行為，加強(qiáng)文物周邊環(huán)境整治，提高歷史環(huán)境品質(zhì)。n古樹名木保護(hù)對(duì)古樹名木實(shí)施掛牌保護(hù)，不得破壞古樹名木及其周邊環(huán)境，禁止隨意遷移和破壞，制定養(yǎng)護(hù)復(fù)壯古樹方案，因地制宜實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)，最大限度地改善影響其生長(zhǎng)的環(huán)境因素。序號(hào)名稱類別級(jí)別行政轄區(qū)備注1董漢文墓闕文物保護(hù)單位 縣級(jí)關(guān)營(yíng)村2陡溝農(nóng)民暴動(dòng)紀(jì)念碑 文物保護(hù)單位 縣級(jí)陡溝村3大倉(cāng)房民居文物保護(hù)單位 縣級(jí)述迤村4古樹名木關(guān)營(yíng) 1 棵、中村 1 棵、黎山13、 1棵、色卡 1 棵、營(yíng)溝 1 棵044.1 鎮(zhèn)村體系構(gòu)建4.2 村莊布局引導(dǎo)4.3 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間4.4 城鄉(xiāng)生活圈構(gòu)建和公共服務(wù)設(shè)施配置4.5 特色風(fēng)貌塑造鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展4.1 鎮(zhèn)村體系構(gòu)建鎮(zhèn)村體系構(gòu)建：規(guī)劃按照中心鎮(zhèn)區(qū)、中心村、一般村三個(gè)等級(jí)，構(gòu)建“1 個(gè)中心鎮(zhèn)區(qū)，5 個(gè)重點(diǎn)村，16 個(gè)一般村”鎮(zhèn)村體系。即熱水、關(guān)營(yíng)集鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心，職能定位為鎮(zhèn)域綜合服務(wù)中心，以商貿(mào)服務(wù)、農(nóng)特產(chǎn)品加工、冷鏈物流為主的中心鎮(zhèn)區(qū)。1個(gè)中心鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展述迤、陡溝、吉科、岱海、秧草 5 個(gè)重點(diǎn)村，以農(nóng)特產(chǎn)品種植、加工、旅游服務(wù)為主。5個(gè)重點(diǎn)村得德、海德、營(yíng)溝、響宗、熱水、柏木、窯上、格依、建新、中村、黎山、14、花魚、干海、樂迤 16個(gè)重點(diǎn)村，以特色農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖為主。16個(gè)一般村人口規(guī)模預(yù)測(cè)：近期2025年，全鎮(zhèn)總?cè)丝诩s為8.7萬(wàn)人。遠(yuǎn)期2035年，全鎮(zhèn)總?cè)丝诩s為9.3萬(wàn)人。應(yīng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃引導(dǎo)，加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互融互補(bǔ)，促進(jìn)公共服務(wù)共建共享，逐步強(qiáng)化服務(wù)城市發(fā)展、承接城市功能外溢、滿足城市消費(fèi)需求能力。4.2 村莊布局引導(dǎo)順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì)，突出分類引導(dǎo)，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦，按照集聚發(fā)展、整治提升、特色保護(hù)、城郊融合4類分類引導(dǎo)村莊布局。城郊融合類鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展村莊類型行政村名稱占比城郊融合類關(guān)營(yíng)村、熱水村9.52%集聚發(fā)展類樂迤村、中村、述迤村、柏木村、窯上村15、陡溝村、吉科村、黎山村、岱海村、營(yíng)溝村、建新村、響宗村、格依村、花魚村、秧草村71.43%特色保護(hù)類干海村4.76%整治提升類海德村、阿浪村、色卡村14.29%應(yīng)科學(xué)確定村莊發(fā)展方向，在原有規(guī)模基礎(chǔ)上有序推進(jìn)改造提升，配套完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升集聚發(fā)展承載能力。集聚發(fā)展類應(yīng)統(tǒng)籌保護(hù)、利用與發(fā)展的關(guān)系，努力保持村莊的完整性、真實(shí)性和延續(xù)性。特色保護(hù)類應(yīng)以人居環(huán)境整治提升、漸進(jìn)微循環(huán)改造、拆除違法建設(shè)、疏解村莊內(nèi)部空間、配套完善基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn)。整治提升類4.3 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展產(chǎn)業(yè)空間布局：規(guī)劃形成“一環(huán)兩軸三區(qū)多點(diǎn)”農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)布局。一環(huán)：鎮(zhèn)域農(nóng)旅休閑旅游環(huán)16、線。兩軸：依托熱岱線、杭瑞高速打造農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范主次軸。三區(qū)：中部高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、西部河谷特色產(chǎn)業(yè)區(qū)、東部山林水庫(kù)休閑產(chǎn)業(yè)區(qū)。多點(diǎn)：高原生態(tài)蔬菜種植園、高端特色水果種植園、中藥材種植及加工園、高端花卉種植園等農(nóng)旅融合重要節(jié)點(diǎn)。4.4 城鄉(xiāng)生活圈構(gòu)建和公共服務(wù)設(shè)施配置鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)生活圈構(gòu)建深入落實(shí)“鄉(xiāng)村生活圈”理念，按照鎮(zhèn)級(jí)-社區(qū)級(jí)-村級(jí)三級(jí)結(jié)構(gòu)，完善鎮(zhèn)域公共服務(wù)設(shè)施。構(gòu)建系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的鄉(xiāng)村生活圈，按照村莊分類，明確各類村莊公共服務(wù)設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。公共服務(wù)設(shè)施配置圍繞農(nóng)村居民點(diǎn)布局，提升公共服務(wù)功能和公用基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升人居環(huán)境，滿足村民衛(wèi)生服務(wù)、文化活動(dòng)等日常生產(chǎn)生活17、需求。設(shè)施設(shè)施設(shè)施級(jí)別設(shè)施級(jí)別具體設(shè)施名稱具體設(shè)施名稱配置要求配置要求文化文化設(shè)施設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以上文化館、文化活動(dòng)中心、博物館、圖書館明確設(shè)施邊界、設(shè)施建設(shè)數(shù)量及規(guī)模社區(qū)級(jí)社區(qū)文化活動(dòng)中心、文化站、圖書室等明確設(shè)施位置、設(shè)施建設(shè)數(shù)量及規(guī)模教育教育設(shè)施設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以上高等教育、中等職業(yè)學(xué)校、高中、初中明確設(shè)施邊界、設(shè)施建設(shè)數(shù)量及規(guī)模社區(qū)級(jí)小學(xué)、幼兒園等明確設(shè)施位置、設(shè)施建設(shè)數(shù)量及規(guī)模醫(yī)療醫(yī)療設(shè)施設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以上綜合醫(yī)院、衛(wèi)生院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)明確設(shè)施邊界、設(shè)施建設(shè)數(shù)量及規(guī)模社區(qū)級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、門診部、衛(wèi)生站、衛(wèi)生室等明確設(shè)施位置、設(shè)施建設(shè)數(shù)量及規(guī)模體育體育設(shè)施設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以上體育場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)明18、確設(shè)施邊界、設(shè)施建設(shè)數(shù)量及規(guī)模社區(qū)級(jí)功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、室外綜合健身場(chǎng)地等明確設(shè)施位置、設(shè)施建設(shè)數(shù)量及規(guī)模養(yǎng)老養(yǎng)老設(shè)施設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院明確設(shè)施邊界、設(shè)施建設(shè)數(shù)量及規(guī)模社區(qū)級(jí)老年人活動(dòng)中心、老年人日間照料中心等明確設(shè)施位置、設(shè)施建設(shè)數(shù)量及規(guī)模靜美河谷河堤治理、完善基礎(chǔ)設(shè)施及旅游服務(wù)設(shè)施河谷地景區(qū)域，以幽靜的小江峽谷為依托，通過(guò)沿線旅游配套設(shè)施建設(shè)，打造“流水潺潺，山林掩映”的靜美河谷風(fēng)貌。秀水田園山水林田湖村相融相生，產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范引領(lǐng)壩區(qū)及丘陵地景區(qū)域，以天然湖泊濕地、優(yōu)美田園風(fēng)光為依托，通過(guò)農(nóng)業(yè)示范園、田園綜合體的打造，形成“湖光十色、錦繡田園”的特色風(fēng)貌。湖光山色嚴(yán)格執(zhí)行山林水源保19、護(hù)要求，適當(dāng)發(fā)展生態(tài)休閑旅游高山密林地景區(qū)域，依托小干河水庫(kù)、偏橋水庫(kù)、珠江源省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，通過(guò)山林水源保護(hù)，控制建設(shè)等措施，體現(xiàn)“碧林疊翠、湖光山色”的特色風(fēng)貌。4.5 特色風(fēng)貌塑造鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展055.1 交通設(shè)施5.2 水利設(shè)施5.3 市政基礎(chǔ)設(shè)施5.4 綜合防災(zāi)與安全韌性基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系5.1 交通設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系高速：杭瑞高速、沾會(huì)高速均已建成通車，在岱海、熱水均設(shè)置有高速公路連接線與省道304相連。省道：省道304自東北至西南貫穿鎮(zhèn)域，與杭瑞高速平行。內(nèi)部提級(jí)，加密公路網(wǎng)絡(luò)覆蓋，重要干道、農(nóng)村公路實(shí)施提級(jí)改造。實(shí)施虹熱線（述迤岱海）升級(jí)改造為混凝土路面二級(jí)路，黑熱線（陡溝熱水）20、升級(jí)改造為混凝土路面三級(jí)路，分水嶺岱海升級(jí)改造為混凝土路面三級(jí)路，熱水塘建新老橋升級(jí)改造為混凝土路面三級(jí)路。新建熱水建新務(wù)德鄉(xiāng)二級(jí)路，熱水鎮(zhèn)響宗陡溝二級(jí)路。其余連接中心村道路的路面升級(jí)，改造為四級(jí)柏油路；各中心村至自然村道路實(shí)現(xiàn)道路路面硬化率100%，方便居民出行使用。站場(chǎng)建設(shè)：鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)新建客運(yùn)站的同時(shí)注重配套設(shè)施建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量的提升，以中心村為單位設(shè)置鄉(xiāng)村客運(yùn)點(diǎn)，以滿足居民出行的需要和方便。5.2 水利設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系在水利設(shè)施建設(shè)方面，規(guī)劃將岱海水庫(kù)由小（二）型改擴(kuò)建為小（一）型，新建小（一）型陡溝村小水溝水庫(kù)，為保障水利設(shè)施建設(shè)。新建一批水系連通工程，建設(shè)一批城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目。繼續(xù)加21、強(qiáng)水資源保護(hù)，水生態(tài)修復(fù)，提升水環(huán)境質(zhì)量，并逐步完善農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。至2035年，供水保障率達(dá)到95%以上；農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到100%。推進(jìn)老舊管網(wǎng)改造，加快各地區(qū)骨干水廠和輸水干管建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利設(shè)施布局全面提升水安全保障能力5.3 市政基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系按照壩區(qū)盡量集中供水，山區(qū)分區(qū)供水的原則，建立地域相鄰的鎮(zhèn)(村)集中連片的供水模式。2025年，中心鎮(zhèn)區(qū)集中供水率100%，農(nóng)村區(qū)域集中供水率95%，自來(lái)水普及率100%；2035年，城鎮(zhèn)集中供水率100%，農(nóng)村區(qū)域集中供水率100%。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水設(shè)施布局規(guī)劃采用雨污分流制，加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)。污水排放系數(shù)采取平均日用水量的022、.80，近期實(shí)現(xiàn)污水處理覆蓋率70%，遠(yuǎn)期實(shí)現(xiàn)污水處理覆蓋率100%。規(guī)劃中心鎮(zhèn)區(qū)新建污水處理廠，農(nóng)村地區(qū)結(jié)合實(shí)際情況采用多種技術(shù)進(jìn)行處理。完善雨污收集處理設(shè)施按照“源-網(wǎng)-荷”協(xié)同發(fā)展，規(guī)劃將現(xiàn)狀變電站進(jìn)行增容擴(kuò)建，強(qiáng)化10千伏電網(wǎng)網(wǎng)架水平，開展10千伏線路新建和延伸工程，同步提升中壓線路聯(lián)絡(luò)化率和負(fù)荷轉(zhuǎn)供能力。建設(shè)安全可靠電網(wǎng)到2035年，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)鎮(zhèn)域全覆蓋，全鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)100%。家庭光纖可接入覆蓋率應(yīng)在85%以上；無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率應(yīng)在95%以上，主要公共場(chǎng)所應(yīng)達(dá)100%。提高通信保障能力中心鎮(zhèn)區(qū)以罐裝液化石油氣為主，農(nóng)村地區(qū)使用沼氣等生物質(zhì)燃料。天然氣氣源采用撬車運(yùn)輸方式。完善燃23、氣供應(yīng)設(shè)施5.4 綜合防災(zāi)與安全韌性基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系各個(gè)中心村設(shè)置消防水池作為消防供水設(shè)施，儲(chǔ)量不低于 50 立方米，采取措施保證消防供水壓力。消防通道主要依賴于各個(gè)自然村的主要道路系統(tǒng)，消防通道道路紅線不得低于4m。在各個(gè)自然村、中心村建立村級(jí)志愿消防隊(duì)。消防規(guī)劃構(gòu)建村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防預(yù)警網(wǎng)絡(luò)及重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，掌握地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展動(dòng)態(tài)，發(fā)揮預(yù)警功能。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)按20年一遇設(shè)防，山洪按20年一遇設(shè)防。重點(diǎn)整治鎮(zhèn)域內(nèi)河流，開展河道清淤和堤岸工程建設(shè)；建設(shè)山洪防洪溝；提升農(nóng)灌溝渠建設(shè)，防治內(nèi)澇。防洪排澇規(guī)劃熱水按地震基本烈24、度 7 度設(shè)防。鎮(zhèn)域內(nèi)的政府機(jī)關(guān)、供水、供電、通訊、交通、醫(yī)療、救護(hù)、消防站等作為重點(diǎn)設(shè)防部門，建筑物必須提高 1 個(gè)設(shè)防等級(jí)，并符合國(guó)家和當(dāng)?shù)匾?guī)范。防震規(guī)劃規(guī)劃遠(yuǎn)期人防工程人均建筑面積不小于1平方米；鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建人防專業(yè)隊(duì)、建設(shè)疏散場(chǎng)所、布設(shè)人防警報(bào)器等。人防規(guī)劃6.1 山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù)6.2 國(guó)土綜合整治6.3 礦山生態(tài)修復(fù)06生態(tài)修復(fù)與國(guó)土綜合整治6.1 山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù)生態(tài)修復(fù)與國(guó)土綜合整治水源涵養(yǎng)林治理嚴(yán)格退耕還林，控制水土流失；加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的管理、嚴(yán)禁不適宜自然保護(hù)區(qū)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；發(fā)展以特殊景區(qū)保護(hù)為主的生態(tài)旅游。水土保持治理采取邊坡工程加固植草手段恢復(fù)植被，并逐步依托自25、然修復(fù)恢復(fù)山體森林覆蓋；加強(qiáng)對(duì)西澤河兩岸的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)管力度。石漠化治理通過(guò)封山育林、退耕還林（草）、鄉(xiāng)村綠化、流域兩岸綠化、城鎮(zhèn)周邊綠化帶等森林生態(tài)體系建設(shè)，進(jìn)一步提升涵養(yǎng)水源、森林資源和生物多樣性保護(hù)等生態(tài)功能。水環(huán)境治理保護(hù)小干河水庫(kù)、偏橋水庫(kù)2處集中飲用水源保護(hù)地，加快農(nóng)用地水庫(kù)水源建設(shè)。修復(fù)西澤河、小干河以及北盤江等河流岸線，建設(shè)生態(tài)岸線，提升河流生態(tài)承載能力。針對(duì)水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)的低效林地進(jìn)行整治，提高水源涵養(yǎng)功能。6.2 國(guó)土綜合整治生態(tài)修復(fù)與國(guó)土綜合整治農(nóng)用地整治以耕地保護(hù)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)耕地后備資源調(diào)查、耕地提質(zhì)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等，增加耕地?cái)?shù)量，提高耕地質(zhì)量；開展26、低效林草地和園地整治、污染土壤修復(fù)等，改善農(nóng)田生態(tài)。低效建設(shè)用地整治統(tǒng)籌各類建設(shè)用地需求，有序開展閑置農(nóng)村宅基地、工礦廢棄地、城鎮(zhèn)低效用地及其他閑置低效建設(shè)用地整治，結(jié)合增減掛鉤、空心房整治等，引導(dǎo)零散居民點(diǎn)向村莊建設(shè)邊界內(nèi)聚集，提升土地集約節(jié)約利用水平。農(nóng)村環(huán)境整治結(jié)合國(guó)家和省級(jí)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治要求，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆放、房屋不亂搭亂建、污水不亂潑亂倒、糞污無(wú)明顯暴露、雜物堆放整齊，促進(jìn)房前屋后干凈整潔、居民點(diǎn)環(huán)境干凈整潔有序、村容村貌明顯提升、文明村規(guī)民約形成、長(zhǎng)效清潔機(jī)制建立完善、居民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高，不斷增強(qiáng)居民的獲得感幸福感。通過(guò)礦產(chǎn)修復(fù)、地災(zāi)整治盤活、調(diào)整和改造利用廢棄建27、設(shè)用地，提高土地利用效率。針對(duì)礦產(chǎn)資源開采造成的地質(zhì)環(huán)境問題，比如礦山開采引發(fā)的崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，礦山開采造成的地貌景觀破壞、水土流失等問題，應(yīng)加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)和修復(fù)治理。針對(duì)已停采或關(guān)閉的礦山，需做好土地復(fù)耕、綠化、地質(zhì)環(huán)境治理等，存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的，要采取有效措施，消除隱患。對(duì)采礦遺留的坑、井等工程要進(jìn)行封閉、填實(shí)等，恢復(fù)到安全狀態(tài)，對(duì)采礦造成的滑坡、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害要進(jìn)行治理；針對(duì)歷史遺留的閉坑礦山，要進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理。礦山地面塌陷和露天開采礦區(qū)的環(huán)境治理要因地制宜，按照“宜耕則耕、宜林則林、宜景則景”的原則進(jìn)行綜合整治，要充分體現(xiàn)生態(tài)功能的修復(fù)，恢復(fù)植被。6.3 礦山生態(tài)28、修復(fù)生態(tài)修復(fù)與國(guó)土綜合整治7.1 建設(shè)用地與人口規(guī)模7.2 功能結(jié)構(gòu)7.3 規(guī)劃用地布局7.4 道路交通7.5 公共綠地與開敞空間7.6 公共服務(wù)設(shè)施布局7.7 市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃7.8 綜合防災(zāi)07中心鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃7.1 建設(shè)用地與人口規(guī)模中心鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃人口規(guī)模至2025年熱水鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃人口約1.6萬(wàn)人；至2035年熱水鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃人口約1.7萬(wàn)人。建設(shè)用地規(guī)模熱水鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)總面積209.07公頃，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積為105.55公頃，約1583.25畝。7.2 功能結(jié)構(gòu)中心鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃一心三軸三片多點(diǎn)一心：依托鎮(zhèn)政府，完善公共服務(wù)設(shè)施，形成公共服務(wù)與管理中心。三軸：指鎮(zhèn)區(qū)貫穿南北向的綜合服務(wù)軸、鎮(zhèn)29、區(qū)東側(cè)高速路連接線沿線的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸以及沿鎮(zhèn)區(qū)北側(cè)河流的濱河景觀軸。三區(qū)：指北側(cè)以城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能為主的北側(cè)綜合服務(wù)片區(qū)，中部結(jié)合棚戶區(qū)改造并完善社區(qū)生活圈設(shè)施打造中部現(xiàn)代宜居生活片區(qū)，東南側(cè)結(jié)合良好的對(duì)外交通形成南側(cè)產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)。多點(diǎn)：結(jié)合公園綠地、廣場(chǎng)等景觀節(jié)點(diǎn)，打造多個(gè)城鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)空間。7.3 規(guī)劃用地布局中心鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃優(yōu)化中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)布局，優(yōu)化保障交通運(yùn)輸、公用設(shè)施、公共管理與公共服務(wù)、綠地與開敞空間用地，合理布局居住用地，鼓勵(lì)土地混合使用，提高用地集約節(jié)約水平，建設(shè)便利高效、宜業(yè)有活力、宜居有魅力的鎮(zhèn)區(qū)。熱水鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展方向?qū)⒁袁F(xiàn)狀建成區(qū)為中心，北側(cè)重點(diǎn)完善對(duì)內(nèi)的城鎮(zhèn)服務(wù)功能設(shè)施，延伸30、城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施的覆蓋范圍；南側(cè)重點(diǎn)發(fā)展對(duì)外的產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能；中部以提升品質(zhì)、完善功能為主。7.4 道路交通中心鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃結(jié)合熱水鎮(zhèn)區(qū)地形地貌，優(yōu)化中心鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)布局，形成“環(huán)狀+放射狀+局部方格網(wǎng)狀”的道路交通組織形式。7.5 公共綠地與開敞空間中心鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃一心：中心公園：依托鎮(zhèn)區(qū)中央的田園廣場(chǎng)、熱水塘構(gòu)建鎮(zhèn)區(qū)景觀核心。兩軸：景觀主軸、次軸：依托現(xiàn)狀南北向貫穿鎮(zhèn)區(qū)的主要道路，打造城鎮(zhèn)特色風(fēng)貌主軸線；沿現(xiàn)狀河流水系，打造濱河綠帶次軸線。一環(huán)：景觀綠環(huán)：通過(guò)景觀綠地、道路綠帶，形成道路景觀綠環(huán)。多點(diǎn)：結(jié)合滿足日常休閑使用的公園綠地和入口塑造多個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)。一心兩軸一環(huán)多點(diǎn)7.6 公共服務(wù)設(shè)施布局中心鎮(zhèn)區(qū)31、規(guī)劃根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施配建要求，構(gòu)建十分鐘、五分鐘生活圈。新建綜合服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、衛(wèi)生院、消防站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、客運(yùn)站等公共設(shè)施，改造現(xiàn)狀衛(wèi)生院為敬老院，預(yù)留留白用地，為未來(lái)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展留足彈性服務(wù)空間。7.8 綜合防災(zāi)中心鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃完善防震指揮中心建設(shè)，保障避震疏散通道與疏散場(chǎng)地，對(duì)重要的生命線工程及其他重要工程提高一度設(shè)防。抗震防災(zāi)規(guī)劃規(guī)劃鎮(zhèn)域內(nèi)河道采用20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，山洪采用10年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。防洪措施采用工程防洪措施和非工程防洪措施。防洪規(guī)劃規(guī)劃保留現(xiàn)狀消防站，對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施欠缺的村莊盡快進(jìn)行改造，并按規(guī)范要求高起點(diǎn)地增設(shè)消防設(shè)施。加強(qiáng)消防隊(duì)伍的建設(shè)，組織兼職消防隊(duì)伍。32、消防規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程項(xiàng)目的建設(shè)必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，評(píng)估率達(dá) 100%；增強(qiáng)制度建設(shè)，設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警制度，確保有災(zāi)治災(zāi)，無(wú)災(zāi)防災(zāi)，長(zhǎng)期防治、綜合治理。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃按照人民防空要求，嚴(yán)格人防工程設(shè)施建設(shè)。組建人防專業(yè)隊(duì)、建設(shè)疏散場(chǎng)所、布設(shè)人防警報(bào)器等。人防規(guī)劃以衛(wèi)生院為依托，完善應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施布局，提高應(yīng)急防疫能力。公共衛(wèi)生應(yīng)急088.1 規(guī)劃傳導(dǎo)8.2 近期行動(dòng)計(jì)劃與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目8.3 實(shí)施保障規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障8.1 規(guī)劃傳導(dǎo)規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障詳細(xì)規(guī)劃編制指引落實(shí)上位規(guī)劃確定的詳細(xì)規(guī)劃單元。詳細(xì)規(guī)劃分解落實(shí)上位總體規(guī)劃確定的劃定范圍、主導(dǎo)功能規(guī)模控制、設(shè)施配建要求、控制線和城33、市設(shè)計(jì)引導(dǎo)等要求。鎮(zhèn)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃參考中心鎮(zhèn)區(qū)功能分區(qū)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃功能布局，在居住功能為主的區(qū)域中應(yīng)適當(dāng)布局社區(qū)服務(wù)相應(yīng)設(shè)施，在商業(yè)功能為主的區(qū)域中，可適當(dāng)存在居住功能。開發(fā)強(qiáng)度應(yīng)符合本規(guī)劃中的開發(fā)強(qiáng)度分區(qū)。空間形態(tài)應(yīng)保留現(xiàn)有街巷空間尺度，以步行商業(yè)尺度為主，留住鄉(xiāng)愁，存有人文關(guān)懷。8.2 近期行動(dòng)計(jì)劃與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)結(jié)合現(xiàn)狀地形地貌進(jìn)行規(guī)劃，嚴(yán)禁破壞生態(tài)，嚴(yán)禁污染環(huán)境。應(yīng)充分考慮防災(zāi)減災(zāi)和對(duì)公共道路交通的影響。空間形態(tài)、建筑要素應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌協(xié)調(diào)。目根據(jù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，落實(shí)安排重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施時(shí)序，對(duì)規(guī)劃近期做出統(tǒng)籌安排，制定行動(dòng)計(jì)劃以重大工程和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為抓手，落實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。項(xiàng)目分級(jí)分類34、。按照項(xiàng)目類別及實(shí)施時(shí)間，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分類分級(jí)，涉及電力、污水、垃圾、旅游、民生、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等7個(gè)方面。8.3 實(shí)施保障規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障加強(qiáng)組織保障建立政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，制定推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施措施，按照項(xiàng)目計(jì)劃制定年度工作安排，監(jiān)督檢查各年度工作的推進(jìn)執(zhí)行情況。落實(shí)配套政策建立更加完善的耕地與永久基本農(nóng)田保護(hù)制度。探索集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市配套政策。探索集中居住激勵(lì)政策。為進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地格局，集約節(jié)約用地。探索宅基地有償退出機(jī)制。放活宅基地使用權(quán)。健全監(jiān)督機(jī)制完善公眾參與制度，建立貫穿規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)督及鄉(xiāng)村治理全過(guò)程的公眾參與機(jī)制。建立并用好國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫(kù)匯入上級(jí)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)。完善規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、考核機(jī)制，將國(guó)土空間規(guī)劃執(zhí)行情況納入自然資源執(zhí)法督查內(nèi)容，建立規(guī)劃實(shí)施考核制度，實(shí)行規(guī)劃實(shí)施考核結(jié)果與實(shí)施主體責(zé)任、績(jī)效掛鉤的考核機(jī)制。